关于陕西隆安危险品运输公司“11、19”一般交通及危险化学品泄漏事故处理的通报
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关于陕西隆安危险品运输公司“11、19”一般交通及危险化学品泄漏事故处理的通报
来源：安全监督管理科　　
时间： 17:01:02　　点击：次
市处各科所、区县运管站，全市危险品运输企业：
　　日凌晨3时许，陕西隆安危险品运输公司一辆车牌号为陕F1732，挂载有37.53吨浓度为98%的硫酸，从汉中开往四川，行驶至国道108线宁强县汉源镇何家坟村段时（距广元市朝天区交界处约1公里），由于转弯行驶速度过快冲出路面，侧翻出路面，穿入路崖下潜溪河中，车内两名驾驶员（兼押运员）当场死亡，罐内硫酸泄漏，流入潜溪河中，对该处河水造成了污染。
　　事故发生后，陕西宁强和四川广元两地政府相关部门快速联动，成立了由公安、消防、交警、安监、环保、医疗等部门为成员的现场总指挥部，对现场周围2公里实施严密警戒，利用生石灰对受污染河水进行稀释，在下游设置两道围堰，局部水域污染得到了控制，事故现场险情已经排除。隆安危险品运输公司正在积极配合当地政府相关部门做好善后处置和事故调查工作。
　　这起事故不仅引发了人员伤亡，而且腐蚀化学品的泄漏污染了局部河流，对当地生态环境带来了破坏，严重影响了社会的稳定和谐，给我市道路危险品运输行业整体形象和声誉造成了恶劣影响。
　　这起事故不仅仅是一起单纯由驾驶员违法违章驾驶造成的事故，深刻剖析事故原因，暴露出当前我市危险品运输企业存在着对驻外异地经营安全管理不严，GPS车辆动态监控存在盲区，驾驶员、押运员聘用把关不严，日常教育培训落实不到位，驾驶员安全意识松懈，违章违法驾驶等诱发事故的重大隐患整治不力等问题。为深刻汲取事故教训，杜绝此类事故的发生，对企业起到惩戒和警示作用，按照国家安全生产事故处理法律法规和《西安市道路运输交通事故处理实施细则》，经处安委会研究，决定对陕西隆安危险品运输企业做出以下处理。
　　一、对造成本起交通责任事故负有责任的陕西隆安危险品运输公司全行业通报批评，挂“安全生产黄牌”严重警告，暂停半年新增车辆办理的处理。
　　二、对陕西隆安危险品运输公司企业法人代表进行诫勉谈话。
　　三、要求陕西隆安危险品运输公司认真分析事故原因，深刻反思企业安全生产管理存在的问题，查找隐患和漏洞，写出深刻书面检查，拿出切实可行的事故整改方案和措施，尤其是针对驻外经营车队，制定现场安全管理措施，切实落实对异地经营从业人员和营运车辆的安全管理；对本公司安全管理工作进行一次全面的检查整顿，排查和消除安全隐患。
　　四、责成未央区运管站成立事故整改督导工作组，监督企业限期整改，并将整改情况12月15日前书面报送市处安委会。
　　为了深刻吸取“11.19事故”教训，举一反三，以此为鉴，消除危险品运输重大安全隐患，遏制事故苗头。为此，市处对全市危险品运输企业提出以下要求。
　　一、进一步加强驻外经营车队的管理。全市危险品运输企业凡从事异地驻外经营的，企业要在当地委派安全管理人员进行驻地管理，做好日常驾驶员、押运员的安全培训，强化异地车辆日常维护保养，严把异地经营车辆技术状况关；企业法人代表作为企业安全生产第一责任人，组织安技人员定期前往异地深入了解和掌握驾驶员和车辆运行安全情况，做到见人见车，强化基层一线的现场安全管理，认真纠正和整治各类安全隐患，确保异地经营车队有人管、安全制度得到落实。
　　二、进一步加强GPS车辆动态监控管理。全市危运企业要认真解决GPS管理“重安装、轻使用”问题，以提升企业上线率为抓手，对经常脱离监控的危运车辆，采取果断措施，立即停运，在监控信号和轨迹恢复正常后，方可参加营运；凡在夜间执行运输任务的，危运企业必须要有GPS监控人员值守，监控人员要严格遵守岗位职责，增强责任心，实施全程监控危运车辆运行轨迹，发现超速行驶、疲劳驾驶、跨范围等严重违法违规行为，立即进行干预和处置，消除事故隐患。
