我国有能力顺利跨越“许小年 中等收入陷阱阱”吗?

人民日报聚焦中国经济长期向好,有能力跨越“中等收入陷阱”
【编者按】
经济发展新常态,经济增长更趋平稳,增长动力更为多元,经济结构优化升级,发展前景更加光明。中国经济以实际表现打破了各种“唱衰论”。当前,我国经济仍处在结构调整的过关期,这也是我国由中高收入国家迈向高收入国家的关键期。如何正确认识中国经济发展基本面,把握取得成就的主要原因和继续做好经济工作的着力点?如何正确认识“中等收入陷阱”的实质,保持战略定力、排除各种干扰,顺利进入高收入国家行列?本期观察版刊发几位专家的文章,对此进行探讨。
一面国旗在深圳港的集装箱码头前迎风飞扬。视觉中国 资料
适应把握引领新常态取得巨大成就
党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在新发展理念正确指引下,我国坚持稳中求进工作总基调,以推进供给侧结构性改革为主线,主动适应把握引领经济发展新常态,经济发展取得巨大成就。
稳的格局在巩固,进的走向在延续,好的态势更明显
近5年来,我国经济结构调整和产业升级步伐不断加快,经济持续发展的新动能不断积聚,增长的包容性和人民群众获得感不断增强,稳中有进、稳中向好的态势更加明显。
经济运行保持在合理区间,我国对世界经济增长的贡献率超过美国、欧元区和日本贡献率的总和。年,我国经济年均增长7.2%,大大高于同期世界2.5%和发展中国家4%的平均水平;就业形势稳定,城镇新增就业连续4年保持在1300万人以上,31个大城市城镇调查失业率基本稳定在5%左右;价格涨势温和,居民消费价格年均上涨2%。在经济保持中高速增长的情况下,保持2%左右的通胀率和5%左右的失业率,是世界各国梦寐以求的宏观调控目标。今年上半年,我国经济增长6.9%,增速位居世界主要经济体前列,居民消费价格上涨1.4%;二季度末城镇登记失业率为3.95%,为2008年以来最低,经济向好态势更加明显。随着经济发展持续向好,我国综合国力和经济影响力显著提升。2016年,我国经济总量占世界经济总量的15%左右,比2012年提高3个百分点以上;我国人均国内生产总值超过8000美元,接近中高收入国家平均水平。过去4年,我国对世界经济增长的平均贡献率达到30%以上,超过美国、欧元区和日本贡献率的总和。
结构调整稳中有进,经济质量效益提升。消费持续成为经济增长主动力,今年上半年最终消费对经济增长的贡献率为63.4%,稳居“三驾马车”之首。服务业持续较快发展,今年上半年服务业占经济的比重达54.1%,服务主导的经济特征更加明显。装备制造业和高技术制造业增长明显快于传统产业,2016年装备制造业和高技术制造业增加值占规模以上工业增加值的比重分别达到32.9%和12.4%,比2012年提高4.7和3个百分点。城镇化水平不断提高,2016年末常住人口城镇化率为57.4%,比2012年末提高4.8个百分点。节能减排成效显著,2016年单位国内生产总值能耗比2012年下降17.9%。结构调整深化促进了经济质量效益提高。今年上半年,规模以上工业企业利润总额同比增长22%,为2012年以来同期最高水平;财政收入增幅达9.8%,为2013年以来同期最高。
创新驱动发展战略深入实施,新动能不断壮大。近年来,我国深入实施创新驱动发展战略,新旧动能有序转换,新经济增长点不断涌现。科技创新取得重大突破,载人航天、探月工程、量子通信、载人深潜等一批具有标志性意义的重大科技成果涌现。世界知识产权组织发布的2017年全球创新指数报告显示,我国创新指数名列全球第二十二位,比2013年提升13位,在中等收入国家中排名第一。大众创业万众创新蔚然成风,年全国新登记市场主体超过4400万户,其中新登记企业1362万户,年均增长30%。新产业、新业态、新模式层出不穷,网络购物快速增长,平台经济、分享经济、协同经济等新模式广泛渗透,线上线下融合、跨境电商等新业态方兴未艾。
