巨野一小区不交5050元太阳能费就不给房? 交房时强制收费引不满
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来源：齐鲁晚报
核心提示：
“开发商没有跟我们沟通,便统一装上了太阳能,等到交房才知道要交钱,不交钱便不能交房。”
“开发商没有跟我们沟通,便统一装上了太阳能,等到交房才知道要交钱,不交钱便不能交房。”近日,巨野怡景苑小区多名业主拨打本报热线6330000反映,他们所在小区的开发商未与业主沟通,便为该小区的高层统一安装了壁挂式太阳能,交房时才知道要补交5000余元的太阳能安装费用,否则便不给房屋钥匙,开发商这种做法令他们无法接受。合同没有太阳能这一项　交房时收费不合理　　日,巨野的李先生在该县怡景苑小区购买了一套90平方米的两居室。“按照购房合同上约定,日交房,可不知为何,直到近期才接到售楼处的交房通知。”而在交房当天,李先生得知,原来房子安装的壁挂式太阳能是要另行收费的,每套5050元。“如果不交太阳能费用,就不给房屋钥匙。”这令李先生无法接受。　　李先生说,在还未交房款时,他便来到该小区查看房屋。“看到阳台外安装好的太阳能,我以为是不收钱的,感觉不错。”李先生说,而且在交首付时,他也没有听说太阳能是要另行收费的。随后,他又仔细查看了当天签订的购房合同,同样,合同中也没有收取5050元的太阳能费用的条款内容。　　李先生认为,既然之前签订的购房合同中没有包含5050元的太阳能费用,当时,开发商也没有提出需另交其他费用,而这些钱是否就已包含在房款中,而不能再向他们收取费用。　　目前,由于开发商收取5050元的太阳能费用,李先生因无法接受仍未交房。太阳能在建筑成本之外　因此要额外收费　　26日上午,记者来到怡景苑售楼处。其相关负责人称,小区安装的太阳能是作为配套设施统一安装的,但不是强制安装。“现在,太阳能已经安装,总不能拆除吧。”　　对于李先生所说的购房合同中没有包含太阳能这一项,该负责人没有异议。“怡景苑小区在2010年开始预售,购房合同中没有太阳能费用一项。”他说,后来菏泽下发了一个文件,新建小区要统一安装太阳能光热系统。“如果不安装太阳能,就无法通过验收。”他说,由于太阳能是算在建筑成本之外的,所以费用需要额外收取。　　该负责人表示,小区安装的太阳能是知名品牌,质量不错,每套5050元的价格要低于市面上的同类产品。“交房时,我们也对交房时所缴纳的各类款项进行公示,其中就包括太阳能费用。”　　巨野怡景苑小区统一安装的壁挂式太阳能。小区统一安装太阳能　应事前与业主沟通　　30日上午,记者来到菏泽市城乡建设局,其相关负责人介绍,按照2010年《菏泽市人民政府关于做好新能源在建筑领域规模化应用工作的通知》,全市县城及以上城市规划区内新建、改建、扩建的30层及以下的住宅建筑和集中供应热水的公共建筑,必须应用太阳能光热系统,并与建筑进行一体化设计与施工。　　该相关负责人介解释,然而,根据菏泽的实际情况,某些小区的设计方案或图纸已得到相关部门批准,若再修改当初的设计方案已不现实,毕竟太阳能光热系统的应用在菏泽还处于一个过渡期,需要逐步推广,不做强制要求。　　该相关负责人表示,太阳能费用如何收取分为开发商赠送,不再额外收取和后面进行追加两种情况,但这都属于商业行为,政府无法干预。“但对于怡景苑小区若统一安装太阳能,应事前与业主进行沟通。”　　“若购房合同中没有关于太阳能如何收费,而事后开发商强行向小区业主收取,没有法律依据。”齐鲁晚报菏泽律师团成员山东两仪律师事务所律师王逸清认为,怡景苑小区即便是按照相关文件规定,至少应在太阳能的品牌、规格、价格等问题上提前与小区业主进行沟通告知,而不是安装后再通知业主,这属于侵权行为。
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一周新闻排行南宁：太阳能热水器为什么难进小区_广西装饰网
南宁：太阳能热水器为什么难进小区 ()
　　鼓励采用太阳能等可再生能源，用于建筑物的热水供应、照明等……广西南宁市《民用建筑节能管理规定》自日实施，数月来，该市不少小区尤其是新建小区，开发商和物业公司禁止业主安装太阳能热水器现象仍然比较普遍。已有法规支持，太阳能热水器进小区为何还这么难?记者就此在南宁市进行了调查采访。
　　开发商——三原因禁止安装太阳能热水器
　　记者采访中发现，在南宁市的大多数小区，较少能看见住宅楼楼顶安装有太阳能热水器，一些小区甚至还公开张贴有“请勿安装太阳能热水器”的告示。
　　无论是《可再生能源法》，还是南宁市实施的《民用建筑节能管理规定》，均鼓励单位和个人利用太阳能等可再生能源。为什么南宁市居民住宅小区太阳能热水器的使用率不高?