　　三、加强危运车辆运行全过程的安全管理。全市危险品运输企业积极推行危险品运输车辆零点至5点停靠休息制度，要保障驾驶员休息时间，严防疲劳驾驶；企业重点加强对跨省超长线路、夜间、山区等复杂危险路况以及异常恶劣天气状况下的危运车辆的管理，密切监控其运行轨迹，及时提醒驾驶员降低车速，安全运行；驾驶员严格遵守安全操作规程，严禁车辆空档滑行，造成刹车失灵，诱发事故；危险品运输车辆不得驶入国家禁行的区域和路段；坚决落实随车押运员上路制度和运距400公里（高速公路600公里）配备双驾制度。
　　四、强化驾驶员押运员的日常管理。严把驾驶员准入关口，严格实施驾驶员日常考核，对驾驶习惯恶劣，经常超速的违法违规驾驶员，坚决予以辞退；进一步强化日常教育培训，企业要加大对驾驶员的教育培训力度，无论新老司机一律参加培训，每月的培训时间不能少于规定的课时，按照层级和内容区别设置制定培训计划，确保对驾驶员的培训教育不留死角和盲区。培训内容要有针对性和时效性，重点加强典型事故案例警示以及恶劣天气和复杂道路驾驶常识、紧急避险、应急救援处置等方面的教育，提升从业驾驶人的职业道德和安全驾驶技能。企业要落实驾驶员安全告诫制度，针对不同季节天气变化状况和运行线路路况进行告诫叮嘱，提高司机安全行车的警惕性，帮助司机掌握防范要点。
　　五、进一步强化应急处置管理。针对道路危险品运输易燃易爆、强烈腐蚀性、毒害性、放射性的不同特点，全市危运企业要对突发交通事故和各类危险化学品防泄漏、防爆炸应急预案进一步修订和完善；进一步建立有效的应急响应机制，根据自身实际，编制应急应对处置方法，成立一支了反应灵敏、指挥有力、快速有效的应急救援队伍，配备适应性较强的应急物质，强化应急救援知识学习，组织应急演练，不断提高管理者、驾驶员押运员在紧急情况下的应急处置能力，事故的防范能力，避免和减少事故危害。
　　六、组织开展全市危运行业安全隐患排查整治行动。从发文即日起，辖区运管所站深入危运企业，重点对企业驻外异地经营管理情况、驾驶员教育培训情况、车辆维护保养情况、GPS动态监控情况进行督导检查，督促危运企业履行安全主体职责；对检查中发现的各类安全隐患，监督企业落实整改，直至隐患得到消除；对隐患排查中，存在重大隐患的企业，责令停运整顿，确保全市危险运输行业安全生产形势的稳定好转。
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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　西安市交通运输管理处
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即日起开展专项整顿，服役超10年车辆立即注销运输证
&&&&本报讯（YMG记者　唐寿锐）昨日，市运管处下发《全市道路危险货物运输安全生产专项整顿活动实施方案》，要求GPS必须100%在线，服役超过10年的运输车辆必须立即注销，驾驶员违法驾驶信息至少保存3年。即日起，我市将对危险货物运输企业实施为期近一个月的专项整顿，专项整顿将于5月4日结束。　　GPS车载终端须100%在线，否则一律不办理审批　　“目前，我市有1800多辆危险货物运输车辆，如果行为不规范，不严格按照原则执行，这就是1800多颗炸弹。”市运管处负责人表示。　　按照要求，有以下情形的企业今后一律不办理相关审批手续：新申请道路危险货物运输企业，不符合《道路危险货物运输管理规定》许可要求的；企业GPS车载终端在线率达不到100%的；危险货物运输车辆未按时年审、行驶证已注销但道路运输证未注销的；对行业管理部门检查发现的安全隐患不及时整改的。　　