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义乌市“四爱”企业家候选人公示
日 来源：义乌商报 浏览：86 次
& &为弘扬“爱义乌、爱市场、爱实业、爱主业”精神，推动义乌改革创新和转型发展，市委、市政府在全市开展“四爱”企业家评选活动。经过各镇(街道)党(工)委、政府(办事处)、各行业主管部门、市企业联合会、市工商联、义商总会评选推荐，评选工作领导小组联合评审，并征求市纪检(监察)、政法(综治)、市场监管、税务、人力社保、环保、安监等部门意见后，确定候选人30名。现将候选人(按姓氏笔画排序)公示如下。公示时间:1月16日—1月20日。监督电话:3、。　　1.丁尔民:义乌市华鼎锦纶股份有限公司董事长　　丁尔民，男，1965年11月生，浙江义乌人。他致力于中国锦纶行业发展十几年，主持或参与完成多项国家或省部级科研项目，其中由他主持的高品质锦纶6高效低耗规模化智能化生产集成技术项目获得“中国工业大奖提名奖”。该项目采用多项节能减排措施，综合节能30%以上，极大提升了我国锦纶行业的整体技术水平。他注重科技创新，积极推动企业转型发展，首次投产使用锦纶单位12头POY无操作平台卷绕机，综合节能和降低吨丝加工成本达25-30%，引领了我国化纤工业智能化生产。2011年，企业成功在上海主版上市，是义乌市第一家民营上市公司。　　2.丁志民:三鼎控股集团有限公司董事长兼CEO　　丁志民，男，1963年9月生，浙江义乌人。他从十二台旧染机、二十余名工人开始起步，历经十八年苦心经营，于2003年组建三鼎控股集团有限公司。在他的领导下，三鼎集团辖有华鼎锦纶和三鼎织带两家子集团及30家全资或控股的子公司，拥有总资产200多亿元，具有年产110亿码彩带、30万吨锦纶丝的生产能力，是全球织带行业和国内锦纶行业的领军企业。他积极投身社会公益事业，累计向社会各界捐款捐物达1亿多元，荣获“义乌市十大慈善企业家”称号。作为政协委员，他关心义乌发展，积极向市委市政府建言献策，《加强政府协调，为民营企业发展排忧解难》等政协提案被评为市政协优秀提案。　　3.方志明:浙江欧意智能厨房股份有限公司董事长兼CEO　　方志明，男，1973年3月生，浙江义乌人。2009年，他响应浙商回归号召，投资12.8亿元创办浙江欧意电器有限公司。2012年，浙江欧意工业园建成投产，欧意企业“总部”整体回归。他以“中国智能厨房系统集成者”为企业发展方向，专注于智能厨房产品的研发和制造，努力成为智能厨房行业领军企业和中国智能厨房知名品牌。经过十几年的发展，企业已从单一产品转变为集成产品，从电器品牌跃居智能厨房品牌，形成9大系列几百个品种，年生产规模超过200万台。　　4.王文军:商翔集团有限公司董事长　　王文军，男,1976年7月出生，浙江义乌人。他白手起家，凭着自己的勤奋敬业，将企业打造成为金华市、义乌市物流行业龙头企业。目前，集团公司总资产规模25亿元，旗下控股子公司28家。2015年纳税总额4500万元；2016年出口达10亿美金。2016年12月，浙江商翔网络科技股份有限公司在全国中小企业股份转让系统成功挂牌。　　5.王爱香:华鸿控股集团有限公司总裁　　王爱香，女，1969年12月生，浙江义乌人。她创办的华鸿控股集团是浙江省重点文化出口企业，也是世界上最大的装饰画及相框制造生产基地和出口基地之一。企业先后荣获国家文化产业示范基地、金华市诚信企业、义乌市工业企业五十强等称号。她热心慈善事业，积极履行社会责任，近三年，公司累计捐款捐物达300余万元。2007年，向市慈善总会捐款40万元。2008年汶川大地震，组织员工捐款80余万元。曾荣获浙江省巾帼建功标兵、义乌市优秀共产党员等称号。　　6.王婷婷:浙江曼姿袜业有限公司总经理　　王婷婷，女，1979年6月生，上海人。她将一家亏损的家庭小企业发展成为袜子行业龙头企业，多次被评为义乌工业企业五十强。她善学习，肯钻研，掌握了丝袜从原料、织造和染色等各道工序的关键技术。她以创建具有国际竞争力的企业为发展目标，非常重视技术和产品创新，投入巨资引入国外先进的全自动化生产线，积极采用先进的管理体系和信息化管理系统，推动企业持续发展。她热心参与公益事业，每年拿出数十万元捐助儿童、困难群众或者社会公益事业；曾捐助“五水共治”基金50万元。　　7.王斌:浙江王斌装饰材料有限公司董事长　　王斌，男，1962年8月生，浙江义乌人。他是中国相框制造行业发起人，相框行业技术、人才培育导师，中国红木家具行业的革新者，国家林业标准《木质相框》主要起草者。在他的带领下，企业加大科技投入，研发出PVC装饰线条、UV板、装饰板、3D背景墙等装璜材料，成功开拓新型装饰材料市场。2016年，企业在全国开设900家王斌装饰直营店，并被认定为浙江省科技型企业。企业相继荣获浙江省著名商标、“中国驰名商标”、浙江省名牌产品等称号。他热心慈善事业，先后向社会各界捐款达2000余万元，被评为最具有爱心的优秀民营企业家。　　8.朱月英:义乌顺风国际旅游有限公司董事长　　朱月英，女，1972年5月生，浙江义乌人。她热爱旅游事业，带领企业发展为义乌市首批浙江省四星级旅行社，连续三年被评为浙江省百强旅行社前五十强，努力做大做强义乌旅游品牌。作为市政协委员，她积极参政议政，主动参与政府重大项目，为老宾王市场改造、花溪森林公园开发等政府旅游项目牵桥搭线。她积极参与社会慈善活动，多次捐款捐物帮助孤寡老人、贫困学生。曾被评为“义乌市优秀政协委员”、“义乌市巾帼文明建功标兵”等。　　9.朱俭军:浙江华统肉制品股份有限公司总经理　　朱俭军，男，1970年10月生，浙江义乌人。公司2001年创办至今，他一直扎根于传统的肉制品行业，努力做好产品深加工，安心于把实业做大做强。企业年生产销售动物饲料15万吨，屠宰生猪400万头、家禽3600万羽，年生产火腿80万只，各种肉类制品3万吨，是浙江省最大的综合肉类生产基地和国家储备肉基地之一，并于2016年12月成功在深圳证券交易所中小板上市。企业曾荣获“中国名牌农产品”、“浙江省名牌产品”和“浙江省著名商标”等称号。他积极响应全市“五水共治”的号召，投资1260余万元改造提升污水处理站，投资200多万元开展企业雨污分流，扎实做好企业治水工作。他热心公益事业，多次为社会各界捐款捐物，汶川地震捐资70万元，“五水共治”捐资100万元；设立义亭镇陇头朱梅麓基金会，先后捐资150多万元，为276位梅陇学子发放奖学金。曾被浙江省中小企业协会评为“浙江杰出领袖企业家”。　　10.朱智彪:义乌市三溪堂国药连锁有限公司　　三溪堂中医保健院有限公司董事长　　朱智彪，男，1970年12月生，浙江义乌人。他带领企业立足国医国药，积极开拓进取，先后被评为“浙江省知名商号”、“浙江省老字号”、“浙江省著名商标”等。目前企业设有义乌、南昌、金华、北京等7家分馆，拥有员工420余人。他热心公益事业，时时不忘回报社会，从2007年起连续十年，在端午节、重阳节、腊八节等节假日开展免费公益活动；在义乌市医药行业首推免费煎药送药服务。2016年，与义乌慈善总会签订义乌市慈善冠名基金(壹仟万元)协议，连续5年每年留本捐息向慈善总会捐赠现金20万元，专项用于肿瘤病人救助。近五年来，累计捐助500余万元用于公益事业，并荣获2016年首届义乌市慈善奖。曾荣获义乌市优秀共产党员、义乌市首届医德楷模等称号。　　11.何维良:义乌市龙发不锈钢餐具贸易董事长　　何维良，男，1964年2月生，浙江义乌人。1988年，他从市外贸局辞职后专门从事不锈钢餐具生意，在诚信经营、质量为先理念的指引下，他的龙发餐具发展成为义潮两地的知名品牌。他心系义乌市场，从未销售假冒伪劣产品损害市场声誉，义乌商城集团专门为龙发产品开辟600平米的不锈钢经营专区。曾荣获义乌市首届十大优秀农村青年、义乌市第一届优秀中国特色社会主义事业建设者等称号。　　12.吴忠明:义乌市广鸿无纺布有限公司董事长兼总经理　　吴忠明，男，1969年10月生，浙江义乌人。他2007年创办义乌市第一家环保可降解无纺布企业以来，经过十年的苦心经营，已拥有十四条先进大型无纺布生产机组，成为国内包装用无纺布功能产品最完善的供应商，产品远销欧美、东南亚、中东、拉美等世界各地。他积极响应政府“三改一拆”、“五水共治”号召，主动拆除彩钢瓦棚仓库，建设标准化生产、仓储用房，实施厂区雨污分流改造，美化了企业环境。曾被评为义乌市优秀企业家。　　13.李光军:义乌市安柔卫生用品有限公司总经理　　义乌市惠航化纤科技有限公司董事长　　李光军，男，1966年9月生，浙江义乌人。1997年，他将一家不知名的草帽厂发展成初具规模的卫生用品公司，2013年先后4次对企业进行升级改造，使企业成为全省知名企业，其产品被评为浙江市场消费者最满意品牌。他不仅是企业家，还兼任王阡一村党支部书记兼村委会主任，把一个落后村发展成为“义乌市十佳村”。他热心公益，十年来共捐赠100余万元，资助老人、学生50余名。　　14.谷新:浙江熊卡文化传播有限公司董事长　　谷新，男，1976年1月生，浙江永嘉人。他于1997来义乌创业，从篁园市场一平方米玩具摊位起家，发展到现在的玩具王国。2013年，他整合资源，成立熊卡文化传播有限公司，并获得国家广电新闻出版总局颁发的“广播电视节目制作经营许可证”，成功将传统产业转型升级成文化产业。公司先后制作了动画电视《熊卡家族》、院线电影《拳霸风云》等。曾在浙江省“奇思妙想浙江行”创业大赛总决赛中获得二等奖。　　15.陈圣弼:中国派对文化控股有限公司(HK.1532)创办人　　之一、董事会主席兼CEO　　陈圣弼，男，1972年5月生，福建福州人。