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如何做好人民法院档案管理工作
作者:成贵 来源:中国法律网5Law.cn   『双击自动滚屏』
&&& 人民法院档案是国家档案的重要资源,真实地记录和反映了人民法院的审判工作和其他各项活动,也是社会的宝贵财富。人民法院档案工作既是基础工作,也是保障工作,是展示人民法院审判历史面貌的重要凭证。随着经济社会的发展,法院档案拥有量和使用量日益增多,档案管理工作的任务日趋繁重。做好人民法院档案工作,实现规范化、制度化、科学化、便捷化,使其更好地为审判工作服务,具有重要意义。
&&& 一、增强档案意识,是做好法院档案管理工作的前提
&&& 一方面应充分认识档案管理工作的重要意义。人民法院档案包括诉讼档案以及其它各类档案。诉讼档案是国家重要的专业档案之一,是人民法院审判活动的真实记录,又是人民法院进行审判活动的重要依据和必要条件。同时,诉讼档案又是审判人员审理案件和执行案件劳动的成果和智慧的结晶。诉讼案件归档是实行案件流程管理中的最后环节,法院档案管理工作是司法政务管理的一个重要方面。另一方面应明确法院档案管理工作指导思想,即坚持以科学发展观统领档案工作,努力建成一个门类齐全、结构合理、管理科学、功能多样,高效服务,具有人民法院特色的档案管理工作体系。全面实现档案管理工作规范化、制度化、科学化、便捷化,充分开发利用法院档案资源,拓展和延伸服务领域,在保证档案安全,不泄露国家秘密的前提下,充分提供利用,发挥档案的社会效益和经济效益,更好地发挥司法档案在服务大局,服务审判,服务社会,服务人民群众方面的重要作用。
&&&& 二、把握工作特点,是做好法院档案管理工作的基础
&&& 根据档案管理工作特点,掌握工作规律,对于做好工作可以起到事半功倍的效果。基层人民法院的档案管理工作,主要具在以下几个特点:
&&& 1、独有性。法院档案管理工作是一项保护法院诉讼活动记录的重要工作。这些档案是记录和反映法院工作活动的珍贵资料,大部分材料只有一份,是孤本,一但丢失或损毁,将造成无法补救的损失。
&&& 2、专业性。其保管的诉讼档案专业性强,使用频繁。特别是国家公安、安全机关在打击犯罪、维护社会治安和国家安全的工作中,需要经常查阅有关的刑事诉讼档案,以寻找破案的线索和证据材料及相关的法律依据。
&&& 3、长期性。保管期限长、数量多。随着法制建设的不断推进,诉讼档案数量不断增多。根据《人民法院档案管理办法》的规定,诉讼卷宗大多保存期限为长期或永久。
&&& 4、双重性。纸质档案与电子档案并存。随着审判信息管理系统的启用和信息化建设的不断深入,将案件信息录入电脑,在事实上形成了电子档案与纸质档案并存的局面。
&&& 三、严把规范关口,是做好法院档案管理工作的关键
&&& 一是把好收集关,源头上重质量。法院工作人员,特别是审判一线人员要严格树立“对历史负责”的高度责任感,严格按照法律、法规及上级的要求,认真细致、按时保质地收集各种文字图表、音像等不同形式的历史记录,准确反映整个诉讼活动等工作的全过程,使整个法院档案形成链条式的材料体系,准确完整,从收集源头上提高档案质量。
&&& 二是把好整理关,过程中抓规范。档案管理人员应加强对各职能部门档案工作的督查和指导,职能业务部门加强与档案业务部门的沟通与交流,齐心协力抓好档案基础建设,制定统一、科学的档案整理方案,增强诉讼档案规范建设的可操作性,提高诉讼档案建设的整体水平。把法院系统档案管理规章制度和《中华人民共和国档案法》相关规定有机结合起来,在管理过程中狠抓管理规范。
&&& 三是把好考评关,培训中提能力。近年来基层法院书记员新招人员较多,在业务能力上参差不齐,在档案管理上时有问题发生。因此,有必要在加强业务培训的同时强化考核,使每个相关人员加强工作责任心,深刻认识做好档案工作的重要性和必要性,从而提高做好档案工作的自觉性,并通过量化考核,奖优罚劣,彰显档案工作在基层法院工作的应有地位,在业务培训中提升管理能力。
