新汽车销售管理办法实施 同时废止旧销售管理办法_新浪广东_新浪网
　　央广网北京7月2日消息（记者杨博宇）据中国之声《新闻纵横》报道，商务部发布的2017年1号令，即新《汽车销售管理办法》于昨天（1日）起正式实施，同时废止了实行长达12年的《汽车品牌销售管理办法》。
　　据了解，与旧规范相比，去掉“品牌”二字的新规范有了较大幅度的修改，进一步维护公平公正的汽车市场秩序，保护消费者的合法权益。同时，在打破销售垄断方面进行了改革，鼓励发展共享型、节约型、社会化的汽车销售和售后服务网络，推动汽车流通模式的创新。新规实施首日，消费者关注的热门车型是否依旧加价销售？多渠道购车距离消费者还有多远？
　　新政实施第一天，恰逢周末，在北京某汽车4s店较为集中的汽车城，不少消费者前来选购车辆。正在选车的张先生告诉记者，之前就已经开始关注新的《汽车销售管理办法》，特意赶在新政实施的日子来看车。
　　不少消费者表示，最关注的还是新政中涉及的禁止经销商加价销售和拓宽新车销售渠道等内容能否落实。《办法》中第十条规定：“应明示产品价格和各项服务收费标准，不得在标价之外加价销售或收取额外费用。”昨天，记者走访多家北京地区4s店发现，部分品牌仍然存在加价销售或变相加价的行为。在位于北京朝阳区的一家广汽本田4s店，记者咨询了上市半年多的一款中型SUV冠道，销售人员对于加价提车的现状并不避讳。
　　记者：那个要是定的话得等多久啊？
　　广本销售：是这样，你自愿，加两万五可能就是两个月，你要是不加的话我们就不跟您承诺期限，可能明年、后年都有可能。
　　记者：加两万五是什么？
　　广本销售：装饰，什么前后护杠加踏板啊，说白了还是没车，要是有车优惠都来不及。
　　当记者提及《汽车销售管理办法》，这位销售人员表示加价还是本着自愿的原则。
　　在另外一家上海大众4s店，一位销售人员也表示，目前在售的中大型SUV途昂也需要加价两万五千元才能提车。
　　新的《汽车销售管理办法》规定允许多种汽车销售存在；供应商、经销商不得限定消费者户籍所在地，不得对消费者限定汽车配件、用品、金融、保险、救援等产品的提供商和售后服务商。
　　在记者采访的部分4s店中，大多销售人员都对新政表现地较为冷淡，“没有什么实质性的变化，汽车行业他都有一个行业的规范，这个就是一个办法，一个指导性的办法。”
　　江苏协众汽车集团总裁陈浩表示，新版《汽车销售管理办法》允许多种汽车销售方式并存，比如卖场、汽车超市、实体店等，这将对传统的汽车经销商带来不小的挑战。他认为新政肯定会对整个行业有推进作用。
　　在中国汽车流通协会副秘书长罗磊看来，新政最大的亮点在于打开了汽车销售的大门，使得市场的竞争度得以提升，同时，也增加了一些条款来规范交易各方的权利和义务。罗磊认为，新《办法》的实施，必将对整个市场竞争的格局产生影响，但短期内不会动摇目前的经营模式。
　　罗磊表示，随着《汽车销售管理办法》的落地，无论对于经销商还是消费者，都会逐渐感受到积极的变化。经销商的竞争度会提升，使得经销商的生存能力更强，同时消费者通过市场竞争能够获得他应该得到的同等价位的好的产品，选择更宽了，除了买车之外，包括修车都可以选择，选择余地更大。
　　而就在《汽车销售管理办法》落地执行的第一时间，7月初，苏宁易购的首家汽车超市将在南京新街口开门试营业，据悉将在7月15日正式营业。
　　据了解，苏宁易购首家汽车超市涵盖汽车业务包括整车销售、养护用品、保养售后、汽车金融、汽车保险、汽车租赁等全方位服务，引进汽车品牌包括玛莎拉蒂、大众、凯迪拉克、通用别克、广汽传祺等各个档次的不同车型，能够满足各个人群的消费需求。
　　而新的《汽车销售管理办法》落地实施，无疑为苏宁汽车的发展，提供了更大的想象空间，在第一家苏宁易购汽车超市开业之后，苏宁在汽车领域必定还将有更加深入的动作。在销售渠道多样化的今天，汽车电商与线下实体店的结合形成的新销售模式，或将迎来一波快速发展。
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《汽车销售管理办法》2017全文解读：都带来哪些变化
《汽车销售管理办法》2017全文解读：都带来哪些变化发布时间： 11:18来源：新华网
【导语】：4月14日，商务部发布了《汽车销售管理办法》(以下简称《办法》)，将于今年7月1日正式实施。而2005年开始实施的《汽车品牌销售管理实施办法》则同时废止。　　实施长达12年之后，汽车销售管理办法终于迎来第一次修改。4月14日，商务部发布了《汽车销售管理办法》(以下简称《办法》)，将于今年7月1日正式实施。而2005年开始实施的《汽车品牌销售管理实施办法》则同时废止。()　　《办法》具有里程碑意义，从根本上打破汽车销售品牌授权单一体制，汽车流通体系真正进入社会化发展阶段，重新调整了厂家与经销商的关系，强化现有市场的规范运行。同时，对消费者购车也带来一些新的影响。我们对此进行了综合分析。　　经过对比发现，新的《办法》在平衡经销商和供应商的关系方面，主要有以下几个亮点：　　亮点一：　　在旧办法中，单一品牌授权模式，建立汽车总经销商、品牌经销商备案制度，对于授权期限也没有规定。　　