他到义乌创业10多年来，自觉将企业发展融入义乌改革发展实践，一直专注于实业，带领企业成功在香港联交所主板上市，成为动漫COSPLAY上市第一股。企业相继荣获浙江省科技型企业、浙江省知名商号、金华市信用示范企业以及浙江省著名商标等称号。他积极推动发制品行业发展，组织创建浙江省发制品行业协会，与商城集团联合创办中国义乌发制品商贸专区，扩大义乌市场影响力。他积极投身社会公益事业，建立大学生实习实训基地，努力为社会提供就业岗位，不断践行企业家的社会责任。　　16.周晓光:新光控股集团有限公司董事长　　周晓光，女，1962年11月生，浙江义乌人。在她的带领下，新光集团已成为一家集饰品、地产、电子商务、能源旅游等多元业务于一体的大型民营企业，总资产达600多亿元。企业相继荣获中国名牌、中国驰名商标、国家火炬计划——— 重点高新技术企业等称号。她积极投身义乌建设，将旗下浙江新光饰品股份有限公司打造成为中国饰品行业龙头企业，带领流行饰品产业发展成为义乌支柱产业；牵头打造全球流行饰品行业第一家致力于全链条供应链整合的网络平台，引领行业转型升级。始终把实业作为企业安身立命的根本，全力打造集零售、批发、礼品、微商为一体的线上线下全方位、立体化的以饰品为主的产业平台。始终把饰品行业做优做强作为企业发展的主攻方向，在美国、迪拜、英国等国家和地区设立分公司，积极开拓国内外市场。曾荣获全国十佳巾帼建功标兵、全国“三八”红旗手标兵、改革开放三十年功勋企业家、浙江省劳动模范等称号。　　17.周福云:联云彩印包装有限公司董事长　　华灿光电(浙江)有限公司董事长　　周福云，男，1963年1月生，浙江义乌人。2016年，他响应浙商回归号召，将总投资60亿元的LED外延、芯片及产业链延伸项目落户义乌。积极参与跨国大并购，联合园区企业牵头组建24亿元基金，以2.5亿美元成功并购美国美新半导体公司。主动为义乌招商引资牵桥搭线，帮助园区引进总投资55亿元的木林森项目，为义乌打造国际知名LED产业基地做出了重要贡献。　　18.金小民:浙江金斯顿国际集团总经理　　金小民，男，1977年2月生，浙江义乌人。他积极响应国家“一带一路”战略，将企业发展融入义乌改革发展实践。2014年，他随同国务院总理李克强出访哈萨克斯坦时，通过各种途径宣传推广义乌市场，将“义乌声音”从被誉为“欧亚大陆心脏”的阿斯塔纳传递到中亚国家。积极促成哈萨克斯坦铁路及全球知名物流企业嘉里物流与义乌市开展洽谈和合作。注重科技创新，投入500余万元研发外贸综合服务平台。企业曾先后荣获浙江省重点培育外贸综合服务企业、浙江省物流创新标杆企业等称号。　　19.金永昌:浙江傲哥服饰有限公司总经理　　金永昌，男，1967年3月生，浙江义乌人。1998年傲哥服饰成立以来，他始终坚守服装行业，做大做强衬衫主业，坚持以质量求生存，以管理促效益，引领企业成长为服装行业标杆。企业三年来完成税收1400万元；未发生一起安全、环境事故以及经济和质量纠纷。2013年、2014年、2015年企业连续三年被评为义乌市工业企业亩产效益综合评价A类企业；2015年被评为义乌市工业企业五十强。他热心公益事业，主动承担社会责任，树立“以德取胜、诚实奉献”的人生标杆。2008年汶川大地震，他捐款10万元，捐出衬衫2000件支援灾区。积极投身爱心助学活动，十几年里不间断资助或抚养多名寒门学子，并与他们建立浓厚亲情。　　20.金位海:浙江金田阳光投资有限公司董事长　　金位海，男，1962年5月生，浙江义乌人。他1980年投入商海以来，充分发扬义乌人吃苦耐劳的精神，分别在浙江、山东、四川等十多个省市创建金田阳光置业有限公司，荣获中国优秀民营企业家、十大风云浙商等荣誉称号。他善于学习，勇于创新，著有《建设江北义乌 架设中外物流桥》、《品牌专业市场可持续发展浅析》等书籍。同时，热心公益事业，向重庆合川铁路建设，玉树地震、汶川地震等共计捐款1800余万元。　　21.俞巧仙:浙江森宇实业有限公司董事长　　俞巧仙，女，1965年12月生，浙江义乌人。她白手起家，凭着“诚信经营、质量第一”的理念，带领企业成长为3000多名员工、17家子公司的集团化公司。她始终如一把经营铁皮石斛等名贵珍惜中药材作为企业主业，矢志不移做好农业产业，企业产品市场占有率达30%以上，成为中国铁皮枫斗领导品牌。她积极履行企业家的社会责任，推出“公司+基地+农户+科技”产业化运作模式，带动乡亲致富；投资50余亿元打造森山健康小镇，推动义乌发展。先后荣获全国三八红旗手、全国十佳巾帼创业明星等称号。　　22.赵梅君:义乌市翔达展览服务有限公司总经理　　赵梅君，女，1979年4月生，浙江义乌人。2003年以来，她先后策划筹备了四届“义乌家装建材博览会”、六届“中国国际电子商务博览会”和“中国义乌物流产业博览会”，积极组织团队开展义博会、森博会、旅博会、文交会、装备展等展会的招展工作，有效提升了义乌会展业的知名度。她认真履行企业家社会责任，探寻校企工学结合新模式，努力为义乌培养更多优秀会展人才；积极参加市关爱基金募捐、环保、马拉松后勤志愿服务等社会公益活动。企业展务执行的“中国国际电子商务博览会”先后被评为“中国十佳品牌专业展览会”、“中国最具发展潜力展会”。　　23.骆立波:义乌市易开盖实业公司董事长　　骆立波，男，1962年7月生，浙江义乌人。1988年企业成立以来，他就致力于易开技术的研发、易开装备和产品的开发，主持或参与完成国家、省、市各级科技项目40余项，主持制(修)订国家标准6项。企业已发展成为中国易开盖龙头企业、国家火炬高新技术企业、国家知识产权优势企业，一直占有全国食品易开盖2/3的市场份额。2015年，企业纳税5626万元，名列义乌工业企业A类第一名，在100亩以上工业企业亩产税收排名中名列第一名。曾荣获金华市第三批中青年专业技术拔尖人才、义乌市第一届优秀中国特色社会主义事业建设者等称号。　　24.翁荣弟:浪莎控股集团有限公司总裁　　翁荣弟，男，1968年8月生，浙江义乌人。他在公司创立伊始就定下目标:做中国最好的袜子，做中国袜业大王，创中国第一品牌。现在企业拥有世界上最先进的数码设备近万台套，日产量150万双，是目前世界上规模最大的袜子生产企业。浪莎产品占到全国袜业市场份额的1/3。2016年7月，“浪莎”成为行业第一个也是唯一一个标志性品牌。他注重科技创新，每年投入3000余万元用于产品研发，建立浪莎博士后工作站，成功开发了甲壳质、莫代尔、抗螨虫等系列袜子与内衣，荣获专利100余项。他主动承担企业家的社会责任，创建浪莎三农学院，已为全市6000余名农村学员开展职业技能培训。2008年汶川地震，向灾区捐献价值535万元的钱物。2015年，向“五水共治”基金捐款200万元。曾荣获中国品牌建设十大杰出企业家、金华优秀企业经营者(金牛奖)等称号。　　25.陶建伟:浙江棒杰数码针织品股份有限公司董事长兼总经理　　陶建伟，男，1972年8月生，浙江义乌人。他凭着诚信经营的理念和不断进取的精神，通过企业转型升级和股份改制，带领企业不断发展壮大，并于2011年在深交所成功上市，成为义乌市首家在深交所上市的民营企业，也是全国无缝内衣行业首家上市企业。他热心公益事业，主动承担社会责任，累计为国家创税2个多亿；为公益事业捐款数百万元，其中为“五水共治”活动捐赠50万元，为抗日战争胜利70周年义捐1万元。他联合行业骨干企业牵头组建义乌市无缝织造行业协会，带动行业共同发展。曾被评为全国纺织行业劳动模范。　　26.楼仲平:义乌市双童日用品有限公司董事长　　楼仲平，男，1965年8月生，浙江义乌人。1994年公司创办以来，他始终专注于吸管行业，坚持把一根吸管做精做细做强，带领双童吸管从一个家庭式作坊发展成为目前全球最大的饮用吸管生产企业。该企业主导起草编制了吸管行业标准、国家标准和ISO国际标准，拥有吸管行业唯一的“中国驰名商标”。他主动履行企业家的社会责任，每年缴纳税收500余万元，直接或间接创造就业岗位500多个；积极投身于公益事业和福利事业，带头为汶川大地震捐物捐款，与浙师大成立基金会扶持和帮助学生，与《浙中新报》开展给孤寡老人送温暖活动。他热爱义乌市场，始终秉持“爱市场就是爱企业”的理念，坚持在市场开设店面宣传企业品牌和产品，努力在宣传和推广市场中壮大企业。曾荣获浙江省优秀企业家等称号。　　27.楼旭峰:澳升拉链(义乌)有限公司董事长　　楼旭峰，男，1970年6月生，浙江义乌人。2002年，他创办澳升拉链有限公司。2014年，他投资5000余万元创办泰莱服饰公司。企业为社会提供就业岗位300余个，每年缴纳税收350余万元。他积极参与社会公益事业，多次为灾区、学校、贫困学生捐款捐物，在企业设立互助基金帮助困难职工渡过难关。他积极响应政府“五水共治”和“三改一拆”号召，主动拆除临时钢棚，开展雨污分流，淘汰燃煤锅炉，推进节能降耗，积极参与打造城市“绿水青山”。　　28.楼明清:春晗环境建设股份有限公司总经理　　楼明清，男，1966年2月生，浙江义乌人。他改革落后的企业管理模式，坚持走“质量效益型”道路，带领企业成为义乌市唯一一家拥有市政、园林、古建筑三个一级资质的企业，并于2015年11月在新三板上市。他坚守“兴企为民、回报社会”的理念，以各种形式回馈社会、造福人民。2014年，他捐赠义乌市“五水共治”基金15万元；2015年，两次为城市绿化募捐资金。多次为助学、受灾地区捐款捐物。曾被浙江省市政行业协会评为2013年度优秀职业经理。　　29.虞振刚:义乌市力天电器有限公司董事长　　虞振刚，男，1967年6月生，浙江义乌人。他艰苦创业，带领企业成为中国最大的电蚊拍生产企业，产品畅销印度、韩国、美国、巴西等全球40多个国家和地区。2011年起，企业连续5年销售业绩过亿，每年上缴税收超500万元。他不断学习，勇于创新，主持或参与产品研发，获得30余项技术专利。曾被评为2014年义乌市劳动模范。　　30.薛国联:义乌国联物流有限公司董事长　　薛国联，男，1971年12月生，浙江浦江人。他2001年开始从事物流运输行业，组建义乌第一个海关监管车队为义乌小商品出口服务。2002年，公司成为第一家租用义乌机场路国际物流中心仓库的公司。2008年，企业被中国物流与采购联合会评为3A企业。2015年，公司经营海铁联运和义乌港堆场项目，连创佳绩，取得了丰硕成果。
