注意！接到170/171开头电话千万小心！有些人甚至倾家荡产……
注意！接到170/171开头电话千万小心！有些人甚至倾家荡产……
点击：18&&作者：记者
来源：中国新闻网&&发布时间:
& 这几天，山东女孩被171开头的电话诈骗9900元学费后心脏骤停、不幸离世一事引起了众多网友的热议。大家心痛之余也不禁感叹：为啥电话诈骗如此猖獗？170、171那些诈骗电话到底是如何产生的？这些电话诈骗又该如何预防呢？
1 &170/171号段有什么特别之处？
2013年12月，工信部审批通过了虚拟运营商170专属号段，并在2014年开始逐步投入市场使用；
2015年8月，工信部开放171号段，并于2016年1月正式投入使用，下发的号码转售虚拟运营商使用。
虚拟运营商，就像是代理商，他们从移动、联通、电信三大基础运营商那里承包一部分通讯网络的使用权，然后通过自己营销和管理体系把通信服务卖给消费者。
最初，开放170号段被视为电信改革的一项重大举措。它可以用自有品牌开展包括移动话音、短信/彩信、移动数据等在内的移动通信业务。因此对于消费者来说，它可以通过竞争的方式提升电信行业的服务质量，提供更优惠的业务。
然而，因为监管措施跟进不到位，无需实名登记即可购买，仅仅在两年后，170号段沦为诈骗专用号，如今已经成了诈骗电话和短信的温床，让人谈之色变。
2&&170/171号段的主要特点：
3&&手机“实名制”后
为啥还能进行诈骗？
据北京青年报，骗这位山东女孩的嫌犯使用的171号段号码属于北京远特通信，该卡于今年3月开卡，曾进行过实名制登记。
这不禁让小新感到疑惑，目前三大运营商已开始实行“史上最严”的电话号码实名制，开展不实名就停机的工作。可手机实名制后，为啥电话诈骗却依然屡禁不止？实名制的实施能有效遏制通讯诈骗吗？
专家认为，实名制会提高通讯诈骗的门槛，但不能从根本上遏制通讯诈骗。
比如通过境外拨过来的电话、通过境外号码发送过来的短信，这都没有办法通过实名制来解决。即便是在境内，伪基站的通讯诈骗也是实名制解决不了的。通讯诈骗其实是网络诈骗的一种，不通过电话也能实施犯罪，比如用QQ或者微信联系，用网上支付工具转账就实现了。
此外，根据相关规定，2017年6月30日之前全部电话用户才实现实名登记，现在则很难追究到运营商的责任。
所以，要想解决电话诈骗，不仅要做好实名登记，还要与其他相关职能部门配合才行。光靠有关部门来监管并不是一件容易的事，因此还需自己多加小心！
&注意！！！遇到这些开头的号码当心诈骗
接到“170/171、+87、+897、+58”等开头的电话时，不要盲目按照对方的要求去做，应识别对方是否为好友或熟人，一定要通过其他方式进行验证：如进行视频聊天，或让其按照要求拍摄照片（如拍左侧脸）发送过来。
&万一被骗怎么办？
当发现遭受电信诈骗后，请保存好汇款或转账时的凭证并立即拨打110报警，或到当地公安机关刑警队、派出所报案，说清被骗经过，准确提供转出现金的账户和骗子的账户，公安部实行涉案账户快速接警止付，最大限度挽回损失
已投稿到：
以上网友发言只代表其个人观点，不代表新浪网的观点或立场。不用身份证 可轻易买到“170手机卡”
记者暗访发现，不少店面摊位售卖170、171号段手机卡，不用办理实名登记
身边事·城事
] 字体:【&&】
　　记者买到的不用办理实名登记的171号段手机卡
　　在通达电子市场一摊位，记者表示要买无须实名登记的手机卡，卖家打电话联系货源。
&&□晨报记者 林雪 实习生 李雅然 摄影报道 &&&&随着开学季的到来，学生及家长接到诈骗电话被骗走学费、生活费的案例频发。而近日临沂一准大学生徐玉玉因接到“171”虚拟号段电话被骗走9900元学费、致使其心脏骤停离世的新闻，让问题频出的虚拟通信运营商暴露在聚光灯下。&&自去年9月1日，三大运营商就要求市民在购买手机卡时本人要出示身份证件，若在规定时间内不进行实名登记将面临“被停机”的危险。可是就在如此“严厉” 的政策下，依旧有如徐玉玉一样的受害人遭受到一批170、171号段电信诈骗。这些号码不用出示身份证进行实名登记就可以买到吗？记者进行了暗访。&&◆通讯店面：批量出售170、171号段手机卡&&8月30日上午，记者来到我市万虹桥通信电子市场附近，这里有十几家门面前挂着“手机维修、回收手机”招牌的通讯商店。记者以“身份证丢失”为由走进几家店，试探着是否能办理不实名登记的手机卡。&&“我身份证丢了，能办手机卡吗？”记者问，店员都没有抬头看来人就脱口而出，“有50元和100元的，你要哪一种，都是171、170号段开头的。50元的电话卡有50元的话费，100元就100元话费。”&&记者问，“我要的比较多，有货吗？”店员表示，“有很多，你要多少我去后面给你拿，号随便挑，我这边直接给你开好卡，你拿走就能用。”