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生前孰知死后事？——学习民发（号文件有感
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本帖最后由 踏遍青山 于
10:42 编辑 2 \2 C0 i! E2 t9 ^
& && && &生前孰知死后事？——学习民发（号文件有感&&M, h% Q6 V" s" J8 m5 L5 R
& && &&& 说实话，生前来说死后事，是一个很令人忌讳的问题。但是，由民政部、人力资源和社会保障部、财政部 关于国家机关工作人员及离退休人员死亡一次性抚恤金发放有关问题的通知，即（民发〔号）的颁布，却让人们不得不面对这个问题。首先，让我们都来了解一下这个文件的内容。
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& && &&&3 b! n, |& Y&&@- B. b9 Z' D, S- O: g$ G
民政部、人力资源和社会保障部、财政部 关于国家机关工作人员及离退休人员死亡一次性抚恤金发放有关问题的通知& && && && && && && && && && &（民发〔2011〕192号）& && &各省、自治区、直辖市民政厅（局）、人力资源社会保障厅（局）、财政厅（局）、福建省公务员局，新疆生产建设兵团民政局、人事局、劳动保障局、财务局，中央和国家机关各部门、各直属机构人事（干部）部门：& && &日，国务院公布施行的《烈士褒扬条例》和国务院、中央军委公布施行的《关于修改&军人抚恤优待条例&的决定》调整了一次性抚恤金标准。为适应有关政策的变化，现就国家机关工作人员及离退休人员死亡一次性抚恤金发放有关问题通知如下：& && &一、调整一次性抚恤金发放标准& && &自日起，国家机关工作人员及离退休人员死亡，一次性抚恤金发放标准调整为：烈士和因公牺牲的，为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍加本人生前40个月基本工资或基本离退休费；病故的，为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的2倍加本人生前40个月基本工资或基本离退休费。发放一次性抚恤金所需经费仍按现行渠道解决。& && &二、一次性抚恤金计发办法& && &国家机关工作人员及离退休人员死亡一次性抚恤金的计发办法仍按照民政部、人事部、财政部《关于国家机关公作人员及离退休人员死亡一次性抚恤金发放办法的通知》（民发【2007】64号）的有关规定执行。
& && && && && && && && && && && && && && && &二〇一一年十一月十五日8 w) A&&G9 }% V9 ?1 i
( S! a* K+ d# ]& [! ]# ?6 A
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本帖最后由 踏遍青山 于
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& && & 上文中提到的“一次性抚恤金计发办法&,即 “国家机关工作人员及离退休人员死亡一次性抚恤金的计发办法仍按照民政部、人事部、财政部《关于国家机关公作人员及离退休人员死亡一次性抚恤金发放办法的通知》（民发【2007】64号）的有关规定执行。”中的（民发【2007】64号文件又有些什么内容呢？下面请看：9 @2 Z0 T2 @1 C3 \! ]&&J8 ~" e- |. m
机关人员死亡一次性抚恤金(民发[2007]64号) 15:29:31|&&分类：
|&&标签： |字号大中小 订阅
【颁发部门】：民政部- ?&&L8 R! ^2 S: k! f% g
【颁布日期】：
【法律文号】：民发[2007]64号! g+ G3 R) O- M# Q/ q- I/ n
【执行日期】：7 F) `0 R, i4 l# e# i2 u&&t5 y5 R+ T