&&& 四、健全制度措施,是做好法院档案管理工作的手段
&&& 一是明确责任,提高认识。在全体法官和其他工作人员中普遍进行档案工作重要性的教育。结合案件质量评查、半年工作检查和年终工作总结等工作,对档案工作的重要性进行强调。克服重诉讼档案,轻文书档案的思想,尤其与文书档案接触较多部门,如办公室、政治处等,更要特别引起重视。平时在工作中注意文件资料的保管,清退、移交完整及时。文秘人员和档案人员要尽心尽责,及时敦促文件资料的清退、移交、立卷和归档工作。
&&& 二是严格公文办理程序,加强公文办理各个环节的工作。在收文办理的传递、签收、登记、分发、拟办、批办、承办、催办、查办、立卷、归档、销毁等程序和发文办理的拟稿、审核、签发、缮印、校对、用印、登记、分发、立卷、归档、销毁等程序中,严格遵守公文办理程序各个环节的工作,把工作责任落实到人,提高公文办理质量,避免公文的遗失和毁损,使所保存的档案既能全面反映法院主要职能活动情况,维护其历史面貌,又为档案的保管和利用打下良好的基础。
&&& 三是配备专职档案人员,保持档案管理工作的相对稳定。档案人员专职有利于增强对档案工作的责任心和使命感;保持档案人员工作的相对稳定性是档案管理工作的客观要求。档案人员的变动也应该有一个工作上的衔接和熟悉的过程,也就是要有一个传、帮、带的过程。不能简单地履行一个交接手续就万事大吉。
&&& 四是完善档案利用的相关制度。档案法规定,我国公民和组织持有合法证明,可以利用已经开放的档案。档案利用应当坚持档案查阅、复制、摘抄的相关制度,完善审批程序,履行登记签字等手续。档案人员要严格把好档案利用的制度关,遵守国家有关规定,防止给国家安全和利益,以及他人的合法权益带来损害。
&&& 五是加快档案信息自动化系统建设,实现档案工作现代化,提高档案系统整体功能。加大软硬件设施建设,配备必要的扫描仪,打印机、复印机等,实现档案工作的便捷,提高档案管理水平的物质条件。统一分类号,保证准确检索。向社会公布查阅法院档案程序,法院档案档案室的办公电话,保证当事人及其代理律师能及时的查阅、复印有关的档案文书资料。&&&& 吉林省长白朝鲜族自治县人民法院 成贵
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法院档案信息化中应重视的几个问题
  随着司法公开大力推进,法院信息化建设得到前所未有的重视,审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台建设迅速发展。档案信息化作为法院信息化建设的重要部分,被提上了议事日程。去年,省高院两次发文,要求两级法院尽快完成库藏档案数字化扫描工作,以便更好地提供利用服务。笔者结合诉讼档案信息化工作实际,浅谈几点认识,希望对同仁有所帮助。 中国论文网 /4/view-7013652.htm  一、数字化扫描方式   诉讼档案是人民法院的专业档案,也是法院档案中量最多的一类,约占库藏量的90%。诉讼档案数字化,主要有外包和自行扫描两种方式。   外包扫描的特点:一是管理严、效率高。专业扫描公司对数字化人员有着一套严格的管理制度,如保密制度、安全措施、质量控制制度等,根据任务量和工序的安排合理配置人力资源,工作效率得到了最大发挥;二是图像质量高。扫描人员熟悉各项数字化质量标准,能够迅速地通过去污、去杂质、纠偏等方式处理扫描图像,使之更符合标准;三是员工水平高。专业扫描人员经过保密知识、档案知识的培训,在工作中磨练了技能,操作水平较高;四是成本高。外包扫描按页数和著录数量计费,以本市为例,案件最少的基层法院全部扫描下来也得需要近两百万的经费,如此大的支出,一般单位难以承受。   自行扫描的特点:一是经费投入少。仅需支出人工工资和购置扫描设备经费,比较容易实现。二是安全性、保密性高。由于是本单位员工,对档案的安全和保密有较好的觉悟,无需过多担心档案泄秘问题。三是质量不高。本单位员工没有受过专业的档案数字化培训和训练,扫描的图像不清晰、倾斜,著录的数据丢三落四、错误百出。四是效率较低。