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企业安全生产隐患自查自报上报方法课件
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企业安全生产隐患自查自报上报方法课件
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3秒自动关闭窗口长寿经济技术开发区管理委员会；建设工程施工安全隐患排查治理上报制度（隐患排查治；一、为及时排查、治理经开区建设工程安全生产隐患，；一、为建立安全生产隐患排查长效机制，推进企业进一；二、本制度适用于经开区所有建设工程；二、事故隐患分为一般隐患和重大隐患；三、经开区管委会对企业建设工程安全隐患排查、治理；四、企业应制定安全生产隐患排查、治理、报告制度，；一、报送
长寿经济技术开发区管理委员会
建设工程施工安全隐患排查治理上报制度（隐患排查治理制度）
一、为及时排查、治理经开区建设工程安全生产隐患，
一、为建立安全生产隐患排查长效机制，推进企业进一步做好隐患排查治理 工作，防止和减少各类事故的发生，特制度本制度。
二、本制度适用于经开区所有建设工程。
二、事故隐患分为一般隐患和重大隐患。一般隐患
三、经开区管委会对企业建设工程安全隐患排查、治理和报告工作负有监督检查的职责。施工企业是安全生产隐患排查治理的责任主体，项目经理对本项目安全生产隐患的排查、治理负全面责任，
四、企业应制定安全生产隐患排查、治理、报告制度，明确隐患排查治理报告责任。
一、报送内容
（一）宁波市北仑区建筑施工安全生产隐患排查治理情况季报表（附件一）；
（二）宁波市北仑区建筑施工重大事故隐患情况表（附件二）；
（三）宁波市北仑区建筑施工重大事故隐患排查治理情况表（附件三）。
二、报送对象
各施工企业及项目部，所有已经办理安监登记，但还未竣工验收的在建工程项目必须报送。
三、报送方式
1、各施工企业应督促所属工程项目部每月向本企业汇总上报安全生产隐患治理情况。
2、各施工企业可以随时将《宁波市北仑区建筑施工安全生产隐患排查治理情况季报表》报区建管处（安监站）综合科（北仑行政中心B座423办公室），
但必须在每季度第三个月5日前上报。其中2008年第三季度报表必须在9月25日前上报。
3、在施工现场发现重大事故隐患时，应立即填写附表二，重点事故隐患整治完毕后，填写附表三，报区建管处（安监站）综合科。
4、区建管处（安监站）每季度第一个月5日前调整确认排查基数，每季度第三个月25日前录入完成本季度的排查结果，确认基数和录入排查结果统一在宁波市安全生产隐患排查治理信息平台上操作
（http://60.190.2.183/yhpc/site/index.htm）。
四、注意事项
（一）各施工单位应当汇总在本区域内的项目后上报，各专业分包企业和劳务企业应当将各自所查安全隐患报总承包施工企业。
（二）“一般事故隐患”是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。
（三）“重大事故隐患”是指危害和整改难度较大，应当全部或局部停业停产，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使本单位自身难以排除的隐患。
五、工作要求
（一）区建管处（安监站）必须高度重视安全生产隐患排查数据报送工作，落实专人负责，及时、准确、全面掌握管辖范围内隐患排查治理情况，督促各施工单位按时上报隐患排查数据，定期核对，确保本区域范围内排查率达到100%。定期汇总各施工企业隐患排查报表和工作情况，所有隐患排查台帐资料分类整理归档，以备核对。
（二）各施工企业要认真按照我局印发的《北仑区2008年建筑施工安全生产隐患排查治理工作实施方案》的要求，继续组织实施企业月检和项目部周检工作，每季度按时报送隐患排查报表，对未报送的企业，将视为未开展安全生产隐患排查工作，列入重点监管企业。
（三）我局《关于北仑区2008年建筑施工安全生产隐患排查治理工作信息报送办法的通知》中与本通知不一致的，以本通知为准。
一、各建筑施工企业要在开展隐患排查治理工作的同时，做好隐患排查登记。对排查出的一般事故隐患抓紧整改，不留死角；对排查出的重大事故隐患，要立即制定重大事故隐患治理方案和措施，及时组织治理；建立健全安全生产隐患管理责任、尤其要健全隐患排查、隐患报告、隐患治理、隐患验收注销制度，实现安全生产隐患排查治理的经常化、制度化、规范化。