民政部民发[2007]64号-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 关于国家机关工作人员及离退休人员死亡一次性抚恤金发放办法的通知
中央和国家机关各部门、各直属机构人事（干部）部门，各省、自治区、直辖市民政厅（局）、人事厅（局）、财政厅（局），计划单列市民政局、人事局、财政局，新疆生产建设兵团民政局、人事局、财政局：& & 日，国务院、中央军委公布施行的《军人抚恤优待条例》提高了一次性抚恤标准；日，国家机关工资制度进行了改革。为适应有关政策的调整变化，现就国家机关工作人员及离退休人员死亡一次性抚恤金发放有关问题通知如下：& & 一、调整一次性抚恤金标准 & & 自日起，国家机关工作人员及离退休人员死亡，一次性抚恤金按照以下标准执行：烈士为本人生前80个月基本工资或基本离退休费，因公牺牲为本人生前40个月基本工资或基本离退休费，病故为本人生前20个月基本工资或基本离退休费。发放一次性抚恤金所需经费按现行渠道解决。 & & 二、一次性抚恤金计发办法 & & 自日起，国家机关工作人员及离退休人员死亡一次性抚恤金的计发办法为：& &（一）国家机关在职工作人员死亡，一次性抚恤金按本人生前最后一个月基本工资为基数计发。其中：& & 1、公务员，为本人职务工资和级别工资之和；& & 2、机关技术工人，为本人岗位工资和技术等级（职务）工资之和； & & 3、机关普通工人，为本人岗位工资。& &（二）国家机关离退休人员死亡，一次性抚恤金按本人生前最后一个月享受的国家规定的基本离退休费为基数计发。其中：& & 1、离退休人员为本人基本退休费，即本人离退休时计发的基本离退休费和本人离退休后历次按国家规定增加的基本离退休费之和；& & 2、按照《国务院关于颁发〈国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法〉和〈国务院关于工人退休、退职的暂行办法〉的通知》（国发[号）规定办理退职的人员为本人基本退职生活费，即本人退职时计发的基本退职生活费和本人退职后历次按国家规定增加的基本退职生活费之和。& & （三）驻外使领馆工作人员、驻外非外交人员和港澳地区内派人员中的机关工作人员死亡，一次性抚恤金按本人国内（内地）基本工资为基数计发。 & & 本《通知》下发后，《民政部、人事部、财政部关于工资制度改革后国家机关工作人员死亡一次性抚恤金计发问题的通知》（民优函[号）即行废止& & 本通知由民政部负责解释。
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本帖最后由 踏遍青山 于
10:39 编辑
&&& & 行文至此，又涉及到一个文件，即，《民政部、人事部、财政部关于工资制度改革后国家机关工作人员死亡一次性抚恤金计发问题的通知》（民优函[号）即行废止。那么这个被废止的文件又是如何规定的？请看：
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& && & & && & 民政部 人事部 财政部关于工资制度改革后7 P&&`0 `: z8 {$ t, x4 h5 P
& & 国家机关工作人员死亡一次性抚恤金计发问题的通知4 D+ g6 W# y1 r&&[3 E6 O
& && && && && && && && && && &（民 优函〔号）
各省、自治区、直辖市及计划单列市民政、人事（劳动人事）、财政厅（局）：" V! c2 G+ r& B! c1 C% }% J% p
& && &&&关于1993年国家机关工资制度改革后，工作人员死亡一次性抚恤金如何计发问题，经研究，通知如下：3 Z$ T' A( g* u& L% Y# r
& && &&&一、国家机关在职人员死亡后，分别按以下工资项目之和计发一次性抚恤金：
& &&&（一）实行职级工资制的人员，为本人职务工资、级别工资、基础工资和工龄工资；
& &&&（二）技术工人，为本人岗位工资、技术等级（职务）工资及按国家规定比例计算的奖金；
& &&&（三）普通工人，为本人岗位工资及按国家规定比例计算的奖金。