在新办法中，供应商采取向经销商授权方式销售汽车的，授权期限(不含店铺建设期)一般每次不低于3年，首次授权期限一般不低于5年。双方协商一致的，可以提前解除授权合同。经销商出售未经供应商授权销售的汽车，或者未经境外汽车生产企业授权销售的进口汽车，应当以书面形式向消费者作出提醒和说明，并书面告知向消费者承担相关责任的主体。　　可见，在授权期限方面有了进一步的规定。而在新的办法中，经销商也可以出售未经供应商授权销售的汽车，但是要做出提醒说明。业内人士表示，这代表着授权和非授权的模式同时存在，未来的渠道有进一步的拓宽。　　亮点二：　　在旧办法中，供应商安排销售与售后服务。在新办法中规定，供应商不得限制经销商为其他供应商的汽车提供配件及其他售后服务。　　亮点三：　　在旧办法中，供应商不得强行规定经销数量，供应商不得进行品牌搭售。　　在新办法中，对于供应商的限制更为具体，包括不得规定整车、配件库存品种或数量，或者规定汽车销售数量，但双方在签署授权合同或合同延期时就上述内容书面达成一致的除外;不得限制经营其他供应商商品，不得限制本企业汽车产品经销商之间相互转售。　　亮点四：　　新办法提出，国家鼓励发展共享型、节约型、社会化的汽车销售和售后服务网络，加快城乡一体的汽车销售和售后服务网络建设，加强新能源汽车销售和售后服务网络建设，推动汽车流通模式创新。在旧办法中并未相关表述。　　新办法增加了新能源车方面销售相关内容，也指出了后期国家对于汽车销售扶持的方向。新能源车仍是未来我国汽车行业发展的主要方面。　　从新办法来看，对于经销商方面的限制可以说是大大放开，汽车经销商概念望迎来机遇。　　从《办法》对于消费者购车来说，也将会有以下影响：　　一、更多购车渠道　　在销售管理办法中，最显著的变化就是未来4S店为主的卖车模式将会被打破。以后，既可以出现一店出售多个品牌的汽车大卖场、汽车超市;也有可能未来在苏宁这种实体店面里，越来越多离你很近的消费场所内，都可以轻松去实现买车。　　二、买车的店未必能修车　　《办法》明确要求供应商不得要求经销商同时具备销售、售后服务等功能。　　也就是说，未来你买车的很多店不再是4S店，兼具所有的功能。可能它只卖车，但是维修、金融等各种服务都需要在其他地方去完成。　　三、消费者需要明确车辆责任归属　　不同于以往的品牌授权制度，《办法》在第十二条中明确规定，经销商“出售未经供应商授权销售的汽车，或者未经境外汽车生产企业授权销售的进口汽车”时，只需要“以书面形式向消费者作出提醒和说明”，并“书面告知向消费者承担相关责任的主体”。　　此外，“未经授权或授权终止的，经销商不得以供应商授权销售汽车的名义从事经营活动。”　　这就要求消费者者在购车时一定要检查经销商的各种资质，比如它是否为某品牌、某车型的授权经销商。授权经销商的产品三包、质量、服务等问题的解决可以通过向厂家投诉去需求解决，而未获得授权的经销商，这些问题将由经销商自己来承担。　　消费者需要明确车辆的责任归属，以及遇到问题向谁去追责。　　四、经销商不能绑定销售保险、金融、配件等　　新办法第十四条规定，供应商、经销商不得限定消费者户籍所在地，不得对消费者限定汽车配件、用品、金融、保险、救援等产品的提供商和售后服务商，但家用汽车产品“三包”服务、召回等由供应商承担费用时使用的配件和服务除外。　　经销商销售汽车时不得强制消费者购买保险或者强制为其提供代办车辆注册登记等服务。　　其实，这个并非是新规定，但是很多消费者仍然对此缺乏了解，遇到经销商绑定销售保险、金融，救援、增加配件等行为，从而给消费者带来购车成本增加、或者优惠无法兑现等问题时，都可以向工商部门进行反应和求助。　　五、经销商不得随意加价销售　　新版《汽车销售管理办法》中还明确提出，经销商应当在经营场所以适当形式明示销售汽车、配件及其他相关产品的价格和各项服务收费标准，不得在标价之外加价销售或收取额外费用。
　　六、售后服务内容、配件、价格更透明　　新的《办法》中规定，经销商、售后服务商如实标明配件信息，明示生产商(进口产品为进口商)、生产日期、适配车型等信息;明示收费标准、售后服务技术政策、“三包”信息等，甚至还需要明确告知你保养的具体内容和操作流程等。对于售后服务的要求更加透明化。
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新《汽车销售管理办法》今日正式实施，不过对4S店影响不大
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原标题：新《汽车销售管理办法》今日正式实施，不过对4S店影响不大
今天，新《汽车销售管理办法》进入正式实施阶段，而此前长达12年的《汽车品牌销售管理办法》宣告废止。
新《办法》在品牌授权、配件采购、企业与经销商的进出机制等方面进行了调整。其中，新《办法》除了在命名上，去掉原有的“品牌”二字。
《汽车销售管理办法》包括总则、销售行为规范、销售市场秩序、监督管理、法律责任、附则等6章共37条。其中最大的亮点是从根本上打破了汽车销售品牌授权单一体制，不再强制性要求品牌授权，实行授权和非授权两种模式并行。