&&“现在不是说不实名制的手机号就要停机吗，会不会给我停机？”记者继续询问，“不会的，放心吧。我们这个卡全都是实名登记过的，不信你可以查，不可能停机。”&&也许是看出记者萌生退意，店员立即补充说，170和171号段的电话卡不仅不需要身份证，话费还比一般的电话卡要便宜，一分钟通话费用只需1毛5分钱。“但是这个手机号要想充话费，不能去电信营业厅，自己用支付宝或者微信充话费。”&&当记者再次追问其为何不能去营业厅缴费，店员摆摆手称这是“商业机密”。&&记者掏钱买了一张50元的电话卡。收钱后，店员走到柜台后面的货仓里，几分钟的工夫就拿出了一张电话卡。&&记者注意到，这张电话卡写着“话机世界”的名字，卡背面写明：“根据工信部《电话用户真实身份信息登记规定》，为维护您的合法权益，请出示本人有效证件办理号码”的字样。&&店员并没有将手机卡直接交给记者，而是打了一个电话，然后再递给记者，记者追问原因，店员说：“给你开卡，开了就能用。”&&在第一家就顺利办到了不用实名制的电话卡，通讯市场里是不是也是这样呢？记者继续走访。&&◆通讯市场：隐蔽出售170、171号段手机卡&&随后，记者走进聚集着众多手机柜台、维修点的通达电子市场，记者注意到电子市场的墙上挂着“营造文明社会，贯彻实名认证”的关于信息实名制度的提醒牌。&&记者选择了一家挂有“徐州联通授权代理点”的摊位，同样以“身份证丢失”为由，向店员提出要买手机卡的要求。&&这里的店员显得要小心许多，她轻声告诉记者：“没有身份证也可办理，170、171号段的有30、80、100的，你要哪种我给人打个电话就给你送来。”&&当记者询问“没有实名制买卡，会不会被停机”的时候，店员表示保证这些手机卡是实名的，不可能停机，并称170、171号段卡还有很多，他们店里所有的手机卡都是别人用身份证实名登记过的，放心使用。&&不过，对方也表示，只能选择微信和支付宝充值，不能到营业厅或用充值卡充值。&&◆正规营业厅、大型卖场：办手机卡必须实名登记&&记者随后又来到市区的海云大厦。记者同样称没有身份证想办手机卡，问了14家商店，被所有商店拒绝，每家店店员都称“必须要身份证实名登记才能办手机卡”。 &&记者提出，能不能先办一张，等补办好身份证再重新实名验证。可是这个提议也被店员当场拒绝。“不可能的，就算给你一张手机卡，不是你的身份证实名登记也会被停机的，现在必须按这个规定才能办理手机卡。”&&记者又来到位于淮海路上移动、联通营业部以及在泛亚大厦附近的电信营业部探访，每位员工都表示现在不出示本人身份证实名登记就不可能办卡。&&那么，既然如今“手机实名制”的规定如此严格，为何无需身份证实名登记170、171号段的手机卡在徐州仍然有售？&&◆疑问：购买的171号段手机卡为啥已“被实名”？&&在记者购买的171号段的手机卡上，清楚地写明“话机世界”出品。记者通过话机世界官网查证，记者购买的这张171手机卡确实是被他人实名登记的，在官网上可以查询到。这到底是怎么回事呢？ &&一位不愿具名的业内人士表示，大部分参与电信诈骗的170、171号段的手机号，均能找到实名信息，这种情况是行业内常见的“养卡”现象。虚拟运营商通过非法途径买来大量身份证信息，提前给待售的电话卡进行身份认证，“养卡”是业内潜规则。&&记者上网查询了关于“话机世界”的相关信息，据了解，话机世界数码连锁集团股份有限公司1994年始创于浙江余姚，是一家以经营手机通讯及部分日常电子类消费品为主的手机连锁经营集团，是国家工信部首批虚拟运营商试点单位。据介绍，2014年起，工信部陆续向虚拟运营商下发转售牌照，虚拟运营商就像是代理商，他们从电信运营商那里承包一部分通讯网络的使用权，然后通过自己的计费系统、客服号、营销和管理体系把通信服务卖给消费者，这些170、171号段就是虚拟运营商经营的号码。&&徐州圆点律师事务所李律师接受记者采访时表示，如果虚拟运营商对诈骗电话号码进行了实名登记，不仅将有利于公安机关根据登记信息，锁定或排除犯罪嫌疑人，也可使自身免于承担法律责任。反之，如果没有对涉事电话号码进行实名登记，除了应依法承担相应的行政违法责任，依据《侵权责任法》的相关规定，还应当承担连带的民事赔偿责任。&&◆漏洞：非法软件可远程开卡 不需要身份登记&&记者了解，除了“养卡”可以使诈骗分子轻松绕过“实名制”的监管，还有一种方式更加简便，也更具有欺骗性。&&记者在淘宝上搜索“实名开卡”便出现了价格不一的“相关宝贝”，据网上传言，这个软件可以远程开卡，不需要身份登记，不需要任何手续，就能做到批量开卡，不停机。&&记者点开一家价格150-680元的淘宝商家，商家要求需要的话先拍下150元一个月的，然后加QQ。随后记者加了这名商家的QQ号。&&店家在QQ上向记者推销这种开卡软件，“实际上软件的功能很简单，真实读卡器是读取身份证的信息实物读取传到电脑上，我们的软件就是一个虚拟读卡器，信息是手动输入的，然后传到电脑上。”&&记者又在淘宝上联系到一位卖开卡软件的商家，“拍好之后告诉我，几分钟就给你安装上。你想开几千几万张卡都可以自己操作。”商家声称通过这套软件，免身份证原件就能开卡，支持170/171/移动/电信/联通，网页版可以批量操作。&&记者查寻相关信息了解到，这种开卡软件此前也有媒体报道过，它可以绕过身份证识别器，不用扫描身份证原件或复印件，只需要找来一些身份证号码录入即可。这种被伪造的实名制电话卡无异于黑卡，而卖家的售后保证更是一种忽悠。&&◆提醒
