“拆二代”是怎样炼成的？2016年最新房屋拆迁补贴标准
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“拆二代”是怎样炼成的？2016年最新房屋拆迁补贴标准
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17:27问：什么样的人才能什么都不做就有钱?答：富二代。问：什么样的人可以一夜暴富?答：投资者。问：什么样的人可以什么都不做就一夜暴富?答：拆迁户。这种人，我们称之为“拆二代”。“拆二代”大多出生在近郊，生活并没有很富裕，继承的父辈的房产，正常的生活，却因城市扩张给予的大量的拆迁款及房屋补偿一夜暴富。尽管“拆二代”有很多负面的新闻，但并不能阻碍房屋拆迁的脚步，相反，老一辈的人都盼望着自己的老房子可以拆迁，自己的孩子可以成为他人口中的“拆二代”。然而想要成为“拆二代”也是要做很多功课的，下面小编带你详细的看一下，上海市最新的拆迁知识。首先，被划为拆迁的区域是我们不能做主的，要政府决定，但是如果我们的房子被纳入了拆迁范围内，我们就拥有了投票权。官方名词是“二次征询”。第一次会对居民愿不愿意拆迁进行统计，超过一定比例的居民同意的话，就会被正式纳入拆迁区域，第二次则是会对居民对改造意见满不满意进行统计，其实就是拆迁的补偿款的协商，当同意的用户超过一定比例后，才可以正式动工拆迁。也正是因为这个“二次征询”，才会有所谓的“钉子户”，因为如果你不同意的话是不可以强拆的。补偿款的多少应该是每一个“拆二代”的最关注的事情，补偿款的计算中，评估价格、套型面积补贴、价格补贴是每个“拆二代”最应该懂的知识。政府会对拆迁的区域进行价格评估，得到一个评估均价以及每一个拆迁房屋的房屋单价，而评估价格就是房屋市场评估单价*房屋建筑面积，据说上海虹口的拆迁评估均价已经8.6万元/㎡了。套型面积则是指拆迁后有一个保底的面积来满足用户的日常生活，一般不会超过建筑面积15平米，套型面积补贴等于评估均价*补贴面积。价格补贴则等于评估均价*补贴系数*房屋建筑面积。拆迁房屋的类型不同，补偿款的计算方式及签约的主体也是不同的。如果是私房拆迁的话，补偿总金额=评估价格*100%+套型面积补贴+价格补贴并且由房屋所有人，也就是房产证上的名字来签订合约，如果已故，则由继承人来签约。如果是公房拆迁的话，补偿总金额=评估价格*80%+套型面积补贴+价格补贴并且合约的签订需要与被拆迁人、房屋承租人分别签约，房屋承租人以签订租赁合同的姓名为准。同住人有多人的，应协商确定签约代表，协商不成的，由公房产权人指定确认。
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原标题：拆迁户官司打一半房子没了 有关部门表示系误拆
　　金水区房屋征收与补偿办公室。本报记者 卢义杰/摄
　　官司打到一半 拆迁户房子没了
　　郑州中院：谁都无权“绕过法院强拆”
　　刘馨自学了法律，但没想到，她的对手并不按法律出牌。
　　这个第一次打官司的拆迁户，因为不满一份房屋征收决定，在2013年12月把河南郑州市金水区人民政府告上法庭。日，距起诉日一年零六天之后，败诉的一审判决到来。
　　事实上，即使胜诉，判决对她来说也没有实际意义了。因为当官司正在进行的时候，她和其他几名拆迁户的房屋已经被拆除。
　　郑州市中级人民法院行政庭有关法官告诉中国青年报记者，法院没有批准强拆。而街道办事处负责人给刘馨等几名拆迁户的解释是：房屋是被误拆的。
　　记者逐一核实发现，在起诉金水区政府的100余个拆迁户中，未签补偿协议但绕过法院被拆房的居民，至少有15户。这尚不包括未能联系上的起诉者以及其他未起诉的拆迁户。对此，官方暂未公布准确数字。
　　虽然败诉，但令多名拆迁户“欣慰”的是，判决书强调――“无论房屋征收决定是否合法，是否应予执行，任何机关、组织和个人均无权在未经人民法院审查执行的情况下，强制拆除被征收房屋。”
　　“一把手”三次庭审均未出庭应诉
　　当把金水区政府告上法庭的时候，拆迁户孔光认为，区长一定会坐在被告席上，“他能解决老百姓的问题。老百姓有诉求，他可以听一听啊”。
　　第一次打官司的孔光有点紧张，她捏着几页材料，“紧张得连话都说不连贯”。之前，这名商人特地下载了行政诉讼法等近40部法律。在她新买的60GU盘中，案件资料占了35G。
　　此案因金水区政府日的一份房屋征收决定而起。该次名为“金水区寺坡六里屯连片改造项目”的征收，共涉及1844户人家，面积197.5亩。被划入征收范围的孔光、刘馨等拆迁户认为，征收决定并不合理。
　　这片征收范围，既包括建于上世纪八九十年代的单位家属楼，也有基础设施落后的两个城中村。这里既是郑州寸土寸金的中心地段，也是政府认为需要改造的旧城区。
　　郑州中院对此案十分重视。庭审之前，日，该院向金水区政府送达了《行政首长出庭应诉通知书》。
　　郑州推行“行政首长出庭应诉制度”已有多年。中共河南省委常委、郑州市委书记吴天君曾批示，要研究督查行政领导出庭应诉问题，敬畏法律，尊重法庭。此事当时被《人民法院报》头版报道。
　　令孔光失望的是，作为区政府法定代表人的区长没有出庭应诉，“我们当时就拒绝继续开庭”。
　　4月1日，郑州中院给金水区政府下发了《司法建议书》。建议书提出，区政府未按照规定由法定代表人到庭应诉，“不仅进一步激化了你单位与原告间的矛盾，亦给我院的正常审判工作造成了不良影响”。
　　“现原告仍坚持要求你单位法定代表人亲自到庭应诉，并要求按照中共郑州市委办公厅郑办[2014]1号文件的规定追究你单位法定代表人不出庭应诉的行政责任。”建议书措辞严厉。
　　5月15日，庭审继续进行。这一天，副区长来了。
　　“副区长就副区长，副区长也是个区长嘛，总比来其他人糊弄强。”孔光说，拆迁户有点失落，但无可奈何。
　　中国青年报记者了解到，对于这个房屋征收决定，金水区2014年至少100余个拆迁户向法院提起13起诉讼。庭审共3次，副区长出庭两次，区长均未出庭。一次，副区长曾解释称，区长当天有重要活动。
　　在多份判决书记载的诉讼请求中，拆迁户主要认为，房屋征收决定存在程序问题、征收补偿不合理、政府信息不公开，还存在用断水断电等方式逼迁的情况。
　　对此，金水区政府出具一系列证据，以证明房屋征收决定合法，且给予的补偿依法依规，甚至还高出国务院规定的标准。
　　郑州中院最终没有支持拆迁户的请求。不过，这份判决的诞生有些特殊：判决日期距受理案件已时隔1年。而正常情况下，行政诉讼一审判决应在立案之日起3个月内作出。
　　官司还打着，房没了
　　2014年下半年，坏消息开始在拆迁户中蔓延：一些在打官司的人，房子还是被拆了。
　　刘馨一度以为法律是护身符。根据有关条文，强拆房屋的唯一合法途径是，由市、县级人民政府向法院申请，再由法院作出裁定。
　　如果拆迁户已提起行政诉讼，对于此时的强拆申请，司法解释的规定是“原则上不得准许”，“确需先予执行的，必须报上一级法院批准”。
　　长期代理拆迁案件的北京才良律师事务所律师朱孝顶认为，在作出“房屋征收决定”之后，如果政府还没有作出“房屋补偿决定”，那么，政府连申请强拆的条件还不具备。
　　“肯定没有经过法院许可。”郑州中院行政庭有关法官近日向中国青年报记者确认。
　　但刘馨还是被拆房了。刘馨回忆，日凌晨两点左右，她接到邻居的电话，说“你家被拆了”。
　　刘馨那时在外租了一套房子，进市区得乘坐1小时的公交。她说，自己是本栋楼唯一没签补偿协议的拆迁户，整栋楼已停水断电，有的楼梯也被毁坏。
　　“上洗手间，就去离我们家不远的医院。洗澡就去公共澡堂，洗衣服去朋友家。”刘馨称，由于回家没法正常生活，她后来只好在外租房。这也是其他一些拆迁户的做法。
　　警方受案回执显示，天亮后，刘馨报了警。楼房共5层，她家位于3层，而现场照片中的楼只剩两层，两层之上是一堆废墟。
　　白祖家的房子早一些被拆。日，他报警称房子在夜间被拆。住房是金水区工商局的家属楼，三室两厅，实际面积100来平方米，“算大房子”。
　　日，记者在金水区寺坡六里屯一带看到，原先金水区工商局家属楼的位置已成一片平地，6层楼房已经看不见了。一些工人、挖掘机正在附近作业。
　　根据多名在打官司的拆迁户提供的原住址，记者近日进行了走访。但是，其位置如今要么是平地，要么是一片废墟。
　　当时的多份接处警登记表显示，民警赶到现场发现，被强行拆毁房屋内电视、空调、电脑、桌子、椅子、床等物品被损坏。
　　记者从100余个打官司的拆迁户中抽取15人分别独立采访。这些人均称，2014年诉讼期间，他们的房子被拆了。拆之前，他们既没签订补偿协议，也没收到法院的强制拆除通知。
　　除了这15人，这个改造项目还有多少民宅被绕过法院拆掉？金水区尚未公布准确数字。