四梁八柱性改革框架基本确立,一些重点领域和关键环节改革取得突破。全面深化改革扎实推进,5年来采取了1500多项改革举措,主要领域四梁八柱性质的改革主体框架基本确立,改革呈现全面发力、多点突破、纵深推进的局面,为经济发展注入强大动力。供给侧结构性改革迈出实质性步伐,在2016年超额完成钢铁、煤炭去产能目标任务的基础上,到今年6月末,钢铁去产能5636万吨,超额完成全年目标任务;煤炭去产能1.11亿吨,完成年度目标的74%。深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革,市场在资源配置中的决定性作用和政府作用得到更好发挥。稳步推进财税金融体制改革,营改增等税制改革成效显著,2016年5月至2017年6月直接减税8500多亿元,实现所有行业税负只减不增;利率市场化改革持续深化,资本项目可兑换程度稳步提高,人民币汇率弹性不断增强。国有企业聚焦主业开展专业化重组,国有资本布局不断优化,国企公司制股份制改革步伐加快。投融资体制改革全面展开,政府和社会资本合作项目加快落地。
高水平对外开放呈现新格局,我国的全球经济治理话语权持续提升。5年来,我国适应经济全球化新形势,实行更加积极主动的开放战略。进出口贸易由量的扩张转向质的提升,2016年我国货物进出口总额占世界贸易总额的比重保持在11%以上,年服务进出口年均增长8.1%。利用外资和对外投资规模均创历史新高。年,我国累计实际使用外资4894亿美元,年均增长3.1%,利用外资结构进一步优化;累计非金融类对外直接投资4915亿美元,年均增长21.6%。我国的全球经济治理话语权持续提升。近年来,我国成功举办二十国集团领导人杭州峰会、“一带一路”国际合作高峰论坛、金砖国家领导人第九次会晤等重大主场外交活动,习近平主席多次在重大国际场合发表重要讲话,为改善全球经济治理提供了中国方案。
民生事业持续推进,人民生活水平不断提高。年全国居民人均可支配收入年均实际增长7.4%,农村居民收入增速已连续7年高于城镇居民,城乡居民收入差距持续缩小。精准扶贫成效卓著,年累计脱贫5564万人。在财政收支压力加大的情况下,民生投入继续增加,社会保障和公共服务水平不断提升。2016年,全国财政专项扶贫资金投入超过1000亿元;提高低保、优抚、退休人员基本养老金标准,为1700多万困难和重度残疾人发放生活或护理补贴;财政性教育经费支出占国内生产总值的比例保持在4%以上,免除农村贫困家庭学生普通高中学杂费,全年资助各级各类学校家庭困难学生8400多万人次;增加基本公共卫生服务经费,实现大病保险全覆盖;等等。人民生活水平不断提高,社会大局保持和谐稳定。
总结成功经验,正视突出问题,把握经济工作着力点
毋庸讳言,我国经济仍存在一些突出矛盾和问题,除了人口红利逐渐减少、资源环境约束强化、科技创新能力不足,还有结构性供需失衡、金融风险有所积聚、一些城市房地产价格上涨过快、民营企业投资活力不足等新问题。这些问题都是改革发展中出现的问题,也会在加快改革发展中得到解决。过去5年,我国已经积累了适应把握引领经济发展新常态的丰富经验。这些经验既是我国经济发展取得巨大成就的主要原因,也是未来克服风险挑战、解决矛盾问题、继续做好经济工作的着力点。