本单位员工实行固定工资制,没有工作积极性,干多干少一个样,干好干坏一个样,工作效率自然不高。   综上,鉴于诉讼档案基数大、增幅快、专业要求高,加之法院活多人少、工作量大,笔者建议采用数字化外包的形式,由有资质、懂业务、高效率的专业公司进行数字化加工,更有利于诉讼档案数字化工作迅速高效完成。   二、档案部门角色定位   现实工作中,由于档案部门级别低、人员少、影响力小,档案信息化工作往往本末倒置,由其他部门插手、指挥,甚至全权负责,档案部门的力量微乎其微,不能起到对档案信息化的规范作用。   2012年最高人民法院和国家档案局联合印发《人民法院档案工作规定》,其中第十条规定,人民法院档案机构负责本院档案信息化工作,开展档案网络化服务。这就给法院档案部门做了角色定位,它总体负责档案信息化工作,负责全程管理电子诉讼档案,负责历史档案数字化处理,技术部门提供技术支持。明确了档案部门在档案信息化中的主导作用,其他部门辅助配合,有利于档案信息化工作正确开展。   2014年国家档案局印发《档案数字化外包安全管理规范》,第二部分对档案部门的管理职责和内容做了详细规定,进一步细化了档案部门的角色定位,进一步将档案部门在数字化外包中的关键作用明确出来。其中2.2-2.4中规定,档案部门在档案数字化招标中要提出有关安全管理要求和技术指标,协助制定招标文件,审定合同,对档案数字化服务机构进行资质、业绩、人员、软件等方面考察。明确档案部门在数字化招标中要起到配合,监督作用,从源头上保证了诉讼档案数字化的质量。   三、数字化质量的把控   确定数字化外包扫描公司后,档案部门要进行扫描加工场地的准备,配备必要的设施设备,进行入场前的登记备案。同时要制定各项规章制度,如安全保密制度、人员管理制度、扫描加工设备管理制度等,对数字化全过程进行制度管理。扫描过程中还要派专人负责现场检查和指导,监督检查扫描场所安全、工作纪律情况,指导诉讼档案在扫描、著录、挂接、装订中出现的各种问题。   档案部门在整个数字化过程中要严把质量,紧盯加工方的各道工序,确保档案数字化成果符合标准要求。笔者认为在质量的把控方面有如下几点需要格外注意:   (一)图像质量   大部分数字化外包扫描公司对扫描的图像仅进行简单的纠偏、裁边处理,改变了图像大小,打印出来十分不美观。按国家档案局的要求,技术人员需要对扫描影像进行去底色、去杂质、去污、去黑边、纠偏、居中等操作,才符合相关质量标准。去黑边、去黑点不是对图像进行简单的裁边,而是在不改变图像大小的前提下,将这些杂质去除。去底色是将扫描图像的灰底去掉,变为纯白。纠偏处理,同样是在不改变图像大小的前提下,对歪斜、反向、位置偏移的图像要进行纠偏、正向、居中处理,使每张图像的歪斜度不得超过1度。对扫描出来颜色较浅或较深、不易看清的图像,要进行调深或调浅处理,使之达到比原件更易辨识的效果,保证图像清晰美观,打印出来能够正常利用。   (二)著录质量   诉讼档案著录项目较多,主要有当事人信息、案件受理信息、结案信息和归档信息等。数字化外包公司员工在信息著录时,经常因不了解诉讼程序而录错相关内容。如将当事人名称录错为同音、同义字,将诉讼主体称谓录错,将案号和档号弄错。此时,经验丰富的档案管理员要紧盯现场,进行详细指导。一般来说,对于当事人信息,如果出现前后不一致的情况,以最后出具的正式裁判文书为准,判决书会载明诉讼主体称谓和名称。承办法官应以副卷裁判文书签发稿上的拟稿人为准。案卷号、档号除了要看裁判文书之外,还要看案卷封面的手写登记信息。   信息著录是开展诉讼档案利用的关键,其中的每一项信息都很重要,如若出现错误,就可能找不到相关档案,或者给查找诉讼档案带来很大麻烦。对于案卷信息,一定要坚持双著录,即两人同时著录,一致才可以通过核准并保存,不一致则重新著录。   (三)装订质量   诉讼档案在整理装订过程中会出现如下问题:数字化外包公司员工在拆卷、组卷时,没有认真核实材料,造成顺序错误或出现张冠李戴的情况;因案卷材料大小不一,没有加衬,在装订后出现调页的现象;因没有对较大的图纸进行正确的折叠,造成无法翻阅利用等。