　　局势紧迫，这或是拆迁方式变异的重要原因。负责实施征收的金水区南阳路街道办曾在给拆迁户的一份答复中称，截至2014年11月底，“仅余2%未签协议”，“签订协议较早的被征收人，过渡期已两年有余，对安置房仍未建设意见很大”。
　　那时已滞后原计划一年多了。根据征收决定，签订协议、搬家及兑付工作应在日之前完成。
　　接连的行政诉讼客观上让这一进程变得更慢。事实上，在2014年4月第一起行政诉讼开庭前，金水区政府曾多次与法院沟通，希望尽快安排案件审理。
　　有关部门表示系“误拆”
　　拆错了――这是金水区有关部门给一些拆迁户的答复。
　　日，刘馨等近10名拆迁户与南阳路街道办沟通被拆房的事。现场视频中，街道办负责人解释，拆他们房的是河南省新乡市的河南万顺拆迁有限公司。边上，一名男子自称是公司工作人员。
　　她们后来看到了一张落款是该公司但无盖章的情况说明。说明称，“由于部分未签协议的户主自行前期将门、窗卸掉，并且搬空搬离了房屋，致使我公司工作人员误以为该房屋是已签过协议的房屋，因此造成了个别未签协议户主的房屋被误拆”。
　　中国青年报记者近日联系了该公司。公司赵姓负责人说，他之前没听说过误拆的事情，并表示会尽快前往郑州，了解是否有误拆、多少户被误拆及赔偿事宜。
　　刘馨与街道办沟通的第二天，拆迁户肖路也收到了一份信访事项处理意见书。
　　虽然刘馨的楼在最西边、肖路的楼在最东边，但在街道办的答复中，他们的命运是相同的：房被误拆了。
　　答复称，该栋楼36户只有肖路一户未签协议，拆迁公司在对该楼进行拆除作业，对该楼进行清查时，发现该楼所有房屋均已搬空，且门窗拆除完毕，误以为整栋楼具备拆除条件将其拆除。
　　“一间房可能是拆错了，这么多间房，怎么都拆错了？”一名拆迁户质疑。
　　除了“误拆”，另一些拆迁户得到的说法是“不知道是谁拆的”。记者统计发现，前述15名受访拆迁户中，有11人表示，政府既没承认是他们拆的，也没告知拆房者是谁。
　　这些居民为何被绕过法院拆房，究竟是谁拆的房？金水区有关部门在采访中均不愿正面回应。
　　金水区房屋征收与补偿办办公室贾姓主任在电话中表示，此事由区委宣传部解答。当记者提出与其见面采访，他表示不方便。
　　而面对记者的数次追问，南阳路街道办党工委副书记单丙星始终只说一句话：请联系区委宣传部。
　　绕过法院拆房，这并不是拆迁户唯一的不满。2014年4月，在给金水区政府的《司法建议书》中，郑州中院坦言，“在审理案件过程中发现原告情绪很不稳定，多人数次来我院反映你单位存在断水、断电、恐吓甚至殴打被拆迁人等野蛮拆迁行为，并强烈要求我院采取措施停止强拆行为”。
　　建议书表达了担忧，称“原告每每来访均群起激愤，言辞恳切，且来访持续时间较长，表现出对你方拆迁行为和拆迁人员存在极度不满甚至仇视情绪”。
　　郑州中院建议金水区政府，严格按照有关规定，严禁采取停水、停电、停气、阻断交通等手段，逼迫被拆迁居民搬迁，避免激化社会矛盾。同时进一步做好群众工作，对群众提出的意见、建议给予重视并妥善处理。
　　金水区政府并不承认这一点。2014年11月，刘馨收到了一份政府信息公开申请的答复，金水区政府办公室称，征收指挥部工作人员严格依法征收，不存在断水、断电、断气等行为。
　　法院要求对涉案暴力逼迁问题展开调查
　　截至发稿，多名拆迁户已上诉至河南省高级人民法院。在受访拆迁户看来，即使房屋征收决定终审被认定合法，但未经法院同意就拆房，这显然缺乏对司法的敬畏。
　　中国青年报记者不完全统计，对于房屋被拆，至少有30余名拆迁户向警方报案，时间集中在2014年下半年。
　　郑州市公安局南阳路分局治安管理服务大队多名警官告诉记者，有的报案在立案范围，已予以立案；有的不在立案范围，就只能请居民去找征收办。一名警官透露，此事现在已成立了专案组。
　　在一份落款为河南新乡万顺拆迁有限公司的情况说明中，拆迁公司表示，误拆行为已受到征收指挥部的严厉批评，公司也深刻认识到自身的失误，积极通过拆迁指挥部联系被误拆房屋的业主，并愿意就损失依法赔偿。
　　这份落款时间为日的说明称，截至目前，公司已与部门户主达成谅解协议，并进行赔偿。
　　不过，前述15名受访拆迁户告诉记者，他们均未收到赔偿，也没有拆迁公司与其联系。
　　多名拆迁户坦言，虽然败诉，但判决书的一些内容“写得很好”，尤其是关于居民对暴力拆迁的反映。
　　郑州中院判决书专门用一个小标题陈述了“关于原告反映的暴力逼迁问题”，称这是“原告起诉的重要内容”。
　　判决书称：“暴力逼迁方式更为相关法律法规严格禁止，如果确是政府默许、纵容甚至亲自参与这种暴力逼迁，无论在行政伦理还是法律层面都不可容忍，是对人民政府形象和公信力的巨大破坏。”
　　判决书披露，法院对原告反映的这一问题高度关注，庭后勘查了涉案地段部分拆迁现场，并且就原告反映问题向金水区政府下发两份司法建议，要求其核实、处理，并约谈被告单位负责领导。
　　判决书要求，被告案后应当会同有关单位，对涉案暴力逼迁问题展开调查，区分责任。
　　记者获悉，关于此次行政诉讼，郑州中院已向金水区政府、郑州市政府、郑州市政法委等部门通报，有关部门表示已派公安机关介入调查。
　　一名法官分析，如果调查认定拆房系金水区政府所为，就涉及国家赔偿；如果不是，就涉及民事赔偿。如果存在犯罪，还应该追究相关人员的刑事责任以及党纪、政纪责任。
　　中国青年报记者证实，郑州中院一名法官曾向拆迁户透露，案件审理过程中，郑州中院多次与金水区政府沟通此事，“但政府一直声称，是基层组织了一帮社会无业人员，绕过政府进行拆除”。
　　“如果是基层绕开政府进行强拆，那就是对公民合法财产的侵犯，基层负的责任更大。当然，这需要政府方面举证，交代清楚。如果政府拿不出证据，根据本次行为推定，就应该是政府负责。”该法官说。
　　中国青年报记者注意到，《国有土地上房屋征收与补偿条例》明确规定，房屋征收部门对房屋征收实施单位在委托范围内实施的房屋征收与补偿行为负责监督，并对其行为后果承担法律责任。
　　部分居民被绕过法院拆房一事，尚未见到金水区房屋征收办作出公开表态。
　　谁拆了房，多少房被违法拆除，谁应负责，拆迁户又该如何获偿？对于事件进展，本报将继续关注。
　　(文中拆迁户姓名均为化名)
(责编：张心梦、孙红丽)
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拆迁工作总结思路
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【第一篇】：市动迁办2011年上及工作思路，拆迁思路011 年工作及下工作思路2011 年是市委市政府确定的新型城市化推进、转型发展突破、社会管理创 新之年，也是十二五规划实施的开局之年。今年以来，我办紧紧围绕又好又快推 进全市征迁工作的思路，按照“惠民、阳光、依法、和谐”的工作理念，履行职责 全力做好房屋拆迁管理工作。现将主要工作情况汇报如下一、拆迁工作总体进展情况 截止 5 月 25 日统计， 全市 1-5 月份共计完成房屋拆迁签约户数 891 户， 完 成签约面积 24.7 万O，占全年完成任务的 16.5%。（由于半拆迁数据 统计尚未完成，待 6 月底统计完成后提交。） 二、主要工作措施 （一）抓机制建设，加快难题破解促成效。一是精心编制征收（拆迁）年度 计划。年初， 根据国拆省条例和集拆宁波条例的规定， 我办及时汇总乡镇 （街道） 、 经济开发区、塑料城管委会及有关的初步拆迁计划，经与市发改、规划等部 门多次衔接、反复论证后，完成了 2011 年度全市征收（拆迁）计划。其中，在 今年新启动项目的前期手续办理上明确了各个环节的时间节点， 做到目标任务明 确、责任明确。二是修订完善国有土地征收政策。根据国务院新颁布实施的《国 有土地上房屋征收与补偿条例》，先后起草了《余姚市国有土地上房屋征收与补 偿实施办法》、《余姚市国有土地上房屋征收与补偿安置相关标准》、《征收公 有和换约续租住宅用房的补偿安置规定》等一系列配套政策的草案，制定了《余 姚市国有土地上房屋征收与补偿工作流程》，对征收实施程序中可能涉及到的相关文书进行了梳理，针对征收决定、征收评估、补偿协议、补偿决定等各个环节 制作了 41 种各类文书范本。三是组织调研加强政策梳理。针对集体所有土地房 屋拆迁因历史遗留、政策延续等原因造成的难题，我办认真组织调研及时梳理， 积极召开征收补偿工作座谈会，多次征求意见，反复修改，抓紧形成政策性文件 和说明性材料。如关于安置人口认定问题多次向宁波市国土资源局请示，并与宁 波市法制办、人大法工委分析沟通，初步形成共识；对城西工业园开发建设指挥 部的政策及全市的拆迁行为奖励统一问题，已通过拆迁联席会议纪要〔2011〕1 号作出明确。四是完善安置房源管理。