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& && &&&二、国家机关离休、退休人员死亡后，按以下项目计发一次性抚恤金：
& &&&（一）工资制度改革后，实行职级工资制的离休、退休人员，按本人离休、退休时的职务工资、级别工资、基础工资、工龄工资之和计发；退休技术工人，按本人退休时的岗位工资、技术等级（职务）工资及按国家规定比例计算的奖金之和计发；退休普通工人，按本人退休时的岗位工资及按国家规定比例计算的奖金之和计发。
& &&&（二）工资制度改革前离休、退休人员，按民政部、财政部优发〔1991〕12号、民优发〔1992〕32号文件规定的项目和国发〔1993〕79号、国办发〔1993〕85号文件规定增加的离休、退休费计发。
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& && & 三、工资制度改革后，凡国家规定增加的国家机关工作人员的工资、离退休人员的离退费，也应计入一次性抚恤金内。
& && & 四、取消1986年对国家机关工作人员病故后一次性抚恤金最高数额不得超过3000元的规定。
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& && && && && && && && && && && && && && && && && && && & 日0 u: C6 p' m4 l6 n, l3 q9 m
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& && &上面文件中提及的“取消1986年对国家机关工作人员病故后一次性抚恤金最高数额不得超过3000元的规定”，因没有提供文件号和文件名，在网上查不到。我就不再列出了。但从其披露的最高数额可以看出，那时和普通职工死亡时的一次性抚恤金数额相差还不大。
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本帖最后由 踏遍青山 于
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& && & 有网友看过这些文件后可能还不理解，对比这些文件的实际意义在哪里？; [! @6 Z) w0 k& ~* Q
& && &&&其实，具体执行起来，你就会清白了。请看下面的实际对比情况，这个事情发生在今年五月份，株洲南方公司。
& && &“三个不敬之词”：& && &株洲南方公司原名国营331厂，老军工，生产飞机发动机第一任厂长是中国的保尔——吴运铎。上个月（5月）公司死了三个人。& && &一个陈XX株洲南区付检察长（我厂调出）。& && &一个中学邹老师。& && &一个工厂老工人刘师傅。& && &三个过世老人都摆在太平间，悼念者络驿不绝，由于政府发了192#文件，引发群众自然议论，当今社会太不公道了，人死了还分三、六、九等！& && &付检察长抚恤金为40个月，外加上年度平均工资2倍。& && &中学老师抚恤金为20个月，外加5000元安葬费。& && &工厂刘师傅安葬费为4个月，其他无。 & && &悼念者离开太平间，心情很不平静，对已去世的老人本不应该评头品足，发出不敬之词，可是由于人社部发出双轨制的文件，人为地制造社会矛盾，制造群众分裂，加大社会不公，破坏人民安定团结，所以群众对双轨制不满，由此也对死者发出不敬之词，说三个死人“一个胀死鬼，一个饱死鬼，一个饿死鬼”。这种不敬之词是来自民发2011年192#文件所引发的，请亡者原谅。 & & （摘引自《从三个对比看湖南省如何执政为民？——三评2011民发192#文件》
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本帖最后由 踏遍青山 于
11:12 编辑 0 s4 J- v- ^2 |& U