用新常态的大逻辑研判经济形势。我国经济发展进入新常态,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略判断。新常态的主要特点是速度变化、结构优化、动力转换。以新常态的大逻辑研判经济形势,才能对经济社会发展的重大问题作出正确判断。应该看到,经过近40年持续发展,我国物质基础雄厚,产业体系完整,基础设施完备,人力资本和科技创新对经济增长的贡献率逐步提高,消费结构升级、新型城镇化深入推进等孕育巨大市场需求,我国经济发展长期向好的基本面没有变也不会变。同时,2008年国际金融危机发生以来,世界经济增长缓慢,我国外部需求出现常态性收缩;国内产能过剩和需求结构升级矛盾突出,经济增长的传统动能日渐式微,亟须培育增长新动能。因此,必须下大力气使我国经济从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,从要素驱动转向创新驱动,更多依靠深化改革、加快结构调整和新旧动能转换来推动发展。
以新发展理念引领经济发展新常态。无论是解决人口红利逐渐减少、资源环境约束强化、科技创新能力不足等老问题,还是解决结构性失衡、经济增长内生动力不足、金融风险积累、民间投资活力不足等新问题,都必须更新发展思路、转变发展方式、创新发展手段,以新发展理念引领经济发展新常态。创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念是在经济发展新常态下我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。其中,创新是引领发展的第一动力,是引领经济发展新常态的核心要素。协调是持续健康发展的内在要求,是引领经济发展新常态的制胜要诀。绿色是永续发展的必要条件,是引领经济发展新常态的必然要求。开放是国家繁荣发展的必由之路,是引领经济发展新常态的重要动力。共享是中国特色社会主义的本质要求,是引领经济发展新常态的出发点和落脚点。坚持用新发展理念引领经济发展新常态,就能不断补齐发展短板、破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势,开创经济发展新局面。
深化供给侧结构性改革。推进供给侧结构性改革,是适应和引领经济发展新常态的重大创新。只有深化供给侧结构性改革,才能解决重大结构性失衡问题,畅通经济循环,实现供求关系新的动态均衡。供给侧结构性改革的主攻方向是提高供给质量,减少无效供给、扩大有效供给,提高供给结构对需求结构的适应性;根本途径是深化改革,理顺政府与市场关系,完善市场在资源配置中起决定性作用的体制机制。当前,应深入推进“三去一降一补”,深入推进农业供给侧结构性改革,着力振兴实体经济,促进房地产市场平稳健康发展,推动我国经济顺利步入形态更高级、分工更复杂、结构更合理的发展阶段。
(作者为国家信息中心经济预测部主任)
(原题为《适应把握引领新常态取得巨大成就》)
中国经济前景光明
刘 诚 冯 明 钟春平
自2012年我国经济增速换挡以来,有关中国经济可能落入“中等收入陷阱”的声音不时响起。我国人均国内生产总值2010年达到4561美元,迈入中高收入国家行列;2016年超过8000美元,明显超过中高收入国家门槛值,但离高收入国家尚有差距。可以说,我国当前正处于由中高收入国家迈向高收入国家的关键期。在这一时期,正确认识“中等收入陷阱”的实质和中国经济发展前景,对于保持战略定力、排除各种干扰、顺利迈入高收入国家行列具有重要意义。
“中等收入陷阱”的实质是中等收入国家发展可能面临一些特殊困难“中等收入陷阱”是世界银行在2006年《东亚经济发展报告》中最早提出的。该报告指出:相对于更穷或者更富的国家而言,中等收入国家的经济增速较慢。之后,“中等收入陷阱”的提法受到了政界和学界的广泛关注。
究其实质,“中等收入陷阱”更多的是一种统计现象而不是一个严谨的学术概念,其主要含义是一国经济进入中等收入阶段后会面临一些与该发展阶段相关的特殊困难:与低收入国家相比不具有低劳动成本优势,与高收入国家相比缺乏创新和技术优势,因而在全球竞争中可能处于劣势。具体面临的问题可概括为三方面:第一,劳动力成本上升,原本具有优势的低端制造业的国际竞争力下降;第二,创新能力不足,发展动力减弱;第三,收入不平等加剧,经济活力下降。这些问题如果处理不好,就会阻碍中等收入国家发展,甚至使其长期陷于发展停滞。
