2006年企业职工基本养老保险基金滚存结余4960多亿元
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2006年企业职工基本养老保险基金滚存结余4960多亿元
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    日15时，财政部社会保障司副司长由明春和余功斌接受中国政府网专访，就“财政支持完善社保制度，妥善安排困难群众生活”与网民进行在线交流。
    [主持人]网民对国家的基本养老保险非常关注。网民“海清居士”：目前国家的基本养老保险基金状况如何？国家财政近年来基本养老基金有缺口吗？
    [由明春]应该说这几年养老保险基金的收支形势越来越好。去年，企业职工养老保险基金收入5600多亿元，当年支出将近4300亿元，当期结余是1300亿元，滚存结余是4960多亿元，看起来结余的数字是比较大的，但这里存在一个问题，它的结构或者是分布不是很合理，这个结余资金大部分是分布在东部或者是分布在经济比较发达的地区。对于中西部欠发达地区来讲，资金结余量相对小一点，当期发放的压力就比较大。按照现行政策规定，当基本养老基金本身收支出现缺口的时候，应由地方财政拿钱弥补基金的缺口。对中西部财政困难的地区，中央财政通过专项转移支付的方式再安排一部分补助资金，帮助弥补缺口。这几年，中央财政每年用于补助地方基本养老基金缺口的补助大概在150亿元左右。从目前的基金收支状况看，尽管部分地区有缺口，但是现行的政策规定是不论基金状况如何，必须要保证企业离退休人员基本养老金的按时足额发放，这是不会受到影响的。 
   
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您感兴趣的信息加载中...清远社保基金滚存结余106亿 6县市统筹基金不足
24日,市人大常委会就清远市社保基金征集、管理和使用情况开展专题调研,听取了市政府及有关部门的情况汇报。根据汇报,截至去年底,清远市社保基金历年滚存结余106.2523亿元。不过,全市企业职工基本养老保险统筹基金,全市企业职工基本养老保险统筹基金缺口超16亿元。对此,清远市拟探索建立市县社保风险调剂基金机制。
全市社保基金滚存结余106亿
副市长陈建华代表市政府作情况汇报。根据汇报,2015年全市社保基金征收收入45.8051亿元,比上年增加3.2702亿元,增长7.69%。2015年全市社保基金待遇支付59.5654亿元,比上年增加11.1011亿元,增长22.91%。
截至2015年12月底,全市社保基金当期结余9.7102亿元。全市社会保险基金历年滚存结余106.2523亿元,比上年同期增加9.7102亿元,增长10.06%。其中,企业养老保险基金结余48.7595亿元,机关养老保险基金结余12.8756亿元,工伤保险基金结余2.2436亿元,失业保险基金结余8.5315亿元,医疗保险基金结余24.1887亿元(其中城镇职工基本医疗保险基金结余10.7031亿元),生育保险基金结余2.0391亿元,城乡居民养老保险基金结余7.6143亿元。
6县市企业职工基本养老保险统筹基金有缺口
根据汇报,清远市社保基金征集、使用和管理存在不少问题。
其中,企业养老保险方面,清远市去年企业养老保险实际缴费37.33万人,企业保险抚养比由2014年的3.7:1下降到3.12:1。另一方面,由于种种原因,全市企业职工基本养老保险统筹基金缺口达16.27亿元(未含2015年下半年调剂金2.1878亿元,以下数据相同)。其中,除清城、清新外,英德等6县市统筹基金均存在缺口,缺口总额达29.22亿元,尤其阳山、连州和连山3县市历年收支缺口共计2.06亿元,存在基金支付不足的情况。
而医保方面,市内住院医疗费用的增长速度大幅超过医保基金收入增长幅度:2011年度至2014年度,住院医疗费用增加78.28%,统筹基金应支付总额增加95.06%,但医保基金总体收入增加幅度仅为62.35%。去年,清远市实行病种分值结算办法后,医疗费用不合理增长情况得到了有效控制,但部分医疗机构的不规范行为仍屡禁不止。