  在档案整理方面,必须确保案卷材料的一致性,必须确保顺序正确、折叠合规。在档案装订时,要采用三孔一线的方式进行,卷内材料右齐下齐,长度以180mm为宜,尽量在原孔上进行,尽量用线装(尤其是2000年以前的档案),线要紧,结要结实。加工方要对订卷质量负责,不得出现掉页、错订等问题,档案部门要进行抽查,如若发现有装订问题概不接收,加工方要进行全面自查,直到没有装订错误为止。   (四)挂接质量   数据的挂接主要是数据关联和数据入库。由于扫描的图像过多,在挂接中很容易出现错挂、漏挂的现象,导致无法在利用电子档案时迅速查找相关内容,从而降低工作效率及电子档案利用率。主要错误体现在两方面:一是案卷图像与内容挂接错误,即把1号档案数字图像挂接到了2号档案里,图像内容与案卷信息不符;二是一个案卷内数字图像与卷内目录不符,如裁判文书挂接到了送达证项内。   必须认真将图片与目录一一对应,将卷内目录内容和扫描图像对应,实现档案目录数据库与图像文件的连接,实现档案数据与原有系统的无缝链接,数据挂接合格率要达到100%。   四、诉讼档案网络应用   在诉讼档案全部扫描完成后,如何更好地开展电子档案利用,也是新时期档案管理工作的重中之重。诉讼档案利用主要包括三类,即法院内部因审判工作需要在上下级、同级法院之间调阅,检察院、纪检、监狱、公安等部门因工作需要查阅,案件当事人因自身需要查阅。诉讼档案由于其自身特殊属性,调阅、查阅、借阅量非常大,以本院为例,每年需接待近1000人次的利用,工作量很大。诉讼档案全部数字化以后,这项工作就变得简单且易于操作,只需轻点鼠标,就能完成大部分借阅利用工作,不用频繁去库房找卷,不用担心诉讼档案借出总不归还,不用天天在复印机旁劳累、受污染。具体有以下方面:   (一)内部调阅卷   诉讼档案全部数字化后,三级法院便可以开展系统网内调卷,不再邮寄纸质卷宗。这节省了法院大量的人力、物力,降低了案卷因调阅不退、丢失的风险。   本院内部调卷,主要包括主审法官本人、本业务庭、其他业务庭等的审判、审查业务工作需要调阅。全部数字化后,法官只要在局域网内提交调卷需求(法官自己办理的案件可直接查阅,无需审批),经所在庭、室、处领导和档案部门同意后,就可以直接在计算机上浏览查阅,极为方便、快捷。   (二)对外查阅   对外查阅需设立电子阅档室,根据实际情况配备适当数量的计算机和打印机,安装适合当事人查询诉讼档案信息的软件,方便当事人利用。诉讼档案管理软件当事人客户端,建议只挂接诉讼档案正卷库,对于正副卷合一的需经档案管理员特别授权才能查阅,刑事卷的公安卷、检察卷不建议对外查阅。诉讼卷正卷利用时只能浏览,不得随意进行下载和打印,确有需要的要进行申请,由档案管理员来完成。同时还要注意计算机的安全管理,不得插U盘,要设置重启恢复程序,不得进行查询浏览外的其他操作等等,确保设备和数据安全。   (作者单位:唐山市中级人民法院 )
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  该同志从事档案工作三十年如一日,始终忠于职守,爱岗敬业,一心扑在档案工作上,热爱档案事业,有良好的职业道德和责任感。  一、抓基础,强管理,建设规范化的档案室。该同志1980年元月调入XX法院,被组织分配管理档案,同时还兼任打字员和法警。由于当时法院工作正处于恢复起步阶段,百废待举,软硬件条件相当落后,院档案室只有一个不足十平方米的小房间,里面一堆堆发黄的案卷,杂乱无章,且充满刺鼻的霉味,加之十年内乱,法院机构几次变更,各类档案管理不善,档案工作几乎处于瘫痪状态,面对这种情况,该同志没有知难而退,而是义无反顾地接下了这一工作。先是着手建立系统、完整的档案文库,用肩挑、手捧,花了二十多天的时间把存放在公安局的几十捆文件、材料(未形成档案)和诉讼档案一万多卷接交过来,然后不分节假日和星期天,夜以继日的将文件、材料、诉讼档案进行整理、分类,经过一段时间的艰辛工作,把杂乱的档案整理得整整有条,法...