&&接到170、171号段电话 &&必须进行“好友验证”&&警方提示，接到170、171开头的电话时请首先核实好对方的身份，不要盲目按照对方的要求去做，应识别对方是否为好友或熟人，一定要通过其他方式进行验证：如进行视频聊天，或让其按照要求拍摄照片（如拍左侧脸）发送过来。
版权声明：
徐州报业传媒集团旗下媒体徐州日报、彭城晚报、都市晨报、中国徐州网所发表之文章与图片，受《中华人民共和国著作权法》的保护，未经书面许可不得转载。
部分网站的侵权行为，如擅自转载、更改消息来源以及抄袭等，徐州报业传媒集团及其旗下媒体已经委托有关部门收集相关证据。
身边事·城事
本版标题列表手机号“史上最严实名制”，只是形同虚设？
[摘要]被用来实施电信诈骗的“实名制”手机卡，跟诈骗分子本人的身份信息没有任何关系，这完全脱离了实名制的初衷。为了从诈骗分子身上赚取十几块的利益，运营商内部员工、渠道，和淘宝、QQ、微信上出售实名制开卡软件、倒卖身份证信息的商家联合在一起，轻松绕过了由公安部、工信部、三大运营商耗费巨资打造的马奇诺防线，让这场旨在打击电信诈骗的“史上最严实名制”形同虚设。“实名制”的手机号，依然能用来电信诈骗。对于希望通过“史上最严实名制”来遏制电信诈骗的监管部门而言，这无异于当头棒喝。在引起全社会关注的“临沂女孩”事件中，诈骗分子使用的171手机号就是一张实名认证的手机卡。目前，尚不确定，通过实名认证的身份证号，是否就是诈骗分子本人。按照监管部门要求，消费者在购买手机卡时，需持本人身份证，运营商必须使用二代身份证识别设备核验用户本人的居民身份证件，并通过系统自动录入用户身份信息，在验证信息真实有效之后，方可办理业务。理论而言，如果这一政策得以严格实行，电信诈骗成本将会大幅提升，诈骗分子每次通过电话实施诈骗都有可能泄露自己的真实信息。但遗憾的是，从实名制执行伊始，诈骗分子就轻松越过了这道防火墙。基本所有的手机卡都实现了实名制，包括最初没有严格要求实名制的170、171号码。但是，被用来实施电信诈骗的“实名制”手机卡，跟诈骗分子本人的身份信息没有任何关系，这完全脱离了实名制的初衷。“市面上一大堆实名开卡软件，可以不用通过终端扫描，只要你能录入真实身份证信息，就能通过系统认证，然后开出来‘实名制卡’。虽然名义上是实名制，但跟以前没有身份证信息的‘黑卡’没有什么区别”，日前，来自河南手机行业的郑明（化名）向记者爆料，“通过这种方式，河南许昌电信最近开出了1万多张‘黑卡’。”非法软件破坏实名登记2016年5月份，郑明通过电信渠道商宋某购买了许昌电信的1700张手机卡，“这些手机卡用于一些手机的‘自注册’业务，因为有的手机必须带卡激活才能用，但三线城市消费者大多不会激活，商家一般会先激活手机再出售”。但是，购卡3天之后，“正在使用的卡就被封了，电话、短信都不能用。”郑明告诉记者：“当时就联系宋某投诉，并且见过许昌电信的一个主任，也拨打了10000投诉，但一直没有解决问题。”郑明告诉记者，因为有消费者查询到自己名下莫名多出了一张电话卡，向河南电信投诉，所以河南电信一次性关停了大批此类“有风险”的电话卡，“有了开卡软件，从网上购买大量身份证，或者从网上搜索身份证信息，都可以录入到系统里，有可能被消费者发现，不过概率很低，他们（电信）说开了1.3万张卡，只有我这一批摊上了”。“投诉了一个月之后，这批卡短暂恢复了使用，但马上又都给封了。我再投诉，也要求退款，但都无效。”在向记者提供上诉信息的同时，郑明也实名向工信部12300热线投诉、同时在河南通信管理局的局长信箱中提交了投诉材料。记者联系宋某，对方未正面回应该问题。记者未能联系到许昌电信对此置评。事实上，消费者名下莫名开通手机号、宽带业务的案例经常见诸媒体，运营商集团虽多次严打，但屡禁不止。在2014年工信部、公安部联合启动了打击“黑卡”行动之后，此类行为被明确为违规行为。所有的身份信息录入必须通过身份证识别设备，在实名制初期，运营商一度允许用户通过APP自动上传身份证信息，但由于存在“上传他人、伪造身份证信息”的风险，APP上传的方式被迅速叫停。