全省十个地市企业退休代表联合上访湖南省人社厅发言摘要& && &上访者：长沙、株洲、邵阳、湘潭、益阳、常德、岳衡阳代表等31人。& && &接访者：省人社厅付厅长杨春明及社保、养老、工资、医疗4个处长。& && &地点：省人社厅信访小会议室&&时间：日上午8:00—下午7:00。 & && &株洲代表何俊良（78岁）发言：& && &我们株洲有十几万产业工人，2010年起就向省人社厅、北京人社部反映企业退休职工生不公平、死不平等的待遇，你们毫不理睬，不但如此，反而又联合发出逆民意、不公平、乱伦理、缺人性的192#文件。凡是知道此文件内容的人无不天人共愤，一片骂声，你们把老人甩在一边，把年轻的官员抚恤金、安葬费安排一次又加一次，这是一种拥权谋利、拥政自肥的贪腐表现，也是一种丧失伦理道德的丑恶行为。把官员和民众的差距由原来相差5倍扩大到相差16倍。退休人员们说，现在的人民政府是权贵的政府，贪腐的政府，是不讲道理的政府。 & && &邵阳代表张太校（75岁）发言：& && &民发192#文件还只有少数人知道，如果向外公布，大家知道了不得了。这是一个制造矛盾、制造分裂、引发社会动荡，挑起群众对党不满，影响社会安定团结的导火线，现在国内外势力都想搞垮共产党，这个文件是帮助反动派搞垮中共的一个有利武器，起到反动派不能起到的作用，性质极为恶劣。 & && &湘潭代表向忠典（78岁）发言：& && &我是老共产党员，192#文件是给共产党丢脸、丢丑，群众当面骂共产党，我们感到脸红。如果向全国人民公布，会造成民意沸腾，不可收拾的局面，192#文件完全违背了群众的意愿，与中央政策唱对头戏，出台这样的文件，心怀鬼胎，动机不良，别有用心，应该罢他的官，撤他的职，严肃追查责任。 & && &益阳代表彭如心（76岁）发言： & && &现在党和政府机关有一批贪腐分子，有的暴露了，有的还隐藏很深，他们高高在上，当官作老爷，只图自己升官发财，哪管老百姓的死活。强烈要求向北京汇报，再追查此文的政策责任。有的要罢官，有的要处分，为挽回民意，建议废除这个文件，再重建公平、正义的政策。 & && &邵阳代表邓明光（72岁）发言：& && &国务院所属三个部签发的192#文件是一个违法乱纪、以权谋私的文件，在群众造成极坏的影响。民心不可违，民意不可欺，这样下去老百姓会抛弃共产党，今天上访我们是帮助共产党，端正治国党风，尽量挽回恶劣的影响，为此建议：1、新的抚恤政策出台前，暂停192#文件执行；2、请把我们的申诉发言如实报告北京；3、追查三个部长的责任，并给以处分。 & && &洞口代表许立忠（69岁）发言：& && &我一九五六年参加工作，现在养老金1460元。参加工作越早越低。众插言，这是一个共性问题，1958年前后这段时间的老人出力最多，功劳最大，一辈子处在贫困线上，今后政策应该向这部人倾斜，今年增加养老金的政策比较好，群众称赞。" L. X; W( f$ ^7 F9 ^
& && &最后官员们无一辩驳地离开会场，信访处答应如实整理成文，报告北京三部委。 & && && && && && && && && && && && && && && &湖南省十个地市企退职工代表& && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && & 日
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本帖最后由 踏遍青山 于
11:19 编辑 5 L4 O- i, }* j&&I6 S7 @
& && & 全省企退职工维权上访动态 & && &&&益阳市：2012年9月25日，北京人社部下派到益阳市挂职任付市长的聂明隽同志，在市委付秘书长及有关局办领导的陪同下，约见了以彭如心等六名国企退休代表。会议肯定了老同志反映的问题很实在，很客观，很文明，很理智……。聂付市长最后作了总结性发言：认为反映的问题是全局性的，迫切需要解决的。关于抚恤金丧葬问题，他会如实汇报，决不轻描淡写，9月27日回北京，即就向部里领导汇报。六位代表认为聂付市长讲话朴实，无空话、套话、官话、态度中肯，以理服人（详见会议纪要）。我们认为益阳市政府和六位代表为全省230万企退老人作了大量的工作。) w9 i1 g' y3 X0 \: [) ?