市运管处要求，各企业要进一步完善安全生产管理台账，全面审查从业人员资质，对无从业资格证、从业资格证件超期、信用考核不合格的人员坚决停止聘用，对不顾行车安全、不服从企业安全管理的，及时调整工作岗位或果断停止聘用。对审查合格的人员，按照企业资质复核建立完善的从业人员档案。　　服役超10年危险品运输车辆，须立即办理注销手续　　市运管处要求各企业立即对企业所属车辆逐车进行全面检查，确保消防设备、防护用品等配备齐全、正常使用；标志灯、标志牌尺寸大小及安装位置等符合《道路运输危险货物车辆标志》要求；《安全告示》“品名”栏和《道路运输证》“经营范围”栏填写内容一致。　　对超过10年的车辆立即办理道路运输证注销手续，并建立相应管理台账。对2014年、2015年应按规定进行报废的车辆进行全面统计，各级运管机构对即将到期的车辆，在办理车辆年审时，要相应签注好审验时间。　　对违法驾驶信息要留存在案，至少存3年　　市运管处要求，发挥GPS实时监控作用，实行24小时实时动态监控，对恶劣天气、不安全路况等预警信息及时通知一线生产人员。加强所属车辆和驾驶员的日常监督，按照有关规定及时纠正和处理超速、疲劳驾驶等违法驾驶行为，对多次有违法驾驶行为的要按照有关规定加重处理，对违法驾驶信息要留存在案，至少保存3年时间。　　按要求，要通过GPS监控等方式，严查车辆不按规定停放以及超速、疲劳驾驶等违规违章行为。要全面核查车辆经营范围超越企业许可类项情况，道路运输证的货物品名要全部符合《危险货物品名表》中的品名，建立专门台账进行整改，严禁车辆超经营许可范围进行运输生产。深圳危险品运输车装GPS定位系统
为吸取天津塘沽爆炸教训 深圳危险品运输车装GPS定位系统
为认真吸取“8·12”天津港危险品仓库爆炸的教训，深圳市交通运输委员会昨日组织开展危险品仓储运输安全检查。今年以来，深圳港已妥善处置港口危险货物应急事件7起，主要为集装箱危险货物滴漏事件;全市1700余辆道路危险品运输车辆已全部安装车载GPS系统，杜绝危险驾驶行为。
市交委党组书记、主任熊国伟昨日带领检查组，先后来到中海油一湾油气库和龙善环保高科技实业集团检查危险品仓储运输情况。
记者在采访中了解到，目前，深圳港共有18家从事危险货物作业的码头和仓储企业。市交委对其实施严格的资质许可和作业许可。企业在进行危险货物港口装卸、过驳作业实施作业前，经营人须提前24小时，通过危货作业申报系统，向市交委申报危险货物品名、数量、理化性质、作业地点和时间、安全防范措施等事项，由市交委审核通过后方可作业。今年上半年共审批危险货物作业申报4213单。
同时，市交委对于深圳港危险货物作业，积极开展日常及专项相结合的安全检查，内容包括港口重大危险源企业检查、港区内油库及管道安全生产专项检查、安全生产投入检查及港区加油站安全专项检查等17项。查出安全隐患的企业限期整改。完成整改后，由市交委现场复核。按不低于5%的比例，对危险货物作业进行抽检，抽检情况每季度向行业通报。今年以来，深圳港妥善处置港口危险货物应急事件7起，主要为集装箱危险货物滴漏事件。
针对道路危险货物运输，深圳市交委严格市场准入，今年开展企业资质复查行动，已撤销危运企业1家，注销危运企业2家，解决具有分公司历史遗留问题的危运企业3家，责令35家企业进行现场整改。目前全市实际注册经营道路危险货物运输企业共75家，主要集中在南山区、宝安区和龙岗区。截至日，全市共有1766辆危运车辆，除挂车外已全部安装车载GPS系统，并限定行驶车速以确保安全。
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