同时，三大运营商均投入数亿元在所有实体渠道中部署了二代身份证识别终端。不过，伪造实名制开卡的行为仍十分常见。就在8月4日，广东省公安厅召开“安网2号”发布会时，还公布破获了一起“利用非法软件破坏实名登记”的案件，一举查获了10万多张黑卡，涉案渠道商遍布全国28个省市。针对虚假等级问题，中国电信也从2015年9月开始肃清社会渠道，至今已取消了710个网点。黑卡产业一条龙公安机关的打击、以及运营商的整顿并未全面震慑非法软件。记者在淘宝上依然能搜索到一批“电信移动联通实名软件”商家，其中一名为“通信大师”的店家标价为每套软件1000元，店主告诉记者，会通过远程操作帮助记者把软件安装在电脑上。另一位售价1800元的软件提供商则详细介绍了该软件，“根据你们业务系统的不同，比如联通的BSS、CBSS、ESS三种系统，对应三种软件，我们可以派专业人员上门安装，这个软件的功能就是取代身份识别器，只要录入的身份证信息都是准确的，就可以。”多位河南联通的员工告诉记者“多次使用过该软件”，“因为现在来开卡的消费者很少了，我们完不成每月新增用户的KPI，只能从网上找一些身份证，通过这种软件开卡，而且，到了年底冲刺、技能大赛的时候，更要大批量开卡，这都是公司默许的。”出售身份证信息的商家，随处可见。甚至在微信公众号上搜索二代身份证，都能发现40多家出售信息的商家，而在QQ群中，更是不计其数。一位河南联通员工告诉记者：“最好是找一些五六十岁以上的身份证，因为这些用户基本不会去查信息发现自己被开了卡，也不会因此投诉而带来麻烦。”大部分运营商员工开卡主要是为了“完成KPI，否则会被扣很多钱”，但也有一少部分流入了市场，并最终流入电信诈骗分子手中。在淘宝、QQ群中，大量“已经实名”、“全国各省”的手机卡在售，购买者无需出具任何信息。大部分此类手机卡为170、171手机号，售价在10-18元不等。不过，也有卖家向记者出售“内蒙古联通的132的手机号”，售价38元/张。在170已经被大多数人视为诈骗电话的背景下，13开头的手机号相对而言会降低普通人的防范意识。在这样一个成熟的“倒卡”产业链中，诈骗分子隐藏在实名制大墙之后，不漏痕迹。事实上，即便所有手机卡都按照规定严格实行实名制，也未必有太大效果。从目前已经100%实名制的银行卡上可见一斑，电信诈骗分子会从全国各地购买一些由普通公民办理的银行账户，一个具备身份证、卡号、手机号、密码的账户被称为“银行四大件”，一套完整信息的银行账户，售价约100-150元/套。诈骗分子在诈骗成功之后通过此类账户实施回款、转账等业务。一定程度上，在买卖手机号并不违法的情况下，实名制只是略微提高了电信诈骗的成本。(21世纪经济报道)
正文已结束，您可以按alt+4进行评论
相关搜索：
看过本文的人还看了
热门搜索：
粤府新函[2001]87号 文网文[号 网络视听许可证1904073号 增值电信业务经营许可证：粤B2--
Copyright & 1998 - 2017 Tencent. All Rights Reserved170、171号段失控调查：不用实名登记
新闻爆料:finance@ 电话:(010)
免责声明：中国网财经转载此文目的在于传递更多信息，不代表本网的观点和立场。文章内容仅供参考，不构成投资建议。投资者据此操作，风险自担。
中国财经app
中国财经微信公众号
中国新三板APP
中国新三板微信公众号
运营商用户数已达2059万。 当前国内虚拟运营商业务发展呈现加速趋势，但与此同时行业也凸显诸多乱象。 近日，国内多家虚拟运营商被曝光所使用的170、171号段，由于免漫游和长途费，不用实名制登记就可以买到，致使170、171号段频繁被用于广告推销甚至是电信诈骗，使得虚拟运营商
工信部最新数据显示，三大基础运营商合计用户（包括固话和手机）数超过10亿，因电信犯罪被关停的号码为85189个，在总用户中的占比仅为0.0085%左右，即每一万个电话号码中，被用来进行电信犯罪的号码不足一个；而虚拟运营商目前总用户数已突破2000万，被关停号码60202个，在总用户中的占比为0.30%左右，即每一万个号码中被用来进行电信犯罪的号码多达30多个，是基础电信运营商水平的35倍多。 事实上，虚拟运营商电话号码号段成为电信...
工信部最新数据显示，三大基础运营商合计用户（包括固话和手机）数超过10亿，因电信犯罪被关停的号码为85189个，在总用户中的占比仅为0.0085%左右，即每一万个电话号码中，被用来进行电信犯罪的号码不足一个；而虚拟运营商目前总用户数已突破2000万，被关停号码60202个，在总用户中的占比为0.30%左右，即每一万个号码中被用来进行电信犯罪的号码多达30多个，是基础电信运营商水平的35倍多。 事实上，虚拟运营商电话号码号段成为电信...