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如何做好法院档案管理工作
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  一是改善档案环境,配备专项设备。去年,随着我院综合审判办公楼的投入使用,办公环境和条件不断地改善。目前,我院综合档案室现有高素质人员1名,档案专用房间共3间、档案室1间、录入室1间、阅卷室1间、密集架共5组。同时录入室还配备了微机、扫描仪等。档案库房加装了金属防盗门、防盗窗,配备了空调机、去湿机、温湿计和灭火器等必要的办公设备,加强“六防潮”工作,确保了档案室的防光、防盗、防鼠、防虫、防潮和防高温、确保了档案的完整和安全。
  二是加强组织领导,明确分工责任。加强组织领导是做好档案工作的基础和重要保证。院党组始终坚持把档案工作作为法院工作的一项重要内容,列入议事日程。在档案工作管理上,院领导给予了充分的重视和支持,提出了档案工作“争创一流”的口号,无论是在物资装备还是人员配置上,都注重向档案管理工作倾斜,成立了以院长为组长,副院长为副组长,成员由各庭室负责人担任的档案工作领导小组,并明确规定了办公室为主要负责部门,确定了专职档案员,保证了档案管理工作的延续性。院领导还经常深入档案室,解决出现的困难和问题,在人力、物力上优先保障,每季度听取一次档案管理工作汇报,每半年讲评一次各庭室诉讼和行政文书归档情况。高起点、高标准地建设档案室及档案库房,建立了院长分管,办公室主任主管,档案员具体管理的档案工作机制。同时,院党组为加强干警主动参与档案管理的积极性,重点在全院干警中抓了“三个克服”、“一个提高”。目前,我院的档案的工作真正做到了组织上有保证,职责上有分工,日常工作有人问,出现困难有人管,全院干警参与档案的积极性普遍提高。
  三是加强规范管理,增强管理意识。按照档案管理规范化、标准化的要求,我院遵照最高法院关于诉讼档案立卷归档标准的有关规定并结合审判工作特点,先后制定了文件材料,档案管理、档案查阅、档案资料、档案鉴定销毁、档案统计、档案设备维护等16项制度,实行案件流程管理,促使档案能够及时地归档。档案归档严格把握“三关”,即评查、归档和上架,对归档的卷宗全部检查,按要求归类、装订,并更换页卷盒。现在我院档案室的档案共分永久、长期、短期,业务档案卷全部达到上级要求的归档案卷标准。
  四是加强业务指导,严格保密制度。为了搞好档案的业务建设和管理能力,提高档案人员的业务素质,各基层法院的档案人员能够相互学习、参观、取长补短、交流经验。同时,按照院里的安排和部署,组织档案人员参加地方档案局的培训,了解档案管理工作的新信息和管理手段控制借阅范围。同时,能够及时准确地收集和报送档案统计报表,对全市法院档案管理工作的基本情况做到心中有数,为领导决策提供可靠的信息。
黑龙江省北安市人民法院
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信息系统门户是采用先进的、基于开发标准的集成技术,为法院干警提供统一的工作平台,采用LDAP的目录服务实现单点登录、用户集中管理,定制个性化的界面等。
