揭秘光伏电站补贴不到位真正原因
来源：《太阳能发电》
发布日期： 17:29:05
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电价附加在实际征收中存在着较大的缩水情况。从一些地方披露的数据来看，实际征收上来的资金仅相当于应该征收的三分之一左右。
国监会的一份报告，揭开了电价补贴资金迟迟不能到位的真实原因。
根据该报告，随着风电、光伏组的迅猛发展，可再生能源电价附加所收取的资金远远难以满足补贴需求，缺口越来越大，入不敷出，截止2011年底，资金缺口达110亿元，并且补贴支付严重滞后。
从2012年的情况看，当年仅能达到收支平衡。据测算，当年能够收到的可再生能源电价附加约为300亿元，而大体与当年需要的补贴支出相等。
更严重的是，电价附加在实际征收中存在着较大的缩水情况。从一些地方披露的数据来看，实际征收上来的资金仅相当于应该征收的三分之一左右。导致出现这种情况的原因，则包括地方不合规定的对应征收部分减免、自备电厂的电量难以统计等，均在不断蚕食着这部分资金。
如何解决资金缺口这一问题，目前也存在着不同的声音。
其中，有主张应该提高可再生能源电价附加的征收标准，而从历史上看，这一标准确实经历了三次不同程度的上调。
不过，也有专家认为，由于电价的调整将影响到整个社会，可谓是牵一发而动全身。因此，指望通过上调征收标准来解决资金缺口问题可能并不现实。当前最可行的是要按照相关规定，加强对征收和使用过程中的监管，取消各地自行出台的可再生能源电价附加减免政策，做到应收尽收，仅此一项，每年就将新增超百亿的资金。
日益扩大的资金缺口
根据财政部、国家发改委等部委2011年下发的《可再生能源发展基金征收使用管理暂行办法》（以下简称&管理办法&），可再生能源发展基金包括国家财政公共预算安排的专项资金（以下简称&可再生能源发展专项资金&）和依法向电力用户征收的可再生能源电价附加收入等。其中，可再生能源电价附加在除西藏自治区以外的全国范围内，对各省、自治区、直辖市扣除农业生产用电（含农业排灌用电）后的销售电量征收。
上述规定还进一步细化了征收范围，省级电网企业以及其子公司对外销售的电量，也包括企业自备电厂自发自用电量、地方独立电网销售电量（不含省级电网企业销售给地方独立电网的电量）、大用户与发电企业直接交易的电量。
在征收标准方面，也曾做过多次调整，最初为2厘/千瓦时，2009年11月则提高至4厘/千瓦时，2011年12月进一步提高到8厘/千瓦时，并一直延用这一征收标准至今。
对于这一资金的用途，上述管理也明确规定，将主要用于收购可再生能源电量所发生的费用：高于按照常规能源发电平均上网电价计算所发生费用之间的差额，及电网企业为收购可再生能源电量而支付的合理的接网费用，以及其他合理的相关费用，不能通过销售电价回收的部分等。
从光伏电站来看，上述资金将主要补贴包括西北的大型地面电站等未包括在金太阳、金屋顶等示范工程之内的电站项目。
尽管有着明确的征收标准以及相关的管理规定，但目前来看，对地面电站的补贴发放存在着严重滞后的现象。
最近，国家发改委等部门才刚刚发放了2010年10月-2011年4月可再生能源发电项目上网电价高于当地燃煤机组标杆上网电价的部分、公共可再生能源独立电力系统运行维护费用、可再生能源发电项目接网费用，这较应该发放的补贴日期滞后了多达一年半。
对此，国家发改委能源研究所可再生能源发展中心主任王仲颖认为，可再生能源补贴下发滞后与行政程序的变更有一定关系。
据了解，可再生能源电价附加以前是省电网公司征收，发改委价格司核准之后，由电网公司下发。2009年之后，程序变更为省电网公司征收之后上缴财政部，财政部再预拨给省级财政部门，按季预拨、年终清算。
不过，发放程序的变更可能只是表面原因，其背后的原因，则是由于资金缺口的出现而存在的&寅吃卯粮&现象。
此前，有国家能源局的官员透露，2011年全年征收的电价附加费大约有110亿元左右，只够补贴2010年10月至2011年4月全国经过核准的发电企业，2011年后7个月的补贴资金至今仍未落实。
国家电监会近日发布的一份名为《节能减排电价政策执行情况监管通报》的文件，证实了资金缺口的存在。上述文件称，随着风电、太阳能发电机组的迅猛发展，可再生能源电价附加所收取的资金远远难以满足补贴需求，缺口越来越大，已入不敷出。截止2011年底，资金缺口达110亿元，并且补贴支付滞后。
公开资料还显示，可再生能源电价附加是此次电监会重点检查的内容之一。
在地方电监部门发布的类似报告中，也透露出上述情况的存在。如云南电监部门称，在2011年的可再生能源项目补贴金额中，存在着两千多万元的资金缺口。而湖南电监办也称，可再生能源附加帐户出现赤字。
2012年的情况仍然不乐观。根据测算，2012年全年预计用电4.5万亿度，按照8厘/千瓦时征收标准，可收可再生能源附加约为300亿元，这仅能够满足当年的支出。
值得关注的是，随着包括光伏、风能等在内的可再生能源项目装机规模的扩大，对补贴资金的需求将呈现滚雪球式增加，而与之相对应的每年的用电量是否能够相应增加，则需要受宏观经济增速等多种因素影响。换句话说，以现有电价附加征收标准来看，资金缺口可能会越来越大。
解决方式争议
对于如何解决当前的资金缺口，也存在不同的看法。
在一些业内人士看来，应该通过适当的提高征收标准来解决资金不足问题。&在目前8厘钱的标准上进行适当的上调，并不会对居民的生活产生太大的影响，这样将大大缓解补贴资金的缺口问题。&
现行的管理办法也规定，根据可再生能源开发利用中长期总量目标和开发利用规划，以及可再生能源电价附加收支情况，征收标准可以适时调整。
不过，也有持不同意见者。
国务院研究室综合司副司长范必在接受媒体采访时则认为，国家不宜出台新的补贴政策，而是应当对原有补贴政策进行调整，在补贴总量不变的情况下挖掘政策潜力。