　　“主要是开发商不支持业主安装太阳能热水器。”南宁市某小区物业公司副经理杨先生告诉记者，“小区开发商要求我们禁止业主安装太阳能热水器，开发商认为业主在楼顶安装会影响楼盘景观，对楼盘品牌会造成负面影响。”
　　南宁市凤岭某小区物业公司的一名负责人向记者介绍说，该小区目前只开发了一期，还有二期、三期待开发，开发商担心如果现在允许业主在楼顶安装太阳能热水器，会影响今后楼盘的销售。
　　记者了解到，开发商禁止业主在楼顶安装太阳能热水器的另一个原因是担心出现渗水问题从而影响房屋质量。广西某房地产开发公司负责人胡先生说，业主在楼顶安装太阳能热水器有时会发生渗水问题，由此产生的维修费用往往由开发商承担，这是开发商不愿看到的事情。此外，楼顶的承重能力有限，如果业主都安装太阳能热水器，可能给整栋楼带来安全隐患。
　　一些物业公司则担心带来安全隐患。一家物业公司的负责人说，太阳能热水器的水管需要从楼顶导向楼下住户家中，这会给小偷提供沿着水管攀爬入室行窃的机会。
　　小区居民——多数人想安装太阳能热水器
　　曾于2006年提交提案建议政府鼓励和支持居民充分利用太阳能等可再生能源的南宁市政协委员龚燕康对记者说，南宁市属湿润的亚热带季风气候，阳光充足，年平均日照时间1800小时，有利用太阳能的天然优势，但目前该市住宅小区推广使用太阳能的现状并不令人满意。
　　南宁市双拥路某小区居民陆先生说，这几年，南宁市的液化气价格始终在100元/瓶以上，安装太阳能热水器是不少居民的想法。他是在与物业公司签订一份保障安装地点漏水由他负责维修的协议后，才避免太阳能集热管被拆除的尴尬的。
　　陆先生说，他对安装太阳能热水器影响楼宇外观的说法不认同：“安装空调也影响楼宇外观，开发商为什么不禁止?”他也不认同防盗的说法：“相对排水管和燃气管道来说，安装太阳能热水器配置的水管要细得多，难以被小偷利用。”
　　记者在南宁市走访了多个小区，随机采访了10位业主，其中9位表示希望小区开发商及物业公司允许业主安装太阳能热水器。“既环保又经济，为什么不允许呢?”一位业主质疑道。
　　业内人士——禁装太阳能热水器理由难以成立
　　南宁市明秀路建材市场一家太阳能热水器销售商许先生告诉记者，他曾到该市一些新建楼盘进行市场推广，小区里有其他建材供应商、装修公司设点推介产品，但物业公司人员拒绝他们入内，甚至不允许他们向业主发放产品宣传资料。
　　许先生认为，安装太阳能热水器可能导致楼顶渗水问题的说法已经过时。前些年确实存在这一现象，现在绝大多数太阳能热水器在出厂时都配备了防漏垫，并要求由专业工人进行安装，基本上杜绝了渗水问题。
　　针对安装太阳能热水器过多可能超出楼顶承重负荷的说法，许先生分析说，一台太阳能集热管加满水后的重量约170公斤，一般两个太阳能集热管安装要间隔3平方米以上，据此计算，一个1000平方米的楼顶最多只能安装30个集热管，楼顶需要承受的重量只有5000公斤左右，相当于一个设立在楼顶的大型广告牌的重量。所谓太阳能热水器过多可能超出楼顶承重负荷的理由，难以成立。
　　法律专家——法规有漏洞让开发商钻空子