我国有能力顺利跨越“中等收入陷阱”
认为中国会落入“中等收入陷阱”的主要论据是:从1960年到2008年,在101个中等收入国家和地区中,只有13个成功发展为高收入经济体。但这样一个统计结果并没有令人信服的解释力。因为其固然可以说明众多中等收入国家受到“中等收入陷阱”困扰,但同时也说明并非所有中等收入国家都会受困于“中等收入陷阱”。行胜于言。中国经济增速不仅长期位居世界主要经济体前列,而且近年来大力实施创新驱动发展战略,采取切实措施缩小收入差距,保持了经济平稳健康发展和社会和谐稳定。这显然与“中等收入陷阱”所描述的发展停滞状态大相径庭。事实上,无论在理论层面还是在数据层面、无论规范研究还是实证研究都表明,只要能够保持中长期中高速增长,中国必然会迈入高收入国家行列。
跨国比较和计量经济学的实证分析表明,4%的中长期经济增速就足以支撑我国进入高收入国家行列,而我国经济的实际增速要高得多。我国经济增速已连续8个季度保持在6.7%至6.9%的区间。大多数研究认为,我国未来10年乃至更长时间仍可维持6%以上的年均经济增速。
国际比较研究表明,有效应对中等收入阶段面临的特殊困难、进而顺利迈入高收入阶段需要具备一些特殊条件:稳定的政府;市场取向的经济政策;高质量人力资本;保持对外开放;不出现社会动荡。这几个条件,中国显然全都具备。
可见,中国未来成功进入高收入国家行列并无多大悬念,更值得研究和关注的是进入高收入阶段的时间。保持经济中高速增长,是尽早进入高收入阶段的关键。为此,首先应营造良好的经济发展环境,不为各种“唱衰论”所左右。其次应不断完善社会主义市场经济体制,为长期持续发展提供良好制度保障。再次应加大自主创新力度,提高技术进步贡献率及全要素生产率。最后应深化对外开放,以开放促进改革发展。
(作者单位:中国社会科学院财经战略研究院)
(原题为《中国经济前景光明》)
积极塑造引领性发展
巩固和扩大我国经济发展向好态势,赢得更加光明的未来,需要积极塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领性发展。
塑造引领性发展,是由当前我国经济地位决定的。改革开放后,作为现代化的追赶者,我国充分发挥后发优势,大力推进原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新,着力突破制约经济社会发展的关键技术;吸取其他国家发展的经验教训,基于本国国情走出一条中国特色新型工业化道路,我国以前所未有的速度发展起来,创造了举世瞩目的“中国奇迹”。如今,我国已成为世界第二大经济体和世界贸易、投资、科技、教育、文化大国,在世界现代化征途中的位置已经从跟跑转变为并跑、领跑。这意味着我国的后发优势正在减弱,继续发挥后发优势的经济环境和条件发生了重大变化;我国的先发优势逐渐增强,已经具备了塑造引领性发展的条件。积极塑造引领性发展,才能更好引领经济发展新常态,实现经济持续稳定健康发展。
塑造引领性发展,是跨越“中等收入陷阱”的需要。各国发展实践表明,跨越“中等收入陷阱”必须发展创新驱动型经济,向全球价值链高端攀升,实现新旧动能转换和结构调整。例如,韩国在跨越“中等收入陷阱”时,其人均专利数量是当时世界平均水平的6倍;而巴西处于中等收入水平时,其人均专利数量只有当时世界平均水平的1/5。创新能力不足,是很多发展中国家困于“中等收入陷阱”的主因。这启示我们,避免落入“中等收入陷阱”,必须实施创新驱动发展战略,塑造引领性发展。