范必介绍说，按现在标准，理论上每年应收可再生能源基金约300亿元，由于各种减免政策政出多门，征收过程管理不规范，现基金实际年收入不到200亿元。这些钱主要用于风电补贴，约180亿元，其它用于电网接入系统工程、生物质能发电、垃圾发电、光伏发电等，总量严重不足。目前基金补贴大量拖欠，风电只补到2010年第四季度。光伏发电能够使用基金的数量较少。
而从一些地方的实际情况来看，目前实际征收的可再生能源电价附加与理论上应该征收的数据确实存在着很大的差距。比如，在某西南省份，2011年，该省可再生能源电价附加应征电量为809.36亿千瓦时(含县级供电企业)，按照目前8厘钱的征收标准，理论上应该征收的金额为6.47亿元，但其实际征收金额仅为2.54亿元。
在范必看来，应该充分发掘现有政策潜力，取消各地自行出台的可再生能源电价附加减免政策，加强征收和使用各环节的管理，做到应收尽收。仅此一项一年可增加可再生能源基金近200亿元，这笔资金可专项用于支持光伏发电。
对于电价附加的征收检查，现行管理办法则规定，未经批准，多征、减征、缓征、停征或截留、挤占、挪用可再生能源电价附加收入的单位及责任人，由财政、价格、能源、审计等相关部门依照《中华人民共和国价格法》、《财政违法行为处罚处例》、《价格违法行为行政处罚规定》等法律法规追究其法律责任。
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光伏电站国家有补贴政策吗
目前至今为止我国光伏发电系统已经发展了有三十多年的历史，就现在来说，光伏发电系统也已经成熟。现在农村和城市安装光伏发电系统的不在少数，但现在市场上光伏发电系统厂家有不少，而且就个人家庭来说也想安装光伏电站系统。有朋友问到小编光伏电站国家有补贴政策吗下面小编来详细解答一下。
光伏电站国家有补贴政策吗
关于补贴问题，国家对于自发自用模式补贴0.42元/度的期限是20年，现在建站(年后补贴可能会下调)，未来20年都是领取0.42元的度电补贴；如果未来某天取消了补贴，之前的建设的电站都不受影响，只是之后再建光伏电站就享受不到补贴了。所以说抓住现在的补贴，赶紧投资光伏电站吧
后期维护费事吗？ 万一遇到什么灾害 不就赔本了?
一套光伏发电系统可正常发电25年以上，如果在严格选择合格的产品，优质的光伏系统品牌可以基本保证后期没有额外的维修费用。大品牌企业均对生产的光伏组件提供发电质保，20年发电衰减不会超过标称功率的20%。
关于这个抵抗自然灾害的能力，16年珠三角过境14级史上*强台风，没有一个电站出问题，都运行平稳。事实证明，按照科学的设计方案建设，光伏电站抵抗自然灾害能力是没问题的。
1兆瓦光伏电站成本是多少？
目前一千瓦安装费用为8K-1W元，一般别墅家用光伏电站在5至8千瓦范围，全部投入在4到8万元。一般农村家用光伏电站在3至5千瓦范围，全部投入在2.4到5万元(实际价格根据工程实际情况有所调整)。
初始投资那么贵，三五万元都可以用十多年电费了，会亏本吗?
光伏发电的收益不仅仅是节省电费收益这一项，还有国家补贴，部分还有地方补贴。"自发自用，余电上网"的模式，光伏发电总收益=节省电费开支+多余卖电收益+国家补贴+地方补贴。这样算下来，全国大部分地区5-10年就能收回成本了，带来25年稳定的现金流，光伏发电的收益率还是不错的，回报率超过10%。
*小编提醒大家，目前市场上有些产品质量和价格非常混乱，所以在选购光伏电站厂家的时候要注意查厂家的口碑。
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河北省保定市北二环路5699号大学科技园1号楼国家能源局官员:光伏发电补贴未来8-10年不会取消|光伏发电补贴_新浪财经_新浪网
　　今年前三季度，光伏产业逆势增长，同比增幅达30%。为支持行业发展，梁志鹏公开表示，光伏发电补贴在未来8-10年内不会取消。为促进产业健康发展，为先进产能保障市场，光伏领跑者示范基地将扩容。
　　本报记者 王尔德
　　实习记者 高晓慧 北京报道
　　10月12日，在由中国循环经济协会可再生能源专业委员会主办的2015中国光伏领袖峰会上，国家能源局新能源和可再生能源司副司长梁志鹏公开表示，光伏发电补贴在未来8-10年内不会取消。
　　中国光伏行业协会秘书长王勃华在会上介绍，今年前三季度，光伏制造业总产值超过2000亿元，在工业总体下行的大环境下，光伏产业逆势增长，同比增幅达30%。
　　在“十三五”期间，光伏行业将进入一个关键的转型期，梁志鹏强调，这需要实现两个转变，一个是从规模扩展型发展到质量效益型发展的转变，另一个是从高补贴政策依赖模式向低补贴竞争力模式转变。
　　期待光伏发电尽快平价上网
　　光伏补贴是否会取消以及何时取消一直备受行业热议。梁志鹏对此表示，“光伏补贴在短期内不会取消，那短期是多长时间呢？我看是8-10年。”
　　阿特斯阳光电力集团首席执行官瞿晓铧对21世纪经济报道记者分析，“光伏电站补贴需要继续到什么时候，取决于光伏发电何时能够平价上网，我们希望光伏发电尽快实现平价上网。”
　　根据国家发改委能源研究所、中国可再生能源企业家俱乐部和北京大学教育基金会此前联合发布的《中国光伏发电平价上网路线图》预测，2020年全国范围内的大部分地区可以实现发电侧的平价上网，2030年则可以全部实现发电侧的平价上网。
　　“光伏平价上网时间表的确定，则是一个综合因素作用的结果。”瞿晓铧分析，一是光伏组件转化效率的提高和成本的下降速度，二是光伏发电有关配套政策的进展程度，包括光伏‘弃光限电’何时能够解决、光伏补贴能否及时到位以及光伏发电用地政策如何执行等。
　　其中，“弃光限电”成为光伏发电行业近两年来的一个突出问题，这已经影响了光伏项目的收益率和行业投资热情。