我办多次深入拆迁一线实地调研，并积极 与城投、公建中心等安置房建设衔接、协调，初步建立了安置房源供应 数据库，制作完成了《2011 年度拆迁（征收）区块安置房落实情况调查表》、 《拆迁安置房安置情况调查表》、《市动迁办安置房源统计表》和《安置房建设 情况统计表》。同时建立了拆迁安置房调配管理台账，其中今年已调配拆迁安置 房 901 套，累计 5301 套。（二）抓服务意识，加快效能优先促进度。一是服务前置。积极帮助、指导 各拆迁区块做好拆迁制定、拆迁操作程序到位、政策疑难问题协调等系 列工作，并完善了拆迁实施方案申报登记台账，及时汇总上报拆迁许可信息，重 点对城西工业园开发建设指挥部、牟山休闲度假区、兰江街道的三凤桥、兰墅桥 区块及凤山街道的剑江村、高铁新城区块多次进行了政策协调，帮助他们解决一 些实质性问题。二是建立重点区块联系人。积极贯彻落实联帮责任，破解发 展难题，每位班子成员深入拆迁一线，及时了解并协调重点区块，解决区块拆迁 中碰到的问题，助推拆迁进度，重点做好了三凤桥区块、后埭一期、东朝街等区块的联系制度。三是主动参与滞留户协调。针对部分项目存在拆迁滞留户致使拆 迁项目实施受阻的情况，积极帮助拆迁实施单位共同做好拆迁户的工作，帮 助群众算清拆迁补偿帐，营造“早签约、早搬迁、早受益”的氛围，促使其签约拆 迁。并对今年已许可公告的拆迁区块中要求听证的被拆迁户做了大量的政策与程 序的解释工作，以助推拆迁区块尽早启动实质性拆迁。四是做好拆迁许可的提速 提质工作。为使今年拆迁项目能尽早完成核发程序，我办提前部署，与各项目责 任单位主动衔接，指导帮助申报单位提前做好所需要件资料的准备工作。同时， 在规定范围内尽可能的减少程序。对相邻区块及同时启动的拆迁项目，通过 统一听证，分别许可的方式，简化程序，缩短时间，提高办事效力，降低行政成 本。并对要求听证拆迁方案的当事人及时做好拆迁实施方案的解释工作，使当事 人事先了解听证的相关程序内容和目的，经过疏导当事人自愿放弃听证要求，缩 短许可时间，促使拆迁工作的尽早实施。截止 6 月 15 日已办理拆迁许可 7 个， 已受理拆迁许可 1 个。同时我市第一个征收项目――高铁新城核心区块中山北路 项目征收程序已启动。（三）抓依法拆迁，加大司法保障促决心。一是加大裁决力度。重点做好 2010 年续拆项目的裁决受理工作，提前介入，一方面协助拆迁实施单位与拆迁 户积极协商沟通，力争达成补偿安置协议；另一方面针对部分扫尾项目中符合裁 决条件的滞留户指导拆迁单位及时申请裁决，努力实现受理后调解成功一批、裁 决后促动签约一批的目标。今年来受理裁决申请 36 件 （含有裁决意向的滞留户） ， 已实现调解成功 15 件。二是用足用好司法保障力度。对个别多次协商解决仍提 出不合理要求且拒不履行搬迁义务的滞留户， 果断申请法院进行司法强制拆迁和提起民事诉讼等各种法律手，积极推动区块拆迁工作的开展。上半年已配合处 理房屋拆迁行政复议 4 件、行政诉讼 7 件、申请司法强拆 1 件、司法强制执行 1 件，力争实现强拆一户，带动一片的效果。（四）抓监督管理，加强职责履行促规范。一是强化行业监管。进一步落实 《余姚市房屋拆迁中介机构名录进入和退出办法》、 《余姚市房屋拆迁中介机构 考核试行办法》 《拆迁协议签订情况和拆迁估价结果备案的通知》 、 等管理制度， 通过会议、 、 检查等方式， 加强对拆迁中介机构的日常监管。年初， 根据 《余 姚市房屋拆迁中介机构考核试行办法》，完成了 2010 年度全市拆迁中介机构年 度考核情况通报，对存在问题的中介机构进行训勉谈话，以进一步促进拆迁中介 市场健康发展，规范拆迁、评估行为。二是做好拆迁资金使用管理。一方面对拆 迁项目资金需求进行严格的审核把关， 按拆迁计划和拆迁进度与资金审批程序及 时拨付拆迁资金，并对拆迁资金的使用进行全过程监督检查，以保障拆迁资金使 用的。另一方面进一步做好各拆迁实施单位申拨拆迁资金时相关资料的上报 工作，对拆迁实施单位业务进行辅导，以保障拆迁资金使用的安全，防止资 金沉淀现象的发生。三是完善拆迁情况通报督查制度。围绕“保进度、保稳定、 保干净交地”的拆迁工作要求，我办进一步完善了拆迁进度情况统计通报督查制 度，实行月度通报督查，重点时间节点临时通报。年初，组织召开了全市拆迁统 计员工作会议，对统计数据的要点及有关要求予以规范明确，上半年，共完成拆 迁实施进度统计 8 次。四是加强房屋拆迁项目考核工作。根据《余姚市房屋拆迁 工作考核操作办法》（余政办发〔 号）精神，我办全力组织做好房 屋拆迁项目考核。对列入市年度房屋拆迁计划的拆迁项目和市政府确认项目主动与各拆迁实施单位衔接， 提醒各单位对符合考核前置条件的项目尽早向我办提出 申报考核，并与市拆迁考核小组成员单位及时做好沟通与衔接，组织协调好全市 房屋拆迁考核工作，对考核中发现的问题与考核小组成员进行及时会商、及时沟 通解决， 目前已对余姚大道 （杭甬高速公路至宁波沿海北线高速公路余姚连接线） 朗霞段、棉纺厂迁建地块、半岙村一期下山移民拆迁项目、浒溪线改造项目、华 狮南侧地块、远东工业城东侧地块、华狮南侧英博地块等七个拆迁项目组织了考 核。（五）抓信访维稳，加大力度促和谐。一是做好拆迁信访维稳工作。把 信访维稳作为日常工作重点之一，着力做好来电来访群众的息访息诉工作，积极 开展信访业务培训，进一步完善了网上一站式咨询服务平台，为市民答疑解惑， 今年来已办理网上咨询 492 件， 上级转送件 8 件， 督查件 5 件， 市长信箱 24 件， 办结率达 100%。与此同时，还密切关注余姚生活网、宁波天一论坛等市内外我 市征迁舆情动向， 通过网络人及时发布征迁事件真相， 组织网上跟贴等手段， 及时疏导民意，及时做好网络舆情的引导。二是加大拆迁宣传力度。充分利用广 播、网络、简报、电视等媒介定期向市民介绍拆迁政策和拆迁动态信息，宣传城 市拆迁给群众带来的实惠，并积极配合市委宣传部和市委、市政府督查室做好拆 迁舆论引导工作。同时，我办编发的《余姚房屋动迁简报》目前已出刊 32 期， 主办的《余姚房屋动迁网》点击率已达 23 万余次，许多单位和市民通过动迁网 认识了余姚的拆迁工作。（六）抓内部建设，提高执政能力促新貌。一是强化队伍建设。深入开展“解 放思想再跨越、 转变作风再落实”和“创先争优”活动， 扎实推进重点项目拆迁。制定了《市动迁办“解放思想再跨越、转变作风再落实”学习实践主题活动实施方 案》，形成了 29 条具体工作措施；以“树标杆、找差距”、“难题破解梳理汇总” 为载体，梳理出了 4 条拆迁难题；积极参加一把手访谈活动，开展了领导干部公 开承诺，建立了网上邻居上办工作台账，并抓好了四条禁令、办工作日志制度的 落实，进一步推进效能建设。二是强化党风廉政建设。办党组把党风廉政建设和 反腐败责任制的落实摆在重要位置， 制定安排了办年度反腐倡廉计划， 拟定了 《办 岗位廉政风险内部控制》，共梳理内部岗位风险点 20 个，并在各种会议和场合 经常敲廉政警钟，要求全体工作人员做到自重、自醒、自警、自励，从思想上筑 牢拒腐防线。至今，全办未发生一起违法违纪事件。三是强化学习型机关建设。树立“学习工作化、工作学习化”的理念，使学习和工作有机结合，开展了各项制 度及办理时限等有关方面的学习。针对拆迁过程中的具体疑难问题进行“麻雀解 剖”和模拟；深入开展拆迁实务和理论培训，通过组织乡镇街道城建线 培训授课，与宁海、仙居地区交流拆迁经验等以老带新、以师带徒，走出去、请 进来的方式提高拆迁工作实战能力， 使每位工作人员对拆迁政策和程序力争达到 “两懂一通”，即：情况听得懂、资料看得懂、政策说得通。同时积极开展建党 90 周年教育活动，形成良好的学习氛围。三、拆迁中存在的主要问题及困难 （一）拆迁要素保障跟不上需求。一是安置房建设跟不上拆迁进度需要，个 别区块的安置用地尚待明确，如县东街区块。二是工业安置土地和商业安置房源 紧张，尤其是面积较小的企业工业土地安置问题较为突出。三是拆迁资金受国家信贷调控影响，融资难度进一步增大，个别区块已出现资金到位慢的情况。（二）全市政策执行统一和平衡难。主要是由于老拆迁区块的延续和新老政 策的过渡及个别区块擅开口子现象影响， 原来已超政策实施的一些补偿标准难以 一下子取消，一定程度上影响全市拆迁工作整体推进。（三）历史遗留问题的处理难。拆迁中很多历史遗留问题面临处理，如违障 建筑、 带征土地、 擅自改性、 农村房屋买卖等现象较为普遍， 遇拆迁时集中爆发， 解决难度较大。（四） 国有房屋征收政策带来影响。国务院国有房屋征收与补偿条例出台后， 在征收主体、征收条件、征收程序、征收保障等方面均作了较大变动，各项目实 施单位、项目责任单位对新条例的熟悉掌握尚有过程，也一定程度上影响我市国 有征收项目的实质性启动。四、下半年工作思路 （一）强化政策抓完善 1.继续密切关注省、宁波市国有土地上房屋征收与补偿政策动向，进一步修 改完善《余姚市国有土地上房屋征收与补偿实施办法》、《余姚市国有土地上房 屋征收与补偿安置相关标准》等一系列配套政策。