塑造引领性发展,应引导和鼓励具备条件的地区积极推进战略转型,注重培育和发挥先发优势,集中资源重点发展能提升国家竞争力的战略性新兴产业,努力成为相关产业的领跑者。优化产业结构,培育良好产业生态,加强各产业的协同配套和集成,实现产业发展新跨越,培育强劲经济增长新动能。
塑造引领性发展,应掌握新技术源头。只有突破发达国家技术垄断壁垒,进入技术发展前沿,才可能从技术标准的遵守者和跟随者变成制定者甚至主导者。与模仿和学习追赶阶段相比,引领性发展阶段的基础研究及产业化过程往往要经历更长的时间、增加更多的投入、面临更多的不确定性、付出更艰苦的努力。这就需要我们保持战略定力和耐心,扎实开展基础性前沿性创新性研究,实施一批国家重大科技项目,在重大创新领域组建一批国家实验室。掌握新技术源头,就不会受制于技术路径依赖和技术先行者的技术控制,就能开拓更广阔的发展空间。
塑造引领性发展,应在产业核心技术和核心产业环节上获得国际竞争新优势。通过培育和发挥先发优势实现引领性发展,将会与原有技术垄断者发生激烈的研发投入竞赛、技术标准竞争和产业市场竞争。这种技术创新竞争,我国企业还没有高密度、大规模地经历过。我国企业要在这样的激烈竞争中由跟跑者变成领跑者,需要改变过去长期存在的技术依赖,在精准、大量、密集、高效的技术研发及产业化中建立自己的技术标准,进而努力主导国际标准制定,掌握发展主动权,增强国际竞争力。
(作者为江苏长江产业经济研究院院长、南京大学教授、“长江学者”特聘教授)
(原题为《积极塑造引领性发展》)
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今日搜狐热点成功跨越中等收入陷阱有八大特点 中国八缺一
成功跨越中等收入陷阱有八大特点
  • 有关中等收入陷阱的探讨,学界机构已经有大量的研究。观察者网两位重要作者中欧国际工商管理学院朱天教授,以及东南大学教授经济学家都在观察者网发布长文,对此提出过质疑。北大国发院院长教授,也在做这一领域的研究。在北大国发院《深化改革与中国经济长期发展》圆桌讨论会上,他发布了自己的研究成果。
  •
姚洋认为中等收入陷阱的的确确存在,他分析从中等收入国家成功迈进高收入国家的成功案例后,发现这些国家具有8大共性,比如被国内主流经济舆论所批判的高储蓄高投资、比如制造业发展好、再比如政治稳定等等。这8大特点中,中国有一个方面仍需努力改进。具体是什么呢?请看以下姚洋在研讨会上的发言,北大国发院授权观察者网发布,经姚洋教授审定。】
  • 很多国家在中等收入区徘徊几十年上百年
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中等收入陷阱在国内已经有了很多讨论,事实上对是不是存在中等收入陷阱,就有一些疑问。我们现在在做研究,从数据上还是比较明确的能看到,的的确确存在着所谓的中等收入陷阱。
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要达到世行的中等收入标准,相对比较容易,因为世行2012年的标准人均国民收入(GNP)1035美元以上就是中等收入国家了。1035美元及以下的低等收入国家全世界只有20个。
  • 达到高收入的国家有多少呢?按照世行的标准人均国民收入12615美元以上就是高收入国家,我感觉这个标准低了一点,12615美元的收入水平,只有的四分之一到五分之一之间,这是很低的收入。如果我们用美国人均国民收入的45%来计算,世界上只有36个国家超过了美国人均收入的45%,也就是说绝大多数国家属于中等收入阶段。如果看数据很多国家实际上是几十年甚至上百年都没有跨越中等收入,所以中等收入陷阱的确是存在的。
  • 成功跨越的国家有八大特点 中国八缺一
  •
我们看了一下那些成功从中等收入国家迈进高收入国家,这个过程有什么样的共性。托尔斯泰说幸福的家庭是一样的,不幸的家庭各有各的不幸。幸福的家庭有什么特点?