在过去，授权模式让汽车供应商长期处于一个相对强势的地位，对经销商有各种严格的要求。而从今天开始，《办法》规定：供应商不能要求经销商同时具备销售、售后服务等功能；不能规定整车、配件库存品种或数量，或者规定汽车销售数量；不能限制经营其他供应商商品；不能限制为其他供应商的汽车提供配件及售后服务；不能限定不合理经营面积、建筑结构等行为。
《汽车销售管理办法》新的规范意在：促进汽车市场健康发展，维护公平公正的市场秩序,保护消费者的合法权益。同时鼓励发展共享型、节约型、社会化的汽车销售和售后服务网络，推动汽车流通模式的创新。
而这也意味着加价提车可能即将成为历史。
管理办法实施后，销售汽车就不再必须汽车品牌商授权，汽车超市、汽车卖场、汽车电商等将会成为新的汽车销售形式。
此前各整车厂对授权经销商有相关“保护”政策，禁止同一品牌跨区域售车，以保证当地经销商的权益，因此很多4S店对异地购车增加了很多限制。而此举，打破了汽车销售的范围限制，消费者的购买行为有了更多选择，维护了消费者的购买权益。
商务部新闻发言人孙继文曾经表示，要打破销售单一模式，加快构建共享型、节约型、社会化的汽车流通体系，激发汽车市场活力。
不过，办法对4S店体系不会产生颠覆作用，同国外对比，中国4S店体系还有更大的发展空间，一时间不会受到冲击性影响。
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突出加强消费者权益保护——供应商、经销商共同承担售后服务，充分尊重知情权、选择权；\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E2.
打破品牌授权销售单一体制，取消经销商被授权情况的备案制——汽车销售不以获得品牌授权为前提；\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E3.
从源头上限制供应商的行为，加强保护消费者的选择权——拆分经销商的销售功能和售后服务功能；\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E4.
促进建立新型的市场主体关系——引导规范交易行为，保证公平公正。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cbr\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cb\u003E《汽车销售管理办法》共六章37条，主要内容包括：\u003C\u002Fb\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E第一章 总则（第1条至第8条） 明确立法宗旨、依据、适用范围，定义汽车、供应商、经销商的基本概念及本法所涉相关部门的职责。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E第二章 销售行为规范（第9条至第18条） 该章主要约束经销商的销售行为，以此保障消费者知情权和选择权。明确规定明示产品的价格、质量保证、售后服务政策等信息，并明确规定不得限定消费者户籍地、强制消费、建立健全消费者投诉机制等内容。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E第三章 销售市场秩序（第19条至第26条） 该章从源头约束供应商的义务，规定供应商应当承担的义务（包括公布停产停销车型、保障售后服务和配件供应、提供业务培训和技术支持，不得限制配件转售、不得限制经销商自主经营活动等），以此保障消费者的知情权和选择权。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E第四章 监督管理（第27条至第31条）明确供应商、经销商基本信息备案、销售信息报送、建立保存用户和业务信息档案、配合嫌疑车辆调查等内容，规定商务主管部门监督检查职责和措施、建立企业信用记录及违法违规行为处理信息公布等内容。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E第五章 法律责任（第32条至第34条） 规定供应商、经销商违反本办法有关条款的查处部门和处罚措施，以及商务主管部门工作人员违法违纪行为处理的相关内容。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E第六章 附则（第35条至第37条） 明确地方实施细则、供应商通过\u003Cu\u003E平行进口方式进口汽车按照平行进口相关规定办理\u003C\u002Fu\u003E、本办法实施时间等内容。 \u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cbr\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cb\u003E二、战略规划影响\u003C\u002Fb\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cb\u003E1.