2.继续通过政策研讨，解决历史遗留政策难题，为进一步完善余姚市集体所 有土地的房屋拆迁政策文件做好准备。3.充分运用拆迁联席会议平台，对拆迁实施过程中遇到的问题，在调整、研 究的基础上及时提交拆迁联席会议讨论决定，以会议纪要的形式弥补政策不足。4.进一步落实比准价格评估备案制度， 逐步将安置房价格与完全市场价格接 轨，尝试评估比准价格公示和鉴定制度。（二）强化执行抓统一 1.严把拆迁政策关， 对各区块制定的拆迁补偿安置方案按照有关规定进行严 格审核，在全市范围内做到平衡统一，防止擅自开口子现象出现。2.加强与各部门的衔接，对立项、规划、用地报批、许可公告、具体实施等 拆迁各工作环节的进展情况，加强信息上下沟通。3.做好前期工作办理督促工作， 继续提醒项目责任单位和实施单位加快办理 前期手续，对基本要件符合的先予受理，尽量缩短许可时间，以进一步加快拆迁 进度。4.继续加大裁决力度，对符合裁决条件的项目，做到快受理、快调解，快裁 决。加强与司法单位的沟通协调，充分运用行政、司法手段强势推进拆迁，用足 用好司法保障。5.抓好拆迁信访维稳工作，统一拆迁信访及舆情回复口径，确保拆迁工作稳 定有序开展。加强拆迁舆论宣传，努力营造良好的拆迁氛围。（三）强化管理抓规范1.加强拆迁一线人员的业务培训。着力加强对国务院新征收条例及相关征收 法规政策的宣传学习，以法律政策为基础、实务操作为重点，分期分批对相关人 员进行业务培训，进一步提高拆迁工作人员综合业务素质。2.加强对拆迁、评估公司素质教育和业务教育，进一步落实拆迁、评估抽检 制度，严格执行拆迁、评估单位考核制度，努力提升拆迁中介机构整体形象，促 进全市拆迁、评估业务的有序开
【第二篇】：某区拆迁2009及明年工作思路，拆迁工作总结思路公室 2009 年度工作总结及明年工作思路一、今年主要工作完成情况 （一）重点地块拆迁稳步推进 1、完成了慧丰区块上 11 家独立法人企业的签协工作，与慧灯寺、金家漕两个村内的 62 家村租赁企业签订了村集体厂房整体拆迁协议，完成景龙、商贸大楼内 108 家商户的签约， 上述三项签协拆迁的工商企业总建筑面积 13.4 万平方米，实际拆除 11.9 万平方米。自 08 年 5 月启动该地块拆迁至今，整个地块累计完成签协拆迁的工商企业总建筑面积约为 19.5 万平方米，累计拆除 15 万平方米，累计签协建筑面积占到整个慧丰区块拆迁签协总量的 70% 左右。2、 完成滨江生态居住区 11 家独立法人企业和所有 30 家村集体厂房租赁企业的签协拆迁 工作，签协拆迁总建筑面积约为 7.5 万平方米，实际拆除约 2 万平方米。累计完成签协 10 万平方米，占该地块签协拆迁总量的 71%左右。3、 完成中兴河湿地公园内首批拆迁的 21 家企业的丈量核对工作， 并完成其中 15 家独立 法人企业和毛家漕村 14 家集体厂房租赁企业的签协工作， 签协总建筑面积 3.3 万平方米， 占 首批拆迁总量的 70%，实际拆除 7600 平方米，并完成前期施工范围内的拆迁准备。（二）零星地块拆迁逐步破冰 我办工作人员坚持依法拆迁和和谐拆迁相结合，按照先易后难、多管齐下的方法，逐步 推进零星地块上剩余拆迁户的签约工作。在艰难的“破冰”拆迁中，完成了 132 户剩余拆迁 户的签协工作，对历年积存的 182 户签协民宅实施了拆除。另外，在坚持和谐拆迁的同时， 我办对无理阻扰钱湖南路延伸段建设的干屯村张阳豪、万科地块的潘云甫及联心地块的江再 初、联心菜场的剩余户实施了司法强拆。（三）整体行政村拆迁顺利进行 按照区政府常务会议确定的民宅拆迁任务下放到街道的意见，我办主动协调配合街道启 动了钟公庙街道铜盆浦、铜盆闸、新林和首南南街道肖皋矸四个整体行政村的拆迁工作。自 7 月全面启动拆迁签协工作起，截止目前，四个整体行政村的签协率平均达到 70%，个别村签 协率已超过 90%，第一阶段签协的村民已于 10 月 18 日完成抽签工作，均被安置在高标准住 宅小区――繁裕三期，共有 722 户村民（含历年来剩下的拆迁户）分到了 1069 套新房，高高 兴兴的拿到了新房钥匙。（四）安置房建设扎实推进 今年 2 月，完成了东裕三期安置小区的交付，该小区总建筑面积 8.5 万平方米，其中住 宅 6.1 万平方米，531 套住宅，已安置原蔡家漕村近 300 户村民；10 月，完成了繁裕三期安置小区的交付，该小区总建筑面积 19 万平方米，1617 套住宅，已安置铜盆浦、铜盆闸、新 林和肖皋矸村等 9 个村 1000 余户村民；区特殊迁建工程仅用了 5 个月时间，于今年 7 月份交付使用；钟盈二期安置小区的房屋主体已全部完成，开始外墙面装修；南裕二期主体 已结顶，开始内外墙体粉刷；孙马小区目前实施南侧 4 幢主体已结顶，开始外墙面粉刷；城 南商务大厦已完成总工程量的 40%；慧丰大厦已进入预算和招投标程序，争取年内开工。（五）单位绩效考核成效显现 今年，我办启动了拆迁资料的信息化管理，目前，大部分拆迁数据已录入计算机，数据 掌握的准确率得到提高，数据提取的进度更加快捷，拆迁氛围得到加强。其次，用于内部人 员的绩效考核办法效果显现。今年年初，我办推行了以定岗定级、量化考核为核心的拆迁一 线岗位绩效考核办法，在拆迁一线人员定岗定级的基础上，将全年拆迁任务分解落实到各班 组上，并明确了具体细致的量化考核依据。考核办法实施大半年来，无论是企业拆迁还是民 宅拆迁，均按预期目标扎实推进，尤其是零星地块的拆迁签协率较去年有明显提高。二、明年工作思路 （一）拆迁、征迁方面 明年拆迁总体目标是 “保证 15 万，争取 20 万” ，到 2010 年底，基本完成三大重点区块 的房屋拆迁任务，2011 年完成拆迁扫尾。1、集中力量做好重点地块拆迁攻坚 （1）抓好慧丰区块上 19 家剩余企业和 290 多户村民住宅的拆迁签协工作，2010 年年底 前全面完成该地块上所有企业和民宅的拆除。（2）抓紧做好滨江生态居住区（化工区）剩余 8 家企业的拆迁签协工作，2010 年年底 前完成滨江生态居住区的拆迁工作。（3）配合街道做好中兴河湿地地块上铜盆浦、铜盆闸、新林、肖皋矸以及毛家漕、庙堰 等村尚未签协的约 270 户拆迁户的第二阶段签约工作， 重点做好该地块上首批 21 家企业的签 约，2010 年底前完成中兴河湿地的拆迁工作。2、切实推进零星地块清理工作 在坚持和谐拆迁的同时， 切实完成零星地块的扫尾工作， 清理剩余 88 户拆迁户的的签协 工作，主要集中在潘一（35 户） 、大河沿（7 户） 、毛家漕（26 户）等地块。3、适时启动整体行政村和自然村的拆迁工作 与街道并肩作战，做好整体行政村的拆迁工作。明年启动中河街道的孙马村和钟公庙街 道的付家耷自然村的拆迁工作。其中孙马村有村民 302 户，付家耷 380 户，待拆面积约 10 万平方米，计划在明年年底前完成 80%的拆迁工作。4、积极稳妥推进征地前期政策处理工作 明年，我办将继续配合有关部门（街道）做好项目前期政策处理及其他相关的工作。重 点做好高压线下埋和中兴河湿地公园地块上 471 亩土地的前期政策处理工作；配合相关单位 做好基础设施工程进场施工的各项前期工作，保证建设单位按时进场施工。（二）安置房建设方面 1、扎实推进村民安置房建设 在建或规划建设安置小区 5 个，其中：在建跨年度工程 3 个，分别是南裕二期、孙马小 区和嵩江三期，南裕二期和孙马小区的 4 幢房屋现已进行附属工程施工，争取明年 6 月份交 付使用，合计可提供安置房源近 1100 套，嵩江三期桩基施工完成 50%，预计 2011 年年初完 工，可提供安置房源 304 套；新启动建设项目 2-3 个，保证 2 个，分别是春园三期和慧丰家 园一期。明年年底前完成慧丰家园一期 30%的工程总量， 慧丰家园二期争取 2010 年年底进场； 开工建设春园三期。2、高标准严要求，抓好商务楼建设 目前在建或即将建设的商务楼有城南商务大厦等 6 个项目，到明年年底，完成城南商务 大厦 80%的工程总量；完成慧丰大厦 40%的工程总量；完成钻石楼完成 20%的工程总量；启动 天欣大厦、中鼎大厦等工程项目的开工建设。3、切实做好保障性住房的代建工作 我区首个保障性住房建设项目位于首南街道陈婆渡村，是区政府为解决住房困难户和低 收入家庭廉租住房的配套工程，我办承担工程建设。项目住宅面积约 3.6 万平方米，可提供 472 套住宅。计划年内开工，明年完成 40%的工程总量。（三）其他 启动慧丰 H 地块改造 宜保留该地块上的三幢建筑并进行立面改造， 在余下的约 28 亩左右的土地上新造一幢综 合大楼，总建筑面积约 4.6 万平方米。