有钱了别忘了‘爱慈善’。&
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候选人里面好多铁公鸡
因为没有个性，所以没有签名
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哎，，，，没钱，连爱义乌、爱市场、爱实业、爱主业的资格都不够
人见人爱，花见花开，车见车爆胎
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名校？谁封的？
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日产量150万双，是目前世界上规模最大的袜子生产企业。浪莎产品占到全国袜业市场份额的1/3。
150*360天=5.4亿
5.4*3=16亿双
合着中国一年到头人均不到2双袜子？
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一句话总结！没钱就没有评选资格
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所属行业书法绘画;
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上海社保案始末
一、拔起大萝卜
日，盛夏的骄阳炙烤着上海滩，大街上，人们步履匆忙。这一天，上海市卢湾区经纬公寓里86岁的陈更华尤其显得焦躁不安。他向前来采访的一位记者询问陈良宇案的案情。与他同岁的老伴李谋真坐在旁边，神色忧郁，不时长吁短叹。&
他们手里捏着一份已经翻得很旧的《新民晚报》，上面刊登着《中央纪委负责人就查处陈良宇严重违纪案件答记者问》的全文。出版日期是日。&
“除了报纸上的通报，我们确实什么都不知道。”陈更华说。&
陈更华，是上世纪40年代的留美硕士，研究金属疲劳的高级工程师，他的妻子李谋真退休前是医生。两人膝下三子，长子即为前上海市委书记陈良宇。&
也就在这一天，中央纪委副书记、秘书长干以胜在新闻发布会上称，陈良宇案件已经进入司法程序。对陈更华、李谋真夫妇来说，可以带来些许安慰的消息是，干以胜在新闻发布会上称，“陈良宇的身体和精神状况良好”。八个多月后，也就是日，天津市第二中级人民法院一审判处中央政治局原委员、原上海市委书记陈良宇犯受贿罪，判处其有期徒刑14年，没收个人财产人民币30万元；犯滥用职权罪，判处其有期徒刑7年，两罪并罚，决定执行有期徒刑18年，没收个人财产人民币30万元人民币。
与此同时，陈家的小儿子，也就是陈良宇的弟弟陈良军也已经被捕，从检方指控可知，陈良宇利用职权，帮助其弟弟陈良军从土地交易中获得暴利。非法获得600亩土地使用权，获利1.18亿元。
事实上，陈氏夫妇本不应对此太过惊诧，因为，他们夫妇所住的这套房子，当年便是由其子陈良宇的授意下“置换”来的，而这次“置换”至少为他们节约了93万人民币。
这些都还是冰山一角。据《凤凰周刊》报导，在以陈良宇为主犯的“上海社保案”中，上海社保局违规运营资金总额为328.44亿元人民币，占总运营额的85%。其中，在陈良宇的支持下，上海市社保局分别向两家企业违规贷款34.5亿元和10亿元。案发后，有超过三十名的官员、商人被立案查处，其中的绝大部分涉案人员均已领刑。
此案涉及的数额之大，人数之众，堪称改革开放以来的“上海第一案”，那么，这场令世人瞠目的惊天大案是怎样引发起来的？其中形形色色的“人物”又是怎样被打回原形的呢？这中间的故事环环相扣，波澜壮阔。如今，回顾此案的始末，既令人扼腕，又让人深思。&
二、中纪委进驻上海滩
早在2005年，中纪委及中央信访部门就已收到大量来自上海的投诉及上访个案，揭发上海市社保基金滥用百姓“保命钱”，上海官员介入房地产开发，官商勾结牟取暴利等问题。中共总书记胡锦涛获知后曾派员到上海微服私访，掌握情况后，日，中纪委成立专案组进驻上海，开始对内部代号为“705”的上海社保资金违规运营问题进行调查。
调查组开始先住进属于市政府的衡山宾馆，但调查人员查出屋内安装有窃听器，调查人员后来改住同属衡山管理的马勒别墅。
在这种情况下，中央指示中纪委对上海社保基金案进行独立调查，不管案件涉及谁都要追查到底。中纪委工作组阵容空前庞大，成员逾百人。工作组在沪期间与上海市党政单位没有任何联系，以南京军区空军司令部为驻地，以陕西北路冲山马勒别墅为办公室。
时为上海市委书记的陈良宇可能已经意识到了什么。次日，便将跟随自己多年的“上海第一秘”秦裕调离身边，任命他为中共宝山区委委员、常委、副书记，并批准为宝山区区长候选人。
据事后一上海官员揭发，陈良宇先后在衡山宾馆、锦江宾馆、虹桥迎宾馆等场所，召集部分市委常委开碰头会，称中纪委到上海是要打开突破口，要翻市委老账，要搞清算，要揪出“大老虎”。
“当前我们要稳住，再稳住，该硬就要硬，能硬过三个月，搞不出大的东西，最迟国庆后就会撤回。到时以市委名义开欢送会送客。”
“七一”前夕，陈良宇还曾经在组织生活会上很自信地说：“中央查上海经济，我可以去打高尔夫；中央要查个人生活作风，我看常委没有一半也有三分之一要先查一查！”
然而，陈终于没有“硬过三个月”。
在两个月的时间内，驻扎在马勒别墅内的专案组两次“增兵”，组员最多时达到130人，“明确分工，连夜奋战”，短时间内查清了问题。　　
日下午两点，正在向分管副市长汇报工作的上海电气集团副总裁韩国璋，被专案组叫离，对其实施“双规”。
10天后，韩的老板、集团董事长王成明也失去了自由。再后，集团财务总监徐伟、董事会秘书程彦敏等高管，也先后步后尘，被查。
秦裕被“双规”，则是社保案升级的标志。日，在宝山区区长任尚未满月的秦，被专案组带走。其时，秦并没有意识到陈良宇这棵大树日后会被连根拔起，态度还颇为嚣张。
此前并不是一点征兆没有。早在2006年年初，时任中共中央政治局常委、中纪委书记的吴官正，便找过陈良宇谈话，指出其秘书秦裕可能有问题。
其后的形势已趋于明朗。在“陈良宇案”中扮演重要角色、曾给陈父送过房子的新黄浦集团董事长吴明烈，于2006年9月深夜突然被专案组带走，令其“交代问题”。
接近陈良宇的人士称，这时的陈良宇已睡的不踏实。在日召开的“上海市加强党风廉政建设大会”上，陈一反以前与北京叫板的常态，公开承认“治军不严、失之于软；有禁不止、明知故犯”，强调反腐。
但一切为时已晚。
日，北京反腐利剑直指陈良宇。此前一日，中共中央政治局召开会议，审议了中纪委《关于陈良宇同志有关问题初核情况的报告》，认为陈有包括“包养情人、玩弄女性”在内6项严重违反党纪国法行为，决定免去其中共上海市委书记一职，立案调查。
24日早上，与市长韩正一起乘专机到京“参加政治局会议”的陈良宇，被有关方面带离“保护”了起来。从此，陈从公众视线中消失了，直到日晚，才再度在《新闻联播》里出现。而这一次，他已完全沦落成为一个千夫所指的阶下囚。　　　　
三、上海发生了什么
大鳄周正毅
最早引起北京把目光投向上海的，是“周正毅案”。
日，上海农凯发展(集团)有限公司法定代表人周正毅被上海市公安机关依法逮捕。第二年6月，周因虚报注册资本罪、操纵证券交易价格罪，获刑三年。然而，周在狱中的所作所为使案件再现端倪。
周正毅当时被关押在上海提篮桥监狱。周的管教干部叫俞金宝，实为专职看守。周正毅入狱前数月，俞被提为副处级管教员。周入狱后不久，俞金宝被正式任命为某监区教导员。从此，这个在提篮桥监狱工作了20余年、向来“默默无闻”的狱警俞金宝的个人命运，开始与这位上海滩的“大人物”交汇。
周正毅收监后很长一段时间，许多提篮桥监狱的工作人员皆不知情。“那时外边都在传周正毅已经进了提篮桥，但我们在档案中查不到他的姓名和番号。”知情人说。一位资深警官透露，大多数监狱工作人员是在看到香港的报道后，才知道周正毅即番号为“38440”的服刑犯人“邹振义”。“俞金宝这个人很忠厚，嘴巴很紧，我想这是上面选择他执行这项任务的原因。”
在俞金宝管教下，周正毅在狱中的表现，有截然不同的版本。从监狱的综合评分看，周正毅表现很好，有望减刑。周正毅在押第一年，月均奖分近20分，全年奖分接近200分。而全年奖分达180分以上，即可折算为两次立功加两次表扬。
约在2005年9月，提篮桥监狱狱政处曾受命起草周正毅的减刑报告。按照周的高额奖分，他可以减刑一年至一年半。当时周的剩余刑期已不足九个月，若减刑报告获法院认可，周可立即获释。　　　
与高额奖分形成鲜明对比，有关举报信则反映了截然不同的场景。在一份举报周在狱中享受特殊待遇的材料中，举报者称：“周正毅可以在提篮桥监狱开董事会。”提篮桥监狱一位警官告诉记者：“开董事会一说有些夸张。但周正毅在监狱里享有的待遇之好，我从警那么长时间都没见到过。”
后经核实，周关押在提篮桥期间，一直在某监区严管队，狱方对其活动范围、接触的人都有严格限制。
开始时周正毅还参加一些劳动，具体工作是包装肥皂，但没有几天他就厌烦了。“整天呆在俞的办公室，看电视，打电话。”知情人说，“以后，他被安排当图书管理员。”或许是因为要减少周的接触面，犯人们早晨5时半的出操周可以不参加。