而市社保局的汇报材料提到,该部门邀请了省专家组对清远市三甲医疗机构进行病历抽审评估,共随机抽取市人医、市中医院及市妇幼3家医院330份病历,其中问题病历在60%以上,医疗机构不同程度存在过度检查、用药不规范、住院时间过长、多收费、病历不规范、出院带药时间长、无明确指症转入ICU、未达指症手术等情况。
探索建立市县社保风险调剂基金机制
陈建华介绍,清远市将加大力度缓解企业养老保险基金压力。一方面,开展地税、人社、民政、工商、公安等部门联动,加强企业养老保险基金扩面征缴力度,从根本上扭转基金收支缺口不断扩大的形势。另一方面,加强与省政府及有关部门的沟通,争取加大省级调剂金分配对清远市的倾斜力度。专题行文向省政府反映清远市企业养老保险基金存在的困难,请求省政府给予支持与解决。同时,探索建立市县社保风险调剂基金机制,设立社保风险调剂基金专户,每年从财政收入汇总按一定比例划入专户,当社保出现支付困难时给予补助,提高风险防范能力。
而医保方面,继续推进总额控制下的病种分值结算方式改革,引导医疗机构自觉按照上年度病种分数单价,结合病种对应分值合理控制各病种住院费用。加强对医保的联合监管,控制医疗费用不合理增长,完善异地转诊制度,引导参保人有序转诊,部分缓解清远市医疗保险基金外流情况。
今日,市人大常委会副主任林文钊将率调研组到阳山,听取阳山县政府及有关部门社保基金情况汇报。
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今日搜狐热点导读：XXX人力资源和社会保障局关于社会保险基金现场监督情况的，汇报材料，市社保基金监督检查组：，根据市人力资源和社会保障局《关于开展全市社会保险基金现场监督的通知》（XXX人社，组织相关人员按照现场监督要求对社保基金的内控制度建设、征收、支付、管存以及各项政，社保基金的安全完整，社保基金是参保职工的“养命钱”和“保命钱”，我局一直高度重视社保基金的安全完整工作，严格执行国家、省、市关于基金实行收支XXX人力资源和社会保障局 关于社会保险基金现场监督情况的 汇报材料 市社保基金监督检查组： 根据市人力资源和社会保障局《关于开展全市社会保险基金现场监督的通知》（XXX人社办发?号）要求，我局高度重视，组织相关人员按照现场监督要求对社保基金的内控制度建设、征收、支付、管存以及各项政策落实情况进行了全面自查。现将有关情况报告如下： 一、政策落实情况 社保基金的安全完整，直接关系到社会保险工作的正常运行，关系到人民群众的切身利益。社保基金是参保职工的“养命钱”和“保命钱”，事关社会稳定大局。为此，我局一直高度重视社保基金的安全完整工作，严格执行国家、省、市关于基金实行收支两条线的规定。近年来，人力资源社会保障、财政、纪检监察、审计等部门密切配合，认真执行国家和省、市、县有关社保基金监督管理的政策规定，严格财政专户管理，坚持原则，规范操作，确保基金安全。 二、社保基金收支情况： 1、基本养老保险 2010年全县参保人数达35431人，完成目标任务35000 1 人的101.23%；全年收入合计18537万元，完成目标任务16980万元的109%。基本养老保险费总支出15073万元，基本养老保险费当年结余3464万元，历年滚存结余27444万元。 截止2011年6月，全县参保在职职工人数达24297人，完成目标任务25900人的92.37%。征收基本养老保险基金7500万元，完成全年目标任务20200万元的37.12%。 截止2011年6月，我县的社会化发放点共有41个。全县参保的离退休人员11964人，全部实行了养老金社会化发放，月发放养老金1423.74万元，社会化发放率一直保持100%。 2、失业保险 截止2011年6月参保人数19845人，其中：企业10156人，事业单位9689人。其中农民合同制工人参保2196人。享受失业保险待遇706人，其中：城镇失业职工97人，征地失地无业农民706人。基金总收入847.36万元。其中，失业保险费收入844.09万元，城镇企事业单位缴费130.65万元，失地无业农民参保缴费713.44万元，利息收入0.98万元，转移收入2.29万元。全年基金总支出273.53万元。其中，失业保险金支247.60出万元，（其中：用于城镇失业职工17.62万元，失地无业农民229.98万元），医疗补助金支出24.94万元（其中：用于城镇失业职工1.77万元，失 2 地无业农民23.16万元），丧葬抚恤补助支出0.99万元（其中：征地失地无业农民0.99万元）。