政策变动\u003C\u002Fb\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003Eo
取消经销商被授权情况的备案制\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003Eo
授权经销与非授权经销并行\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003Eo
销售商与售后服务商可分离\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003Eo
鼓励经销商脱离供应商，独立经营\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cb\u003E2.
战略影响\u003C\u002Fb\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003Eo
市场竞争者数量大增\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003Eo
“汽车超市”成为可能，经营各种品牌汽车\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003Eo
单纯销售环节更加公开透明，利润更薄\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003Eo
独立售后服务可能成为竞争重点，且不一定适用厂家配件\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003Eo
上下游产业结合将是未来发展重点\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003Eo
公司发展战略转型迫在眉睫\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cbr\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cb\u003E三、业务操作影响\u003C\u002Fb\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cb\u003E1.
市场参与者\u003C\u002Fb\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cfigure\u003E\u003Cnoscript\u003E\u003Cimg src=\&https:\u002F\u002Fpic2.zhimg.com\u002Fv2-af54697dfc8d377bfaea86_b.jpg\& data-rawwidth=\&577\& data-rawheight=\&301\& class=\&origin_image zh-lightbox-thumb\& width=\&577\& data-original=\&https:\u002F\u002Fpic2.zhimg.com\u002Fv2-af54697dfc8d377bfaea86_r.jpg\&\u003E\u003C\u002Fnoscript\u003E\u003Cimg src=\&data:image\u002Fsvg+utf8,&svg%20xmlns='http:\u002F\u002Fwww.w3.org\u002FFsvg'%20width='577'%20height='301'&&\u002Fsvg&\& data-rawwidth=\&577\& data-rawheight=\&301\& class=\&origin_image zh-lightbox-thumb lazy\& width=\&577\& data-original=\&https:\u002F\u002Fpic2.zhimg.com\u002Fv2-af54697dfc8d377bfaea86_r.jpg\& data-actualsrc=\&https:\u002F\u002Fpic2.zhimg.com\u002Fv2-af54697dfc8d377bfaea86_b.jpg\&\u003E\u003C\u002Ffigure\u003E\u003Cp\u003E\u003Cbr\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cb\u003E2.
售前行为\u003C\u002Fb\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cb\u003E第十条
\u003C\u002Fb\u003E经销商应当在经营场所\u003Cb\u003E\u003Cu\u003E以适当形式明示\u003C\u002Fu\u003E\u003C\u002Fb\u003E销售汽车、配件及其他相关产品的价格和各项服务收费标准，\u003Cb\u003E\u003Cu\u003E不得在标价之外加价销售或收取额外费用\u003C\u002Fu\u003E\u003C\u002Fb\u003E。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003Eo
分析：明示价格，不得收取“价外费”（如紧俏车型的“加急费”）\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003Eo
整改：“价外费”目前属于汽车销售行业常见的现象。在新政正式生效以后，以“加急费”等名目额外收取费用因为未经公示而存在违法违规风险。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cbr\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cb\u003E第十一条 \u003C\u002Fb\u003E经销商应当在经营场所\u003Cb\u003E\u003Cu\u003E明示\u003C\u002Fu\u003E\u003C\u002Fb\u003E所出售的汽车产品质量保证、保修服务及消费者需知悉的其他售后服务政策，出售家用汽车产品的经销商还应当在经营场所明示家用汽车产品的“三包”信息。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003Eo
分析：明示“三包”信息。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003Eo
整改：除现有的在交车时向消费者提供“三包”凭证外，建议在销售环节专门向消费者讲解“三包”信息，包括保修期、保修服务、包退、包换等信息，并让消费者签署确认书。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cb\u003E*第十二条