& && & 岳阳市：企退职工在申诉报告中列出了历年来中央省市的人事、劳动、社保方面的政策、文件、规章，深挖了搞“双轨制”的根源。& && & 1978年国发104#文件规定：凡我国行政、事业和企业单位办理职工退休、医疗及死亡抚恤都按统一标准执行。那时体现了宪法的公平、公正精神。& && & 1992年一位老人在中国的南海边画了一个圈，仅隔半年时间，一份制造乱世的所谓经验出笼了。& && &1993年7月5日，在国务院前任朱XX的瞎指挥下以劳动部办公厅名义发出78#文件，推广所谓“深圳全员合同制的经验”，通过对企业的改制、重组、下岗、分流、买断几板斧，把全国几千万工人阶级，国家的主人翁打倒在地，一眨眼全部变成合同工，使其政治、经济、社会地位一扫光，成为城市的弱势群体。劳动部办公厅是国家三级机构，它有什么资格立法，公然不顾宪法和党章规定，对全国几千万工人阶级痛下杀手，这是明目张胆地挖共产党的基石，毁社会主义江山的祸国殃民文件，签发78#文件的人历史已证明，他是乱世之奸雄，人民的罪人，应当废除这个文件，并追究其罪责。& && & 1994年民政部、人事部、财政部联合发出（1994）212#通知，取消对国家机关工作人员病故后一次性抚恤金最高数额不超过3000元的规定，以此为推行抚恤金双轨制准备了胎盘。& && & 2004年湖南省以湘劳字34#通知，凡企业职工因病或非因公死亡由所在单位发给当地平均工资四个月执行，正式孕育出双轨制。& && & 2007年5月8日国家民政部、人事部、财政部联合发出64#通知，下达了国家机关工作人员及离退人员一次性抚恤金为本人工资的20个月，湖南省再另加5000元安葬费，从此湖南省正式孕育出双轨制怪胎。更为奇怪的是这个64#通知是2007年5月8日发出，生效时间竟往后推了三年，即从2004年10月1日起执行，这种政策实在太混了。按照我国的有关法令和政策，只有公伤、烈士、冤假错案才能追认和补发。从来没有哪条法令和政策规定，普通公民死亡，埋了几年户口已注销了，还去追认和补发抚恤金和安葬费。这实在是要钱，太不要理了！ & && & 湘潭六大厂矿动态：& && & 2007年5月8日国务院三部委联合发出的64#通知仅仅在机关内部暗箱操作，外部至今仍有80%的人不知道，连中央大企业湘潭282厂都不知道还有如此不公平的政策：他们知道确有其事后心中十分愤怒，当他们正在怒气之余，又看到192#文件公务员翻一翻，加到40个月还有外加，真是火上加油。民怨沸腾，咬牙切齿，愤怒已极。当街大骂当今的权贵集团丧失天良，贪得无厌。他们联合起来要去我市政府评理。5 q5 G% ]6 v1 W1 v4 A9 S
& && & 株洲市：九月初向省长和人社厅写出报告，深刻揭露湖南上层领导漠视民生搞政绩，官富民穷三对比的真实材料，送到省长办公室和北京人社部下派益阳聂付市长带回北京。10月份计划联合几个大厂代表去市社保局上访催问。 & && & 公务员态度：& && &当前政府机关工作人员绝大多数处在青壮年期，他们人生才走一半或多一点，对什么抚恤金、安葬费看得漠然，鄙视。一位女公务员说听到抚恤金一词十分反感。她说：不说40个月就是100个月我也不要。不要讨论这个晦气的问题。看来他们并不感谢三部委领导的好心。而七老八十的老人心情大不一样了，想到即将入土的后事，如果他们在离世前看到一个安抚的文件会抱感恩之心闭目升天。 & && &我们说三部委发的192#文件是违反伦理道德的文件，也是离经叛道的文件，现在政府也在提倡百善孝为先，不孝之子不能提干吗？为什么中央发的文件却背道而驰。& && &我们批判192#文件说它不得人心，缺乏人性具体表现，倒行逆施，乱谱乱套，人心背向。都是人民政府管辖的子民，为什么不顺应民心、顺应社会潮流、顺应祖宗章法办事呢？
& && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && &&&2012年10月10日
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本帖最后由 踏遍青山 于
11:23 编辑 % \& S% Q+ j4 H
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& && && && && &离奇的政策，离谱的文件& && && && && &&&& &一评民政部、人社部、财政部2011年民发192#文件