　　广西某房地产开发公司负责人胡先生说，大多数房产开发公司在规划设计小区时，已经依照《可再生能源法》等法律法规的要求，在建筑上使用了节能环保材料或节能环保技术，其整体建筑符合国家有关强制性要求。《可再生能源法》规定，对已建成的建筑物，住户可以在不影响其质量与安全的前提下安装符合技术规范和产品标准的太阳能利用系统，但是当事人另有约定的除外。南宁市《民用建筑节能管理规定》规定，新建建筑应至少选择一种节能材料在建筑中规模化应用。广西大学法学院名誉院长、中国消费者权益保护法研究会副会长孟勤国教授说，根据上述法律法规，开发商只要在房屋销售合同中约定不允许业主安装太阳能热水器，并在整体建筑中使用了一种节能材料，即可视为遵守了相关法律法规。这让开发商禁止业主安装使用太阳能热水器有了“底气”。
　　孟勤国表示，针对现状，政府有关部门应采取进一步措施，完善相关法规，调动各方积极性，切实推动太阳能热水器进小区。
　　相关建议——在楼盘建设过程中预先安装太阳能应用配套装置
　　业内人士认为，目前，太阳能热水器市场鱼龙混杂，业主购买不同规格、型号的太阳能热水器在楼顶安装，确实存在可能导致楼顶建筑质量及楼盘外观受影响的问题。建议有关部门出台具体规定，要求开发商在楼盘建设过程中，预先安装太阳能应用配套装置，或者实施太阳能应用系统与建筑一体化工程，这样既不影响楼盘整体外观，又方便统一维护和管理。“太阳能楼盘”将亮相 会推高房价吗 - 数据 -苏州乐居网
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“太阳能楼盘”将亮相 会推高房价吗
来源：苏州日报
　　12月1日，《江苏省建筑节能管理办法》正式实施。按照规定，新建宾馆、酒店、商住楼等有热水需要的公共建筑以及12层以下住宅，应当统一设计、安装太阳能热水系统。然而，本报记者调查发现，在苏州这样一个多雨城市，太阳能值不值得装，如何推广等都面临难题――从“可以”到“强制”，一个建筑节能“办法”经历了两年的“持久战”。
　　《江苏省建筑节能管理办法》酝酿沿革
　　2007年11月，江苏省建设厅下发相关通知，要求加强太阳能热水系统的推广。
　　2008年，省政府办公厅又下发了《关于加强建筑节能工作的通知》。
　　今年11月17日省政府公布《江苏省建筑节能管理办法》，12月1日该《办法》正式实施。已经推了两年的规定，此次通过法规的形式要求开发商在不到半个月的时间内无条件执行。
　　其实，这并不是一项新的规定。政策出台时间早在2007年。
　　2007年11月，江苏省建设厅下发了《关于加强太阳能热水系统推广应用和管理的通知》，规定自日起，我省城镇区域内新建12层及以下住宅和新建、改建和扩建的宾馆、酒店、商住楼等有热水需求的公共建筑，应统一设计和安装太阳能热水系统。通知还指出，如果不用太阳能热水系统，必须书面说明原因，由建设主管部门召集专家对原因进行分析论证后作出决定。
　　政策的出台没有赶上好时候。2008年的金融危机让房地产业也遭遇重创。因资金周转困难等因素，开发商纷纷停止或延缓了楼盘项目的开发和新建。推广应用通知近乎流产。
　　到了2008年，省政府办公厅又下发了《关于加强建筑节能工作的通知》，但要求稍有松动，规定自2008年起，新建12层及以下住宅，“具备条件的”应统一设计、安装太阳能热水系统。