\u003C\u002Fb\u003E经销商出售未经供应商授权销售的汽车，或者未经境外汽车生产企业授权销售的进口汽车，应当\u003Cb\u003E\u003Cu\u003E以书面形式\u003C\u002Fu\u003E\u003C\u002Fb\u003E向消费者作出提醒和说明，并\u003Cb\u003E\u003Cu\u003E书面告知\u003C\u002Fu\u003E\u003C\u002Fb\u003E向消费者\u003Cb\u003E\u003Cu\u003E承担相关责任的主体\u003C\u002Fu\u003E\u003C\u002Fb\u003E。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cb\u003E\u003Cu\u003E未经\u003C\u002Fu\u003E\u003C\u002Fb\u003E供应商授权或者授权终止的，经销商\u003Cb\u003E\u003Cu\u003E不得\u003C\u002Fu\u003E\u003C\u002Fb\u003E以供应商授权销售汽车的名义从事经营活动。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003Eo
分析：明确了未授权销售汽车的情况是被允许的，与之前的规定变化较大。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003Eo
整改：非授权销售，责任主体一般落在经销商；授权过期，不得误导消费者；建议在经营场所书面展示本店哪些品牌产品系授权产品，哪些品牌未经授权。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cbr\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cb\u003E第十三条
\u003C\u002Fb\u003E售后服务商应当向消费者明示售后服务的技术、质量和服务规范。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003Eo
分析：售后服务明示。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003Eo
整改：售后服务商在售前也应当明示相应规范。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cbr\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cb\u003E3.
售中行为\u003C\u002Fb\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cb\u003E第十四条 \u003C\u002Fb\u003E供应商、经销商\u003Cu\u003E不得\u003C\u002Fu\u003E限定\u003Cu\u003E消费者户籍所在地\u003C\u002Fu\u003E，\u003Cu\u003E不得\u003C\u002Fu\u003E对消费者限定\u003Cu\u003E汽车配件、用品、金融、保险、救援\u003C\u002Fu\u003E等产品的提供商和售后服务商，但家用汽车产品“三包”服务、召回等由供应商承担费用时使用的配件和服务除外。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E经销商销售汽车时\u003Cu\u003E不得\u003C\u002Fu\u003E强制消费者购买保险或者强制为其提供代办车辆注册登记等服务。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003Eo
分析：新政“三不得”，从法律层面禁止了多种捆绑消费，与目前常见的4S店的销售模式、利润来源有重大冲突。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003Eo
整改：本条的核心目的在于保护消费者的选择权。以目前法律规定的内容来看，对经销商的影响较大，必须严格按照法律规定，否则可能面临警告或3万元以下的罚款，经销商应当进行战略调整，改变销售模式。加强以“强制”向“建议”转化和引导，提升服务水平，切实让消费者愿意为服务买单。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cbr\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cb\u003E第十五条 \u003C\u002Fb\u003E 经销商向消费者销售汽车时，应当核实登记消费者的有效身份证明，签订销售合同，并如实开具销售发票。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003Eo
分析：消费者信息核实，如实开票。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003Eo
整改：加强对消费者信息的核实，在正式签署合同前，应当核对身份证明原件，并保留复印件。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cbr\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cb\u003E第十六条 \u003C\u002Fb\u003E 供应商、经销商应当在交付汽车的同时交付以下随车凭证和文件，并保证车辆配置表述与实物配置相一致： \u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E（一）国产汽车的机动车整车出厂合格证； \u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E（二）使用国产底盘改装汽车的机动车底盘出厂合格证；\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E（三）进口汽车的货物进口证明和进口机动车检验证明等材料； \u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E（四）车辆一致性证书，或者进口汽车产品特殊认证模式检验报告；\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E（五）产品中文使用说明书； \u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E（六）产品保修、维修保养手册； \u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E（七）家用汽车产品“三包”凭证。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003Eo
分析：明确交付车辆时需要一并交付的随车凭证。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003Eo
整改：相应材料由供应商统一提供，无需额外负担成本。（注：根据本法第36条规定，供应商通过平行进口方式进口汽车按照平行进口相关规定办理。因此平行进口汽车交车时所需提供的文件另有规定的，不参照本条规范。）\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cbr\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cb\u003E4.