【第三篇】：拆迁办2011年度工作总结及2012年1，拆迁工作总结思路办公室 2011 年度工作总结及 2012 年工作计划一年来，拆迁办在 XXX、XXX 的正确领导下，在各部门的积 极配合和大力支持下，以“三个代表”重要思想为指导，全面贯 彻落实科学发展观，强力推进项目建设，按照统筹、协调、配合、 服务等工作职能，本着“拆迁一处，造福一片，稳定一方”的工 作原则，严格按照拆迁法律法规要求，快速高效搞好拆迁工作， 积极稳妥完成安置任务。现将 2011 年度工作总结及 2012 年工作 计划如下一、2011 年度拆迁安置工作完成情况坚持“依法拆迁、阳光拆迁、平安拆迁”原则，按照“管理 机制到位、思想认识到位、工作程序到位、工作执行到位”的目 标要求，面对复杂局面，拆迁安置全体工作人员心往一处想，劲 往一处使，从容面对，定计划、想办法、添措施，较为出色地完 成了 2011 年拆迁安置的各项工作。截至 XX 月 XX 日，全年共完 成拆迁 XXX 户，XXX 万 m?。XX 基层共拆迁 XX 户，XX 万 m?，重点 项目共拆迁 XX 户，XX 万 m?，其他项目拆迁 XX 户，XX 万 m?；XX 基层共拆迁 XX 户，XX 万 m?，重点项目拆迁 XX 户，XX 万 m?，其 他项目拆迁 XX 户， 万 m?。XX 通过 XX 安置小区的顺利安置， 2011 年应安置 XXX 户，实际安置 XX 户，其中 XX 基层 XX 户，XX 基层 XX 户。二、所做的具体工作（一）加强领导，强化学习，固拆迁安置之本。1新区拆迁安置工作点多、线长、面广，牵涉的人员多，情况 错综复杂。特别是今年，新区面临 XXXX 等重点项目用地拆迁任 务， 没有强有力的领导组织作保障， 没有丰厚的专业知识作支撑， 工作很难开展。我办在 XXX 的正确领导下，审时度势，积极采取 如下措施：一是细化任务，强化责任。按照“一个项目、一位领 导、一种模式”的工作思路，由一位领导联系一个具体项目，对 该项目的拆迁安置全权负责， 强化责任， “谁主管， 做到 谁负责” 。二是抓学习，重实践。今年来，我们积极参加中心组学习，廉政 学习，警示教育和业务学习等，通过学习，工作人员的综合素质 明显提高，工作能力明显增强。三是转作风，树形象 。拆迁安置 涉及到群众的直接利益，是群众最关心、最实际、最容易引发各 种矛盾焦点问题。拆迁安置工作的好坏，体现了政府部门工作作 风的好坏和工作水平的高低。在拆迁安置工作中，我办带头接受 监督、 带头发扬民主、 带头廉洁自律， 所有工作人员牢记 “五心” ， 即在接待咨询热心；调查补偿细心；听取意见耐心；核实补偿标 准公心；善后安置关心。真正做到情为民所系、利为民所谋、权 为民所用。（二）建立机制，明确程序，落实责任 拆迁办今年陆续制定了《XXXX 征地、拆迁、安置、用地保 障工作领导小组》《XXXX 拆迁安置工作程序》《XXXX 拆迁安置 、 、 （房屋征收）档案管理办法》《关于进一步明确拆迁费用管理及 、 审批程序的通知》等文件。通过以上措施，切实有效地理清了拆 迁安置工作程序，规范了拆迁安置工作运行方式，明确了拆迁费 用的管理和审批程序，完善了拆迁安置档案管理的具体办法。2（三）切实加强拆迁系统党风廉政建设 今年以来，拆迁办按照 XXXX 有关文件精神，周密布署制定 计划， 一是切实加强廉政建设， 高度树立正确的人生观、 价值观、 荣辱观，算好人生经济帐。有力促进依法行政、依法办事，有效 改善拆迁安置服务形象。二是加强工作作风建设， 通过学习教育， 干部职工思想观念进一步得到更新，精神面貌有了很大的改变， 主动服务发展、服务群众的大局观、责任意识明显增强，拆迁安 置人员的敬业精神、业务素质、职业道德得到明显提高。（四）坚持拆征安补工作例会制度 为快速高效推进新区拆征安补工作，坚持每周二工作例会制 度，每周二分管领导主持，拆迁办组织召集 XXXX 的主要领导、 分管领导，XXXXX 负责人等召开拆征安补工作例会。通过工作例 会制度，为拆征安补工作的推进搭建工作平台，充分交流工作开 展，客观通报工作执行情况，有效解决各类疑难问题、认真总结 工作经验教训，努力提高工作方法与策略，统一明确工作的努力 方向，形成了工作团结齐心、协调配合的良好局面。（五）明确目标，逗硬奖惩。根据工作要求，拆迁办出台了《拆迁工作目标任务分解》文 件，步步落实目标，层层落实责任，明确奖惩，严格督查，协调 服务，有目标、有压力、有激情、有盼头，拆迁安置工作队伍的 精气神大大提升。年底，XXX 将对 XXX 已下达的目标任务进行严 格考核、逗硬奖惩，如期圆满完成拆迁工作目标任务的部门和个 人在办事处给予奖励的基础上 XXX 再给予重奖，未按期按质完成 目标任务的部门和会受到 XXXXX 的相应处罚。3（六）圆满完成新糖房、柳莲小区安置工作。应安置 XXXX 户，可供安置房源 XXXX 户，面临安置房源严 重不足、 重点项目用地紧急等巨大的压力和困难， XXXX 高度重视， 按照“有效化解安置矛盾，稳妥解决安置困难，以安置促拆迁” 的工作思路和要求，把安置与拆迁进行了有机结合，认真谋化， 细拟方案，明确任务，落实责任，精心组织，加强宣传，公平公 开，切实解决被安置户的燃眉之急，保证了自然家庭的安置，安 置选房及结算工作现场秩序井然，反响良好，确保了安置工作有 序、平稳、顺利进行。截止目前，实际完成安置 XXX 户，安置结 算率达 XX%以上，圆满完成了安置工作任务，并通过以安促拆， 有效保证了 XX 重点项目的用地。（七）农房办证工作稳步推进。为了准确锁定新托管区域所有农房面积，有效控制 XXXX 新 托管区域农房违规搭建，便于制定新的拆迁安置相关政策的工作 思路和目标。经 XXX 研究，决定对 XXXXX 所辖范围所有农房进行 测绘办证。拆迁办按照客观公正、认真负责的原则，通过国土、 建设、执法等部门紧密配合，老百姓的认同和积极支持，经过 4 个月的精心组织和团结努力，养生谷、二期办的农房测绘工作已 全面完成，完成测绘总面积 XX 万O、XX 户（其中：XXXX 万O、 XXX 户；XXXX 万O、XXX 户） 。目前工作已进入快速紧张的出证阶 段。通过农房测绘办证工作的实施，有效控制了违搭建，为下步 政策的拟定和以后拆迁安置工作的推进奠定了坚实的基础。（八）精心制定 XXXX 拆迁安置新政策 XXXXX 的拆迁已迫在眉睫，通过外出学习、借鉴先进经4验，总结以往拆迁安置工作的经验教训，根据中央、省、市相关 法律法规的规定，参照新征收条例和结合新区实际，按照以人为 本、提高创新力、控制力和推进力的目标，目前已初步拟定了 《XXXX 建设实施意见》和《XXXXXX 范围内土地及农房征收安置 补偿实施细则》 ，新政策在征求了各相关部门意见、讨论、修订 之中，经报 XXXX 审定后正式实施。三、2012 年工作打算2011 年即将过去， 这是不断取得成绩的一年， 但是也是需要 认真总结的一年，在工作中不但取得了明显的成绩，更获得了很 多值得总结的宝贵经验。新的一年即将到来，拆迁办做出如下工 作计划明年，拆迁办将在 XXXXX 的坚强领导下，以科学发展观为指 导，进一步履行好统筹、协调、监督、服务等职能，以创新的举 措，攻坚破难，开拓进取，奋力推进新区拆迁安置工作。河东一 期拆迁剩余 XXX 户，XXX 万 m?，XX 基层剩余 XXX 户，XX 万 m?， XX 基层剩余 XX 户，XX 万 m?。为全面完成工作目标任务，突出抓 好以下几个方面，一是要继续按照“保重点项目、保拍卖用地、 保全面拆迁”的工作思路，抓好 XXXX 等重点工程项目用地拆迁 的扫尾工作，并抓好新重点项目建设的拆迁工作，确保各重点项 目在规定时间能如期开工建设；努力争取在 2012 年全面完成 XXXX 剩余房屋拆迁和残值清理的工作任务。二是要进一步提升拆 迁安置的统筹、协调、督查、服务等工作职能，努力整合资源， 全面提升拆迁安置工作战斗力、创新力和执行力。三是尽快完成 XXXXX 的农房办证和房屋征收安置新政策， 精心组织， 认真实施，5确保 XXXXX 的拆迁安置工作的快速推进。四是努力完成以安置促 稳定，以安置促拆迁的工作目标。努力协调、全面提速 XX 小区、 XX 小区、XX 安置点及 XX 安置点的农民安置房建设和 XX 的安置 工作。在 2011 年的工作中，我们深切地感受到新区 XXX 的英明决 策是拆迁安置的指路明灯；各级领导的高度重视是拆迁安置的坚 强保障；各相关部门的大力支持是我们迎难而上的主心骨；全体 工作人员的共同努力是拆迁安置的最鲜活的力量。来年，我们一 定会继续求真务实、开拓创新，扎实推进，努力取得的更加辉煌 的成绩。二一一年十二月七日6