提篮桥的监室面积很小，要睡两三个人。但周正毅一个人就独享一间囚室。服刑一段时间后，周就干脆到俞的办公室里起居。那里空调、电视、DVD、音箱、冰箱、沙发，应有尽有。一般犯人一个月有一次与亲人会见的机会，且有时间限制。但周正毅“会见”之频繁令人咋舌，有时高达每周八九次——“在监狱开董事会”一说即源于此。
“对周正毅的这些特殊待遇，不是俞金宝这样的管教干部可以提供的。监狱长都没有这个权力。”提篮桥监狱警官说。而周与陈良宇及陈良宇弟弟陈良军之间的关系，也在坊间传言四起。
与此同时，多个信访单位向中央领导转呈大量有关上海违纪情况的投诉案，集中反映房地产开发侵害民众利益、社保基金滥用及官员贪腐等问题，尤其是一些揭发上海市社保基金滥用百姓“保命钱”的内容，引起了高层的密切关注。毕竟，这关乎普通百姓的基本生活以及社会的安定局面。
一个退休老会计的疑惑
张铁彪原是上海一家化工企业的副总会计师，2004年9月开始退休在家养老。40年的会计生涯，让张铁彪对数字异常敏感。2005
年5月，在一次求医的过程中，他发现自己医保卡的“个人账户”里少了钱。
为解开卡上少钱的迷团，日，张铁彪登录上海市医疗保险局的医保网，查看自己的个人医保账户。在账户中的“个人账户清算信息”一栏里，详细地列出了张铁彪的缴费情况。他于2004年
9月退休，这意味着他的个人医保金至少要缴到当年8月。然而，8
月份显示的缴费额却是“零”。更让他惊讶的是，退休后的2005年3月，缴费额为“80”元。而对照自己的工资单可以发现，他在2004年4月的缴费跟其他月份一样，均是110.90元，而不是显示的80元。
为此，张铁彪致电医保局，得到的答复是：医保基金是“隔月记账”。也就是说，他个人账户上显示的4月份缴的80元，其实是3月份缴纳的——上一年医保金每月缴80元。
张铁彪似乎明白了一点……但他猛吃一惊：既然是“隔月记账”，那么3月份扣的110.9元应该计入4月份账户中才对，但是4月份显示的金额是“零”。
医保局个人账户部一位负责人告诉他，“不是你一个人，上海市所有退休职工都一样。”
这位爱较真的老人找出了《医保办法》。《医保办法》说得很明确：在职职工交的基本医疗保险费全部计入本人的个人医疗账户。其中并没有说，退休职工退休前一个月扣缴的钱就不计入。
张铁彪用会计逻辑来看这个问题：上海市每年的退休职工大约在15万人左右，以平均每人少计40元算(最低水平
)，一年合计为600万元，医保至今已经实施5年，这意味着，近3000万资金没有计入参保人员的个人账户。
张铁彪尤其关心的两个问题是：被医保局“截留”的巨款哪去了？这笔钱是如何入账的？　医保局的解释是，这笔钱并没有流失和违规使用，而是被计入到统筹基金账户，仍在医保基金的“大锅汤”里。
对于这样的解释，张铁彪还是表示怀疑。按照会计学常识，个人账户与统筹账户是两个不相干的账户，“如同一个杯子跟一支钢笔，是不能简单相加的”。在他看来，这直接关系到此事是“执行政策中的疏漏”，还是有意为之。
上海市医保局内部人员透露，张铁彪所提问题，在医保政策实施一年后就已发现，但因当时医保局内部存有“争议”
当年4月，医保局负责人曾向张铁彪承诺，邀请他去查看医保基金的账目。但半年过去了，张铁彪仍未接到医保局的邀请。
但，上海社保基金的黑幕由此被拉开了。
四、东窗事发
在此背景下，胡锦涛总书记亲自指示中纪委，对上海社保基金案进行独立调查，不管案件涉及谁都要查到底。2006年6月，中纪委组成先期调查组，开进上海。日，中纪委成立专案组进驻上海，开始对内部代号为“705”的上海社保资金违规运营问题进行调查。
调查组的工作效率之高，几乎超过所有人的想象。在两个月的调查期间，共有数百名当地中高级官员及知情人士，被通知前往马勒别墅接受调查人员询问。上海社保局长祝均一、陈良宇前秘书秦裕等人都是在此接受调查时被当场宣布“双规”，然后押离上海。据当地消息称，大部分被中纪委传讯的干部离开马勒别墅时脸色惨白。
日，上海市社保基金违规操作被曝光。时任上海劳动和社会保障局局长祝均一，社保基金监管处处长陆祺伟被“双规”。上海市委在当时的内部通报中称，祝“违反财经纪律，用社保基金进行违规投资”。而在其后来自新华社的消息称，祝均一利用职务便利，将上海市劳动和社会保障局的巨额资金借贷给张荣坤使用，并为其他单位和个人谋取利益，从中收受贿赂总计折合人民币一百六十六万余元。祝均一利用职务便利挪用公款人民币十三亿元。
第二天，也就是日凌晨，上海福禧投资的董事长张荣坤被警方带走。6天后，上海福禧投资的公告中显示：“公司董事长张荣坤先生正在协助政府有关部门进行调查。”
后经查实，张荣坤通过行贿秦裕（陈良宇的原秘书）、王维工，结识陈良宇，轻易得到了最低价值13.36亿元人民币的上海路桥股权，成为“公路大王”；通过陈良宇，又从上海社保局挪用、转借了超过34亿元人民币的社保资金，创造了一代青年富豪的“神话”。
日，张荣坤在吉林一审中被判处有期徒刑19年，罚没财产超过16亿元人民币。张荣坤的主要罪名之一，是“行贿”。而从整个社保案来看，大部分涉案官员都犯了“受贿罪”，被张拖进其不法商圈。上海一位退休官员称，如果没有周正毅、张荣坤，上海反腐风暴也许刮不起来，陈良宇可能是另外的结局。
日早上八时，陈良宇乘中央派遣的专机到北京出席中央政治局全体会议。当日，中共中央政治局决定对陈良宇严重违纪问题立案检查。并将其扣留在北京。9月24日晚，南京军区保卫局第八支分队，奉命进驻浦东机场、虹桥机场、上海国际港口等，防止陈良宇下属亲信内控人员外逃。9月25日上午，上海市二十一名区、局级现职干部知悉陈良宇出事后，乘上午召开市、区局长会议，持港澳通行证从邻近浙江万山机场、江苏南方机场准备到香港后外逃，但迟了一步，都被特警拦截，由市纪委领回上海。中纪委、上海市委下令：区、局级干部上午上班、下午下班实施签名制，加大力度监督，以防外逃。
&&&&五、张荣坤其人
在上海社保案中张荣坤是个关键人物，涉案金额高，腐蚀干部的数量多。
(一）少年老成
苏州市上塘街173号，是张荣坤曾经的家。张荣坤的父亲曾在苏州百货公司任职，和一帮退休的同事搬进了这座石库门建筑。街坊称呼张荣坤的父亲为张胖子。张荣坤的母亲更像是个庄稼人，一口山东话。她一共生了三个孩子：大儿子就是张荣坤。
和许多日后发达的商人一样，&张荣坤自小家贫，生活全靠母亲日常贩些水产鸡鸭，和父亲做些小本生意，“在最艰难的时候还拉过黄包车。”老洪说，住在石库门里的都是穷人。
张胖子管教子女很严厉。尤其对于大儿子张荣坤，经常拳脚相向。在老洪的记忆里，年幼的张荣坤常常踩着吱嘎响的木楼梯东躲西藏，而父亲张胖子跟在后面追打。邻居们记得，小时候的张荣坤很瘦弱，但每次挨打之后都忍住不哭。
离石库门不远，就是丁家巷小学。张荣坤在学校里是个孩子王。“年纪不大，却很讲义气。”在他身边，时常围着一帮小弟兄，都把张荣坤当大哥。
张的经济头脑在学生时代就初露端倪。他的同学王刚发(化名)在事隔十几年之后尤其记得两件事：&其一，是张荣坤有个朋友家里开葡萄园，张就拿了一堆葡萄在学校门口卖，赚了不少零花钱。其二，有一次学校考试，各个班级有先后。隔壁班的王刚发先考完，张荣坤就把他叫去吃东西，边吃边问考了些什么内容，“后来轮到张荣坤考时成绩好的不得了。”
张荣坤念中学时个子很高，瘦瘦长长的，“可能家境不好，也可能经常被父亲打，他看起来有点少年老成。”老洪说，十几岁的张荣坤虽然没钱，但对朋友都很大方，“一个馒头掰两半，自己吃不饱也要分朋友一半”。
而对于自己的弟弟妹妹，张荣坤如同父亲一般严格，他的弟弟阿三记得张荣坤曾说，“有什么事情先去做，做完再说，不要还没做就嚷嚷。”
张的这种性格似乎一直延续到30岁以后，直到被抓前，他也没有接受过任何媒体的采访。
张荣坤中学时代学习成绩并不好，“也许是把心思都放在了做生意上”。高中毕业之后的张荣坤没有考上大学(又一说是青岛某高校肄业)，他在1993年前后，到了苏州吴县太湖度假区工作。王刚发后来听说，他因为机缘巧合，在当年的苏州吴县认识了不少贵人。
据张荣坤当年的一个同事说，张曾在度假区的一个水上乐园项目公司任职。十年前的张荣坤不过是个20出头的小伙子，在公司里是普通职工，“平时和同事说话不多”。在太湖度假区呆了一两年时间，张荣坤又去吴县海关做了一名报关员。在海关期间，他结识了一个很重要的人物——耿永祥。
公开资料显示，耿永祥于1991年出任苏州海关关长，3年后又一手建成了吴县海关和海关总署外事中心、苏州工业园区海关。1997年11月，耿永祥出任杭州海关关长。2000年，耿因为受贿罪被杭州市中级人民法院判处死刑，缓期二年执行。
当年在吴县任职的一位官员说，张荣坤在进入海关结识耿永祥之后，就离职做起了外贸生意。此外，90年代中期的张荣坤就开始炒股和炒期货。王刚发说，“当年有很多我们没听说过的生意，张荣坤早就开始做了。”
张的邻居老洪说，张荣坤好像一夜之间就有了很多钱。在1995年前后，张家就搬出了上塘街的石库门，他记得张荣坤最后一次来石库门是坐着汽车来的，司机叫他“张经理”。
(二）夫唱妇随
2003年，苏州市义慈巷16号，窗玻璃上贴上大红的“喜”字，30岁的女人张樱从这间屋子里走出去，嫁给了公路大王张荣坤。
这是一条典型的苏式弄堂——在义慈巷里，张荣坤和张樱从小青梅竹马，他们曾是苏州市第五中学的同学。
公安户籍资料显示，1973年出生的张荣坤在迁往上海之前，一直随父母居住在苏州市上塘街。
当地街坊回忆，张荣坤年轻时的住所是一个石库门大宅院，院子里住了好几户人家。在街坊的印象里，石库门的住户们家庭条件并不富裕。