　　2008年3月，我市出台《苏州市民用建筑节能管理办法》，办法于当年5月1日起施行。这是我省首部建筑节能法规，“办法”规定：新建12层及12层以下的居住建筑和新建、改建、扩建宾馆、酒店、医院等有热水需求的公共建筑，应当统一设计和安装太阳能热水系统。鼓励新建高层居住建筑采用太阳能供热系统。并明确，建筑节能专项验收不合格的应进行整改，否则不得办理竣工验收备案。没有验收备案，这样的房子自然就不能对外销售了。对比于江苏省的相关规定，在太阳能热水系统的安装上，苏州的规定来得更全面，不但包括新建，还包括了改建和扩建。
　　值得关注的是，江苏省政府是在今年第39次常务会议上审议通过《江苏省建筑节能管理办法》的，11月17日通过召开新闻发布会公开。从通过到实施，留给开发商的时间只有13天。已经推了两年的规定，此次通过法规的形式要求开发商在不到半个月的时间内无条件执行，可见相关部门在推进节能环保新能源上的迫切。
　　行吗？省吗？房价会贵吗？
　　三个关于“太阳能”安装使用的争议
　　质疑A：能安装吗？
　　苏州多雨，一年中不出太阳的日子有不少。而且，苏州太阳辐射强度不如北方城市强。
　　质疑B：能省钱吗？
　　2008年苏州有3个月的“晴天数”非常少：1月9天，4月11天，6月10天，“传统”热水方式，市民还丢不了。
　　质疑C：会推高房价吗？
　　相关建筑节能管理办法将强制房地产开发商安装太阳能热水系统，这笔钱最终还得算在买房者头上。
　　一项规定几经波折却迟迟不见动作，政策的难以执行缘于人们对统一安装太阳能热水系统的众多置疑。
　　在苏州，“太阳能住宅”多年前就是一个引起争论的话题。
　　质疑一：苏州推广太阳能行不行？
　　与众多的北方城市相比，苏州是个多雨的城市，阴雨天加黄梅天，一年之中会有很多个没有太阳的日子。因此不少市民认为在苏州并不适合大范围推广太阳能热水系统。
　　众所周知，我国太阳年辐射总量，西部地区高于东部地区，而且除西藏和新疆两个自治区外，基本上是南部低于北部。由于南方多数地区云多雨多，苏州所在的北纬30°47′-32°2′，其太阳辐射强度是否合适使用太阳能热水系统呢？
　　记者从市气象台了解到，从1971年到2000年的相关气象纪录看，30年间，苏州平均年日照小时数在1817小时，一年内接受的太阳辐射总量约为420～460千焦／平方厘米，相当于140-170千克标准煤燃烧所发出的热量。市建设局节能管理办公室主任马吉告诉记者，根据全国太阳能划分区域来看，苏州处于太阳能利用3类地区，属于资源一般带，全年平均日照为3到4个小时，刚好踏上“可利用”的达标线，苏州还是适合推广太阳能的。
　　质疑二：使用太阳能热水系统到底省不省？
　　据了解，目前，苏州已经安装的家庭热水器以燃气热水器和电热水器为主，达85%以上。在夏季和晴朗的天气里，太阳能热水器在节能方面有着电热水器无法比拟的优势。这一点，家住平江区的陆女士有切身的体验。陆女士2005年搬入平江区沿干将路一小区内。入住前，陆女士花了2000多元钱购买了一个20管(200升)太阳能热水器。陆女士告诉记者，“晴朗的冬天，利用太阳能烧至50度大概需花3至4个小时，像前两天，到下午2点钟以后水温基本上就可以达到50度。”