& && &近两年来我公司2000多人签名，多次上书上访湖南省人民政府、省人社厅和北京人社部，反映企业退休职工生不公平、死要平等的申诉。& && & 2007年国家人力资源社会保障部把全国几千万退休职工甩在一边，单独为国家机关人员制定一套抚恤政策，即上述人员死亡一次性发抚恤金20多个月，外加5000元安葬费。& && &这一政策执行了几年都不知道，当广大退休老人知道有如此不公平的政策时，对党和政策产生了极为不满的情绪，有的甚至骂共产党，大多数人则摇头叹息：这个世道太不公平了！因为改革开放以前，国家机关事业单位和国企职工统称全民工，按照劳保法规定，只有家属在农村的半边户可领取20个月的抚恤费，其他一律4个月安葬费。所以人社部单独为公务员增加抚恤金是不符合劳保法的，也是极为不公平的。& && & 以湖南省株洲市社保局执行的标准为例：国家公务人员2654（平均工资）*20+元。企业退休职工2654（平均工资以）*4+0=10616元。& && & 二者比较相差5倍多，前者不论年龄老少、工龄长短、地位高低均按此标准执行。后者不管是全国劳动模范、国务院任命的技术专家，工龄再长、年龄再老，都只有前者的五分之一。我们并不反对哪个多得，只要求公平、勉强合理。& && & 正当我们在大声疾呼社会不公，死不平等的时候，一个更为离奇又离谱的文件又下发了：国家民政部、人社部、财政部2011年11月15日联合民发字192#文件：国家机关工作人员死亡一次性抚恤金调为40个月外加2个月平均工资，为企业退休职工的11倍多。这样离谱的文件实在让广大人民群众无法理解 。它进一步拉大了收入差距，穷者越穷，富者越富。& && & 国和家一样均由老中青三层人组成，五六十年代参加工作的退休职工，他们为国家贡献了一生，现在都七八十岁的人了，党和政府首先应该安抚这些老人，为他们考虑后事，而民发192#文件把前辈老人甩在一边，反把下一代人的后事安排得周到具体，好比一个家父亲还没死，先把当官的儿子抚恤金、安葬费安排一次又加一次。这个家还有谱吗？此文发出，它也违背了中华民族的伦理道德，打乱了社会秩序，不符合祖宗章法，不得人心，受到广大人民群众的一致反对。& && &按照社会文明和进步，政府应提供厚养薄葬，即老人生前多给一点福利，死后简葬。192#文件与社会文明精神背道而驰。& && &另外国家机关工作人员个人不需要交纳分文保金，而可以享受高额的抚恤金和各种补贴，企业退休职工的在职时要交纳社保，生前死后什么补贴也没有。这也是极不公平的。& && &国家民政部、人社部和财政部是代表中央政府执政的机关，此文受到老百姓如此评头论足和一致反对，也是历史上没有的。是一帮刁民在故意作难？还是高层执政思想出了偏差？& && &革命先辈孙中山说：革命的目的在求中国之自由平等。& && &革命领袖毛主席说：我们是彻底的为人民利益工作的。& && &改革导师邓小平说：让小部分人先富起来，带动大家富裕。& && &2011民发192#文件对照革命先辈们的教导你们怎么想的？请北京当政者去思考吧？！
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& && && && && &湖南株洲南方航空动力机械公司退休工人评论员& &何俊良& && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && & 2012年3月1日
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本帖最后由 踏遍青山 于
11:26 编辑
& && && && && & 自私的政策，自种的苦果 & && && && && &二评民政部人社部财政部2011年民发192#文件8 U$ O8 ~7 n. M0 y9 F) T' q