　　根据国家能源局的统计，今年1-6月全国累计光伏发电量190亿千瓦时，弃光电量约18亿千瓦时，主要发生在甘肃和新疆地区，其中，甘肃省弃光电量11.4亿千瓦时，弃光率28%；新疆(含兵团)弃光电量5.41亿千瓦时，弃光率19%。
　　“在弃光限电之外，光伏发电补贴不及时也是光伏发电项目面临的一个挑战。”航禹太阳能执行董事丁文磊对21世纪经济报道记者分析，目前，国家已于2014年9月公布了《可再生能源电价附加资金补助目录第五批》，建议尽快启动第六批。
　　一位光伏企业负责人对21世纪经济报道介绍，从《可再生能源电价附加资金补助目录第五批》的项目来看，目前只补到了2013年年底以前并网发电的已申报项目，由此可见光伏发电拖欠相对较为严重。
　　梁志鹏对此表示，拖欠的补贴有望尽快落实。
　　光伏领跑者示范基地即将扩容
　　尽管光伏行业面对诸多挑战，但仍在迅猛增长。
　　中国光伏行业协会秘书长王勃华介绍，今年前三季度多晶硅产量约10.5万吨，同比增长20%；组件产量约29GW，同比增长26.4%，硅片和电池片产量分别为68亿片和28GW。今年上半年，硅片、电池片、组件等主要光伏产品出口额超100亿美元。
　　王勃华指出，今年前三季度，光伏新增装机约10.5GW，同比增长177%，光伏企业盈利情况明显好转，前十家组件企业平均毛利率超过15%。
　　“但是，我们自身并不能老躺在政策身上发展，要提高技术水平，降低成本，在‘十三五’时期必须有一个明显的、显著的改变，同步提高转化效率和降低成本，最终我们看的是度电成本，也就是系统造价。”梁志鹏分析，希望到2020年每瓦可以达到5块钱以下，这样2020年以后就可以实现大规模发展。
　　梁志鹏强调，“十三五”光伏行业的一个重要使命是实现产业升级。“我们现在已经在尝试做的，就是加大光伏领跑者示范基地的建设规模。”
　　“今年我们已经启动了大同这个一百万千瓦的光伏领跑者示范基地，后面还要启动好几个，到明年我希望光伏领跑者示范基地规模达到三百万千瓦以上，甚至更大一些。”梁志鹏介绍。
　　梁志鹏分析，所谓光伏领跑者示范基地，并不是说这个基地需要先进的、效率高的产品。做这样一个基地的目的，是为了给先进的制造企业提供专门的市场，为它的先进产能保障市场。
　　有些供应商认为，只要产品符合相关指标，就可以供货。这个理解是不够准确的，梁志鹏进一步解释，“我们要的不是这个产品，而是支持行业先进产能和先进生产线生产出来的产品。”
　　梁志鹏表示，“我们希望先进的产能继续扩大规模，把落后的产能淘汰掉，中间的部分可能现在是为了维持经营，但是每隔两年都应该产业升级，这样才能保持健康地、可持续地发展。”
　　因此，王勃华对光伏行业前景表示乐观。他预计， 年年均装机20GW以上，2020年光伏总装机至少达150GW。年年均装机25GW以上，2030年光伏总装机至少达40GW。
　　“光伏产业快速发展，将在兑现中美元首应对气候变化联合声明、拉动相关产业发展、创造就业和税收等方面发挥重要作用。”王勃华表示。
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已安装、未并网的光伏电站怎么办？“过渡期”户用项目所需补贴不到3亿元
来源：索比光伏网作者：尹也泽
1日国家发展改革委、财政部、国家能源局联合出台的《关于2018年光伏发电有关事项的通知》(发改能源〔号)，给火热的光伏行业泼了一盆冰水。
今年安排1000万千瓦左右规模用于支持分布式光伏项目建设。考虑今年分布式光伏已建情况，明确各地5月31日(含)前并网的分布式光伏发电项目纳入国家认可的规模管理范围，未纳入国家认可规模管理范围的项目，由地方依法予以支持。
很明显，按照主管部门的统计，截至5月底，全国分布式光伏并网已经超过了10GW的规模限制。为了确保分布式光伏项目不至于出现严重的补贴拖欠现象，能源局紧急叫停了各地的光伏系统安装工作。
对一线经销商而言，最近几天的日子并不好过。多位经销商反馈，他们手中有几十万、上百万库存，有大量已经签约、备案、安装完毕的分布式光伏项目等待并网。新政策没有过渡期，如果国家不提供增补规模，上述项目都去抢2019年分布式指标的话，无异于事实上的&先建先得&，对明年的市场秩序将造成极大的破坏。
从6月2日起，中国光伏行业协会、可再生能源学会光伏专委会等机构开始征集会员企业对光伏新政的反馈意见，并上报主管部门。
根据广东省太阳能协会统计
截至6月4日，当地已签约具备开工条件、已开工未并网的工商业分布式项目有273个，装机631.74MW，前期工作付诸东流，经济损失巨大，由于收益率明显下滑，企业面临高额违约赔偿。户用领域的问题更为严重，省内已签约、安装但未并网的户用分布式项目3021个，装机容量44.73MW。
官微文章指出，由于分布式指标严重不足，按通知要求，基本确定无国家补贴，对未并网的户用项目来说，投资回报时间延长近一倍，还贷压力增加，或可致银行收紧或取消光伏贷，引发信用危机。进而，老百姓会对光伏行业失去信心，影响使用清洁电力的积极性，并对政府信誉产生怀疑。
此外，山东、浙江、陕西、湖北、湖南、内蒙古等地行业协会也都陆续开始统计本地企业对光伏新政的意见反馈和受损情况。
多位经销商透露，他们陷入了进退两难的境地。已安装项目既不能按时并网拿补贴，也不能将组件、逆变器拆下来再利用，还要面对客户&光伏都是骗局&的指责，个中滋味，只有亲身经历的人才明白。浙江某经销商直言：&我们不愿像个别同行那样跑路，但新政策太突然，公司的经营压力非常大，快要破产了!&
从广东分布式装机在全国的占比来推算，全国大概有超过10GW的工商业分布式项目和6-8万户居民分布式光伏项目处在&已安装、未并网&的尴尬境地，被迫停滞，涉及金额超过500亿元。其中，分布广、涉及群众多、用电价格低，如果没有补贴，很难在短期以内收回成本，更需要&过渡期&来缓冲。如果主管部门无法安排10GW的工商业分布式，能否先给户用光伏一个机会，允许已安装项目并网、纳入国家补贴规模呢?