工信部此前曾严令虚商自查自纠，并约谈部分实名制落实不到位的虚商。按照工信部的要求，虚商要实现2016年底新增用户100%实名登记，存量用户95%实名补登。徐玉玉事件的发生，将迫使虚商加速实现手机实名制。 自2014年5月起，170/171号段作为虚商的专用号段陆续对外放号，但经历2年多试点期的野蛮生长后，170/171号段已彻底沦为诈骗电话的集中营。
数据显示，今年上半年中国电信手机上网总流量同比增长135%、手机上网收入同比增长42%，占移动服务收入比为47%。中国联通手机上网流量同比增长102%，4G用户月户均数据流量达到1246兆。中国移动手机上网流量同比增长133.9%，无线上网业务收入同比增长39.7%，占通信服务收入比提升至43.3%。 “综合三大运营商2016年上半年的业绩报告可以看出，电信运营商以往靠语音、短信收入为主的传统模式已发生改变。
取消漫游费终于有了时间表 三大运营商取消漫游费的举措和时间点不一：中国电信今年开始逐步取消漫游费；中国移动将于年内停售包含漫游费的套餐；中国联通从10月1日起取消集团含漫游费套餐。 记者了解到，此次运营商表示将停止销售含有漫游费的新套餐，但使用含有漫游费老套餐的用户的漫游费将依旧存在，用户可以根据自己的实际情况来选择，是保持老套餐还是选择不含漫游费的新套餐。 “运营商实施老用户漫游费取消工作预计在明年，...
至此，三大电信运营商均公开表示年内将取消漫游费。 中国联通表示，其多年来推出的3G和4G套餐基本为“长市漫”一体化资费套餐，并没有收取长途费和漫游费。今年10月1日起，公司将进一步取消集团统一套餐的漫游费。中国联通各省公司可以根据本地情况开展一些优惠活动，总资费较集团统一套餐更优惠。 中国电信董事长杨杰7月15日对外表示，公司今年将逐步取消长途漫游费，并率先推行全流量计费，即电话、短信折合为流量、统一计费。
可以说，在推进“史上最严实名制”政策落地的过程中，还是遇到了一些问题。传统三大运营商态度比较坚决，向用户提出年底不实名就停机处置。但对虚拟运营商来说，用户基础本就薄弱，很难采取停机这样的强硬态度。同时，若要全面落实实名制，虚拟运营商还要投入大量成本，比如配备身份证识别机器等。成本加大，利润减少，使其缺乏落实实名制登记制度的积极性。
点击查看更多
集中精力转变生产方式，少挖地矿资源多挖"脑矿"资源，变靠肢体贡献GDP为靠知识贡献GDP。
“回归本源、恪守本质是保障金融安全的首要条件。”中国证券投资基金业协会会长洪磊表示。
中国人民银行金融研究所所长孙国峰表示，加强监管，很重要的一点就是任何金融业务都要有牌照。
希望看到以公开申购方式发行可转债，这样参与的群体会变成大机构，为三板市场注入更多的活力。
未来交易制度和市场定价体系将进一步完善，再配合转板机制，新三板独立交易市场的功能将更完善。
企业因非IPO因素选择从新三板摘牌但议案遭到股东大会否决，说明大小股东的利益诉求未达成一致。
得益于基建相对完善，致使行业准门槛及成本较低，此外网速快、家庭经济能力提升等也是重要因素。
24小时点击排行
此页面上的内容需要较新版本的 Adobe Flash Player。
中国网是国务院新闻办公室领导，中国外文出版发行事业局管理的国家重点新闻网站。本网通过10个语种11个文版，24小时对外发布信息，是中国进行国际传播、信息交流的重要窗口。
凡本网站注明“来源：中国网财经”的所有作品，均为本网合法拥有版权或有权使用的作品，未经本网授权不得转载、摘编或利用其它方式使用上述作品。
电话：81166
传真：81900
邮箱：finance@
地址：北京市海淀区花园路2号牡丹科技楼A座2层 北京国新汇金股份有限公司手机黑卡套现花样多 一张身份证可办225张卡_新浪广东_新浪网
　　未实名手机号被全面“双停”，但网上出现“实名卡”交易；买卖身份证、手机卡、养卡猫池形成产业链。
　　身份证卖家给记者发来的身份证存货照片。
　　电话卡卖家宣称卖的手机卡已经实名绑定。
　　身份证信息卖家在网上开出了“批发价”。
　　卖家在网上给出身份证报价。
　　卖家向记者保证其售卖身份证真实有效。
　　已经推行五年的手机实名制，最终采用“一刀切”方式强力落地。12月1日起，未进行实名登记的手机号被双向停机，不能呼入也不能呼出，不能接发短信也不能上网。该举措被称为“史上最严”实名制。
　　这距离山东女孩徐玉玉去世已过去了三个多月。此前8月19日，即将进入大学的徐玉玉被电信诈骗骗走上学费用9900元，后突发心脏骤停，不幸离世。
　　上述事件引发全国高度关注，涉案的虚拟运营商170、171手机号段成为电信诈骗的代名词。对此，工信部表示将把手机实名制作为对虚拟运营商的一票否决项。11月7日，工信部发文要求在2016年底前实现100%手机实名制。
　　新京报记者调查发现，电话“黑卡”销售更隐秘，出现了新的套路。原本30元一张的170/171号段电话卡已经消失，但150元至200元一张的已“实名”手机卡仍在销售。由身份证卖家、实名卡卖家、养卡人、套现者等多个群体构成的黑色产业链依旧在运行。