离上塘街不过百米，有一条义慈巷，苏州市第五中学座落其中。五中的对面就住着张樱一家，这个“很漂亮很神气”的姑娘和张荣坤是初中同学。
张樱的邻居说，张樱从小就和张荣坤要好，“小姑娘的父母早就看准了这个女婿。”
中学时代的张荣坤很有经济头脑。曾在福禧投资公司任职的一个员工说，张在高中时代就开始批发贺卡：从商贩手中买来，再卖给同学。
后来，张荣坤则开始倒卖木材和家具。而张樱曾出国至日本留学，据张樱的一个邻居回忆，张家母亲很喜欢炒股票，买什么股抛什么股都听女儿的。而学生时代的张樱就对股票市场颇有天赋，常常指导母亲大赚一笔。
张樱的父亲则是苏州一个木材厂的退休职工，90年代还开过小杂货店。邻居们说，张荣坤那时候经常从上海贩货回苏州，就放在小杂货店里买。
张樱曾告诉员工，到她大学毕业时，他们两个人手头就有了几十万。而他们最初选择的生意跟贸易有关。
但诡异的是，张氏夫妇早期在苏州的生意似乎不留任何痕迹。记者在苏州市工商局进行资料检索时发现，2000年以前，没有一家公司是以张荣坤和张樱作为法定代表人的，而“福禧”、“沸点”的工商资料搜索结果同样是零。
2000年，张荣坤移兵上海，沸点投资发展有限公司在年底成立。此后的张荣坤一路顺风顺水，一出手动辄几十亿的气势似乎凭空而来。
上述福禧员工介绍说，张荣坤在上海的公司有28辆车。有次张樱的苏州亲戚结婚，这些车全部开回去，组成一个婚礼车队。
在街坊邻居的记忆里，张樱和张荣坤“迟早是要发财的。”
2001年4月，由张樱作法定代表人的南京禧福投资发展有限责任公司才正式登记成立。南京禧福的工商资料显示，公司注册地在南京市江宁开发区，注册资本1.2亿元，公司的股东为两个自然人——张樱和周卫明，分别占股90%和10%。
该公司的主营业务继承了张荣坤的老本行：建材、服装、五金交电的销售等。同样在2001年，张樱在南京的相同地区注册了江苏惠民堂药业有限公司，注册资本为500万元，公司股东是南京禧福投资和自然人徐长海。
2002年前后，苏州上塘街拆迁改造，张荣坤的旧宅现在已经变成了一个停车场，而张樱父母在女儿结婚后已经搬离义慈巷。在电话中，张樱的父亲对记者说，“关于张荣坤的过去，你什么也不要问。”
(三）忽然成名
张荣坤成名始于2002年3月。一切都像奇迹一样。2002年2月他成立福禧投资，旋即购得沪杭高速公路资产，当年5月7日成为上海市慈善基金会名誉副会长，
7月4日成为上海市工商业联合会副会长，并且身为全国政协委员，并从那时候开始，他经常出现在慈善捐助活动中，几年下来的善款超过3000万元。那一年，张荣坤从一个寂寂无名的苏州商人摇身一变成为上海工商界的名流。
而他这一年他年仅33岁。此后，福禧投资成立仅一月，即报价32.07亿元，收购上海城市建设开发总公司持有的上海路桥发展股份有限公司（下称上海路桥）99.35％股权。&
惊叹之声未绝于耳，福禧投资又连下数城，截至2005年6月底，共参与管理的公路里程达200公里，张荣坤“公路大王”之名在业界鹊起。
而整个张家的生活也发生了翻天覆地的变化，“张胖子再也不做小本买卖了，他搬进了园林路附近的一幢别墅，后来在双塔附近又买了一幢”。
搬家之后，张荣坤的母亲还偶尔回上塘街看看老街坊。老洪记得，张母说到儿子就满脸笑容，还拿出过一张写满英文的学历证书，说是张荣坤在国外读了MBA。但老洪问起张荣坤怎么赚大钱时，张母总是缄口不言。
张荣坤到了上海之后，做事依旧低调诡秘。据福禧的一位员工说，公司里的人员流动性很大。普通职工对公司的事务也知道很少，比如高速公路的投资等等，只有少数几个心腹才了解。
但是员工都会悄悄议论，“我们张总是静悄悄干很多大事儿”。而对于一般工作人员来说，“张总行踪非常神秘”。据说张荣坤晚上很晚睡觉，时常谈判到凌晨3点。
2002年，张荣坤秘而不宣回到苏州，买下了位于拙政园百家巷附近的一个3.3万平米的黄金地块；2005年又出大手笔购入西园路15号3.4万平米的土地。这一切，在苏州当地几乎无人知晓。
张荣坤麾下有28辆豪华轿车随时待命。司机们有专用的卧室，待遇不坏，但随时都要工作。张行踪不定，睡觉很晚，谈判到凌晨3点是常事。
到上海之前以及到上海的前期，张荣坤涉足投资，以委托理财模式撬动国有资金坐庄股市，构成了张荣坤向官商过渡的重要转折，过往的人际逢迎由此转变为真实的利益联盟。张荣坤初战海欣股份虽败，但过程中表现出“忠实”“诚信”“可靠”的一面。有力者对他的信心与支持不仅未动摇，反而升级。
前后数十亿坐庄股市，以资源动员能力计，张荣坤已可算是上海滩当时有数的“隐形”富豪；当此之时，高人指路，要他改换路数，高调出场，攀附另一条通向更高端政治资源的“终南捷径”——慈善捐赠。
（四）慈善状元
“对我来说，捐个一百万，不过意味着今年少换一辆车，少买一套房。”2001年初，张荣坤在上海市慈善基金会举办的捐赠活动上出手200万元、拿下上海民营企业慈善捐赠“状元”，然后以外省年轻富豪姿态出场，有如此说。其时，上海私营企业尚处于财不露白的低调状态，外来者张荣坤一举确定了慈善扬名的入沪方略，更深谙曲径通幽的攀附要诀。
2004年12月，张荣坤入选中华慈善总会评选的中国最具影响力的百位慈善人士。评选公示材料称，张荣坤十多年来，累计向社会各界捐款3227万元。其实，几乎全部捐赠额，均发生在张荣坤入沪以后，特别是在2002年染指上海路桥股份以后。
一则《解放日报》2003年初的消息则称，张荣坤“近年来”共向市慈善基金会捐赠了2250余万元。上海大通会计师事务所的审计报告显示，张荣坤2002年以福禧投资名义对外捐赠额高达2706万元，以至于企业竟亏损486万元。根据胡润中国大陆慈善家2004年排行榜，张荣坤以2003年捐赠900万元名列第31位。
到了年度，张荣坤捐赠势头有增无减，分别为2400万元和3800万元(据胡润中国慈善家排行榜)。截至2006年夏天案发前，张荣坤出现在媒体聚光灯前的时机，无一例外地与慈善捐赠及公年初益活动有关。
与出手凌厉的捐赠相随，是这位外来商人沪上社会地位的节节高升。早在2001年，张荣坤就成为上海长宁区工商联常委。同年7月，上海市人大、市工商联负责人到长宁区民营企业调研，“重点探访沸点投资的融资问题”。2002年5月，张荣坤成为上海市慈善基金会名誉副会长；7月，再任上海市工商业联合会副会长；8月，又任上海公共关系协会名誉会长。此外，张荣坤还曾荣获上海市“慈善之星”、民政部先进个人等多项政府嘉奖。
2004年，张荣坤获得“全国优秀中国特色社会主义事业建设者”荣誉称号。这是中央统战部、发改委、人事部、国家工商总局、全国工商联设立的一个针对非公经济人士的国家级奖项。与张荣坤同批获奖的，还有王均瑶、郭广昌等沪上知名企业家。
张荣坤所获最显赫地位，当属2002年间以29岁之身当选全国政协委员、全国青联常委等职务。以全国政协委员之身往来京沪，张荣坤自然将关系网织到了北京，行贿王维工就有八次发生在这里。其他布局亦已启动。
在此期间，张就读北大光华管理学院EMBA项目，再现当年入沪先入学的一幕。2006年3月，福禧投资还在银行间市场发行10亿元短期融资券，成为第一家发行短券的民营企业。
与张荣坤同为政协委员、青联常委的原国家统计局局长邱晓华，亦在任内获张赠送10余万元现金，并因此落马，最终因重婚罪受刑。这一款项虽以礼金而非贿金论处，但张氏在全国政协委员、青联常委平台上广结善缘，可见一斑。一张人事关系的大网正在“慈善家”的外衣下快速而有效地编织起来。
不过，张荣坤在北京的发展并未充分展开。与2000年底决心入沪不同，此次他并未决心北上。直至垮台，他的重心始终在上海。
六、背后的勾当
2003年，张荣坤的名字开始出现在各种版本的富豪榜中，并于2005年底升至《福布斯》中国富豪榜的第16位。
而这些“奇迹”背后的事实是，张荣坤用于购买上海路桥股权的资金，主要来源于工商银行上海分行经手的巨额委托贷款，委托方正是祝均一掌控的上海市社保局下属事业单位——上海市企业年金发展中心。
随着7月17日上海社保局局长祝均一因为违规拆借社保基金而案发被查处，人们一下子看清了撬动张荣坤神速崛起的那根杠杆——社保资金。
后经查实，张荣坤为了傍上祝均一这个财神爷，&向他及其妻子黄华、女儿祝妮卡行贿约131.113万元，其中含一块500克的金砖，向黄华发放奖金约59万元，向祝妮卡提供钻石项链、M6单反相机及出国留学和旅游费用等。
2001年底，经人撮合，张荣坤认识了一个女人卢嘉丽（下图）。两人一见如故，经过多次密谋，他们决定联手捞钱，张荣坤负责寻找猎物，卢嘉丽负责公关。他们将目光瞄准了时任上海社保局局长、党组书记的祝均一。
　　张荣坤在多次政府官员和企业的“高级联谊会”上，和祝均一的妻子成了好朋友，张荣坤便藉此经常到祝家拜访、送礼。祝均一掌管上海社保基金十多年，手里掌管的资金可想而知。2002年10月，上海路桥发展股份有限公司向外招标，决定出让公司股权，该公司拥有沪杭高速上海段30年的收费经营权，资产总值35.5亿。要想拿下上海路桥发展股份有限公司，没有雄厚的资金不行，当时张荣坤的福禧投资集团根本无法“中标”。
但张荣坤自有“高招”。在招标会之前，张荣坤给祝均一准备了一份特别的厚礼。那天，祝均一在上海市郊参加一资本家联谊会，应酬了一天晚上回房休息。推开房门，一个身披薄纱的美女款款向他走来。祝均一定睛一看，不由得大惊失色——在他面前出现的美女，竟然酷似著名影星张曼玉，而张曼玉是他的心中偶像啊！他欣喜若狂，从此，祝均一与张荣坤的关系发生了质的飞跃。祝均一所掌管的上海社保基金，也几乎成了张荣坤的私人钱库，
为了让祝均一死心塌地地为自己提供资金，张荣坤专门为卢嘉丽购置了豪华轿车，并在市郊为祝均一和卢嘉丽购置了一套单独别墅。为讨好祝均一，张荣坤还给祝均一的妻子在自己公司安排了一个“顾问”的职务，不用上班却年薪60万。