按照最大预期8万户、每户安装规模8KW、年利用小时数1200小时计算，每年发电量约为7.68亿kWh，需要的补贴资金(按0.37元/kWh计算)为2.84亿元，对国家而言不过是九牛一毛，却可以为8万用户点亮希望，避免形成贷款逾期和坏账，重树8万个家庭对国家政策的信心。
6月5日是世界环境日，生态环境部发布的2018年主题为&美丽中国，我是行动者。&安装户用光伏系统、生产清洁电力，是老百姓支持环境事业的具体表现，如果这样的行为不能得到政府的支持和鼓励，反而要蒙受损失，我们该如何教育下一代&树立可持续发展观&呢?
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光伏行业资深人士，《Shine光能》杂志长期特约撰稿人，张家港市劳动模范、苏...2017年全国光伏补贴新政策
2017年全国光伏补贴新政策 21:04:40 　文/张琪格
广东省对于备受关注的光伏价格政策，省发改委能源局禤文湛昨天在“2014年广东省第一届光伏论坛”上透露，广东省光伏电站标杆上网电价为1元/千瓦时;分布式光伏发电方面，实行全电量补贴政策，补贴标准为0.42元/千瓦时(含税)。广州市本文转载:石家庄传媒网：http://www.sjzcmW.com/对于项目建设居民个人或单位，按照0.1元/千瓦时的标准，以项目上一年度所发电量为基础计算补助金额，补助时间为项目建成投产后连续10年。对于建筑物权属人，以建成的项目总装机量为基础，按0.2元/瓦的标准确定补助金额，一次性发放给建筑物权属人。单个项目最高补助金额为200万元。东莞市对使用分布式光伏发电项目的各类型建筑和构筑物业主，按装机容量25万元/兆瓦进行一次性补助，单个项目最高补助不超过200万元。对机关事业单位、工业、商业、学校、医院、居民社区等非自有住宅建设分布式光伏发电项目的各类投资者，按实际发电量补助0.1元/千瓦时，补助时间自项目实现并网发电的次月起，连续5年进行补助。对利用自有住宅及在自有住宅区域内建设的分布式光伏发电项目的自然人投资者，按实际发电量补助0.3元/千瓦时，补助时间自项目实现并网发电的次月起，连续5年进行补助。阳江市家庭光伏发电补贴及并网申请材料补助标准家庭光伏发电产生的电量，政府给予用户0.42元/度(含税)的补贴，补贴年限则暂时没有规定。用不完的电量以0.5元/度(含税)的价格卖给供电部门。佛山市个人家庭提供自有建筑和构筑物面积达到安装单个分布式光伏发电项目规模达1000瓦及以上的，按1元/瓦奖励，单个项目奖励最多不超过1万元。对分布式光伏发电项目的各类投资者，连续3年按实际发电量给予补助。对年建成、符合补助范围的项目，按实际发电量补助0.15元/千瓦时，自分布式光伏发电项目实现并网发电的次月起连续3年给予补助。广西省家庭户装补贴4元/瓦，公共设施补贴3元/瓦，对示范工程项目不限制建设规模，但对补助支持规模设置上限“家庭户装规模3千瓦，公共设施总规模600千瓦。桂林市目前对纳入计划的分布式光伏发电按全电量给予财政补贴，电价补贴标准为0.42元/千瓦时;对自用有余上网的电量，由电网企业按照本地燃煤机组标杆上网电价(0.4552元/千瓦时)收购。安徽省合肥市近期合肥新出的补贴政策：对日至日期间并网的屋顶分布式发电项目，自项目并网次月起，给予投资人0.25元/千瓦时补贴，补贴执行期限15年。对日至日期间并网的地面电站项目，自项目并网次月起，给予投资人0.25元/千瓦时补贴，补贴执行期限10年;对日至日期间并网的地面电站项目，自项目并网次月起，给予投资人0.20元/千瓦时补贴，补贴执行期限6年。对装机规模超过0.1MW且建成并网的屋顶光伏电站项目，按装机容量给予屋顶产权人10万元/兆瓦一次性奖励，单个项目、同一屋顶产权人奖励不超过100万元。对使用《合肥市光伏地产品推广目录》中光伏构件产品替代建筑装饰材料、建成光伏建筑一体化项目的，在项目建成并网后，除享受市级度电补贴外，按装机容量一次性给予1元/瓦的工程补贴，单个项目补贴不超过100万元。毫州市分布式：分布式光伏项目按年发电量给予0.25元/千瓦时财政补贴;补贴时限为10年。集中式：已经完工且并网发电，规模在1兆瓦以上的，给予不超过20万元的补助;规模在5兆瓦以上的，给予不超过30万元的补助;规模在10兆瓦以上的，给予不超过40万元的补助。巢湖市总体目标是到2020年，在巢湖市适宜乡镇规划建设地面电站规模1000MW，其中地面480MW，农光互补460MW，渔光互补60MW。年平均上网电量约10亿千瓦时，按当前光伏发电标杆电价1元/千瓦时，发电年均产值10亿元，年缴纳税收1.7亿元。每年可为国家节约标准煤30万吨，可节水310万吨，可大大减少烟尘、SO2、CO2、灰渣等排放量，进一步推进巢湖市生态宜居城市建设。马鞍山市分布式：新建光伏发电项目，且全部使用马鞍山市企业生产的组件，按其年发电量给予项目运营企业0.25元/千瓦时补贴。集中式：新建光伏发电项目，且全部使用马鞍山市企业生产的组件，按其年发电量给予项目运营企业0.25元/千瓦时补贴。