售后行为 \u003C\u002Fb\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cb\u003E第十七条\u003C\u002Fb\u003E
经销商、售后服务商销售或者提供配件应当\u003Cu\u003E如实标明原厂配件\u003C\u002Fu\u003E、\u003Cu\u003E质量相当配件\u003C\u002Fu\u003E、\u003Cu\u003E再制造件\u003C\u002Fu\u003E、\u003Cu\u003E回用件\u003C\u002Fu\u003E等，明示生产商（进口产品为进口商）、生产日期、适配车型等信息，向消费者销售或者提供原厂配件以外的其他配件时，\u003Cu\u003E应当予以提醒和说明\u003C\u002Fu\u003E。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E列入国家强制性产品认证目录的配件，应当取得国家强制性产品认证并加施认证标志后方可销售或者在售后服务经营活动中使用，依据国家有关规定允许办理免于国家强制性产品认证的除外。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E本办法所称\u003Cu\u003E原厂配件\u003C\u002Fu\u003E，是指汽车生产商提供或认可的，使用汽车生产商品牌或其认可品牌，按照车辆组装零部件规格和产品标准制造的零部件。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E本办法所称\u003Cu\u003E质量相当配件\u003C\u002Fu\u003E，是指未经汽车生产商认可的，由配件生产商生产的，且性能和质量达到原厂配件相关技术标准要求的零部件。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E本办法所称\u003Cu\u003E再制造件\u003C\u002Fu\u003E，是指旧汽车零部件经过再制造技术、工艺生产后，性能和质量达到原型新品要求的零部件。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E本办法所称\u003Cu\u003E回用件\u003C\u002Fu\u003E，是指从报废汽车上拆解或维修车辆上替换的能够继续使用的零部件。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003Eo
分析：2014年9月公布的《关于促进汽车维修业转型升级提升服务质量的指导意见》中已经规定售后市场可以提供原厂配件和独立售后配件；本条是再次明确。应当予以提醒和说明。明确各种类型同质配件的定义，给售后服务提供商明确的参照依据。从实践层面打破“原厂”配件的垄断局面，给予消费者更多选择权。但实际操作效果待市场检验。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003Eo
整改：建议在维修点增加摄像头，直接向车主明示配件的生产商、生产日期等信息，并由车主签署书面确认书。“同质配件”的适用可能是新的利润空间。建议经销商谨慎处理售后配件的选择问题，不要盲目启动非原厂配件的供应商建设，“同质配件”的市场认可度及操作风险还需进一步检验。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cbr\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cb\u003E第十八条\u003C\u002Fb\u003E 供应商、经销商应当建立健全消费者投诉制度，明确受理消费者投诉的具体部门和人员，并向消费者明示投诉渠道。投诉的受理、转交以及处理情况应当自收到投诉之日起7个工作日内通知投诉的消费者。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003Eo
分析：根据新法补充的售后管理制度。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003Eo
整改：补充建立经销商层面的消费者投诉制度。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cbr\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cb\u003E5.
市场秩序\u003C\u002Fb\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cb\u003E第十九条
\u003C\u002Fb\u003E供应商采取向经销商授权方式销售汽车的，授权期限（不含店铺建设期）一般每次不低于3年，首次授权期限一般不低于5年。双方协商一致的，可以提前解除授权合同。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003Eo
分析：本条规定了供应商与经销商的授权合作期限，加大了对经销商的保护。提醒注意本条规定强制力不强，实践效果有待市场检验。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cbr\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cb\u003E第二十条 \u003C\u002Fb\u003E供应商应当向经销商提供相应的营销、宣传、售后服务、技术服务等业务培训及技术支持。\n供应商、经销商应当在\u003Cb\u003E\u003Cu\u003E本企业网站或经营场所\u003C\u002Fu\u003E\u003C\u002Fb\u003E公示与其合作的\u003Cb\u003E\u003Cu\u003E售后服务商\u003C\u002Fu\u003E\u003C\u002Fb\u003E名单。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003Eo
分析：本条主要规定了供应商对经销商的义务，同时也是对销售功能和售后服务功能分离的延伸。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003Eo
整改：建议规范企业网站公示信息并对售后服务商名单进行梳理、公示。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cb\u003E第二十一条 \u003C\u002Fb\u003E供应商不得限制配件生产商（进口产品为进口商）的销售对象，不得限制经销商、售后服务商\u003Cb\u003E\u003Cu\u003E转售配件\u003C\u002Fu\u003E\u003C\u002Fb\u003E，有关法律法规规章及其配套的规范性文件另有规定的除外。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E供应商应当及时向社会公布停产或者停止销售的车型，并保证其后\u003Cb\u003E\u003Cu\u003E至少10年\u003C\u002Fu\u003E的\u003Cu\u003E配件供应以及相应的售后服务\u003C\u002Fu\u003E\u003C\u002Fb\u003E。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003Eo
分析：本条文从源头上遏制了对配件捆绑销售的行为，保障了消费者的选择权。对于停产汽车配件的供应，应当保证至少10年的时间。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cbr\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cb\u003E第二十二条 \u003Cu\u003E未违反合同约定被供应商解除授权的\u003C\u002Fu\u003E，\u003C\u002Fb\u003E经销商有权要求供应商按不低于双方认可的第三方评估机构的评估价格收购其销售、检测和维修等设施设备，并回购相关库存车辆和配件。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003Eo