据案发后上海一位从事房地产融资中介服务公司的高层说，其实(上海)社保局委托贷款，在业内不是什么秘密，近两年来很多中介机构找过我们，为社保局的委托贷款寻找好的项目，年息也不高，7％，很划算，一般企业或者财务公司的委托贷款年息都得10％。
七、混乱的社保基金
根据上海年金中心提交的起诉书，年金中心先后将34.5亿元的资金通过委托资金运营的方式拆借给福禧投资及其股东沸点投资，用于收购高速公路等资产。根据上海社保局福利保险处有关人士透露，截至2005底，上海年金中心管理的资金在110亿元以上，占到全国年金总额的1/6。也就是说，上海1/3的补充养老保险资金都借给了张荣坤使用。
日，祝均一因受贿、挪用公款以及滥用职权三宗罪名，被长春市中级人民法院判处有期徒刑18年。时隔三个月被追诉，罪名仍为滥用职权，但案情所指涉及上海地方社保制度下的城镇保险资金。
据记者了解，上海城镇保险基金即小城镇保险，简称“镇保”。“镇保”是由上海市政府设立的一项社会保险基本制度，从2003年开始全面实施，它不仅有基本保险部分，还有补充保险部分，是基本保险的社会统筹和补充保险的个人账户结合在一起的综合性社会保险制度。
“镇保”的基本保险部分目前包括了养老、医疗、失业、生育和工伤保险；“镇保”的补充保险部分，包括补充养老、补充医疗保险和被征地人员生活补贴等用途。
祝均一的起诉书显示，上海的城镇保险基金已经高达上百亿元，而祝于日至日间，擅自决定将城镇基本保险基金98.07亿元、城镇补充保险基金60.49亿元，以委托贷款、信托等方式投入运营，违规运营金额达158.56亿元。长春中院以此对其判处有期徒刑六年，与三个月前已经认定的受贿罪、挪用公款、滥用职权罪，一并数罪并罚，但仍执行原判有期徒刑18年。&
也正是在此番祝均一案的追诉中，国家审计署2007年86号《上海市社保基金运营及管理情况专项审计报告》被披露。该项审计报告的结果显示，上海市违规运营数额最大的是企业年金基金和地方性社保基金，分别高达132.73亿元和175.91亿元，占违规运营金额总额的93％。
这些违规资金的主要流向,正是房地产业。
国家审计署查明，截止到2006年7月，上海社保对44家房地产企业贷款余额201.25亿元；并且随意放宽贷款条件，发给不符合国家房地产开发政策条件的36家企业，发放贷款159.07亿元。
此番外界矛头直指，在2004年至2005年国家宏观调控之际，银行信贷收紧，上海社保资金成为上海乃至华东地区某些房地产公司重要融资来源之一。多家地产企业都曾经从上海市社保局获得数额不等的贷款支持，以缓解资金链紧张状况。
八、管家祝均一
祝均一，祖籍浙江海宁，生长于上海，原上海社保局局长。祝均一15岁初中毕业后赴黑龙江当知青，十年后返城，在街道生产组做工，因才具脱颖而出，将生产组改制为上海卢湾区春雷电讯厂；之后，以春雷厂联合十家街道工厂组建多灵有限公司，任经理。公司多有盈利，成上海街道企业典范。祝一跃而为上海经济改革先锋，屡做演讲，广为报道，是当年官方媒体报告文学的主角。也是当时上海经济体制改革的先锋人物。
1985年，担任集体企业上海多灵电子工业公司经理的祝均一，被破格提拔为上海卢湾区集体企业管理局副局长。从此步入仕途。此后历任上海市集体事业办公室副主任、上海市经委副秘书长、副主任等职。1996年，祝均一兼任上海劳动局局长，并在社会保障体制改革大展拳脚，而上海市所有的社会保障、再就业安置、退休人员安排等举措几乎都是在祝的组织下完成。&社保案另一关键人物祝均一曾担任上海市劳动和社会保障局局长，并一度因在社会保障体制方面的许多改革措施而被广为称道。
据知情者回忆，祝均一曾是一个思路活跃、口才出众的局长。2003年春天，有一次上海市新闻办请他出席市政府新闻发布会，介绍上年度上海登记失业率等相关情况，记者向他提了一个与发布会主题相左的问题：上海部分民营企业的人才流失情况十分严峻，老板们权益经常受损却找不到很有效的解决办法，祝局长对此有何高见？祝均一在回答时讲了几条颇有针对性的做法，尤其提出了上海要采取“竞业警戒”的说法，一度引起众人喝彩。
然而他却并不满足于这些“虚名”，开始寻求“晚年的保障”。在认识张荣坤之后，祝均一曾陆续接受张行贿的重达500克的金砖1块；祝妻在张的公司内任职3年，获取约120万元人民币薪金。然后，作为回报，他将掌控下的社保资金“贷款”挪用给张荣坤总计34.5亿元。张荣坤成了他在认罪时自称的“第二条路”。起初，祝均一十分得意于他的“双赢”做法，认为将巨额社保资金贷给张荣坤，“既光大我的工作，又能够为我长远打下牢牢的基础，两边都不耽误”。但这样的“双赢”未能持续多久，随着与张荣坤的勾结日益深入，祝均一越走越远，终于无法继续他自己口中的“正路”。
1999年至2006年，祝将上海市社保局的巨额资金借贷给张荣坤控制的上海沸点投资发展有限公司及其他企业使用，共受贿166万余元人民币。其中，张荣坤是主要的行贿人。
日，祝被长春市中院判处有期徒刑18年，没收个人财产30万元人民币。日，长春市中级法院以漏罪之名，再次审判原上海市劳动和社会保障局局长祝均一。
九、社保案的边缘人
邱晓华与张荣坤交情始于2003年，当年7月，邱晓华被任命为国家统计局党组副书记。履新伊始，他飞抵上海调研，结识了上海财经界大亨张荣坤。
此后，张荣坤通过各种方式，频繁地与邱晓华联系。张荣坤还抓住与邱晓华同为全国政协委员的契机，不断地套近乎，媒体记者多次抓拍到两人“窃窃私语”的亲密镜头。很快，张荣坤以超强的政治公关手腕，和邱晓华发展成为称兄道弟的铁哥们。
日，邱晓华出生在福建宁化县。1977年恢复高考，他考上了厦门大学经济统计系。毕业分配，学校向国家统计局推荐了表现优秀的邱晓华。由此，邱晓华开始了一帆风顺的仕途。
1993年，35岁的邱晓华成为国家统计局的总经济师和新闻发言人，开始频频露脸。凭借对统计数据的熟稔和对各种问题的独到见解，他获得了“用数字说话的经济学家”的称号。
之后的中央纪检部门的调查显示，正是那时，这位“年轻有为”的官员开始出现问题——“邱晓华从1993年就开始出现问题，凸显出监管机制的薄弱和疏漏。”日的专题通报会上，国家统计局纪检组长章国荣说。但“出现问题”的邱晓华在后来漫长的13年中依然被带“病”提拔。
“晓华兄，我想介绍一个女记者给你认识。”有一天，张荣坤对邱晓华贴耳私语，神秘兮兮。然后张荣坤将一名女记者×××引荐给邱晓华，这个女记者，身材高挑，长相甜美，有上海女士那种精致和典雅气质。
随着与美女记者×××频繁交往，邱晓华开始失眠。不久，邱晓华便拜倒在女记者的石榴裙下。此后便一发不可收拾，邱甚至为此女在上海安排一套住房，并与其生有一女。2006年秋天，陈良宇案发引起上海官场大地震，但思女心切的邱晓华还是专程从北京飞往上海，看望情妇和女儿。可见其陷入之深。
2006年张荣坤案发，邱晓划的问题终于随之浮出水面。　
纵观邱晓华个人履历，似乎并没有机会和上海官员发生直接联系，他在1978年考入厦门大学并于一九八二年毕业分配到国家统计局工作后，除短时间挂任安徽省省长助理外，邱晓华一直在国家统计局任职，并最终官拜局长。分析目前为止涉及上海社保基金案件所涉及的官员，几乎或多或少都与上海官场有关，上海市宝山区原区长秦裕、上海社保局社保基金监管处处长陆祺伟等人莫不如此。
观察人士分析指出，从张荣坤对邱晓华的公关来看，可见其手腕和思路与众不同。首先，邱晓华所处的国家统计局相对比较容易接近；其次，邱晓华少年得志，四十八岁即官拜正部级，属于未来的政坛明星；再次，邱晓华虽然手中权力不大，但凭其地位和潜力，穿针引线绝对没有问题。
十、东山宾馆
张荣坤能够搭得上这些显贵，并由此迅速崛起，平步青云，自然有其凭借。事实上，早在苏州的时候，张便开始处心积虑，着手搭建未来进军沪上的人脉资源。
位于吴县胥口镇的太湖旅游度假区，是1992年国务院批准建立的首批国家旅游度假区之一。在成立后不久，组建了很多旅游相关的三产公司。据张荣坤当年的一个同事说，张曾在度假区的一个水上乐园项目公司任职。十年前的张荣坤不过是个20出头的小伙子，在公司里是普通职工，“平时和同事说话不多”。在太湖度假区呆了一两年时间，张荣坤又去吴县海关做了一名报关员。在海关期间，他结识了一个很重要的人物——耿永祥。
公开资料显示，耿永祥于1991年出任苏州海关关长，3年后又一手建成了吴县海关和海关总署外事培训中心、苏州工业园区海关。1997年11月，耿永祥出任杭州海关关长。2000年，耿因为受贿罪被杭州市中级人民法院判处死刑，缓期二年执行。
当年在吴县任职的一位官员说，张荣坤在进入海关结识耿永祥之后，离职做起了外贸生意。之后不久，张荣坤又在太湖度假区内的苏州东山宾馆任职，这是远近闻名的国宾馆。
这个在常人看起来并不太显眼的地方，张荣坤却把它利用为日后登陆大上海的一块有力的跳板。这或许就是曾经的“年轻富豪”异于常人的地方吧。
位于太湖边上的东山宾馆，是一座按照五星级标准建设的国宾馆，位于苏州东山镇，背山面湖，风景绝佳。1994年开业时，太湖度假区获批为首批国家级旅游度假区才两年，东山宾馆人迹尚稀，一度成为上海政府官员及国企高层常去的度假和会务之所。
当时，东山宾馆系属国有，关于张荣坤在此间的角色有多种说法。一种说法称，张荣坤承包了宾馆；一种说法称，其挂名副总经理，主要为东山宾馆推销客房和会务。东山宾馆其后与张荣坤合资成立公司，其法定代表人尚农亦在两家相关公司中担任董事，可为张荣坤在东山宾馆如鱼得水的侧证。
