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来源：财经综合报道
第1页 :京津冀拉手前进打造新增长极 投资大幕将开启
　　中共中央政治局会议近日审议通过了《京津冀协同发展规划纲要》。会议明确，推动京津冀协同发展是一个重大国家战略，核心是有序疏解北京非首都功能。专家指出，京津冀协同发展从此有了细化清单和明确路径，这必将为中国经济可持续发展打造新的增长极。
　　1 协同发展有了细化清单
　　京津冀是我国经济增长的重要城市群。据首都经济贸易大学等发布的2014年《京津冀蓝皮书》指出，京津冀、长江三角洲、珠江三角洲三大城市群以2.8%的国土面积集聚了18%的人口，创造了36%的国内生产总值，成为拉动我国经济快速增长和参与国际经济合作与竞争的主要平台。
　　“目前，人口、城市功能过度集聚、行政分割、公共资源分配不均等问题是影响和制约京津冀协同发展的重要原因。”蓝皮书指出。
　　京津冀协同发展顶层设计始于去年2月，1年多后，3地战略发展路线图明确，区域内政策互动、资源共享、市场开放有了全新的规划。对于京津冀协同发展的战略核心，中共中央政治局会议指出，有序疏解北京非首都功能，调整经济结构和空间结构，走出一条内涵集约发展的新路子，探索出一种人口经济密集地区优化开发的模式，促进区域协调发展，形成新增长极。
　　中国人民大学公共管理学院教授陈秀山认为，规划与以往不同的内容主要包括：一是突出强化北京的首都功能，疏散经济中心功能，注重均衡发展；二是在交通、基础设施方面，规划涉及内容相当详细，包含具体路径和相关安排，并落实到相关部门；三是更加强调注重环境治理。
　　据悉，规划包括总纲、实施细则和具体名录，既有顶层设计纲要，也有实施方案细则和路线图。细则包括交通一体化细则、环保一体化细则和产业一体化细则。规划还确定京津冀协同发展的近期、中期、远期目标。
　　2 投资大幕即将开启
　　规划出台后，北京有些优质资源要到河北、天津去配置，3地在加减法中联动加强。可以预见，在京津冀地区，很快将掀起一轮又一轮投资建设高潮。
　　交通是建设重点。据初步规划，到2020年，将着力打造京津冀“一环六放射二航五港”的交通一体化体系。届时，将形成京津冀9000公里的高速公路网和主要城市3小时公路交通圈、9500公里的铁路网和主要城市1小时城际铁路交通圈。
　　房地产业也将被带动。银河证券首席策略分析师孙建波表示，在北京相关产业的迁移过程中，由于周边地区会承接一些新的商业功能，土地用途发生变化，地价随之发生变化，土地会增值。
　　民生证券发布报告称，京津冀地区协同发展上升为国家战略后，后续政策将迅速跟进，有4类机会值得关注：一是去产能带来的部分产业局部供需逆转产生的机会；二是机构转移承接带来的机会；三是环境污染治理带来的机会；四是交通设施互联互通带来的机会。
　　据介绍，3地协同发展在未来几年内，可能带来巨资投入。多家机构认为，这将给房地产、建材、环保等带来确定性投资机会。
　　3 政策落地还需有力执行
　　如何落实执行好规划？中共中央政治局会议指出，要坚持协同发展、重点突破、深化改革、有序推进；要严控增量、疏解存量、疏堵结合，调控北京市人口规模；要大力促进创新驱动发展，增强资源能源保障能力，统筹社会事业发展，扩大对内对外开放；要加快破除体制机制障碍，推动要素市场一体化，构建京津冀协同发展的体制机制，加快公共服务一体化改革；要抓紧开展试点示范，打造若干先行先试平台。
　　“要在京津冀交通一体化、生态环境保护、产业升级转移等重点领域率先取得突破。”会议强调。
　　专家认为，协同创新是落实京津冀协同发展的关键和引擎。首都经贸大学城市经济与公共管理学院教授祝尔娟建议，交通领域协同创新，应当从“对接”入手，以建设快速、高效、大容量、低成本的互联互通现代化、立体式、综合交通体系为目标，按照统一规划，对区域内现有交通资源进行有效整合，加密交通网络和实现多种交通方式无缝对接，实现“货畅其流”和“客便其行”。
　　“制度创新的重点是财税体制、政绩考核、投融资体制、法律制度。”祝尔娟说，根据3地产业转移承接和利益分享情况，可探讨建立首都圈财政和地方税收的横向分享制度。
　　据报道，去年2月至今，3地在交通、教育、医疗等领域频频牵手，许多项目已开工建设，一体化工作在积极推进。(中国网)
(责任编辑：UF027)
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来源：新民网
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标准化助推京津冀协同发展研讨会昨天在京召开。北京市交通委行业监督处相关负责人介绍，《道路货运场站经营服务规范》、《高速路公路服务区服务规范》、《省(市)级高速公路网命名和编号规则》等5项京津冀交通区域标准项目，将力争于2016年完成编制。研究环保标准规划据介绍，京津冀三地将制定比国家标准还要严格的区域地标。要建立由国家标准化委员会和京津冀三地标准化委员会四方共同组成的“京津冀标准化委员会”，负责京津冀新地标体系制定、修订、发布等。还要建立京津冀新地标体系发布和监控平台。在生态环保领域，将由北京市环保局牵头，三省市共同研究，提出率先做好10项重点工作，共同打造京津冀生态环境支撑区。包括联合立法、统一规划、统一监测、协同治污、联合执法、环保会商等。此外，三地将共同研究制定京津冀环保标准体系发展规划，建立京津冀区域联动的环保标准制定发布机制。研究交通地方标准北京市交通委行业监督处相关负责人介绍，今年，京津冀共同发布了全国首个京津冀区域交通标准，完成了三地交通标准体系的梳理，研究提出了交通厅标准化项目。重点对京津冀三省市现行有效的171项(北京81项、河北29项、61项)交通地方标准进行了分析研究。同时，结合京津冀协同发展交通一体化规划等，提出了《道路货运场站经营服务规范》、《高速路公路服务区服务规范》、《省(市)级高速公路网命名和编号规则》等5项京津冀交通区域标准项目，力争2016年完成编制。据介绍，三地将逐步实现京津冀交通标准化人才共享机制，对三地发布的区域标准实施跟踪评估等。下一步将研究制定《京津冀一体化交通标准化“十三五”发展规划》，确定标准编制项目。按照相关规划，重点完善轨道交通标准，形成干线铁路、城际铁路、市郊铁路和城市轨道统一高效的轨道交通网提供支撑。同时完善高速公路标准，推进首都地区环线高速公路线位确定及建设。完善智能交通标准，落实公交一卡通、汽车电子标识、厢式货车ETC不停车收费、省域长途客运联网售票、多式联运等领域的互联互通。北京晨报记者 邹乐
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