　　网上售卡：从30元到150元
　　“我卖出去的这么多卡，都没有出现过问题”，12月3日，位于广东的卖家卡商阿力（化名）向新京报记者打包票说自己卖的手机卡可以正常使用。
　　新京报记者发现，从“史上最严”实名制推出后，多家卡商都已经停止售卖非实名的卡，如今在微信和QQ等平台上搜索“非实名手机卡”已很难找到卖家。这是手机实名制全面趋严后，黑卡市场最大的变化。
　　徐玉玉事件后，170/171号段的虚商电话卡就已经成为众矢之的。记者询问有没有虚商电话卡，阿力很直接的回复：“没有虚拟，不卖。”
　　据记者了解，工信部在11月7日发文要求，所有170/171号段要全部进行回访，确认身份信息。12月1日起，所有的手机卡都要实名登记，否则将被“双停”。
　　阿力保证出售的是已经实名的联通手机卡，即用别人的身份证已经认证的卡，买到手之后可以直接使用。
　　此前8月份，新京报记者在调查虚拟运营商时了解到，当时市场上充斥着170/171号段手机卡，其价格基本在30元和40元一张，批发还有优惠。到了12月初，市面上基本都是三大运营商的已实名电话卡，价格在150元左右。
　　阿力的初报价是168元每张实名卡，最后愿意以150元每张的价格成交。“卖你没钱赚，价太低”，阿力跟记者抱怨。
　　阿力告诉记者，正是因为实名制之后，卡商成本提高了，所以价格也要提高，“因为获得身份证也需要成本”。
　　记者调查发现，像阿力这样，借用别人身份证开卡的“黑卡”卖家仍有不少。
　　记者询问这些实名卡的来源，阿力称是“手持证件照实名绑定的”。那么这些身份证是哪来的呢？
　　身份证按性别、年龄分类销售
　　在电话黑卡的产业链上，身份证信息的来源并不难找。
　　12月4日，新京报记者通过微信搜索，联系到一位销售身份证的卖家“开始慌了”。
　　“开始慌了”除了销售身份证以外，还配搭该身份证注册的银行卡，以每套800元的价格进行“套装”销售。
　　记者表示不要银行卡，只要身份证，“开始慌了”随即给出了每张200元的价格。半小时后，对方再次主动联系记者，称如果货量大且要货稳定的话，可以将价格最终定为每张160元，并承诺可以长期合作，随时供货：“我这边是155元，一张你最起码让我挣五块钱吧。”
　　除了微信，QQ平台上也存在着不少身份证卖家。
　　一位身份证卖家“云哥”（化名）非常警惕，在通过记者QQ好友时，反复询问记者通过哪种渠道找到自己，以及购买身份证用途。记者表示需要批量开卡后，对方才表示手上确实有大量身份证。
　　新京报记者进入该卖家QQ空间查询后发现，对方空间里有7个身份证相册，分门别类地标注着“80后男”、“80-90后女”、“60-70后男”等性别和年龄，以供有需求的客户进行选择。
　　12月4日，新京报记者进入几个买卖身份证的QQ群。其中一个群有274人。
　　一位身份证卖家主动找到记者，开门见山地介绍到：身份证140元一张。当记者以“无法确保身份证真伪”为由敷衍时，卖家以肯定的态度称，身份证绝对真实，都是二代有磁的身份证。
　　为了取得记者信任，该卖家以显示双方现场聊天记录的电脑为背景拍了两张摆放着厚厚一叠身份证的照片，以示货源充足。
　　新京报记者就网络售卖身份证的情况咨询了警方。一位卖家所在地的公安人员表示，不能确定这些卖家货源究竟从何而来，存在一种情况是有买家收购居民遗失或 被盗的身份证，再在网上高价出售，但不排除存在大量的伪造身份证。据介绍，假证和真证的最大区别是假证里面没有磁条，不能通过电脑扫描核查。
　　分享通信集团董事长蒋志祥表示，现在的实名制只是广义的实名制，只保证了每个手机卡都对应了一张身份证，但没法保证是不是本人的。有人在网上找来假证来做实名制认证，还有销售人员用自己的身份证开很多张卡后，再转手卖掉。
　　除了售卖身份证外，还有一些卖家在卖身份证信息，主要包括身份证正反照片，这些身份证信息价格就低了很多。一位重庆卖家“理解”（化名）开价10元一张，在得知记者可能需要100张后，主动降价到3元一张。
　　记者在前述QQ群里发现，有卖家给出的“批发价格”是：100张内3元一张；300张至500张为2.6元一张；500张至800张是2.3元一张；800张至1000张是2.1元一张；千张以上是1.9元一张。
　　一张身份证理论上可办225张卡
　　据新京报记者了解，一张身份证流入黑市之后，往往会被“一菜多吃”。
　　12月4日，新京报记者致电三大运营商客服，对方均表示，用户持自有身份证，在营业厅均可以一次性开5张卡。
　　此前9月23日，最高法、最高检、公安部、工信部、央行、银监会等六部门联合发布《防范和打击电信网络诈骗犯罪的通告》，通告要求，对同一用户在同一家基础电信企业或同一移动转售企业办理有效使用的电话卡达5张的，不得为其开办新的电话卡。
　　由于同一客户在同一企业办理电话卡的上限是5张，因此，一张身份证至少可以在三大运营商办出15张卡。