二、各区（县）质（安）监站要按照属地化管理原则加强对本地区该项工作的监管，按照省建设厅的要求落实专人负责收集、整理、统计和上报相关信息，并分别在每年的1、4、7、10月份的5日之前，将本地区前一季度的建筑施工安全生产隐患排查治理的信息统计内容以书面及电子邮件形式报市质（安）监站，并由市质（安）监站汇总后报我局建管处，再由我局上处报省建设厅，从而形成省上统一管理，全市一盘棋的局面。
排查治理内容、方式和重点
（一）排查治理内容
1.建筑施工安全法规、标准规范和规章制度的贯彻执行；
2.建设工程各方主体特别是建设单位、施工单位和工程监理单位的安全生产责任制建立和落实；
3.安全生产费用的提取和使用；
4.危险性较大工程安全方案的制定、论证和执行落实；
5.安全教育培训，特别是“三类人员”、特种作业人员持证上岗和生产一线职工（包括农民工）的教育培训；
6.应急救援预案的制定、演练及有关物资、设备配备和维护；
7.建筑施工企业、项目和班组的安全检查和整改落实；
8.事故报告和处理及对有关责任单位和责任人的追究等。
（二）排查治理方式
1.坚持与建筑安全专项治理结合起来，解决影响建筑安全生产的突出矛盾和问题；
2.坚持与日常建筑安全生产监督管理结合起来，加强安全生产许可、制度的动态监管，加大监督检查力度；
3.坚持与加强建筑企业安全管理和技术进步结合起来，提高建筑施工安全质量标准化管理水平，加大安全投入，推进安全技术改造，夯实安全管理基础。
（三）排查治理重点
以防范脚手架、建筑起重机械事故和规范安全防护用品的使用为重点，依据《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部令第166号）、《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专
家论证审查办法》（建质〔号）、《建筑施工个人劳动保护用品使用管理暂行规定》（建质〔号）和《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）等相关法规和技术标准，围绕以下四方面为主要内容进行检查和整改。
1、《建设工程安全生产管理条例》规定的危险性性较大工程（施工用电、脚手架、基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、在建工程在施工中涉及拆除、爆破的、其他）的专项施工方案的编制、审批、交底、验收及使用等情况。临边、洞口防护等；
2、《建设工程安全生产管理条例》规定的深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程、作业面距离坠落基准面30m及以上高空作业的工程的专项施工方案的编制、审批、专家论证、交底、验收等情况；
3、建筑起重机械的备案登记、安装、拆卸、检测、验收、使用、维修保养等；
4、安全帽、安全带和安全网等安全防护用品的采购、查验、使用等(具体隐患排查表可参考附件1)。
五、实施步骤
“安全生产隐患排查治理年”活动的时间为3月1日至12月31日，共分四个阶段进行，其中：4月份为动员部署阶段；2008年全年为全面排查阶段；2008年全年为隐患整改阶段；11月至12月为督查验收阶段。
六、工作要求
（一）加强组织协调，严格落实排查治理责任
工程建设的各方主体，要充分认识专项整治活动的重要意义。从思想和行动上高度重视起来，要建立健全机构，成立隐患排查工作领导小组，坚持“一把手”负责、分管领导具体抓、各业务部门共同抓的安全生产组织保障体系。“一把手”要注重落实责任，重点解决安全生产工作中的一些重点、难点问题；分管领导要亲自下基层、下现场，负责组织、指挥、协调、落实各部门、各岗位、各人员的安全生产管理职责。
各施工单位要结合本单位实际，制定隐患排查治理实施方案。实施方案要有针对性、可操作性，要有重点、分步骤地加以推进，并将本企业的隐患排查治理实施方案印发至各施工现场，各施工现场项目经理、总监要保证将隐患排查治理的各项措施落实到位，切实把工作做深、做细。
开发区安监站要负责监督隐患排查治理工作在各施工现场的开展及落实情况。
（二）实施综合治理，依法深化隐患排查治理措施