不过，不论哪种说法更接近事实，东山宾馆都成为了张荣坤发挥逢迎与结交才能的第一个重要场所。上海冠盖云集，张荣坤利用在东山宾馆的便利条件，对来自上海的显贵们迎来送往，全力结交上档次的有力人士。渐渐地上海政商界中有了“小苏州”之名，熟悉上海话的人知道，以籍贯前加“小”字命人，是对外地年轻人相当亲昵的褒奖之词，意谓灵活能干。日后为张荣坤登足上海滩起到关键作用的韩国璋和韩方河，就是张还在苏州的时候认识的。
也许是张荣坤过于低调，他的弟弟阿三告诉记者，张荣坤发迹后曾有过买下东山宾馆的想法，几经周折之后未能如愿，而此事在苏州仅有几个人知晓而已。
十一、认识“二韩”
韩国璋其时虽不居显官，但在由机电系统整合而成的上海电气(集团)总公司担任办公室主任等职，上海人脉甚熟。事实上，陈良宇等上海多位党政高层，均出身于上海机电系统。韩国璋曾在1998年间患病，张荣坤得讯后驱车数百里前往探望，两人从此交情深厚。
通过韩国璋，张荣坤又认识了韩方河。韩方河、韩国璋是小学同学，彼此甚为熟悉。当时，韩方河任职于上海国际信托投资公司，正参与筹建华安基金。二韩是小学同学，彼此甚为熟悉。
“二韩不仅日后协助张荣坤获得资金，而且还介绍张荣坤认识了大批上海政商两界人士。”张荣坤的一位辩护律师记者说过。
韩国璋本人则称，曾介绍韩方河、王成明(案发前为上海电气集团总公司董事长，曾任原上海广电(集团)有限公司总裁)、王国雄(案发前已退休，曾任上海工业投资有限公司总经理)和祝均一(案发前为上海社保局局长)相识。
１９９９年与张荣坤认识时，韩方河还是华安基金总裁。起诉书显示，张荣坤向韩方河行贿的现金和房产估值３８８万元，另外还有一万美元。张荣坤向海欣股份原总裁袁永林、原董秘沈岩行贿共１７０余万元。
张联合华安基金共同操纵海欣股份，海欣股份从１９９９年中的７～８元附近一直凶悍上攻至２００１年中的２５元上方。此后，张荣坤再通过上海电气、上海工投提供资金，大举建仓买入海欣股份，再以这批股票作为行贿筹码。由此，张荣坤被控操纵证券交易。
2000年12月至2003年，张荣坤在韩国璋的要求下，为其女友在美国留学提供费用，先后9次共计美元18万元、人民币10万元。2004年9月，为其妻子在上海“国际丽都”小区以25万元购买车位，在2001年至2006年间，多次给予其财物，共计375万元。
张荣坤在上海以广撒金条闻名，2003年春节的上海万豪大酒店，他分别给王成明、韩国璋和韩方河每人一根200克金条。相隔几天又分别送了500克金砖给一起吃饭的韩国璋、韩方河和祝均一。
数年后张荣坤得意上海滩，在政商圈中遍撒金条，其中部分金条，即经由韩国璋之手散出。建立、稳固并扩展这种灰色关系，正是张荣坤的长项。2004年上海电气改制时，韩国璋已出任电气集团副总裁。集团董事长王成明也是张的老相识。2000年，张荣坤曾以旗下同创企业公司，代上海广电(集团)有限公司从旗下上市公司广电信息买入持有800万股浦发银行法人股，此时，王成明即任广电信息董事长。
2004年9月，福禧投资出资10亿元，持股10.54%，成为第二大股东，上市后股份摊薄至8.15%，张荣坤亦出任上海电气副董事长。据韩国璋事后交待，张荣坤所出资金，有9.1亿元来自上海电气方面的借款。
最后，韩国璋和韩方河两人均因上海社保案落马。其时，韩国璋任上海电气(集团)总公司副总裁，韩方河任华安基金总经理。前者因受贿600余万元，被处无期徒刑；后者因受贿400余万元，被处以18年有期徒刑。
十二、秘书门
1998年前后，通过韩国璋引荐，张荣坤结识了另一个极其重要的人物：秦裕，时任上海市委副书记、副市长陈良宇的秘书。被坊间称为“上海第一秘”。事实上，张荣坤与祝均一的联结点，正是上海官场红人秦裕。秦裕和张荣坤均毕业于华东师范大学，张攻读硕士时，秦裕则任教于该校。有了这层旧关系，再经韩国璋的引荐后，两人关系日笃。
秦在担任上海市委办公厅秘书、办公厅副主任等职时，受贿财物折合682万余元人民币。为了让秦裕促成购买上海路桥股权一事，2003年的春节，张荣坤在上海国际网球中心，送给秦裕两根500克金条。此后，又送给秦裕39.92万元，秦为张收购沪杭高速上海段经营权、嘉金高速BTO项目等提供帮助。&
通过秦裕等人的渠道，2000年间，张荣坤又结交了上海官场上的另一个“贵人”
王维工。此后多年，王维工成为张荣坤政商经营最重要的恩主之一，也是受其贿赂金额最大之官员。王维工原系上海市委办公厅秘书，此后，他曾任职上海市委办公厅副主任及上海市委副秘书长。之后，王维工上调北京，进入国务院办公厅，直到2007年初返回上海直接进入申能集团。在申能集团内部，王维工任职副总经理，并配有专职秘书，系“副厅职正厅级待遇”。
在上海虹桥开发区和古北商圈，紧邻虹桥国际机场，坐落着沪上最大的花园别墅式国宾馆上海西郊宾馆。这里早年主要用于招待高级干部，至今仍是上海权力与地位的象征。张荣坤入沪即租住此间豪华别墅，依稀可见东山宾馆-北极阁的起家路数。就是在这里，张荣坤六次向时任上海市主要领导秘书的王维工行贿，他在上海官场关系的飞跃亦自此始。张对王出手豪绰，前后行贿王维工财物933.25万元，除六次在西郊宾馆，其余八次发生在2002年王维工调任北京之后。有了交情交易也就水到渠成了。2001年底，王维工把陈良宇约到张荣坤西郊宾馆的住处吃饭。
回去后，陈良宇专门找到国资办主任陈步林说，上海市里已同意张荣坤的福禧投资收购上海路桥，希望国资部门同意，并要求审批程序要简单一点，价格不能太高，让其有利可图，经营期限为30年。陈良宇还亲自出席了在2002年3月下旬举行的路桥公司股权转让签字仪式。2007年，7月中旬，栖身于上海申能（集团）有限公司（下称申能集团）的王维工被检察机关逮捕。
秘书门中还有一个人物叫孙路一，时任上海市委办公厅主任。后来，孙路一也因“受贿”被查，其贿金来源亦指向张荣坤。54岁的孙路一系学者出身，历任上海行政学院副院长、市委组织部副部长、市人事局长，2004年2月调任上海市委秘书长兼市委办公厅主任。
曾经有过这样一个庞大而有力量的外援团，也就不难理解张荣坤为什么能在上海滩屡屡摧城拔寨了。
十三、“上海第一秘”
(一）谦谦君子
通观张荣坤的发迹史，以及，后来上海社保案中另一个“大人物”陈良宇。两者之间，有个极其重要的连接人物，他便是被称为“上海第一秘”的秦裕。秦裕生于1964年6月，上海人。秦裕的出身没有任何背景。他的父母都是普通工人，住在黄浦区。他的妻子是他本科时华东师范大学的同学，学的是化学专业。1981年秦裕进入华东师范大学政教系哲学专业学习，本科毕业后保送研究生，1988年获伦理学硕士学位，随后留校任教。“这么多年，在我们同学中间像秦裕这样一路顺风顺水，脱颖而出的人非常罕见。”秦裕读研究生时代的一位同学评价道。秦裕的这位同学说：“秦读硕士时和我是隔壁宿舍，人很随和，做人很好，嘴很严，办事非常严谨，学习也非常优秀。”另一位在大学里与秦裕关系很好的同学告诉记者，上学时的秦裕人很好，品学兼优，办事很认真，本科的时候还是班里的学习委员。华东师大的老教师们忆及秦裕，多称赞他能力出众且为人谦和。一位老师特别指出，秦裕的英语水平也相当出色。此时，曾以萨特的伦理思想作为硕士论文选题的秦裕，已在学界渐露头角。他不仅翻译出版了一些萨特作品，还在杂志上发表研究论文；但此时的身份，还仅是一名普通的大学讲师。硕士毕业后，秦裕曾在华东师范大学短暂地做过教师，教授伦理学，“讲课很有才气”。在华东师大任教期间，秦裕还翻译了美国女哲学家、伦理学家爱因·兰德的《新个体主义伦理观》一书，并于1993年出版问世。
改变命运的时机在1994年突然降临。这年春天，华东师大举行了两年一次的职称评选。在汇报自己的研究、教学成果时，秦裕因演讲不佳而落选副教授职称。随后，秦继续在华东师大攻读哲学博士。当年11月，他意外获得了到上海市委办公厅工作的机会。
一位原上海市委办公厅工作人员告诉记者，上海市委的部分领导在上世纪90年代中期，一度有到高校挑选高学历秘书的风习。据称，当时秦裕也并非上海市委组织部的首选。在华东师大党委推荐的第一候选人英语不佳、被市委组织部淘汰后，秦裕的材料方有机会上呈。
秦裕临走前，华东师大突击授予其副教授职称，并挂名华东师大哲学系党总支副书记，“算是顺水人情。”一位老教师表示。1995年1月起，秦裕以副处级干部身份正式进入上海市委办公厅，做时任上海市副市长的陈良宇的秘书。据熟人们回忆，在相当时间内，走上仕途的秦裕，给人的印象还是“为人谦和严谨，有学养”，其聪明才智在上海市委的秘书中颇有口碑。但近年来，人们亦可感到他渐渐发生了变化。“像秦裕这样的‘大秘’，副市级干部碰到都要礼让三分。”上海市委办公厅一位人员指出。此后，大小官员及各类商人都乐于结交秦裕，“接近他就是接近权力的核心。”一位秦裕的旧友表示，从前和秦裕在一些地方碰到，他总会介绍一下自己的客人。但自从2002年后，秦裕一般只是打个招呼，不会再介绍自己的客人。“可以看出来，他有了自己的新圈子。”
(二）带病提拔
秦裕与上海社保案的主角之一、福禧投资董事长张荣坤的人生拐点，都出现在2002年2月，当月，秦裕成为市长秘书，张荣坤则注册了日后呼风唤雨的福禧投资，成为一个月后收购上海路桥公司的平台。而两个人的交集正由此开始。这一年，张荣坤收购了上海路桥，正是秦裕等人根据高层的意思，让张荣坤等人首批运作，并在政策和资金上予以协助。至于其两人间私下的交易，前文中已有叙述。但，秦裕的仕途不但没有受到任何影响，反而一路坦途。2002年11月，秦裕升职为上海市委办公厅副主任、上海市政府办公厅副主任，日，上海市委决定秦裕任中共宝山区委委员、常委、副书记，并批准秦裕为宝山区区长候选人。7月13日，宝山区五届人大常委会举行第二十八次会议，决定由秦裕担任副区长，并代理区长职务。正是在这一天的区党政干部会议上，区委书记吕民元对秦裕做了郑重介绍。仅12天之后，7月25日，宝山区即召开了2006年的第二次人大全体会议——五届人大五次会议，会议时间仅半天，一项议程：补选秦裕为区长。速度之快令人咋舌。而这段期间，中纪委已经开始着手调查上海社保一案。全国政协委员、上海市政府参事赵国通接受记者采访时说：“其实秦裕出事前，他的问题在上海干部群众中就多有非议，一些干部还对他非常反感，没想到他不但没有受到组织上的及时处置，反而被提拔成正局级干部了。”