分析：本条是对经销商义务的规定，也是未授权经销商的合法权益保护。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cbr\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cb\u003E第二十三条 \u003C\u002Fb\u003E供应商发生变更时，应当妥善处理相关事宜，确保经销商和消费者的合法权益。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E经销商不再经营供应商产品的，应当将客户、车辆资料和维修历史记录在授权合同终止后30日内移交给供应商，不得实施有损于供应商品牌形象的行为；家用汽车产品经销商不再经营供应商产品时，应当及时通知消费者，在供应商的配合下\u003Cu\u003E变更\u003C\u002Fu\u003E承担“三包”责任的经销商。供应商、承担“三包”责任的经销商应当保证为消费者继续提供相应的售后服务。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003Eo
分析：本条规定供应商或经销商变更的情形。经销商负有变更通知义务，供应商负责承接消费者，继续提供售后服务。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cbr\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cb\u003E*第二十四条
\u003C\u002Fb\u003E供应商可以要求经销商为本企业品牌汽车\u003Cu\u003E设立单独展区\u003C\u002Fu\u003E，满足经营需要和维护品牌形象的基本功能，但\u003Cu\u003E不得\u003C\u002Fu\u003E对经销商实施下列行为：\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E（一）\u003Cu\u003E要求同时具备销售、售后服务等功能\u003C\u002Fu\u003E； \u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E（二）规定整车、配件库存品种或数量，或者规定汽车销售数量，\u003Cu\u003E但双方在签署授权合同或合同延期时就上述内容书面达成一致的除外\u003C\u002Fu\u003E；\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E（三）限制经营\u003Cu\u003E其他供应商\u003C\u002Fu\u003E商品； \u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E（四）限制为其他供应商的汽车\u003Cu\u003E提供配件及其他售后服务\u003C\u002Fu\u003E；\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E（五）要求承担以汽车供应商名义实施的\u003Cu\u003E广告\u003C\u002Fu\u003E、\u003Cu\u003E车展等宣传推广费用\u003C\u002Fu\u003E，或者\u003Cu\u003E限定广告宣传方式和媒体\u003C\u002Fu\u003E。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003Eo
分析：该部分是对供应商的义务规定，也是对经销商及消费者的权利保护，从源头上保障了消费者的选择权。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cb\u003E第二十四条 \u003C\u002Fb\u003E供应商可以要求经销商为本企业品牌汽车设立单独展区，满足经营需要和维护品牌形象的基本功能，但\u003Cb\u003E\u003Cu\u003E不得对经销商实施下列行为\u003C\u002Fu\u003E\u003C\u002Fb\u003E：\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E（六）限定\u003Cb\u003E\u003Cu\u003E不合理的\u003C\u002Fu\u003E\u003C\u002Fb\u003E经营场地面积、建筑物结构以及有偿设计单位、建筑单位、建筑材料、通用设备以及办公设施的品牌或者供应商；\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E（七）\u003Cb\u003E\u003Cu\u003E搭售\u003C\u002Fu\u003E\u003C\u002Fb\u003E未订购的汽车、配件及其他商品；\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E（八）干涉经销商人力资源和财务管理以及其他属于经销商自主经营范围内的活动； \u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E（九）限制本企业汽车产品经销商之间\u003Cb\u003E\u003Cu\u003E相互转售\u003C\u002Fu\u003E\u003C\u002Fb\u003E。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003Eo
分析：该条是对供应商的义务规定，也是对经销商及消费者的权利保护，从源头上保障了消费者的选择权。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cbr\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cb\u003E第二十五条
\u003C\u002Fb\u003E供应商制定或实施营销奖励等商务政策应当遵循\u003Cb\u003E\u003Cu\u003E公平、公正、透明\u003C\u002Fu\u003E\u003C\u002Fb\u003E的原则。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E供应商应当向经销商明确商务政策的主要内容，对于临时性商务政策，应当提前以双方约定的方式告知；\u003Cb\u003E\u003Cu\u003E对于被解除授权的经销商，应当维护经销商在授权期间应有的权益，不得拒绝或延迟支付销售返利\u003C\u002Fu\u003E\u003C\u002Fb\u003E。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003Eo
分析：保护经销商的利益，在解除授权后，供应商应当向经销商支付销售返利。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cbr\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cb\u003E第二十六条
\u003C\u002Fb\u003E除双方合同另有约定外\u003Cb\u003E， \u003Cu\u003E供应商在经销商获得授权销售区域\u003C\u002Fu\u003E\u003C\u002Fb\u003E内不得向消费者直接销售汽车。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003Eo