淮北市集中式：在该市投资建设光伏项目5000万以上，或70%以上使用由淮北市企业生产的光伏产品的项目，给予0.25元/千瓦时补贴霍邱县年间，在全县建设光伏电站3.546万千瓦(在90个贫困村和1个民族村，每村建设1座60千瓦的村级光伏电站;在村内选择贫困户1万户，每户建设1座3千瓦的用户光伏电站)，实现受益贫困户家庭年均增收3000元左右，受益贫困村集体年均增收6万元左右。具体任务如下：(一)贫困村发展计划。2015年21个村，2016年20个村，2017年20个村，2018年30个村，共计91个村。(二)贫困户发展计划。户，年每年3000户，共计1万户。(三)2015年实施计划。2015年，全县建设光伏电站21个村、1000户贫困户户用光伏电站每户投入2.4万元，省、市、县补贴建设资金的2/3，贫困户自筹1/3，即0.8万元。贫困村集体经济光伏电站每村投入48万元，其中县财政补贴30万元，贫困村自筹18万元。阜阳市一座户用光伏电站项目建设资金约2.4万元，省市区和农户各承担1/3原则上，贫困衣自筹资金应当现金缴付;对少数特别困难的贫困户，可由帮扶单位和乡镇(街道)干部职工扶贫捐款中酌情解决，也可在提供担保的前提下，申请贴息货款。一座村级光伏电站建设资金约48万元。原则上，村级自筹资金不低于20万元，不足部分由村创业经济服务公司申请贷款，区政府协调有关金融机构支持。对争取帮扶单位、社会各界捐赠10万元以上的贫困村，区财政专项扶贫资金比10万元，并对其银行贷款给与贴息。界首市计划2015年全市建设光伏电站1860千瓦，实现受益贫困户家庭年均增收3000元左右，受益贫困村集体年均增收6万元左右。具体任务：选择6个贫困村，每个村建设一座60千瓦村级光伏电站，共计360千瓦;选择500个贫困户，每户建设1个3千瓦户用光伏电站，共计1500千瓦。资金筹集：经测算，每个村级光伏发电项目建设投入资金约48万元，市本级财政投入20万元，剩余28万元采用帮扶单位扶持和贫困村自筹资金等方式解决;每个户用光伏发电项目建设资金约为2.4万元，省级财政补助0.8万元，阜阳市财政补助0.2万元，我市本级财政投入0.6万元，贫困户自筹0.8万元。贫困村和贫困户无力承担自筹资金的，可采取社会帮扶、中标企业先期垫付以及小额扶贫贴息贷款等办法解决。政策补贴和收益结算：市供电公司根据国家、省、市光伏发电补贴政策，按结算周期(一个季度)向实施项目的贫困村和贫困户支付自发自用和余电上网电量政策补贴资金。贫困村收益全部打入村集体账户，由村民监督小组监督使用;贫困户在当地金融部门办理结算卡，一户一卡，收益全部打入卡中;需要还贷的，按照协议，还款金额由金融部门直接从收益中扣除，剩余的打入村集体账户或贫困户卡中。岳西县利用6年时间，到2020年，采取以下三种方式相结合，开展光伏发电产业扶贫工程。一是每年建设4MW贫困户分布式光伏发电系统，按照精准扶贫的工作要求，在贫困村当中筛选符合光伏发电建设条件的贫困户1000多户(2015年建设2000户)，每户建设3KW的分布式光伏发电系统。二是本着群众自愿的原则，鼓励一般户建设分布式光伏发电系统。三是在188个行政村(社区)建设60KW小型分布式光伏电站，2015年65个建档立卡的贫困村、12个省首批美好乡村重点示范村和22个省级美好乡村建设村可以申请建设村集体光伏电站，帮助村(社区)20至25年内实现集体经济年均收入6万元左右。四是利用全县的企事业单位屋顶(含经济开发区)建设分布式光伏发电系统。五是利用我县荒山荒坡、农业大棚或设施农业等建设2-3个地面集中式光伏发电站，充分发挥光伏发电投资企业和社会各界在本地区光伏扶贫工作中的积极作用，以全面实现精准式扶贫的目标。池州市从2015年起，用6年时间在全市建设光伏电站11340千瓦，实现在20-25年内受益贫困户家庭年均增收3000元左右，受益贫困村集体年均增收6万元左右。具体任务如下：(一)每个贫困村建设1座60千瓦的村级光伏电站。全市共建89座，到2020年，实现全市所有贫困村建设全覆盖的目标。(二)每个贫困户建设1个3千瓦的户用光伏电站。到2020年，在石台县共建设2000户。非扶贫重点县的贵池区、东至县、青阳县应根据贫困户意愿，积极创造条件，支持贫困户建设。按照先行试点、全面推开的原则，2015年在石台县抓好10个贫困村、200户贫困户(每村20-30户)试点建设，实施光伏扶贫发电1200千瓦。江西省建成投产并通过验收的光伏发电项目按发电量每度电给予0.2元补贴，补贴期20年。地面电站的上网电价在国家确定的光伏电站标杆上网电价基础上，2015年底前建成投产的补贴0.2元;2017年底前建成投产的补贴0.1元;自投产之日起执行3年。补贴资金由省承担，省电力公司按月代发。具体补贴发放办法由省财政厅、省发改委和省电力公司另行制定。在国家补贴的基础上，提供了两种模式的补贴：一是初始投资补贴，以“万家屋顶光伏示范工程”为依托，居民屋顶光伏发电示范享受一期工程4元/瓦、二期工程3元/瓦的初装费补贴;二是度电补贴，补贴标准确定为0.2元/度电，补贴期20年。南昌市在国家、省级补贴基础上，每度电给予0.15元补贴，补贴期暂定5年;地面电站的上网电价在国家确定的光伏电站标杆上网电价基础上，2015年底前建成投产的补贴0.2元;2017年底前建成投产的补贴0.1元;自投产之日起执行3年。