【第四篇】：征地拆迁个人，拆迁工作总结思路总结2009 年以来，我按照“一切工作围绕项目展开，一切工作服务项目建设” 的思路，全力以赴开展重大项目征地拆迁工作，确保重大项目的用地需求。在政 府的正确领导和高度重视及业务主管部门的指导下， 坚持科学发展观， 提高认识， 统一思想，周密部署，科学安排，细化政策，扎实工作，在规定的时间内完成了 征地拆迁工作任务，确保工程的按期动工。在工程动工前，及时搞好协调，处理 纠纷， 化解矛盾， 积极为施工队伍创造良好的施工环境。开展了扎实有效的工作， 现将我一年的工作作如下汇报一，完成工作的情况如下（一） ，德惠支线规划选址工作圆满完成。们接手德惠支线项目前期工作 以来，由于受压覆矿产、管线供水规模、长东北开发开放先导区总体规划等三方 面不确定因素的影响， 管线规划选址成为了德惠支线项目前期工作的重点和难点 问题。针对上述问题，经过不懈努力，我们取得了八项相关的技术和行政许可支 撑材料。第一项是长春市发改委以正式文件将德惠支线列入长春 150 个重点项 目计划之中。第二项是取得了长春玉米工业园区管委会同意将用水协议中 24.5 万吨/日的原水供应量与其他区域共用的正式函件。第三项是：取得了长春高新 开发区规划局同意我公司提供原水供应服务的承诺。第四项是：与华能长春热电 厂和国电长春热电一厂分别签订了长期供用水合同， 最终确定了德惠支线的总体 用水规模。第五项是：长春经济开发区和九台经济开发区规划主管部门书面出具 了同意选址方案的初审意见。第六项是：在长春市规划局的支持下，管线穿越长 东北开发开放先导区选址方案得到了长春市副市长王学战的亲笔批示。第七项 是：省国土资源厅以正式文件明确了“在工程建设项目范围内无重要矿产分布， 不压覆重要矿产资源”的意见。第八项是：在长春市测绘院、长春市城乡规划院 的密切配合下，完成了坐标转换、条带图测绘和管线路由详规方案。在完成上述 八项工作的基础上，我们于今年 3 月 5 日、4 月 7 日、4 月 9 日先后取得了玉米 园区至华能分水口、 华能分水口至米沙子分水口、米沙子分水口至米沙子净水厂 等三段管线的《建设用地规划许可证》 （黄证） ，为设计方案的敲定和征地拆迁提 供了可靠依据。期间，由于长东北开发开放先导区规划调整的原因，管线路由相 继进行了两次较大调整，规划咨询费用相应有所增加。（二） 德惠支线征地拆迁工作胜利结束。今年启动实施的德惠支线供水管线 ， 工程全长 22 公里，途经长春经济开发区兴隆山镇隆东村、毛家村、九台市卡伦 镇孙家村、 南岗村、 龙泉村、 幸福村、 德惠市米沙子镇四家子村， 涉及 3 个县 （市） 区、3 个乡镇、7 个行政村。在总结农安、玉米园支线征地拆迁工作经验的基础 上，德惠支线的征地拆迁工作，完全按照规范程序和计划步骤有序向前推进。先 后完成了土地冻结、 工程占地调查评估、 使用林地外业勘察等占地拆迁基础工作。办理了《关于中部城市引松供水德惠支线应急（一期）供水工程临时使用土地的 通知书》 ，在《吉林日报》上公开发布了《迁坟公告》 。组织编制了《土地勘测定 界技术报告书》和《项目使用林地可行性报告》 。协调地方政府和村级组织签订 了项目临时使用土地和林地补偿协议。协调长春、经开、九台、德惠等地林业主 管部门申请各级政府办理林地林木权属证明。取得了德惠支线《使用林地审核同 意书》《建设用地批准书》《林木采伐许可证》和《房屋拆迁许可证》 、 、 。办理了 穿越玉米园区大成进场路、成都大路、洛阳路、兴北大路《准予挖掘城市道路决 定书》 。完成了玉米工业园区 10KV 电力和上水管线排迁任务。拆除房屋 6 座。截 至目前，德惠支线累计完成规划及征拆前期投资 1815.24 万元，其中：土地补偿 投资 378.04 万元，占投资额的 20.83%；房屋及地上附属物补偿投资 193.73 万 元，占投资额的 10.67%；技术咨询费用 827.67 万元，占投资额的 45.6%；管理 费 34.32 万元，占投资额的 1.89%；复垦保证金及耕地占用税 381.48 万元，占 投资额的 21.01%。（三） 项目招标管理工作按计划全部完成。自 2008 年 11 月 13 日发布米沙子 净水厂施工监理和土建工程施工招标公告以来，上半年，先后完成了德惠支线玉 米园区至米沙子净水厂 PCP 管、钢管管材、管线施工监理、水机设备采购、 管线土建安装施工、 玻璃钢管采购和米沙子净水厂的工艺设备、电气设备采购招 标任务，同步完成了合隆管理处办公楼土建施工标的招标任务。共划分标段 24 个，其中：施工标 7 个，监理标 2 个，设备采购标 11 个，管材采购标 4 个。累 计定标金额 8841.58 万元。其中：施工标 3419.83 万元、监理标 224.53 万元、 设备采购标 1298.88 万元、 管材采购标 3898.34 万元。招标工作按计划全部完成。（四）长春一、四热电厂联合供水工程顺利完成。在长春市规划局的统筹安 排下，4 月 7 日，王总亲自带队，在长春市规划局四楼会议室，与华能吉林发电有限公司长春热电厂和国电吉林龙华长春热电一厂的负责人经过初步会商， 达成 了共同建设长春一、四热电厂供水工程的合作意向。此后，在王总的重视下，由 赵总负责，组成由谢总、项目处、总工办、财务处负责人参加的谈判小组，就合 作建设长春一、四热电厂供水工程的具体事宜先后与两大电厂进行了多轮会谈。我公司与两大电厂已经完成了《项目建设合作协议书》文本初稿的会审工作，待 两家电厂的上级公司核准后，正式签订《项目建设合作协议书》 。两大电厂已经 联合出具了《授权委托书》 ，明确由我公司组建项目法人单位，并任命组成人员。现在，长春一、四热电厂联合供水工程前期工作已陆续展开，计划年底前，完成 规划及征地拆迁等项前期工作。在完成上述四项工作的同时， 我们还配合集团公司完成了干线途经的长春市 朝阳区、 净月区的建设征地实物调查成果和移民安置方案的确认工作。协调沈阳 铁路局吉林工务段， 办理了玉米园支线下穿长图铁路的相关手续。开展了供水抢 修队伍营业执照注册工作，经省工商行政管理局核准，抢修队伍名称确定为“吉 林省水利水电工程建设有限公司” 。参照同类公司的资质申报材料，结合我公司 实际情况， 收集整理了公司内部工程技术和经济管理人员名单，复印全体员工的 身份证、毕业证书、职称等材料，为抢修队伍办理资质申请做好充分准备。二，完成其他工作 配合王处长到长春市规划设计院完成德惠支线的选址方案； 配合王处长到吉 林铁路工务段办理玉米园支线穿越铁路的相关手续； 配合王处长到长春经济技术 开发区建设局办理德惠支线穿跨公共设施的会签意见； 积极配合各处室办理相关 业务。三、回首过去的一年，总结出以下几点经验1、加大宣传，推动征地拆迁工作的顺利进行 征地拆迁工作涉及到沿途广大人民群众的切身利益， 为使群众理解支持征地拆迁 工作，我把宣传发动工作放在整个工作的首位，利用广播、电视、标语、墙报、 简讯、通告、动员会、座谈会等多种宣传形式在沿途乡镇村开展声势浩大的宣传 活动。而且还作了及相关标语口号，除在沿途人口密集区张贴外，还在县电视台 反复播放了一个月的时间；同时加大政策宣传，让我们的工作深入千家万户，耐心细致地做好做好征迁户的思想工作，帮助解决实际困难，为征地拆迁工作打下 了良好的群众基础。2、超前做好征地拆迁的准备工作 为征迁工作打下基础，加强了路地关系建设，一边安摊建点，一边开展地方 关系的走访活动。在没有任何图纸的情况下，本着先交朋友，再谈工作的原则， 我逐一走访了本标段涉及的市、县、区及镇、村领导，进行感情投资，为下步的 协商合作奠定了基础。在各项工作尚未明t之前，要求每一个不能有靠的思想， 要特事特办，超常发挥，牢固树立超前意识，使各项工作及活动正常的开展。派 出人员全力配合放线工作， 了解掌握征地拆迁的第一手资料，配合乡镇对红线内 须征用的土地和须拆迁的房屋进行丈量调查、登记造册，签订协议，及时妥善安 置落实拆迁户宅基地， 并多次召开工作调度会，确保征地拆迁工作进入实质性阶 段进展顺利，速度快。3、需要有统一规范的操作模式 严格执行上级有关政策，公开、公平、公正地搞好征地拆迁工作。为确保在征地 拆迁工作中既不损害群众利益也不损害国家利益，以“三个代表”重要思想为指 导方针，根据国家的政策和省市征地拆迁的有关补偿标准，结合当地的实际，制 订了切合实际、操作性强的工程建设征地拆迁工作实施办法。在实际操作中，为 保持征地拆迁工作标准的一致性，在征地拆迁工作中实行了“六个统一”，即① 统一一个方案； ②统一执行县人民政府文件的补偿标准；③统一使用征地拆迁补 偿费用发放的各种协议；④统一计算方法；⑤统一通知单；⑥统一由乡镇征迁办 工作人员负责实施。整个征地拆迁工作严格执行政策规定， 严格按规定程序操作， 工作进展顺利，群众满意。4、严肃纪律，加强监督 在征地拆迁工作中，为了使沿途群众得到更多的实惠，对专项资金加强了管理， 强调了财经纪律。