1.坚持市场监管和施工现场整顿同步。一是着力整顿并规范建筑市场。切实加强对建设程序、市场各方主体的监管，在招标投标、施工许可、施工活动监管、安全生产监督等各个环节规范程序、严格管理。依法查处假招标、明招暗定、违法发包、违法转包、无证施工、无资质施工等各类违法行为；加大行政执法力度，对发现违法违规行为的，依法实施行政处罚。重点加大对建设单位、监理单位等具有管理职能主体的监管，督促其认真履行管理职责，有效开展监督检查，保证施工安全生产。二是着力强化对施工现场的监管。安监站要加大对现场的监督管理力度，采取高强度、大频率的监督检查，对施工现场是否落实安全生产法律法规和标准规范、是否落实隐患排查整治各项措施进行检查，严格督促施工企业、监理企业按标准施工、按规范监理，坚决制止凭经验施工、按土办法操作。三是保障大型机械运行安全。切实加强对大型机械安全管理，加强对操作人员持证上岗情况的检查，重点加强对安装、拆卸等关键工序的监督，实施严格的管理。安监站对安装、拆卸的专项方案、单位资质、人员资格要进行严格审查，做到资质证书与实际单位一致、个人证书与本人一致，对不符合规定的，不得准予实施。安装、拆卸活动开始时，施工单位、监理单位要到场进行再次核实并现场监督，安监站要组织到现场抽查、巡查。
2.坚持企业监管和人员监督同步。结合安全生产两项许可动态监管，在排查整治活动开展
过程中，切实加强对企业和相关“三类人员”的动态管理。一是注重对企业安全生产条件的复查。在各类监督检查中，把现场存在的各类安全生产隐患和问题，提高到企业是否满足安全生产法定条件的高度，对不符合条件、降低安全生产条件的企业限期责令改正，不整改或整改不到位的，依法提出暂扣《安全生产许可证》的建议。二是注重对相关“三类人员”的监督检查。加强对项目经理、专职安全生产管理人员和现场监理人员的管理，落实其安全生产责任。强化对现场管理人员的安全生产考核，对责任不落实、工作不到位的相关人员给予严肃处理，必要时对其上岗资格进行处罚。
3.坚持设施监管和行为规范同步。一是加强对施工现场安全防护设施的监督检查。施工项目部要结合工程特点，确定重大危险源，并制定明确的安全生产技术措施和防护措施。加大安全生产投入，严格按规定发放和使用劳动保护用品；严格按规定配备和设置安全防护设施，做到预防在先、预防为主。二是规范各方行为。安监站要在强化现场监督检查的同时，加大对企业安全生产行为的督查力度。督促企业自觉履行安全生产法定义务。在当前阶段，着力规范企业的用工行为。在日常监督检查中，强化对企业用工情况的检查；坚决遏止项目部、班组私招滥雇，坚决遏止小包头临时招人，层层转包；严肃持证上岗制度，对不符合上岗条件的坚决予以制止。
（三）按计划、有重点地分阶段推进排查治理工作
1.在动员部署阶段，各单位要建立建筑工程安全生产隐患排查治理专项活动领导小组，制订排查治理专项行动工作方案，将隐患排查治理的时间、范围、标准和要求等向社会发布，并公布举报电话接受群众监督和举报，召开动员大会，对开展专项整治工作进行安排部署。广泛开展安全生产专项整治的宣传教育活动，通过网络、报刊和安全画册等方式，确保此次专项整治的目的和要求全面及时传达到每个施工企业、每个项目管理人员，为广泛深入开展安全专项整治工作打下良好基础。
2.在全面排查阶段（2008年全年）， 各单位要对照相关法规和技术标准，组织对本单位所有工程项目进行安全隐患的全面排查，要围绕汛期、夏季高温季节安全和北京“奥运会”期间安全生产，做好隐患排查治理的深化和隐患整改工作。在6月份的“安全生产月”活动中，要集中组织好宣传教育活动，突出“隐患治理，防范事故”的主题，开展多种形式的安全培训教育和自查整改，同时，要指导和督促相关企业及项目部加强自查和整改工作，做到边查边改，不留死角。对暂时难以整改的事故隐患，要督促企业落实责任、资金和监控手段，建立隐患排查治理台帐，对排查情况进行分类建档。开发区安监站要做好事故隐患的认定工作，及时报送事故隐患排查认定情况，加大隐患整改的督办力度，认真梳理重大隐患，公布重大隐患治理单位名单，落实督办单位、整改措施、整改期限等。
3.在检查整改阶段（2008年全年），各单位要加大事故隐患的整改力度，做到“发现一起，整改一起，消除一起”，存在重大事故隐患的单位要落实责
任，限期整改，隐患未消除的不得进行施工。开发区安监站要充分运用行政、经济和法律手段，加大执法力度，对整改不力或拒不整改的单位应进行严厉查处。期间我局将组织检查组，对各单位开展隐患排查治理情况进行督查，对不落实和不重视的有关单位及责任人将进行严肃处理。
各单位、各施工现场要结合实际，研究办法，分阶段、有重点地广泛开展安全生产检查。一是安全监督机构实施定期不定期抽查制度。开发区安监站要建立健全抽查和巡查制度，分阶段、有重点地对辖区内在建工程实施定期不定期的抽查和巡查，并做好记录。要发挥一线安全监督人员的作用，提高安全监督人员的工作积极性和主观能动性。安全监督人员要每月对负责监管的项目进行不少于一次的随机抽查，发现问题的及时做好督促整改工作。二是实施企业月检制度。各施工（监理）企业，要在隐患排查治理期间，每月组织对所有施工（监理）的工程项目进行一次检查。对企业各项安全生产制度的执行情况、安全生产责任落实情况、专项施工方案的编制情况、施工现场的安全技术措施落实情况和各类安全防护措施的到