分析：汽车销售行业的行业惯例，本条未作改变。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cbr\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cb\u003E第二十七条
\u003C\u002Fb\u003E供应商、经销商应当自取得营业执照之日起90日内通过国务院商务主管部门全国汽车流通信息管理系统备案基本信息。供应商、经销商备案的基本信息发生变更的，应当自信息变更之日起30日内完成信息更新。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E本办法实施以前已设立的供应商、经销商应当自本办法实施之日起\u003Cb\u003E\u003Cu\u003E90日内\u003C\u002Fu\u003E\u003C\u002Fb\u003E按前款规定备案基本信息。 \u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E供应商、经销商应当按照国务院商务主管部门的要求，及时通过全国汽车流通信息管理系统\u003Cb\u003E\u003Cu\u003E报送汽车销售数量、种类\u003C\u002Fu\u003E\u003C\u002Fb\u003E等信息。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003Eo
分析：供应商、经销商取得营业执照（包括本办法已经实施以前取得的）应于90日内完成备案；供应商、经销商基本信息变更的，应于30日内完成信息更新；备案、更新接收方：商务主管部门全国汽车流通信息管理系统。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cbr\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cb\u003E第二十八条 \u003C\u002Fb\u003E经销商应当建立销售汽车、用户等信息档案，准确、及时地反映本区域销售动态、用户要求和其他相关信息。汽车销售、用户等信息档案\u003Cb\u003E\u003Cu\u003E保存期不得少于10年\u003C\u002Fu\u003E\u003C\u002Fb\u003E。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003Eo
分析：经销商保存客户档案信息不少于10年，建议建立档案管理制度，以备主管部门检查。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cbr\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cb\u003E第二十九条
\u003Cu\u003E县级以上地方商务主管部门\u003C\u002Fu\u003E\u003C\u002Fb\u003E应当依据职责，采取“双随机”办法对汽车销售及其相关服务活动实施日常监督检查。 监督检查可以采取下列措施：\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E（一）进入供应商、经销商从事经营活动的场所进行现场检查； \u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E（二）询问与监督检查事项有关的单位和个人，要求其说明情况；\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E（三）查阅、复制有关文件、资料，检查相关数据信息系统及复制相关信息数据； \u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E（四）依据国家有关规定采取的其他措施。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003Eo
分析：明确主管部门为县级以上地方商务主管部门。建议按照本法有关规定调整并接受监督检查。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cbr\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cb\u003E第三十条 \u003C\u002Fb\u003E县级以上地方商务主管部门应当会同有关部门建立企业信用记录，纳入全国统一的信用信息共享交换平台。对供应商、经销商有关违法违规行为依法作出处理决定的，应当录入信用档案，并及时向社会公布。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003Eo
分析：经营信息将成为全国统一信用信息共享平台的组成部门。要求合法合规经营，避免被列入公示名单。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cbr\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cb\u003E第三十一条
\u003C\u002Fb\u003E供应商、经销商应当配合政府有关部门开展走私、盗抢、非法拼装等嫌疑车辆调查，提供车辆相关信息。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003Eo
分析：强调了各供应商、经销商的社会责任。建议配合有关部门提供必要信息\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cbr\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cb\u003E6.
处罚\u003C\u002Fb\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E第三十二条 县级以上地方商务主管部门责令改正，并可给予警告或\u003Cu\u003E3万元\u003C\u002Fu\u003E以下罚款。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cbr\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cfigure\u003E\u003Cnoscript\u003E\u003Cimg src=\&https:\u002F\u002Fpic2.zhimg.com\u002Fv2-979777aebb69af649022d_b.jpg\& data-rawwidth=\&701\& data-rawheight=\&487\& class=\&origin_image zh-lightbox-thumb\& width=\&701\& data-original=\&https:\u002F\u002Fpic2.zhimg.com\u002Fv2-979777aebb69af649022d_r.jpg\&\u003E\u003C\u002Fnoscript\u003E\u003Cimg src=\&data:image\u002Fsvg+utf8,&svg%20xmlns='http:\u002F\u002Fwww.w3.org\u002FFsvg'%20width='701'%20height='487'&&\u002Fsvg&\& data-rawwidth=\&701\& data-rawheight=\&487\& class=\&origin_image zh-lightbox-thumb lazy\& width=\&701\& data-original=\&https:\u002F\u002Fpic2.zhimg.com\u002Fv2-979777aebb69af649022d_r.jpg\& 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