做到了帐户单设、独立核算、一支笔审批、专款专用。加强了 对乡镇征迁办的财务监督，发现问题及时纠正，保障了资金的专款专用，有效地 推动了征地拆迁工作的顺利进行。5、协调矛盾，优化环境在征地拆迁工作中， 深入到征迁户中做耐心细致的思想工作，帮助拆迁户解决实 际困难， 对拆迁户提出的合理要求及时帮助解决。根据征地拆迁出现的关系群众 利益的问题，及时向上级反映，争取政策，解决问题，使群众满意。施工队进场 后， 及时调解与群众矛盾和纠纷，主动与施工队联系解决施工中所需的临时租用 地等生活和施工中的问题， 使整个征地拆迁工作顺利完成，为施工队伍创造了良 好的施工环境。6、积极进开打开施工局面 把握机会，打开征地拆迁工作的新局面，以点带面扩大战果。在拆迁补偿协 议未签订及拆迁补偿款未到位、以及地方征拆部门工作没有开展之前，指挥部下 发文件，鼓励各项目部采取多种方式打开局面。加强路地关系建设，其目的非常 明确，只有一个字：“地”。在实际工作中，各项目部采取“借地”、“租地” 或直接付给村民少量现金，或快速做村组负责人工作等方法，必须先“借”到 地、“租”到地，让机械设备、人员进场，先开工，后办手续。采取这种方法， 快速开工了多个工点。造成既成事实后，一方面为扩大征地拆迁成果找到了突破 口，一方面断了一些地方官员分包工程、供砂石料等想法，减少了地方干扰。7、软硬兼施，不断巩固和扩大征拆战果 拆迁补偿协议签订后，地方政府或个人仍会以各种借口，不予配合。项目部 采取因人而异，因地制宜，软硬兼施，和谐拆迁的方式扩大的巩固征拆成果。首 先是加强与市政府高层领导的联系，依靠政府做工作。请示相关领导组织召开多 次全线拆迁动员会，到施工现场实地踏看拆迁进度，召开专题调度会，下达死命 令，责任到人头,给各级地方政府施加压力，要求各级地方政府要以高度的政治 责任感，充分认识到工程建设经济带动作用、和对促进谐社会的重要性，认真落 实省、部领导的讲话精神，以大局为重，以全力支持征地拆迁工作及其工程建设。其次是加强与具体办事部门和领导的协调，切实解决征拆工作中遇到的问题。指 挥部和各项目部针对各自面临的不同情况，分析原因，有的放矢做工作，进一步 加强感情联络。积极向有关部门反映情况，向地方政府领导、村民解释、协商、 说明工程建设的重要性、紧迫性，求得理解和支持，历尽千辛万苦，才得到了地方政府的配合。全力拨掉钉子户，开展艰苦细致工作，征地拆工作人员与地方征 拆部门工作人员一起，进村入户，切实解决被拆迁户的一些政策范围内可以解决 的困难，拨掉钉子户，进一步扫清障碍。四，工作中的及建议 “只要功夫深，铁棒磨成针”。征拆工作人员坚信只要工作做得细致、以理 服人、以情感人，和谐拆迁，顺利推进征拆工作。经过两年多的工作积累，从德 惠支线供水工程前期征拆工作中更深的到与各级政府及相关部门保持良好 关系的重要性。尤其是在与长春燃气公司的管线工程相比， 同期占地， 同期施工， 我们占据了绝对优势。从规划部门、林业部门再到土地部门，每个部门给予我们 支持都远远超出于长春燃气公司，办理每项手续，我们都走在了前面，这是两年 多的感情积累，这就是我们的优势。但是，我认为优势存在了，更应提高施工进 度，把优势转为胜势。从长春燃气公司在迁坟和林木补偿的问题上，他们的工作 思路和方法与我们是不同步的， 没有按照各类法规政策执行，已经给我们造成了 很多不必要的麻烦，对于这类问题我建议1、从自身出发，积极配合建设处，抓紧时间进行施工，尤其在与燃气管线 交叉位置，可否先期施工。2、在必要的情况下，应与长春燃气公司进行沟通，保持补偿的一致性，以 避免群众的误解。3、加大对外沟通协调力度，创造和谐的外部环境，形成良好的互动关系。4、依法实施拆迁，办理拆迁许可证。召开评估单位抽取大会，扩大影响力。周密部署，各个突破。5、建议在开展工作前，仔细的阅读相关的文件，对从事的工作内容熟悉了 解，使工作更踏实可靠。总之， 回想过去的一年里的经历， 可以用八个字概括 “苦在其中， 乐在其中” 一年来，我克服了所面临的困难，我并没有因为征地拆迁滞后影响工程施工，没 有因为征地拆迁造成地方人民群众生产生活的不和谐， 相反我们得到了地方政府 的认可， 取得了被拆迁户及建设单位满意的良好效果，这主要得益于建设指挥部 的统一领导和地方政府的大力支持。在挥手昨天的时刻,我们将迎来新的一年, 对过去取得的成绩,我们将不骄不躁,脚踏实地一步一个脚印走下去,对过去的不足,将不懈的努力争取做到最好,我们将会用行动来证明我们的努力， 我更加清楚 只有真正践行好“三个代表：为民办好实事，才能得到老百姓的支持与信任。
【第五篇】：2012年上半年重点项目拆迁工作总结，拆迁工作总结思路12 年上半年重点项目拆迁工作总结2012 年，我区按照市委、市政府“以安Z保拆迁，以安Z促 拆迁”的要求，以保障国家铁路建设，统筹城市建设发展，维护 国家、集体、群众利益为目标，以保障涉迁群众居住生活和涉迁 企事业单位后续生产为前提，按照“统一组织、辖区负责、部门 联动、全面推进、依法行政、和谐有序”的工作思路，集中时间， 集中力量，强力、有序、公平、和谐地推进房屋拆迁工作，解决 了拆迁工作中出现的各种矛盾和问题，为国家和省市重点建设项 目在东区的顺利实施营造了良好的外部环境，为促进省、市、区 经济社会快速发展奠定了坚实的基础。现将我区上半年重点项目 拆迁工作完成情况总结如下一、重点项目拆迁概况及完成情况 今年，我区负责实施拆迁的国家和省市重点建设项目为：西 宁站改造及相关工程、西宁火车站综合改造项目、京藏高速公路 西宁南绕城段工程、果洛路东延段工程、贵南路（桥）工程等， 市政府下达我区拆迁目标任务为 347.26 万平方米，规模之大、 难度之高，为我区历史之最，同时，也为我区加快发展提供了前 所未有的历史机遇和极大挑战。面对艰巨的拆迁任务，区委、区 政府认真分析研究拆迁工作中面临的形势和任务， 号召全区上下 发扬不怕苦、不怕累、连续作战的奉献精神大干六十天，截止目前已完成签约面积 87 万平方米，拆迁面积 72 万平方米。（一）西宁站改造及相关工程。西宁站改及相关工程在城东 区境内建设西宁站房及车场、大机段改扩建、货车车辆段改造等 八项配套工程，涉及拆迁我区傅家寨、韵家口、小寨、中庄、褚 家营、 王家庄、 路家庄、 林家崖等 8 个行政村， 拆迁面积约 212.68 万平方米， 拆迁住户 5082 户 （其中居民 3490 户， 村民 1656 户） 、 商业铺面 397 间、 招待所 6 家、 企事业单位 26 家。该项目自 2011 年 9 月实施拆迁以来，截止目前完成评估面积 88.93 万平方米， 签订拆迁协议面积 40.4 万平方米， 房屋拆除面积 9.96 万平方米。（二）西宁火车站综合改造项目。西宁火车站综合改造项目 征迁范围包括 1.2 平方公里核心区三块安Z地 （中庄商业安Z地、 小寨和三化厂居民安Z地） ，共涉及拆迁企事业单位 106 家、居 民 4554 户，村民 1352 户，拆 迁总面积 145 万平方米。该项目 自 2010 年 2 月实施拆迁以来，截止目前，完成 31 家单位、574 户成套居民、409 户非成套村（居）民拆迁任务，拆除面积 41.82 万平方米。（三）南绕城高速公路城东段工程。南绕城高速公路城东区 境内东起民和路口，西至榆树滩，全长约 4 公里，涉迁八一路、 大众街、周家泉、清真巷 4 个办事处所辖部分地区及团结村、联 合村、曹家寨村 3 个行政村村（居）民住户 147 户（其中：居民 80 户，村民 67 户） ，企事业单位 12 家，拆迁房屋及附属物面积-2-5.53 万平方米（其中住宅 46382 平方米，温室大棚 15 座 7500 平方米，牛棚 1400 平方米） 。该工程自 2011 年 10 月实施拆迁工 作以来，截止目前搬迁住户 57 户、武警总队温室大棚 4 座、迁 移坟墓 240 座、纳家山林场苗圃林木 6.42 万棵、迁移改造省环 境保护厅绿化区堤灌管道 1362 米，完成房屋及附属物拆迁面积 1.93 万平方米。目前正在抓紧时间对剩余 90 户住户和曹家寨村、 正源公司林场等进行拆迁补偿。（四）果洛路东延段道路工程。果洛路东延段道路工程西起 德令哈路，东至民和路，全长 2.97 公里，规划宽度 35 米，涉及 曹家寨、先进、新民、北园 4 个行政村村（居）民 200 户（村民 120 户、居民 45 户、商业 35 户）和第三人民、贵南草业、 源田房地产公司、西宁酱菜厂、二炮 5 家单位，拆迁各类房屋及 附属物约 9.1 万平方米。该工程拆迁前期工作于 2012 年 4 月 16 日开始，截止 5 月 10 日摸底调查和房屋评估工作已基本结束， 该工程由于《拆迁补偿安Z方案》还未批准，目前拆迁签约工作 还未实施。（五）贵南路（桥）工程。