　　新京报记者就此先后致电天津移动、贵州移动、贵州电信、重庆联通、北京移动客服，发现各地情况有所不同。
　　贵州移动称一张身份证在全国开了4张移动卡，就不能办贵州移动卡了。贵州电信表示一张身份证全国只能办5张电信卡，重庆联通也表示全国只能办5张联通卡。
　　天津移动则称一张身份证每个省都可开5张卡。北京移动客服称，如果一张身份证已经开了5个北京卡，依然可以办理其他省市的移动新号。
　　虚拟运营商小米移动总经理金峰向记者证实，一张身份证最多办5张小米移动的卡。
　　电信专家付亮告诉记者，用户在同一家运营商只能办5张电话卡，现在有3个基础运营商，42个虚拟运营商，一共是45家运营商。
　　新京报记者以此计算，同一个用户使用同一张身份证，理论上可以办出225张手机卡。假设一张身份证流入黑卡市场，按照一张已认证手机卡150元计算，其“销售额”最高可达到33750元。
　　此外，身份证流入黑卡市场还存在一个问题。那就是买家拿着非本人身份证能否办卡。
　　12月4日，新京报记者走访了位于北京民族大学校园的代办点和车道沟附近的移动、联通代办点，工作人员均表示目前只能由本人持身份证才能办理新卡。
　　不过，位于紫竹桥的中国移动营业厅人员表示可以代办，代办人需提供委托人和代办人身份证原件以及委托书。然后工作人员会对委托人进行电话核实。
　　中国联通（6.990， 0.43， 6.55%）紫竹院营业厅的工作人员则告诉记者，代办人携带自己和委托办理人的身份证原件即可代办。
　　低调养卡人：等浪潮过了再出来
　　在调查黑卡产业链过程中，新京报记者了解到，黑卡产业链中还存在一批养卡人。
　　所谓养卡，是指为了保证号码处于正常状态，每月要有通话量并缴纳对应的月租费用等。
　　“虚拟运营商和基础运营商都是通过手机卡的使用情况和实际消费来分析用户是否存在，猫池能够完善地模拟出这些行为，很难被查出来。”12月4日，新京报 记者以“进行养卡”为由，联系上深圳一家生产并销售养卡用猫池的厂商工作人员，对方告诉记者，“如此一来谁知道你是真是假”。
　　据了解，猫池其实类似于一台多卡多待的手机，而如今市场最主流的设备则为4g+8端口和4g+16端口两种型号。
　　“现在你业务量还不大，4g+8端口的猫池足够了。”该销售人员向记者解释，
　　“4g+就是一部猫池同时支持电信、移动和联通三个服务商。8端口和16端口，则是猫池可以同时工作SIM卡数量。”
　　这种“自动养卡”业务是如何实现的？
　　对方声称只需要将猫池接入电脑，再将SIM卡插入猫池上的端口，即可让猫池上的SIM卡接收到相应服务商的短信、语音通话、流量下载等服务，甚至还能定期按照持卡人所编辑的内容进行短信发布。
　　当记者询问猫池具体价格时，对方介绍到，4g+8端口价格为3500元，16端口的价格为6000元。
　　猫池养卡并非是新事物。据媒体报道，2015年3月，厦门市公安局特勤大队捣毁4个诈骗窝点，抓获4名犯罪嫌疑人，缴获“猫池”27部、电脑13台、SIM卡672张。
　　记者通过QQ搜索，加入几个网络“养卡群”。一位曾经从事猫池设备销售商家很诧异，他认为记者在当下风口浪尖上入行，显然不合适。
　　“现在才开始涉足这行业，肯定死路一条。”对方表示，“现在养卡人都很低调，等这股浪潮过了再出来。你还不如把手中的实名制电话卡挂在网上卖了，说不准还能赚点钱。”
　　遏制电信诈骗的“隐忧”
　　为防范电信诈骗，工信部一再强调手机要全面实名，三大运营商也据此做了种种安排。比如北京联通告诉记者，全渠道实名制办卡，均通过身份证阅读器读取资料后自动保存至系统，最大程度防范虚假身份证办卡发生。
　　不过，网上黑卡产业链的存在，已经绕过了运营商设置的“防火墙”。对此，网上售卡者都心知肚明。
　　“你不会是做电信诈骗吧？”卡商阿力在微信语音通话中这么问新京报记者。
　　记者称在网上买手机卡是帮朋友买的。当记者表示如果朋友做电信诈骗，是否会牵连对方时，阿力表示，“做这些后果自负，我们是不处理、不管的，不关我们的事”。
　　记者再追问，既然是实名制已经全面开始，那么一旦通过开卡身份证追溯到持身份证的人，会有何影响，阿力说，“这个不影响我，卡不是我开的，是别人开的，我是从别人那里拿的货”。他也表示，卖出的卡到底做什么他其实也不知道。
　　对于个人而言，隐患不只在手机卡，在卡商阿力发给记者的价格表里，还有真人绑卡的微信号、支付宝、五大银行卡出售，价格分别为300元、350元、580-780元（按是否开通网银划分，开通网银的更贵）。
　　事实上，已经有犯罪分子因为绕过实名制兜售“黑卡”而获刑。据媒体报道，有犯罪分子通过网上购买两款二代身份证生成软件，经过破解后可绕过实名制办理电话“黑卡”。
　　最新的电信网络诈骗政策，明确规定电信企业在办理业务时要确保电话实名制。对此，移动一位专家对媒体表示，“实名制是防君子不防小人，一定程度上增加了 电信诈骗的犯罪成本，并不能直接解决电信诈骗问题。运营商推行实名制，确保的是手机用户和身份证的匹配一致性，至于这个身份证是不是本人，光靠运营商不能 百分之百肯定”。