南昌市高新区1.积极帮助企业(居民)申报国家、省、市政策。对企业分布式光伏发电项目实行按照全电价补贴的政策，电价补贴标准为每度电0.42元，补贴期限为20年;对企业分布式光伏发电项目建成投产并通过验收的按发电量每度电给予0.2元补贴，补贴期20年;对企业分布式光伏发电项目建成并通过验收的按发电量每度电给予0.15元补贴，补贴期5年;对居民安装光伏发电系统，补助标准暂定为3元/瓦，每户不超过5千瓦。2.实行项目建设投资补助。在高新区建设分布式光伏发电项目，在项目投入使用并经验收合格后，给予投资建设单位固定资产投资补贴，补贴标准为0.8元/瓦(全区补贴总额不超过30兆瓦，以竣工验收先后时间为准)。3.鼓励屋顶资源出租。对提供屋顶资源的企业且租期在20年以上的企业，在项目建成投入使用后，按装机容量2万元/兆瓦进行奖励(不足1兆瓦的按1兆瓦计算，低于300千瓦的不予奖励)。4.各相关部门要及时积极为光伏发电项目接入电网提供便利条件，简化光伏发电项目审批程序，除申报国家、省、市级光伏发电应用扶持项目按规定程序审批外，为光伏发电工程建设开辟绿色通道。上饶市上饶人民政府颁发新政，鼓励促进光伏发电应用，并对屋顶光伏发电项目补贴0.15元/度电，补贴暂定5年。进贤县发展目标：实施居民屋顶光伏发电300户，其中：2015年50户、户、户;单位企业分布式光伏发电30家;其中：2015年5家、2016年10家、2017年15家;大型地面光伏电站项目每年1-2个40-60兆瓦;力争2017年全县完成光伏发电装机容量达到200兆瓦。大型光伏发电项目前期选址重点选择地面朝向好、日照时间长、场地开阔且集中连片面积达300亩(一座装机10兆瓦的地面太阳能光伏电站一般占地约300亩)以上适宜开发地面太阳能光伏电站项目的荒山、荒地、一般农用地、水塘、精养鱼塘等(基本农田、集中连片的优质耕地、林地、水库、保护湿地以及沿防洪堤岸30米之内除外)，项目所属乡镇或单位要做好所在区域内项目用地前期矛盾纠纷协调工作。上犹县户用型分布式光伏发电项目并网方式分全部上网与部分上网两种方式。全部上网电价可达每度1.075元(国家补贴0.42元/度，省补贴0.2元/度，电网企业收购价0.455元/度);部分上网电价可达每度1.22元。萍乡市在国家和省级度电补贴外，我市给予建成的光伏发电应用项目以下优惠政策(实施办法另行制定)：一是将年度实际利用分布式光伏电量超过总用电量50%、生产过程中不产生碳排放的工业企业，认定为低碳企业，准许其享受低碳企业有关优惠政策;二是用电企业利用分布式光伏发电的电量不计入企业节能目标责任考核指标。备注：实行的是优惠政策。新余市在日之前建成并网的分布式光伏发电项目，在国家、省补贴的基础上，按每千瓦时0.1元的标准给予度电补贴，连续补贴6年。同时对日以后实施的“万家屋顶”项目，另外再给予1元/瓦的一次性建设补贴;在日之前建成并网的农光互补、林光互补、渔光互补等地面光伏发电项目，自并网发电开始按每千瓦时0.1元的标准给予度电补贴，连续补贴6年。鹰潭市光伏发电项目占用耕地的，依法办理用地报批手续后，可以划拨方式供地;光伏发电项目中的控制室、机房等永久性建筑占用土地的，依法办理用地报批手续后，可以划拨方式供地。光伏发电项目中的太阳能电池组件占用未利用地的，光伏发电企业可向集体经济组织依法租赁使用;占用非耕地的其他农用地，也可由公司向集体经济组织依法租赁使用，以降低工程的前期投入成本。依法租赁使用集体经济组织土地的，租赁协议须向当地县级以上国土资源部门备案。湖北省2015年底前全部建成并网发电的项目，根据其上网电量，分布式光伏发电项目每千瓦时补贴0.25元，光伏电站项目每千瓦时补贴0.1元。以上补贴标准均含17%增值税，电价补贴来源纳入销售电价疏导。2016年至2020年并网发电的项目，电价补贴标准根据补贴资金筹措和项目开发成本等情况另行确定。电价补贴时间暂定5年，5年后视情况再行确定补贴政策。黄石市建设分布式光伏发电电价，我市在国家每度电补贴0.42元的基础上，再补贴0.1元;建设光伏发电站发电电价，按照国家有关规定，在物价主管部门批复的上网电价的基础上，再补贴0.1元，补贴时间为10年。宜昌市分布式光伏发电系统所发电量国家补贴标准为0.42元/千瓦时，我市地方财政补贴标准为0.25元/千瓦时。光伏电站上网电价标准为1元/千瓦时，我市地方财政补贴标准为0.25元/千瓦时，地方财政补贴时间为10年。到2020年，新增地面光伏电站装机50万千瓦，分布式光伏发电装机10万千瓦。随州市支持全市分布式光伏发电项目并网接入。分布式光伏发电项目免收系统备用容量费;在并网申请受理、接入系统方案制订、合同和协议签署、并网验收和并网调试全过程服务中，不收取任何费用。加强财政补贴。市财政从2013年起对“五个一百工程”予以专项补贴，每年补贴500万元，补贴项目根据齐星公司太阳能光伏发电产业发展需要安排。实行用地优惠政策。支持“五个一百工程”地面电站建设，对一次性固定资产投资达到5000万元且投资强度达到150万元/亩的工业项目用地，按照国家规定的工业用地出让最低标准核定地价并按规定办理出让手续;一次性固定资产投资达到和超过1亿元的，实行“一事一议”。