法院信息化随着社会主义市场经济的高速发展,社会主义法制建设逐步完善,人民法院在维护政治经济秩序,保障社会主义建设正常进行和维护社会稳定等各方面起着举足轻重的作用。提高法院审判工作的质量和工作效率,是当前法院改革的首要目标。新世纪伊始,最高人民法院肖扬院长向全国法院提出了公正与效率这一21世纪人民法院的工作主题。而法院信息化建设,即运用信息技术和管理科学相结合,建立法院管理信息系统,是实现公正与效率的有力保障。因此,将先进的计算机技术、多媒体技术、数据库技术、网络技术以及管理技术运用于法院的审判、办公工作,通过现代科技手段,提高法院工作效率,同时以信息网络系统来促进法院工作的规范化,实践公正与效率工作主题。系统目标法院信息系统将建设一个资源集中的网络化综合信息系统作为起点,建设一个对法院的综合性信息进行计算机的集中管理,并以网络环境为法院干警提供一个资源共享、通过网络进行协作性信息处理的综合性计算机应用系统。法院信息系统将适应人民法院公平、公开、高效的现代化办公、办案要求,加强对审判工作的监督管理、增强对审判工作的宏观把握。系统最终达到以下目标:促进和维护司法公正:利用先进、科学的管理系统促进司法公正是法院信息系统首要任务和最终目标。信息系统要充分利用和发挥现代科学技术,从审判工作实际出发,狠抓关键点,以科学的流程管理系统辅助法官办公和办案,克服和消除影响司法公正的因素。提高办公效率:信息系统将充分利用强大的数据处理能力、快捷的传输速度、方便的数据查询功能、智能化的决策技术,提高办公、审判工作效率。提高资源效率:现代网络技术的无纸化办公、数据共享、设备的共享、虚拟组网等特点,可以充分利用现有的资源,发挥各类资源的优势,实现共享和动态组合,从而提高整个资源的利用率。提高人员素质:信息系统能以更有效的方式规范全院干警的办公方式,并通过网上教学、讨论和交流,提高人员的整体素质。提高决策质量:及时、准确地为领导层提供各种有效的统计分析信息,为领导决策提供科学的依据。功能简介信息系统门户信息系统门户是采用先进的、基于开发标准的集成技术,为法院干警提供统一的工作平台,采用LDAP的目录服务实现单点登录、用户集中管理,定制个性化的界面等。另一方面为上下级法院联网提供统一的信息交流平台。审判流程管理系统案件管理模块 实现案件从立案到结案的全过程管理,包括案件的收案、立案、分案、排期、开庭、合议、结案等处理,集成文书快速生成技术,提供对案件的电子卷宗管理,为人民法院的案件流转、收结存管理、审限管理提供全面跟踪控制手段,提供了多角度的分析跟踪手段,随时掌握案件的实时动态。执行流程管理模块 实现案件执行过程的跟踪管理;包括(1)对执行财产处置的跟踪管理,如评估、拍卖、折抵、返还等;(2)对执行所得款项的管理,如退款申请、审批、发放等;(3)借助自动生成文书技术,快速生成各类文书,并提供文书的生成、签发等全过程处理;(4)建立中止执行台帐,随时关注案件的恢复执行;(5)建立了法官与当事人的沟通平台,随时通过各种网络、短信、触摸屏等方式实现相互之间沟通,让当事人了解法官在做什么,也让法官更快地知道执行线索等信息。事务管理模块 采用工作流机制为法院审判工作提供一个交互的平台,满足法院内部审理案件流转的需要,最终实现对案件的协作处理。档案管理模块 实现诉讼、文书、科技、会计、设备、实物、声像等七类档案的管理,提供诉讼档案和文书档案的档案接收、档案催归、档案借调卷、档案查询、档案统计、档案存放等功能,涉及档案案卷的条目管理、电子卷宗管理、影像卷宗管理等层面。诉讼档案管理可与审判流程系统无缝连接。司法统计模块 实现审判流程管理系统自动生成司法统计报表,并将生成的司法统计数据直接转入最高人民法院的司法统计系统,再上报,从而避免网络系统与单机司法统计系统间的重复录入的矛盾。诉讼费执行款模块 为财务管理部门提供的诉讼费和执行款管理,包括帐务登记、票据打印、退票处理等功能。