而秦在宝山区走马上任时，却被官样文章这样评价：“秦裕同志政治素质好，注意学习研究中央和市委的工作精神，结合工作实际，认真地加以贯彻执行；勤于学习，善于思考，围绕市委的重点工作，组织力量，深入研究，提出建议，较好地发挥了参谋助手作用；思路清晰，条理清楚，有较强的综合协调和组织能力；作风正派，坚持原则，为人谦和，团结同志，对自己要求严格，在他所工作的各个岗位上，都是全身心地扑在工作上。”宝山区一位干部说：秦裕“来也匆匆，去也匆匆”，他出事后，宝山区很多干部还不认识他。“他是上头来的人啊，不这么评价，有什么办法？当时大多数人都不知道他的为人，只知道他的背景。”这当然别有原因。2005年下半年，中纪委领导曾经找过陈良宇谈话，指出上海不少干部反映秦裕廉政方面有问题，要求其选用党性强、作风正派的同志当秘书，但陈良宇却在多个场合夸奖秦裕，称他是一个没有问题的干部。日，中央纪委负责人就查处陈良宇严重违纪案件答记者问时，就表示陈良宇的主要违纪问题包括“包庇有严重违纪违法问题的身边工作人员。”
8月24日下午，上海市委官员来到宝山区政府，对宝山局级以上干部通报：“宝山区委副书记、区长秦裕涉嫌严重违纪，正在接受调查。”当夜11时许，新华社发布电文称：“有关部门在对上海市劳动和社会保障局违规使用社保资金问题进行核查中发现，中共上海市宝山区委副书记、区长秦裕涉嫌严重违纪。”
此时，距离秦裕就任宝山区区长恰好一个月。&日上午，长春市中级法院一审开庭审理秦裕一案。认定其受贿680万元当天，法院判处秦裕无期徒刑。在秦裕所收680万元的贿款中，主要包括位于上海市中心的三处房产。这三处房产都是秦裕通过以差换好、以小换大等方式从行贿人处获得。张荣坤是秦裕的主要行贿人之一。
十四、封疆大吏
打通“秘书之门”后，张荣坤的资本利器直指“权力中枢”陈良宇。&而随着张荣坤、秦裕的相继落马，中纪委的目光也逐渐集中到一个人的身上，他就是原中央政治局委员、上海市市委书记陈良宇。
(一）发迹之初
“胆子大，态度强硬，能办事，也能闯祸。”听闻陈良宇案开庭后，一位老干部这样评价陈良宇。据了解，这样的看法在上海政界相当普遍。社保案的事实亦证明，陈良宇专擅跋扈的性格，终令其30载仕途归于沉沦。陈良宇祖籍浙江宁波，1946年10月出生于上海。除去1963年8月至1968年8月在解放军后勤工程学院建筑系结构专业学习的五年，以及毕业后头两年在解放军6716部队当兵锻炼，陈良宇人生中53个春秋都是在上海度过，直至2006年9月案发被带至北京接受审查。
1970年9月，24岁的陈良宇结束了短暂的军旅生涯，返回上海，在上海彭浦机器厂工作。在此后长达十余年的时间里，陈良宇在彭浦机器厂历任工人、设计员、基建科副科长。在彭浦机器厂期间，1979年2月至1980年1月，陈良宇曾到同济大学工程结构系进修。无法想像胸有大志的陈良宇早年不曾“追求进步”。据说是因为家庭影响，他未能在军队入党并晋升军官。直至“文革”结束后知识分子得到重视的1980年，已届34岁的陈良宇才加入中国共产党。
此后，陈良宇由“普通一兵”进入领导岗位。1982年9月至1983年4月，陈进入市机电一局党校干部轮训班学习；1983年3月到1984年3月，担任上海彭浦机器厂副厂长、上海冶金矿山机械公司党委副书记；一年甫满，又升任上海电器公司党委书记；在这个位子上待到第十个月，即1985年1月，陈良宇调任上海市委老干部局副局长，正式踏入官场。与陈家交往半个多世纪的上海市老干部张黎也曾撰文叙述：“我到医院干部门诊看病，恰遇他也在那儿排队候诊。看到我，他站起来打了个招呼，还把我让到前面”。张黎在文中感慨：“党的高级干部，又有多少人能做到一个人在医院默默排队候诊？”当时的老干部局是新设部门，在多数人眼中算是闲差，但陈良宇的命运从此获得重大转机。陈良宇“慧眼独具”，看到了这个职务中蕴含的人脉资源，工作干得尽心尽力。上海市政府一位咨询专家对《财经》记者说，陈良宇任副局长期间主要分管基建，他在为老干部解决住房，建活动中心等问题上都竭尽全力。当时从中央各阵线上退下来的老干部对陈的工作都非常满意，因此仅一年就升任局长。陈良宇就任上海市老干部局局长后，便向曾在文革时期被迫交出住房的父亲陈更华表态：“老干部中要解决这类问题的人很多，我不能先为自家着想”；此后他升任黄浦区区长，又告诫家人不要反映住房问题，“决不能打我区长的牌子”；到了1989年10月，陈更华欲致信市长反映住房问题，托儿子转交，再次遭拒。
时任黄浦区区长的陈良宇经常加班加点地工作，很晚才能回家。肚子饿了，总是让食堂做点面疙瘩充饥，于是就得了“面疙瘩区长”这个风趣的绰号。”随后，在诸多老干部的推荐和市委领导的提拔下，陈良宇于1987年2月从老干部局局长平调至上海市黄浦区任区长。　　被称为上海门面的十里外滩，位于黄浦区辖内。上世纪90年代初，上海城市建设全面启动，任职黄浦区长的陈良宇牢牢抓住了这个展现政绩的机会。他大力度引进外资，亲自策划实施了黄浦区旧城改造；对于迅速改变上海对外形象的外滩照明工程，更是不遗余力。
数年间城市面貌翻天覆地的变化，成为陈良宇重要的政治资本，在仕途上也扶摇直上。他1992年1月获英国政府提供的“志奋领奖学金”，到英国伯明翰大学公共政策学院学习一年。然而学业尚未结束，已逢上海党政领导换届。陈良宇立即提前返回上海，于当年10月获任上海市委副秘书长；两个月后，便升任上海市委副书记。
(二）陷落“黄埔帮”
上世纪90年代初，上海城市建设全面启动。陈良宇大力度引进外资，亲自策划实施了黄浦区旧城改造。数年间，城市面貌发生了翻天覆地的变化，这成为陈良宇重要的政治资本，在仕途上也扶摇直上。在黄浦区区长的任上，陈良宇开始显露用人大胆、任人唯亲的官场性格。此后在上海政坛上呼风唤雨的“黄浦帮”，亦在此时成形。陈氏干将吴明烈，从区内一街道办副主任，被破格提拔为黄浦区房地管理局局长。在区内旧城改造及外滩照明工程中，吴明烈扮演了非常重要的角色，与企业谈判的任务基本由其完成。
郁知非当时任黄浦区一个小街道成立的集体制企业三灵电器厂负责人。这家企业经过集体改制后，三灵电器厂成为日后著名的上海申花集团。出任上海市委副书记、分管人事干部后，陈良宇结党之态更无忌惮。时任黄浦区副区长陈超贤已出现经济问题，政声甚恶，陈良宇却断然将其调任长宁区区长。前述老干部表示，陈良宇看上去提拔了很多年轻有抱负的干部，但这种提拔并无严格标准与正常程序，首要标准就是与他个人关系好。比如陈良宇喜欢体育，出任市委书记后，就将他原来的网球教练、一名区级学校的体育老师提拔到市政府办公厅任职。
1995年1月，被称为学者型官员的秦裕破格从上海华东师范大学教师入选上海市委办公厅，并开始担任时任市委副书记的陈良宇的秘书。此后陈良宇官运亨通，先是担任副书记兼副市长，当选十五大中央候补委员；继而从2001年11月出任市长，一年后又升任市委书记，并一步跃升为中央政治局委员。秦裕亦一路当红，后来任职上海市委办公厅副主任、上海市政府办公厅副主任，人称“上海一秘”。但正是陈良宇的这一爱将，在1995年4月至2006年6月担任陈良宇秘书期间，涉嫌受贿680万元，并与四名女性保持不正当性关系。
也正是因为陈良宇任人唯私的“小圈子”作风，最后连带其走向末路。上海市政府一部门负责人曾在部门干部教育大会上以吴明烈举例说，每个党员干部都要慎交友，交友不慎，就会铸成大错，因此不要交损友、奸佞之友。“吴明烈同陈良宇交往二十几年，算是铁哥们，社保案发后，他把陈良宇交往二十几年的明细账交了出来，什么时候送陈良宇及其老婆什么东西，上面都记得清清楚楚，十足一个损友。”
(三）飞扬跋扈
在当上市委书记前，陈良宇给上海媒体的印象是“为人低调”，但成功“上位”后，他骄横跋扈的性格便开始显现。到其案发前，上海媒体更是经常接到其秘书秦裕或宣传部门指示，直接为各种关于陈良宇的报道“定篇幅”"、“定版位”，为其树立亲民勤政的形象。上海电视媒体每晚6时30分的新闻报道长约25分钟，而陈良宇晋身中共中央政治局委员、上海市委书记后，就立即通过宣传部门给电视台“规定”：凡是有陈出席的活动，报道篇幅不能短于3分钟，而且必须在6时30分的新闻开播后率先播出。
另据《香港商报》报道，陈良宇之子陈某在北京加入一家传媒公司，公司缺少资金，要陈某透过其父筹资。陈某向其父提出这一要求后，陈良宇二话不说，出手就是十个亿（港币）。这家传媒大喜过望，以年薪四十万元聘陈某为副总，又以陈某筹资有功为由特别奖他六十万元。在为不法企业主牟取利益上，陈良宇为协助福禧投资总裁张荣坤多赚钱，竟亲自主持召开协调会，用威势逼迫上海的相关部门放宽政策，降低门槛，甚至不惜低价出让，让张荣坤赚钱年限从二十年延长到三十年。在利用职权为亲属牟取不正当利益方面，除前面说过的为儿子牟取私利外，陈良宇透过“小兄弟兼铁哥儿们”─新黄浦集团董事长吴明烈，安排老婆、儿子出国出境，前后相加，花费竟达一五九万元人民币。吴明烈怕钱太多而露馅，竟又令下属公司分摊了一百多万元。一九九八年，陈良宇时任上海市委副书记、副市长期间，授意吴明烈为其父解决住房。吴明烈立马效劳奔走，买了一套一三九平方米的住房给陈良宇父亲，又找装修公司来装修。
在中纪委的报告中还显示：经查封陈良宇及其配偶、直系亲属在上