  • 首先第一个是高储蓄,高投资。我们今天老抱怨,中国的储蓄率和投资率太高,但要跨越中等收入陷阱没有较高的储蓄率和投资率几乎是不可能的。
  • 第二个方面就是较高的人力资源水平,劳动人口受教育水平高。中国在这方面做得不错,我们等会儿要讲一下,还要看看存在什么样的问题。
  • 第三个,就是都有比较好的医疗条件,特别是婴儿死亡率比较低,预期寿命比较高。
  • 第四,制造业发展比较好。在这里我觉得中国和的对比是比较能说明问题的:中国从1978年开始,工业化发展加速,当时我们的工业增加值仅仅1607亿元,占GDP的总额约44%,印度只有20%左右。当然今天这个比例已经达到45%左右,这两年掉下来了,印度只有30%左右。印度人以为做世界的办公室就能成为发达国家,从数据来看,大概不太可能。一个国家只搞服务业是不太可能成为一个发达国家的,特别是大国。而且不光要搞工业化,工业化一定要深入,工业占比一定要高到一定程度,对就业的贡献要达到30%以上,持续的时间要足够长,比如说20年到25年以上。
  • 第五就是出口,这些成功的经济体出口并一定很多,但一定是制造业出口占大数,这个在中国也是比较符合的。
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第六,宏观经济方面比较稳定,没有恶性通货膨胀。这个对很多发展中国家来说做不到,拉美国家就没有做到。财政政策比较稳健,政府不乱花钱,特别不是把财政货币化,一手印钱一手发债券,这个也是比较重要的。
  • 第七,就是政治上比较稳定,没有大的政治波动。
  • 第八,是中国没有达到的,所有成功的经济体都比较平等,他们的基尼系数比较低,像台湾、日本、,如果中国天空上面有一朵乌云就是这个方面。这个不平等在哪方面会阻碍国家成长?我觉得应该是教育。
  • 要加大职业教育投入
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当有一大批穷人的时候,他对教育的投资就会比较低。就像我们现在看到很多农村的孩子,初中没有毕业就被招到沿海打工,他们现在的收入还可以,赚个两千块钱一个月,很快会涨到三千块钱,他们觉得可以了。
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但事实上再过五到十年,也许他们的工作全会被机器替代。我们现在简单的算一下就能知道,他们这种教育水平,将来收入水平不可能随着我们的经济增长的速度在增长。因为按照我们人均收入的增长速度,大概是6%-7%,意味着十年之后他们的收入要翻番,也就是说按照今天的价值预算,农民工的起始工资就要超过一千美元。如果他的教育水平达不到一定的高度,就是高中教育水平,要拿到这个工资是不太可能的。发达国家的经验告诉我们,这是不太现实的情况。
  •
那我们农村的教育水平到底有多低呢?我们北大自己的调查统计,在农村地区21-30岁的人口当中,5.8%为文盲或半文盲,13.7%只有小学文化水平,49.0%初中毕业,三者加起来超过三分之二。这一劳动力群体,对中国的未来发展是非常严峻的挑战。
  • 要迎接这个挑战不能等待,等到五年之后,十年之后再做已经来不及了。所以我觉得想让中国成功的跨越这个中等收入陷阱,可能要加大对职业教育的投入。
  •
我粗略地看了一下数据,我们的高等职业学校,还有中等职业学校的生均财政投入,是低于普高,也低于职业高中的。只比我们小学投入高一点,那显然是不可能培养出好的工人来的。
  • 那么政府是不是应该在这方面加大一些投入,在我们的正规教育上能不能向职业教育、职业院校倾斜一点。另外一方面能不能拿出一笔钱来,给来搞职业培训,因为他们是管着职业培训的,但是他们手里基本上没钱。这样来提高我们工人的教育和技能水平,为我们国家的转型升级做好准备。
  姚洋• 北京大学国家发展研究院院长
(责任编辑:HN016)
04/15 07:20
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李克强:我们完全有能力跨越中等收入陷阱