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来源：中国经营网
　　6个多月后，齐鲁制药有限公司(以下简称“齐鲁制药”)“异味风波”最终演变成一场爆炸。10月10日20：50左右，齐鲁制药东厂车间发生爆炸，被一墙之隔的济南市历城第二中学(以下简称“历城二中”)老师描述为“17年来最大一次”。　　22:30许，齐鲁制药相关人士对外称，爆炸情况已趋于稳定，并对此向外界予以致歉。据了解，此次爆炸没有造成人员伤亡。《中国经营报》记者调查获悉，齐鲁制药此前发生多次爆炸，其安全隐患也被历城二中师生及当地居民多次公开举报。　　本报记者 柴刚 济南报道　　药厂爆炸　　历城二中多名老师向《中国经营报》记者介绍，10月10日20：50左右，两声剧烈响声，震的校园和附近居民的窗子剧烈颤动。一名老师描述称，他听到声音后立即跑到阳台上，看到一个巨大的黑色蘑菇云在齐鲁制药东厂区腾空而起，达到四五十米高，然后粉末状的东西随风往北飘散，刺鼻的气味熏的人头晕。　　与齐鲁制药一墙之隔的历城二中，操场上空浓烟滚滚，刺鼻气味逼入教室，并有不明物体飘落，空中有白色漂浮物。历城二中一老师目击现场，称他当时距离爆炸地点相对较近，在他眼前落下零碎的飞石，教师家属院的住宅玻璃被震动。该校多名教师介绍，巨响影响到了附近高校学生的晚自习，飞石不时掉入操场、教室，瞬间烟味弥漫学校及附近住宅楼，应该是“17年来最大一次爆炸”。　　公开资料介绍，齐鲁制药前身为齐鲁制药厂，是中国大型医药骨干企业，拥有50多年的发展历史。主要从事治疗肿瘤、心脑血管、精神神经系统、呼吸系统、消化系统、眼科疾病等的制剂及其原料药的研制、生产与销售。现有员工7000人。同样，齐鲁制药也集多个国家级及世界级荣耀于一身。济南多名当地人士坦言，该企业是历城区及济南市纳税大户。数据显示，1992年以来，齐鲁制药先后荣获“全国医药工业50强”“中国100家最大医药工业企业”“全国五一劳动奖状”等荣誉称号，并被国家统计局评为“首届中国企业集团竞争力500强企业”。其下属合资企业——齐鲁安替比奥制药有限公司，是亚洲最大的头孢菌素生产基地，年生产能力达600吨。　　山东环保组织人士回忆称，齐鲁制药此前日常常常放出刺鼻气味。知情者介绍，此次事发车间为齐鲁制药抗癌药物车间。而济南市公安局指挥中心公布的消息解释，现场为齐鲁制药回收系统一含有酒精的压力容器发生爆炸，现场有少量气罐内释出的无毒无害气体。　　22:30许，齐鲁制药相关人士对外称，车间爆炸情况已趋于稳定，但没有对事故原因等作出更详细解释。他介绍，制药行业的部分工艺危险性较高，请大家理解，齐鲁制药会弥补不足，争取让公众满意，并对此致歉，“让大家担心了”。据了解，此次爆炸没有造成人员伤亡。　　来自济南消防部门介绍，爆炸没有明火，暂无人员伤亡，现场气味大。厂区人员介绍无毒气泄漏，但要等待安监等人员最终监测确定结论。　　曾多次发生爆炸　　早在4月初，历城二中万名师生长期忍受异味困扰，无法正常学习、休息的消息被公开，并将事件源头指向与该校一墙之隔的齐鲁制药，后者因此公开道歉。此为齐鲁制药“异味风波”。之后历城区政府多次召开会议，督查近期该厂异味处置措施落实及整改进展情况，确保彻底解决该问题。该校在《致家长一封信》中对此回应称，山东省委常委、济南市委书记王文涛批示，责成济南市、历城区查清原因，彻底解决该问题。　　公开信息显示，当地政府要求在8月20日前，齐鲁制药废水处理设施迁离历城二中，对化学合成车间特别是距离历城二中较近的车间，按照原有计划，加快向德州临邑搬迁，减少异味排放。历城二中多名师生向《中国经营报》记者表示，截止目前，历城二中师生已对此投诉、协调近10年之久。业内人士此前在接受本报记者采访时解释，对于历城二中师生而言，主要的隐患是齐鲁制药各类溶剂储罐的泄漏和爆炸，而此前该厂也曾有5次爆炸事件。
*除《中国经营报》署名文章外，其他文章为作者独立观点，不代表中国经营网立场。
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经营成就价值
近日有爆料称，在公司成立10周年之际，好大夫在线被曝正在大幅裁员，裁员比例或达5成，&如果按照爆料整体裁员50%计算，好大夫..