项目在行政审批中的市级行政性收费免交，占用耕地的耕地开垦费按低标准收取，中介服务性收费按标准下限的20%收取。荆门市荆门出台光伏政策：补贴标准为0.25元/KWh，补贴期限五年。山西省太原市对来并投资或扩大生产规模的光伏企业，优先安排土地指标和必备配套服务设施用地。对实际完成投资额5000万元以下、5000万元～1亿元和1亿元以上的，给予一定固定资产投资补助或奖励。晋城市发电电价补贴除享受国家0.42元/千瓦时的发电政策补贴外，市级财政还补贴0.2元/千瓦时;建设安装补贴按建设装机容量予以3元/瓦的一次性建设安装补贴(执行年限暂定为年);2013年—2015年建成的项目，按新建项目标准的50%补贴。国家、省单独立项予以专项补贴的项目，不再享受上述政策补助。陕西省在落实好国家现有电价补助政策的基础上，省级财政资金按照1元/瓦标准，给予一次性投资补助。鼓励市、县政府安排资金对光伏发电项目给予补助。各地不得以征收资源使用费等名义向光伏发电企业收取法律法规规定之外的费用。陕西省未给予地面电站任何优惠政策，给予分布式1元/W的初始投资补贴(折合度电补贴大约0.07~0.1元/kWh)。规划从2014年起连续3年。商洛市对在商洛市注册并全部使用市内企业生产的电池板、组件的发电企业，除享受中省有关补贴外，市县财政再按发电量给地面光伏电站和分布式光伏电站补贴0.01元和0.05元每度;对在我市注册、缴纳税金且累计在市内安装光伏发电装机达到50兆瓦以上、管理维护光伏发电装机超过100兆瓦的公司，按其劳务报酬计征的个人所得税的5%给予一次性奖励;对在我市注册、缴纳税金的逆变器、光伏电缆、变压器及光伏玻璃等配套产品生产企业，按其缴纳地方本级次税金的5%予以返还。商南县价格政策：(一)是县供电分公司按照每千瓦时1元的上网标杆电价全额收购分布式光伏发电量;(二)是县供电分公司对分布式发电系统自用有余上网的电量，按照我省燃煤机组标杆上网电价收购(目前每千瓦时0.3894元)，国家进行全电量补贴每千瓦时0.42元。补贴资金按财政部财建〔号、国家发改委发改价格〔号文件规定结算。对在我县注册、缴纳税金的光伏发电企业，除可选择以上两种结算模式，享受市上按发电量给地面光伏电站和分布式光伏电站每度补贴0.004元和0.02元之外，县级财政每度补贴0.006元和0.03元。补贴时间从电站建成投产算起，时限暂定15年，补贴资金来源于光伏发电企业缴纳税金的县级留成部分。财政政策对分布式光伏发电自发自用电量免收可再生能源电价附加等针对电量征收的政府性基金;光伏企业研发费用符合有关条件的，按税法规定在计算应纳税所得额时加计扣除。分布式光伏发电项目除按政策享受省级财政每瓦1元的一次性建设补助外，对在我县注册、缴纳税金且累计在县内安装光伏发电装机达到10MW以上、管理维护光伏发电装机超过20MW以上的企业，按其劳务报酬计征的个人所得税本级收入的5%给予一次性奖励;对在我县注册、缴纳税金的逆变器、光伏电缆、变压器及光伏玻璃、彩钢、构件等配套产品生产企业，按其缴纳地方本级次税金的5%给予一次性奖励;以上一次性奖励从企业发展专项资金中列支。县上在已设立的企业发展专项资金中，优先支持在我县注册纳税的光伏发电运营企业、年度重点光伏发电示范项目，对重点示范企业给予贷款贴息、以奖代补等支持。配套政策自发自用发电量不计入阶梯电价范围，计入地方政府和用户节能量。县经贸局对县内应用企业和个人优先采购本地光伏产品的，按采购全额给予一定奖励。气象部门免费提供6MW及以下分布式光伏发电项目防雷接地咨询，免收检测服务等费用。西安市支持合同能源管理模式，支持社会资金参与投资;鼓励企业、个人出租屋顶;禁止哄抬屋顶租金。补贴政策：市级补贴1元/瓦，并网后一次性初装补贴。鼓励县区出台配套补贴政策。西安市临潼区在落实好国家现有电价补助政策的基础上，省级财政资金按照1元/瓦标准给予一次性投资补助。另外，市财政对我市行政区(县)范围内分布式光伏发电项目按照1元/瓦的标准，在项目并网验收运行后，给予一次性投资补助。河北省分布式光伏发电实行国家0.42元/度的补贴政策;光伏电站对2014年底建成投产的按照每千瓦补贴0.3元执行，2015年底前建成投产的补贴0.2元，2017年底前投产的补贴0.1元，自投产之日起执行3年。Ⅱ类、Ⅲ类电价区的电价：2015年，分别为1.1元/kWh和1.15元/kWh;2016年、2017年，分别为1.0元/kWh和1.05元/kWh;补贴年限3年。我省光伏发电项目每千瓦时补贴电价0.2元.对屋顶分布式光伏发电项目(不包括金太阳示范工程)，按照全电量进行电价补贴，补贴标准为每千瓦时0.2元，由省电网企业在转付国家补贴时一并结算。日之前投产的项目，补贴时间自日到日;对日至2017年底以前建成投产的项目，自并网之日起补贴3年。对余量上网电量由省电网企业按照当地燃煤机组标杆上网电价结算，并随标杆上网电价的调整相应调整。对我省光伏扶贫电站项目，2017年底以前建成投产的，自日起补贴标准为每千瓦时0.2元，自并网之日起补贴3年。