贵南路（桥）工程南起八一路， 北至付东路，全长 1460 米，规划宽度 26 米，拆迁各类房屋及附 属物约 2.5 万平方米，动迁村（居）民约 50 户、单位 3 家。摸 底调查及评估工作于 4 月 12 日结束，目前签订拆迁协议工作已 开始，计划 7 月 30 日前完成道路规划红线图范围内房屋及附属-3-物拆除工作。（六）兰新铁路第二双线工程拆迁收尾工作。兰新铁路第二 双线东区境内动迁住户约 1500 余户、企事业单位 12 家，拆迁总 面积约 49 万平方米。该项目自 2010 年 8 月实施拆迁以来，截止 目前完成房屋拆迁面积 48.5 万平方米，完成拆迁面积占总计划 拆迁面积的 99%。该工程东区境内正线全线贯通，正线范围内拆 迁工作全部结束，收尾阶段的主要工作集中在林家崖西片区铁路 规划红线 20 米范围内，目前剩余 40 余户住户的房屋拆迁任务正 在抓紧完成。二、主要做法和工作亮点 (一)加强领导，明确责任，增强了拆迁工作的凝聚力。坚持“满负荷、高效率、快节奏、求实效”的工作要求，全 区先后多次召开各个层面的拆迁工作动员会、座谈会、协调会， 统一思想认识，凝聚向心力。区委、区政府主要领导亲自挂帅、 一线指挥，分管领导认真组织、周密安排，全体县级领导干部联 点包片、协调督导，全区上下认识统一到拆迁工作上，心思凝聚 到拆迁工作上，行动落实到拆迁工作上，全面推进了项目拆迁工 作的快速开展。（二）落实制度，加大协调，保障了拆迁工作的强势推进。一是区重点项目房屋征收工作领导小组定期召开拆迁工作 调度会，专题听取各项目拆迁进展汇报，研究解决拆迁工作中的-4-重大问题，安排部署下一步工作任务，使参与项目拆迁工作的全 体县级领导和工作人员全面了解掌握项目拆迁的基本情况， 认真 分析存在的问题，并且针对其中的重点、难点和关键问题提出切 实可行的工作措施，确保了项目拆迁工作目标的实现。二是各项 目拆迁责任单位每周召开一次房屋拆迁工作例会， 研究讨论征迁 过程中遇到的具体问题， 对涉及面广、 情况复杂的重大疑难问题， 及时向区重点项目房屋征收工作领导小组汇报，由区委、区政府 协调解决。三是实行各拆迁组日报告制度。各拆迁组每日将工作 进展情况向各拆迁责任单位汇报，各责任单位及时审核、登记、 备案， 并以简报形式及时向区委、 区政府和各有关部门进行通报， 使区委、区政府主要领导能在第一时间掌握第一手情况。（三）广泛动员，强化宣传，营造了拆迁工作的良好氛围。坚持把宣传引导工作作为助推拆迁的重要手段，大造舆论声 势。各镇、办及村（居）委深入沿线单位和群众，通过召开村民 大会、居民座谈会和逐户走访等方式，大力宣传国家实施重点工 程建设拆迁改造的重要意义，宣讲政策，解释拆迁法规、， 使沿线单位和群众拆的明白，走的主动；各拆迁工作组深入细致 地做好拆迁群众思想工作，化解矛盾，防止发生群体上访事件， 切实维护社会和谐稳定； 宣传部门充分发挥宣传导向作用， 《西 在 宁晚报》等媒体开辟专栏，广泛报道铁路建设工程的重大意义， 跟踪报道铁路征地及房屋拆迁工作进展情况，及时宣传好经验、-5-好做法。尤其是我区召开西宁站改造及相关工程项目建设情况新 闻媒体通气会，中央驻青、省垣各大新闻媒体对项目拆迁安Z标 准、拆迁安Z办法、拆迁进展情况、存在的问题及下一步工作打 算进行了大张旗鼓的宣传后，引起了社会各界的共鸣，得到了广 大被拆迁群众和各企事业单位支持和配合，舆论宣传成效明显， 为征地拆迁和谐推进起到了积极作用。（四）部门联动，通力合作，强化了协同作战的工作合力。坚持房屋拆迁与关注民生相结合，组织区民政、社保、残联、 等部门及镇办进一步扩大社会救助和保障范围，扎实做好拆 迁弱势群体的救助工作， 让群众在拆迁中真正享受到实惠。建设、 国土、工商、、城管、卫生、环保、公、检、法等部门围绕 中心、顾全大局，切实加强交流与协调配合，共同研究解决拆迁 难点的措施和对策，履行好工作职责，形成工作合力，每个单位 依各自的职能进行统一联合行动， 对拆迁地块上的被拆迁户进行 执法，形成强大合力，共同推进拆迁工作。（五）违法建设，监管有力，形成了大拆违促大拆迁局面。行政执法部门加大违法建设监管力度，对借重点项目建设之 际，乘机新建、加盖、扩建房屋以期套取政府拆迁补偿的违法建 设重拳出击，对在重点项目区域内形成事实的违法建筑及时依法 进行强制拆除，使违法建设势头得到有效遏制，为重点项目的顺 利实施起到保驾护航作用。今年上半年，全区先后组织大规模整-6-治行动 7 次，累计拆除位于西宁火车站改造拆迁范围内各类违法 建筑物 17.9 万平方米。（六）多措并举，安置到位，解决了被拆迁群众后顾之忧。进一步贯彻市委市政府“以安Z促拆迁，以安Z保拆迁”的 工作要求，多渠道提供安Z房源，妥善安Z被拆迁群众。区委、 区政府在确保工程质量的前提下，加快被拆迁城市居民安Z工程 和涉迁各村新村安Z小区施工进度的同时，还积极协调争取经济 适用房、廉租房等保障性住房作为拆迁安Z房源，用于安Z个别 涉及拆迁的城市居民住户。通过市政府统建、区政府筹建、村委 自建等多层面建设，提供安Z房源，解决了被拆迁户最关心、最 迫切的一大问题，为拆迁的顺利推进起到了重要保障。三、我区拆迁工作中存在的困难和问题 通过全区上下的共同努力，我们的拆迁工作取得了十分显著 的成绩， 但与市委、 市政府的要求和群众的期望还有较大的差距， 仍然面临着一些突出的矛盾和亟待解决的问题。主要表现在：一 是新拆迁条列的颁布，使被拆迁户期望值过高，拒绝搬迁，漫天 要价，提出不符合我市拆迁政策的过高要求，并阻止有配合意愿 的住户签订协议，严重阻挠正常的拆迁工作秩序。二是房屋安Z 不到位。一方面，由于时间紧、任务重，加之用地紧张，拆迁安 Z房建设相对滞后。另一方面，由于拆迁期限较长，建设项目迟 迟无法启动，导致住户在外过渡时间较长，造成新的拆迁遗留问 题， 产生社会不稳定因素。三是个别重点项目拆迁资金不能及时、-7-足额到位是制约拆迁进程的主要原因之一。如，西宁站改及相关 工程拆迁资金第一次拨付到位 2.5 亿元后，由于后期资金未能及 时跟进，造成一段时间内暂停与住户的拆迁协议签订工作，使拆 迁进度受到一定影响。四是涉及重点项目拆迁的个别村由于新村 建设项目规划和土地相关审批手续尚未办结，致使新村安Z工程 无法按期开工建设，村民不愿意搬迁后长时间在外过渡，抵触情 绪较大。四、下一步工作思路 （一）明确任务，落实责任。牢牢抓住全市拆迁工作会议的 强劲东风， 进一步调整工作思路， 健全工作机制， 调整人员力量， 充分发挥市、区综合协调决策作用，按照重点项目施工节点，明 确目标任务，明确时间节点，倒排拆迁工期，因地制宜，科学安 排，合理调配，适时强力突破难点，不折不扣地完成承担的拆迁 任务。（二）宣传引导，广泛发动。充分借助报纸、电视、网络等 媒体，大张旗鼓地反复宣传火车站综合改造、西宁站改及相关工 程等重点项目拆迁的重要性、必要性，解释拆迁法规、规章，宣 讲拆迁政策和补偿标准，形成没有拆迁就没有城区面貌的改善、 没有拆迁就没有大的建设、没有拆迁就没有新的生活的共识，引 导广大群众正确理解拆迁与发展的关系，拆迁与民生的关系，拆 迁与稳定的关系，支持和理解拆迁工作，营造良好的拆迁氛围。（四）以人为本，规范管理。继续坚持“依法拆迁、和谐拆-8-迁”的原则，贯彻和落实征地拆迁有关政策，严格按照相关补偿 标准及时兑现群众征地拆迁相应补偿， 坚决维护好被拆迁群众的 合法权益。在政策许可的范围内，尽可能照顾拆迁户的合法利益 和合理要求，尤其对困难户的安Z，在合情合理合法的前提下倾 心帮助、尽力照顾，切实通过拆迁工作解决群众的实际困难。同 时， 坚决加大违法建设的监控整治力度， 区、 （办）
镇 、 （村） 三级联动，做到宣传政策法规到位，巡查检查到位，对违法建设 予以坚决打击，依法维护国家利益，依法保障绝大多数群众的合 法权益，体现社会公平正义，为拆迁工作创造一个良好的外部环 境。（五）严格政策，依法拆迁。严格把握拆迁政策，实行阳光 操作，继续坚持“一把尺子量到底，一个标准评到底，一个办法 补到底”的工作原则，最大限度减少自由裁量因素，确保拆迁工 作公开、 公平、 公正、 依法有序进行。积极化解拆迁纠纷和矛盾， 建立和完善拆迁初信初访责任制，完善矛盾调处工作机制，及时 解决群众反映的拆迁补偿安Z问题和合理诉求， 切实把不稳定因 素解决在萌芽状态。（六）加快建设，安置到位。全力协调市土地、规划、建设 等部门尽快明确村民安Z用地及企事业单位安Z方案等问题， 加 快安Z工程建设进度，最大限度地减少拆迁户在外过渡时间。另 外，积极协调争取经济适用房、廉租房等保障性住房作为拆迁安-9-Z房源， 对符合住房保障条件的被拆迁困难家庭优先配租、 配售， 切实解决被拆迁群众的实际困难，以加快拆迁进度，推进拆迁工 作。- 10 -