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  央广网北京6月10日消息(记者刘乐)6月10日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强在中国科学院第十七次院士大会和中国工程院第十二次院士大会上作经济形势报告。他首先向长期以来为国家改革开放、现代化建设和科技事业发展作出突出贡献的两院院士和广大科技工作者,致以崇高敬意。
  李克强深刻分析了当前经济形势。他说,今年以来,国内外环境错综复杂,各种困难和问题交织,全国上下共同努力,全面贯彻党中央国务院决策部署,经济运行总体平稳、主要指标处在合理区间,结构调整发生积极变化,市场预期等一些方面出现稳中向好。但也要看到,经济下行压力仍然较大,各地发展不平衡,制约发展的不利因素依然较多。对此,我们要清醒认识和准确把握,既要坚定信心、保持定力,继续坚持宏观调控政策的基本取向,又不能掉以轻心,要直面问题、善谋善为,不断创新宏观调控思路和方式,丰富政策工具,优化政策组合,在坚持区间调控中更加注重定向调控,瞄准运行中的突出问题确定调控“靶点”,在精准、及时、适度上下功夫,做好预期微调,未雨绸缪、远近结合、防范风险,保持经济运行在合理区间。坚持向改革要动力、向结构调整要动力、向惠民生要动力,发挥政策叠加效应,确保实现全年经济社会发展目标任务。
  李克强指出,正确认识形势必须立足基本国情。我国仍是最大发展中国家,仍将长期处于社会主义初级阶段,发展始终是第一要务,是推进党和国家各项事业的重要基础。在十三亿人口的大国实现现代化,人类历史上没有先例,需要付出长期艰苦努力。尽管面临国际竞争加剧、资源环境约束突出等诸多挑战,但广大人民群众的勤劳智慧和对美好生活的向往、成长中的庞大内需市场、“新四化”进程的不断推进,也为中国经济发展提供了巨大潜力和回旋空间。我们完全有条件、有能力在过去三十年快速增长的基础上,跨越中等收入陷阱,继续保持较长时期的中高速增长。
  李克强强调,保持经济中高速增长,必须推动发展向中高端水平迈进,实现经济提质增效升级,关键要靠创新驱动,突出的是要使科技创新和体制创新相互融合、相互激发。要合理确定科技创新战略布局。瞄准国际技术前沿,在基础研究和应用研究领域两头发力,积极作为,努力取得原创性突破,掌握关键和核心技术。大力促进科技成果转化为现实生产力,推动我国产业跃上全球竞争新的制高点,催生和壮大新兴业态,拓展新的市场需求,用无限的创意使有限的资源转变为更加丰富的创新成果,造福亿万人民。要以体制创新提高科技创新的效率,冲破形形色色体制机制障碍的羁绊,由市场决定创新资源配置。继续加大财政支持力度,引导更多企业和社会资本增加研发投入,尤其要注重盘活存量,提高资金使用效率。要把股权激励、科技成果处置权收益权改革等鼓励创新的政策和机制推广到更大范围,开花结果,通过开放合作汇集更多创新资源、凝聚更多创造力量。
  李克强指出,创新驱动根本要靠人才。要进一步破除阻碍人才成长和施展才华的各种障碍,弘扬探索未知、追求真理的科学精神,营造宽容失败、鼓励创新的良好氛围,充分激发人才特别是青年人才的创新活力。两院院士是国家的宝贵财富,科技创新的杰出代表,要发挥好引领作用,培育和带动更多青年人才投身建设创新型国家的伟大事业,使创新创造成为中国发展故事新乐章的强音。
  李克强最后说,让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,坚持改革创新,锐意开拓进取,为推动经济社会持续健康发展、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗!
  会前,李克强会见了金怡濂、王小谟、王永志、吴孟超、吴良镛、郑哲敏等曾获国家最高科技奖的院士代表。
  刘延东、杨晶、陈竺、韩启德、万钢和路甬祥、桑国卫、宋健、徐匡迪、王志珍,及两院院士等共1100多人参加报告会。
(原标题:李克强强调创新宏观调控 保持中高速增长)
(编辑:SN067)
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