其中执行款的管理与执行案件管理相衔接。质量效率评估模块 利用审判流程管理系统形成的数据,通过对若干指标的分析,掌握院内案件的审判质量、干警的工作效率。数据交换子系统 利用消息中间件技术实现应用系统之间的数据交换,利用数据交换系统实现:(1) 上下级法院之间业务衔接和关联的需要;(2) 不同法院之间数据利用的需要;(3) 满足上级法院汇集所辖下级法院的案件数据的需要,从而为上级法院的业务监督、指导、辅助分析和决策提供支持。办公自动化系统办公自动化系统是数字化法院的重要组成部分,为法院无纸化办公提供信息处理平台。包括公文管理、报告管理、会议管理、计划管理、通知管理、信函管理、个人记事、电子刊物、邮件管理等方面的内容,可满足人民法院内部的公文流转、干警之间的交流需要:公文管理 包括对公文的登记、呈批、批阅、发布、浏览、归档等各个环节的管理。同时提供上下级法院公文传输管理。报告管理 包括报告提交、审批、反馈等功能。计划管理 包括登记和发布各部门的工作计划。通知管理 包括登记、管理电子公告,并提供针对个人发布的通知。督办管理 包括管理院内收到的各种函文,提供督办处理。个人日程 包括管理个人事务,能按个人计划及时主动提醒。网上消息 包括基于消息机制,比一般邮件使用起来更方便。行政后勤管理系统提供了对固定资产、日常消耗品、服装、武器装备、车辆等的管理,还提供了对日常维修、维护的管理,从而全面自动化地管理后勤装备。固定资产管理 提供对固定资产登记、变更、调拨、报废、清查等功能。服装管理 对法官、法警的各类服装、鞋帽及配饰物等的计划和发放管理。车辆管理 实现车辆基本信息、维修、保养情况登记,网上公布车辆使用情况,并接受用车预定、审批、登记、统计等处理。枪支弹药管理 实现枪支弹药基本信息、使用情况登记,枪支弹药的库存、报废情况统计等处理。党群管理 包括组织建设、活动、人员基本情况、人员调动、奖惩、宣传、党费等,以及来信来访处理。图书、报刊管理 实现图书、报刊等的采编、借阅、检索等功能。领导辅助决策系统从基本业务、过程控制、决策信息支持等方面,为各级领导提供决策辅助。设计有强大的智能统计分析查询功能,可以使各级领导根据自己的权限准确地、快速地实现由宏观到微观的管理控制,了解各方面的工作现状,从而为决策提供重要的第一手数据依据。系统维护与资源管理系统系统管理员完成的系统参数、数据字典维护、文书模板维护等功能。主要由以下几个部分组成:系统设置、权限管理、文书模板管理、日常维护管理及帮助等,为用户提供各种资源管理。其他辅助功能该系统还包括:(1)面向当事人的、与审判流程管理系统紧密相连的触摸查询子系统;(2)事物处理流程中还集成有签名认证功能、文件批注功能。系统特点采用工作流技术 实现了对事务的流转和处理动态控制采用门户技术 仅需一次登录,即可该问各子系统采用消息技术 实现对事务处理者的主动提示文书生成技术 集成文书技术,辅助用户快速定义和制作法律文书选用Windows风格 选用Windows的界面设计风格,确保操作人员易学易用 & & & & & & & & & & & & & & & 运行平台系统支持的硬件平台:Sun/IBM/HP小型机、PC服务器系统支持的软件平台:Sun Solaris,IBM AIX,HP Unix,Linux,windows数据库: Sybase 12.5,Sybase 15.0.2
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