其他地面光伏电站项目(包括分布式光伏电站项目)，仍按照《河北省人民政府关于进一步促进光伏产业健康发展的指导意见》文件规定，执行现行光伏电站电价补贴政策。廊坊市对于在党政机关办公楼、学校、医院、图书馆、博物馆、体育场馆等公益性建筑上安装光伏发电系统，以及采用光伏电源的公益性景观照明、路灯、信号灯等，所需资金优先纳入本级财政预算。对分布式光伏发电建筑一体化项目免征城市配套费。积极落实国家和省对光伏发电企业的税收优惠政策。分布式光伏发电实行国家全电量补贴政策，补贴标准为每千瓦时0.42元。湖南省集中式：2014年投产的光伏电站(含自发自用和上网电站)省级补贴0.2元/度，补贴10年。年投产的项目根据成本变化适时调整。长沙市分布式：在长注册企业投资新建并于2014年至2020年期间建成并网发电的，长沙市给予0.1元/千瓦时补贴，补贴期为5年。黑龙江省对分布式光伏发电项目，实行按照发电量进行电价补贴的政策，电价补贴标准为每千瓦时0.42元。大庆市坚持示范引领合力发展。在党政机关、学校、油田等建筑物推广分布式发电系统;利用盐碱地、废弃地等未利用地建设大型地面光伏电站;结合农业生产、新型城镇化建设、棚户区改造、住宅小区开发等，推广光伏建筑一体化、光伏农业、风光互补等多种形式应用示范工程。吉林省光伏发电项目所发电量，实行按照电量补贴的政策，补贴标准在国家规定的基础上，省再补贴0.15元/千瓦时。甘肃省2015年50万千瓦(其中25万千瓦专门用于光伏扶贫试点县的配套光伏电站项目)。海南省三亚市分布式：项目投产满1年后开始补助，在国家补助标准(0.42元/千瓦时)基础上补贴0.25元/千瓦时，以项目上一年度所发电量为基础计算补助金额。福建省龙岩市龙岩市出台光伏扶贫项目补贴政策贫困户每户补贴1万元连城县连城县出台光伏扶贫项目补贴政策贫困户每户补贴1万元连城县出台光伏扶贫项目建设补贴政策，对建设分布式光伏电站的贫困户，县财政给予每户1万元补贴。同时，按“先建后补”和“以奖代补”的办法，对集体投资光伏发电项目的村，奖补村集体投入部分的10%。据悉，这是福建省首个出台光伏扶贫项目补贴政策的县。辽宁省1.“自发自用、余电上网”模式的分布式光伏发电项目。项目所发全部电量电价补贴标准为每千瓦时0.42元(含税，下同)，其中，自用有余上网的电量，由你公司按照我省燃煤机组标杆上网电价(含脱硫、脱硝、除尘，下同)收购。2.“全额上网”模式的分布式光伏发电项目。发电量由你公司按照我省光伏电站上网标杆电价收购，即2016年以前备案并于日前全部投运的，上网电价按每千瓦时0.95元执行;日以后备案的和2016年以前备案但于日前仍未全部投运的，上网电价按每千瓦时0.88元执行。新疆兵团至2015年年底，兵团规划地面并网光伏电站为1770MW(含第十三师外送300MW)，分布式光伏发电项目295MW，光伏微电网项目65MW和2.8MWh储能。至2020年年底，兵团规划地面并网光伏电站为3450MW，分布式光伏发电项目1200MW，光伏微电网项目150MW和5.9MWh储能。内蒙古包头市《关于规范风电太阳能发电产业健康发展的八条政策措施》一、坚持规划先行;二、规范项目用地;三、合理配置指标;四、确保指标落实;五、严禁倒卖指标;六、强化生态保护;七、保护草场林地;八、完善电网接入。呼和浩特《内蒙古自治区发展和改革委员会转发国家发展改革委关于完善陆上风电光伏发电上网标杆电价的通知》陆上风电、光伏发电上网标杆电价随发展规模逐步降低的价格政策。呼和浩特市陆上风电标杆上网电价2016年到2017年为每千瓦时0.47元(含税)，2018年为每千瓦时0.44元(含税);光伏发电标杆上网电价2016年为每千瓦时0.80元(含税)，2017年以后的价格另行制定。
补贴的模式各地亦有差异，有实行发电量补贴的，有实行上网电价补贴的额，有实行一次性初装补贴的。大家在查看自己所在地的补贴政策时，要仔细些，注意前提条件，补贴模式，这样才能真正地了解补贴。以下是小编搜集并整理的...
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记者刚刚从市人社局获悉，根据省里统一部署，我市各级人社部门正组织人员加班加点测试设备，做好待遇审核工作，确保全市约38.9万名退休人员调整增加的基本养老金在7月底前发放到位。待遇调整计（补）发时间从日起 ...
为什么2016年潮州企业退休养老金调整方案未发布?据潮州市人力资源和社会保障局相关负责人介绍：潮州市企业退休人员养老金调整根据国家及广东省规定的政策执行，虽然4月国家印发了《关于2016年调整退休人员基本养老金的通知 ...
市人社局养老失业保险科科长金晶介绍，目前，我市参保人的退休金主要是根据省政府《关于贯彻国务院完善企业职工基本养老保险制度决定的通知》、市政府《关于贯彻落实国务院完善企业职工基本养老保险制度决定的通知》等文件 ...
东莞城乡居民基本养老保险基础养老金标准每人每月再涨50元。昨日，记者从东莞市社保局了解到，今年1至6月份调整提高的部分将在本月底补发到位。标准3年内3次上调近3年来，东莞市共3次上调城乡居保基础养老金。日 ...