& && &改革开放已三十多年了，我国经济已取得了长足的发展，经济总量已跃居世界第二，这是全国人民齐心协力，共同奋斗的结果。但是我国人均收入仍然很低，居世界第159位，甚至比非州某些国家还低，每天收入不到1美元的贫困人口有1.5亿，城市失业和低收入人群还很多，国富民穷的国情需要党和政府制定公平、正义的政策、法规去平衡、制约和调剂。& && &五六十年代参加工作的老职工，他们勤（穷）奋一生，为国家富强打下了坚实的基础，才有今天长足的进步。现在他们都七八十岁的人了，来日无多，离黄土越来越近了。但仍有不少老人为晚年生、老、病、死而担忧，急盼党和政府的优抚政策，有的甚至临终还在问这事如何？& && &2011年7月1日，国务院公布了“社保法”，即企退职工和国家机关工作人员一样享受抚恤金待遇，这意味着退休职工过世后经济上可以自己了却自己，也算满足了老人一点心愿。但是国家的惠民政策要认真落实，还有一段曲折的路要走。这要看执政党在施政举措上是为公，还是为私，是公平、正义？还是自肥利己，说难也不难。如192#公文闪电出笼，如对百姓也能如此快速，民心足也！但现实让老者很失望。& && &2010年7月我公司几千人签名上书湖南省人民政府和北京人社部反映职工生不公平，死要平等的问题。官僚主义者毫不理会，充耳不闻，反而发出逆民意的192#文件，把公务员的抚恤金由20个月提高到40个月，外加上年度平均工资的2倍，比企退职工多10多倍。如此自肥的政策受到老百姓的咒骂，还涉及其他行业互相攀比，教师、医生怎么办？科研单位等又怎么办？他们都要和公务员靠拢，也纷纷上书，上访，一直闹到国务院，都要40个月。现在麻烦来了，不好收场了。比如一个县，把公务员、教师、医生和其他事业单位加起来至少1万多2万人，按5%的自然死亡率，一年死1000人左右，如果每人发抚恤金15万，一年就需要1.5亿。而现在的县级财政收入少的仅几千万，多的也不过1—2亿，一个县不搞别的事了，光埋死人就可以把一个县的财政搞瘫痪。所以自私自利的官僚主义者捡起石头砸了自己的脚，下不了台。我们奉劝文件的制造者还是收回这个不得人心的文件吧！和老百姓一样过平等的生活。& && &另外转告众老友，我们没有放弃，四月份上访得回答：企退职工抚恤金问题已列入本年度计划，但何时实现不知道！如果我国法制建全，我们有社保法作依据，完全可以把人社部告到法院，但现实情况是权大于法，他们串通了法院凡状告政府部门，法院不受理。如今当官的自己的事雷力风行，说办就办。而老百姓的事真死了人也不着急。所以我们没有办法只能等待，再等待！
& && && && && && && && && && && && &&&株洲南方动力机械公司退休职工评论员& &何俊良& && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && &&&2012年4月18日
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11:31 编辑 4 N3 J- s! W! }+ z
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& && && && && &从三个对比看湖南省如何执政为民？
& && && &——三评2011民发192#文件0 G$ B: [$ M2 Y- z# c9 k
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& && &&&对比之一：为政府官员办事雷厉风行，为老百姓办事雷打不动。& && &新的人民解放军、军人优抚条例于2011年8月1日执行。& && &紧接着国家民政部、人社部、财政部以“适应有关政策变化”为由，雷急火急于2011年11月15日联合发出民发192#文件，并规定也从8月1日起执行，和军人条例一天也不差。可见北京上层为全体官员谋私利，是何等紧急，何等及时，真是雷厉风行，说办就办，分秒必争。& && &举例：湖南省委政策研究室XXX主任2011年8月20日病故，去年已领取了20个月的抚恤金，因为有了192#文件，今年又补发了23个月，共计10多万元。& && &老百姓的事如何呢？2011年7月25日株洲331厂有2050人签名，上报湖南省政府和北京人社部，反映退休职工“生不公平，死不平等”的申诉，上面毫不理睬，报告发出，如石沉大海。& && & 2011年下半年湖南省人社厅通知各地市社保局，凡死亡职工暂停办丧葬手续，等待新的政策，可是等了两年多，如泥牛入海，杳无音信。不少单位过世的老人至今仍未办理丧葬手续。堂堂的人民政府公开承诺，又公开失信，又欺活人又骗死人，那位湖南省政策研究室主任和老百姓对比，他多么幸运。