6个多月后，齐鲁制药有限公司(以下简称“齐鲁制药”)“异味风波”最终演变成一场爆炸。
继9月份金龙客车等五家企业涉及新能源骗补被处罚之后，又一家汽车企业公布了财政部的处理决定。
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祁门县历口镇
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主题分类：
市场监管、安全生产监管
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生命周期分类：
信息格式：
信息名称：
关于上报历口镇开展夏季安全大检查中重大安全隐患处置的请示
关于上报历口镇开展夏季安全大检查中重大安全隐患处置的请示
内容分类：政府文件&&&&发布文号：无&&&&发布日期： 7:19:25
关于上报历口镇开展夏季安全大检查中重大安全隐患处置的请示
祁门县人民政府：
正值高温酷暑季节，根据县安委办有关文件精神，我镇对辖区内重点领域和重点行业开展了消防安全专项整治活动，现将液化气市场专项检查中发现的急需解决的安全隐患报告如下：
&辖区内共有5户液化气经营户，其中4户的《液化气经营许可证》均于2015年7月到期，但至今仍未办理续证手续。1户无证经营，存在重大安全隐患。
&存在重大安全隐患的当事人许宝红，男，现年58岁，于今年2月底、3月初未经许可，擅自在历口镇许村汪中山（S221省道旁）自有房屋设立液化气经营点，门点与仓库混为一体，其进货渠道祁门县县城一姓王的无证液化气供应站进货，进货量为123瓶，现库存有68罐带气瓶待售，在检查中还发现有35罐液化气瓶涉嫌为报废瓶，它们的出厂年份为年期间出厂，依据《液化石油气钢瓶定期检验与评定》的规定，应当强制报废。而该户销售的液化气是&黄山市休宁兰溪液化气供应站&充装 。
&我镇在发现这一隐患后，第一时间向上级有关部门汇报并联合检查责令该经营户在规定时间内进行整改，但该户只在7月份办理了营业执照，未办理《安徽省瓶装燃气经营许可证》，至今还存在严重的安全隐患，特恳请县政府安排有关职能执法部门及时查处，从根本上消除安全隐患，将我镇安全生产的&隐患整治年&活动真正落到实处。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
2016年8月17日
&抄送：县安监局、县住建委& &您好！欢迎来到安全信息网！ ，新用户？
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重大事故隐患——有吗？上报吗？
发布时间：
习大大说：把重大风险隐患当成事故来对待！要树立牢固的意识，重大风险隐患是不能忽视的对象那么具体应该怎么做呢？有相应的指导目录吗？请看本期微视频：重大事故隐患——有吗？上报吗？ & & &思考题： 目前颁布的重大隐患认定指导书有危险化学品行业和煤炭行业两种，这两种特定的行业最先颁布指导目录，大家有想过是为什么吗？ & & & 可以看到，有隐患要上报，而且还有时间限制，必须在三个工作日内！　　7月20日中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在中共中央政治局常委会会议上发表重要讲话，对加强和汛期安全防范工作作出重要指示，强调是民生大事，一丝一毫不能放松，要以对人民极端负责的精神抓好工作，站在人民群众的角度想问题，把重大风险隐患当成事故来对待，守土有责，敢于担当，完善体制，严格监管，让人民群众安心放心。　　习近平指出，各级党委和政府特别是领导干部要牢固树立的观念，正确处理安全和发展的关系，坚持发展决不能以牺牲安全为代价这条红线。经济社会发展的每一个项目、每一个环节都要以安全为前提，不能有丝毫疏漏。要严格实行党政领导干部工作责任制，切实做到失职追责。要把遏制重特大事故作为整体工作的“牛鼻子”来抓，在煤矿、危化品、道路运输等方面抓紧规划实施一批生命防护工程，积极研发应用一批先进安防技术，切实提高安全发展水平。（习大大发言内容来源网易新闻）
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