　　那么对已经开卡的实名制卡的黑市交易，一旦出事谁来负责呢？业内专家表示，这个问题最终要落到对个人信息的全面保护上，最终需要司法、公安、金融、电信等多个部门一起解决。
　　■ 焦点
　　手机“黑卡”套现花样多
　　除用于电信诈骗外，手机黑卡产业链延伸出多个套现途径
　　通过外卖优惠套利
　　新京报记者了解到，大量的手机黑卡从业者通过从外卖订餐平台、电商、APP、金融平台推出的优惠政策漏洞中获利。
　　12月3日下午，记者在淘宝网输入外卖优惠后，寻找到多个“首单优惠”的商家。在加入一个QQ群后，记者参与了一位刷手组织的套现活动。该活动通过为美 团用户提供手机号首次注册点外卖，提供优惠券、兑换码等方式获利，以外卖平台首单优惠20块来算，记者用电话卡注册订餐，付给刷手10元外，自己还能省下 10元。
　　一个在拥有1104名成员的外卖群的管理员告诉记者，如果也想从事这个工作非常简单，只需购买288元的抢单软件。软件里有教程，会有专人指导，每天预计会有200元的收入。
　　记者根据该管理员指示，给其打去了288元，不过至截稿，记者也未得到该软件。经过沟通，记者最终追回了这288元。
　　薅电商促销的“羊毛”
　　大的电商平台也是黑卡产业链套现的一大来源。2015年8月，聚美优品推出了一次“零元购”活动，主要是针对App客户开展的，不过事与愿违，活动开始后，多名消费者吐槽称活动开始后反复刷新聚美优品手机页面无法进入，很多礼品不到一个小时便被抢完。
　　随后，聚美优品CEO陈欧在当天发布博文称：“有黑客批量注册小号刷礼品，一个地址一千单，技术人员很头疼。”
　　这些黑客成群结队，在网络上到处搜集各大厂商的优惠活动，并使用大量小号+代理IP刷取优惠资源，最后转卖获利。黑产市场上这种人被称为羊毛党。
　　记者在QQ群中搜索，发现这些羊毛党的群非常多，一个卡商告诉记者每天都是成百上千的卖卡，一些手里持有大量黑卡的卡商除了卖卡也通过养卡当刷手获利， 很多群中会发布可以套利的渠道信息，记者发现在一些群中，发布注册会员可获利的信息随处可见，其中不乏一些知名的网站。这些网站的注册都需要接收手机验证 码，这也给黑卡提供了无限商机。
　　12月4日，网名为“一飞冲天”用户，在一个拥有1974人的名为“手机验证码”QQ群中发布消息称： “需要西安归属地手机卡接收验证码，二十万个，介绍的有茶水费”，经记者了解，“一飞冲天”用户称，这些卡用于“飞凡电商”会员注册接收验证码，接收一条 短信可以给予5毛钱的报酬。
　　购买SP爆卡获利
　　一张即将欠费的手机卡能有什么用呢？在熟练的爆卡者手中，它可以“爆出”逾100元的利益。
　　由于一些手机卡存在延迟扣费的特点，爆卡者可以用购买游戏点卡等产品的方式将这些卡刷至透支，再将游戏点卡变卖，这样就能获得高于电话卡话费余额的利益。
　　12月4日，一位有3年经验的爆卡者向记者吹嘘，其将一张“没有钱”的四川电信电话卡在电话钱包上“刷出”了200V币和一个QQ会员。“算下来一张卡我弄了105块钱出来，成本50不到。”
　　据记者了解，V币是一种虚拟货币，可以通过电话钱包平台将手机话费转换为V币，2V币等于1元人民币，使用这一虚拟货币在电话钱包平台上可购买多种游戏点卡。
　　不过并非每张手机卡都能爆出上百元。根据手机卡所属运营商和地区的不同，能爆出的最大利润也不同。“拿到手机卡第一个要做的就是测试，测试这张卡能够爆多少V币。”一位山西的爆卡者告诉记者。
　　按照多名爆卡者提供的方法，12月4日，记者使用一张天津移动手机卡进行了爆卡“测试”。
　　一小时内，记者以发送短信的方式购买了50V币，折合人民币25元，但此后再进行V币购买就被提示“该手机号下单已达当日限额”。
　　记者使用该电话卡购买V币的时间是12月4日上午11点至12点期间，理应扣除话费25元人民币，但直到当日下午16点55分，移动方面也没有对这张电话卡进行扣费。
　　与此同时，电话钱包上可以使用V币购买的点卡类型多达上百种，包括天猫购物券、世纪佳缘邮票以及Q币、各类游戏平台点卡等。记者花费31V币成功购买到了价值15元的网易“战网一卡通”，经过测试该点卡是货真价实的“正品”。也就是说，记者通过刷卡挣到了第一笔钱。
　　在百度贴吧“SP爆卡吧”中，不乏“拜师”、“收徒”的帖子。
　　“拜我为师，我可以包卡源，徒弟拿卡一张我只加5块钱，比如我45拿的，给徒弟就是50。”一名爆卡者表示。至于这些卡源从何而来，这些爆卡者大多表示是长期合作对象，“慢慢积累得来的”。
12-08 10:59|分享
12-08 10:42|分享
12-08 10:41|分享
12-08 10:38|分享
12-08 10:36|分享
12-08 10:34|分享
12-08 10:33|分享
12-08 09:53|分享
12-08 09:04|分享
12-08 09:01|分享
新浪地方站