对比结果，政府办官员的事是雷厉风行，说办就办。政府办老百姓的事雷打不动，拖拖拉拉，死了人也不着急。 & && & 对比之二：与邻近河南省对比。& && &河南省人口多，底子薄，行事低调，执政公平。& && &湖南省号称中部省的排头兵，出政绩，出经验，出角色。近年来，湖南省至少有十几个省级干部上调当京官，或提升到外省当封缰大吏。是他们政绩好，才能升官，政绩是靠经济搞出来的。& && &河南省于2007年7月发出36#文件，对全省企退老人死了执行20个月的抚恤金，3个月安葬费共计23个月，其遗属还作了妥善安排。& && &湖南省怎么样？把钱拿去搞政绩，升官了，哪管老百姓的死活，靠这种压迫老百姓的事去升官是不光彩的。举例为证：2002年8月中央组织部考虑1949年10月1日参加工作的老干部距离休只差一天，而待遇相差甚远，建议各省为这部分人增加一点生活补贴，湖南省把这个文件压了六年直至2008年9月底还不见动静，全省50多位八十多岁以上的老人在省委草坪静坐四个多小时，集体请愿。省委头头这下慌张了，怕老人万一死一个在大门前，不好交待，影响太大，赶快又倒水，又喊医生恳求这些嗲嗲回去，后不得以于12月5日才发出157#文件，每人每月增长200元。如果不是“兵临城下”恐怕还会拖下去。& && &湖南省的头头们可以大手笔建高楼、修地铁、拆老城、上项目，盲目发展城市群，需要多少钱啊！可是仅仅施予老百姓一点养老钱硬是舍不得啊！& && &全省企业退休职工过世后的抚恤金问题已提三年多了，湖南省还不见任何动静，他们自己通知各地停办手续，而新的政策又久拖不办。大大地失信于民，理由是湖南省财政困难，在等中央文件。河南省为什么不要等中央文件，早几年就办了，难道湖南省比河南省还穷吗？只有一个解释：湖南省上层领导只注重搞形象工程，面子工程，搞政绩，出经验，出大官，搞政绩是要花钱的，把财政的钱花光了，连埋死人的钱也没有了。所以抚恤政策迟迟出不了台。 & && & 对比之三：“三个不敬之词”：& && &株洲南方公司原名国营331厂，老军工，生产飞机发动机第一任厂长是中国的保尔——吴运铎。上个月（5月）公司死了三个人。& && &一个陈XX株洲南区付检察长（我厂调出）。& && &一个中学邹老师。& && &一个工厂老工人刘师傅。& && &三个过世老人都摆在太平间，悼念者络驿不绝，由于政府发了192#文件，引发群众自然议论，当今社会太不公道了，人死了还分三、六、九等！& && &付检察长抚恤金为40个月，外加上年度平均工资2倍。& && &中学老师抚恤金为20个月，外加5000元安葬费。& && &工厂刘师傅安葬费为4个月，其他无。& && &悼念者离开太平间，心情很不平静，对已去世的老人本不应该评头品足，发出不敬之词，可是由于人社部发出双轨制的文件，人为地制造社会矛盾，制造群众分裂，加大社会不公，破坏人民安定团结，所以群众对双轨制不满，由此也对死者发出不敬之词。说三个死人“一个胀死鬼，一个饱死鬼，一个饿死鬼”。这种不敬之词是来自民发2011年192#文件所引发的，请亡者原谅。
& && &民发2011年192文件是一份太失民心的极不公平的文件。受到全国人民的一片骂声，连一些有正义感的公务员也感到文件太离谱，太脱离群众了，有的地方领导公开表态“暂不执行”。怎么办呢？湖南省目前叫困难，我们并不攀比192#文件也搞40个月，我们只是反对当局拥权谋利，拥政自肥的腐败行为。至于我们的诉求，分两步走，先学习河南的办法搞24个月也可以（即20个月抚恤金，4个月安葬费），如果今后国家有新标准，就按新政策办，只是希望不要再拖了，因为各地市厂矿有很多已故老人未办理丧亡手续，在等待政府的新政策。& && &如果今年底还不答复，今后引起更大民怨和更多人的上访，甚至集会游行，影响党和政府的声誉，则由人社厅负责，望湖南省人民政府严肃认真的对待，如果认为我们的评论是无理要求，故意刁难，请派出干部来株洲当面讨论，作出解释或提出批评，以平息民怨！
& && && && && && && &&&株洲南方航空动力机械公司9800名退休职工代表评论员&&何俊民& && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && &2012年9月10日
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