年终基金滚存结余1964.21万元。 3、城镇职工基本医疗保险 2010年全县参保人员达到34116 人，已完成目标任务数的33600人的101.5%。其中：机关事业单位参保达人17948人，企业参保15518人；个体灵活就业人员登记参保650人。基本医疗保险基金收入6007万元，占目标任务数3292万元的182% 。（其中：基本医疗保险基金统筹收入2967万元、基本医疗个人账户基金收入3040万元），基本医疗保险基金支出3693万元，（其中：统筹基金支出1397万元、个人账户基金支出2296万元），当期结余2314万元，累计结余6794万元（上年结余4480万元）。单建收入为35万元，单建统筹基金支出73万元，当期结余-38万元，累计结余65万元（上年结余103万元）。 截止日全县参保人员达到34110 人，已完成目标任务数的100%。其中：机关事业单位参保18260人，企业参保15200人；个体灵活就业人员登记参保650人。基本医疗保险基金收入2975万元，占目标任务数3292万元的90.37%。其中：基本医疗保险基金统筹收入1798万元、基本医疗个人账户基金收入1177万元）基本医疗保险基金支出2841万元,(其中统筹基金支出937万元，个人账户基金支出1904万元)0.当期结余134万元，累计结余6927万元。单建收入为0，单建统筹基金支出16万元，当期结余-16万 3 元，累计结余49万元。 4、城镇居民医疗保险 2010年城镇居民参保人数为57608人，已完成下达目标任务数51100人的112.7%。城镇居民基本医疗保险收入1121万元，同期支出721万元，本期结余400万元，累计结余865万元。 截止日已参保缴费城镇居民基本医疗保险为58159人，已完成下达目标任务数56000人的104%。城镇居民基本医疗保险收入324万元，同期支出293万元，本期结余31万元（居民的财政补助收入尚未到位）累计结余896万元。 5、工伤保险 2010年全县共有180户单位12580人参加了工伤保险，完成目标任务12500人的100.64%，其中农民工2620人，完成目标任务2600人的100.77%。全年实收工伤保险费370万元，完成目标任务264万元的141%，支付工伤保险费405万元。工伤保险当年结余-35万元，历年滚存结余115万元。 截止2011年6月全县参保人数达13254人，完成目标任务13305人的99.61%。征收工伤保险基金340万元，完成目标任务380万元的89%。支付工伤待遇110万元，本期结余230万元，累计结余346万元。 6、生育保险 2010年全县共有171户单位11290名职工参加了生育保 4 险，完成目标任务11200人的100.8%。全年实收生育保险费152万元，完成目标任务95万元的160%，支付生育保险待遇75万元。生育保险基金当年结余77万元，历年滚存结余273万元。 截止2011年6月全县参保人数达11980人，完成目标任务11850人的101.09%。征收生育保险基金93万元，完成目标任务155万元的60%。生育待遇支出46万元，本期结余47万元，累计结余321万元。 三、基金运行管理情况 1、我县社会保险基金财务制度完善，会计核算清楚，帐帐相符，帐实相符，会计报表准确及时，管理严格、规范，符合社会保险基金财务制度、会计制度要求，并严格按照社会保险基金财务制度规定，认真审查，严格把关，各项支出符合政策规定，没有发现有乱支乱用，多支多付，虚报冒领的现象。 2、我县社会保险基金管理严格实行收支两条线管理制度，所有基金收入全部纳入财政专户管理，用款经申请，财政审核后，拨付使用。收入户不存在“坐支”现象。各帐户开户情况符合有关规定（收入户、支出户和财政专户均在国有商业银行开户），财政专户按季度对帐。社会保障财政专户资金，按照同期居民银行存款利率计算，社会保障基金财政专户利息收入计算单，由财政部门保存，同时复制一份交 5 包含总结汇报、旅游景点、IT计算机、资格考试、考试资料、办公文档、计划方案、word文档以及社保基金现场监督汇报材料等内容。本文共2页
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