　　苏州供电局专家介绍，如果用电加热，200升水加热至50度需耗电13至14千瓦时，折合电费6.76至7.28元。市专业气象台高级工程师程维忠介绍，2008年苏州地区“晴天数”(日照大于3小时的天数)有231天(即便是12月份也有21个“晴天”)，这样算来市民如果采用太阳能热水系统，一年可节电度，折合电费元。同样条件，燃烧天然气或液化气的年开支约为1200元至1800元不等。太阳能热水器的节电优势是显而易见的。当然，根据2008年气象数据看，全年还是有3个月的“晴天数”比较低，分别为1月9天，4月11天，6月10天，“传统”热水方式，市民还丢不了。
　　质疑三：装了太阳能系统是否会大幅推高房价？
　　在省、市相关建筑节能管理办法实施之后，房地产开发商将被强制性地为居民安装太阳能热水系统。对购房者而言，在买房时是否还要多付一笔“太阳能费用”呢？马吉说，这笔费用要纳入工程成本核算，最后肯定得购房者来掏，可是并不会很多。初步估算，大概为每平方米40-70元，如果购买100平方米的房子，需多掏元，如果购买的是别墅用房，需多付10000元左右，这些都是可以让开发商提供相关使用产品说明的。
　　业内人士告诉记者，安装太阳能热水系统会推高房价的说法不科学，因为就目前的住宅项目来看，包括太阳能热水系统在内的各种节能措施，加在一起，不及房价的5%。况且，住房和城乡建设部已经在去年7月实施了《民用建筑节能信息公示办法》，新建和进行节能改造的民用建筑须公示建筑节能信息，包括一些节能措施，如围护结构、供热采暖、空调制冷、热水供应等，购房者可在房屋买卖合同、住宅质量保证书和使用说明书中查到，如果与实际不符合，开发商是要承担责任的。
　　市区10个“太阳能楼盘”将亮相
　　三个难题考问大规模推广应用
　　难题1：集中式还是分离式？
　　集中式虽然美观但会出现热水分配不均、运行系统复杂等问题。
　　分离式迎合居民要求，但是众多集热板怎样放才能既美观又高效，着实让人头痛。
　　难题2：集热板放在哪？
　　屋顶上，运行系统复杂而且不美观；阳台上，影响晾晒衣被；地板上，效能太低。
　　难题3：质量能保证吗？
　　太阳能热水器生产企业良莠不齐，维修责任不明确，这些都让消费者担忧。
　　随着人们生活质量的提高，随时有热水使用已经成了市民的一种生活必需，尤其在冬季。因此，生活热水的耗能量也越来越多。据测算，目前，我市建筑能耗约占全社会能源消耗的三分之一左右，其中包括：采暖约占60%、制冷占10%、生活热水占20%、电视和电脑在内的照明系统约占10%。因此太阳能热水系统如果用得好，可以大大降低能耗。
　　苏州的相关办法是去年5月开始施行的，到目前是否已经诞生太阳能小区了呢？马吉告诉记者，房屋从拿地到设计、建造、竣工、开盘，起码要1年半到2年的时间。目前，苏州第一批按《办法》建造的房子还没有竣工。
　　市建设工程设计施工图审查中心主任谭东林告诉记者，从去年5月1日到今年10月底，苏州市区住宅项目共有10个楼盘按照《办法》进行了太阳能相关设计，这些楼盘总面积达到36万平方米。预计到今年底明年初，首批统一设计、安装太阳能的小区就会正式亮相。
　　吴中地产的桃花源三期是苏州首批统一安装太阳能热水系统的小区。记者看到，即将于明年一季度交房的桃花源三期共有100多户联排别墅，这些别墅都已经在屋顶安装了一户一用的太阳能热水装置。浅灰色的太阳能集热板与小区粉墙黛瓦的苏州园林式风格十分协调。吴中地产副总经理范军介绍：“每家每户都将有热水管接口，只要业主需要，就可以用上太阳能热水”。
　　但是，有部分正在建造的楼盘在统一安装太阳能热水装置上做得并不到位。园区一家明年即将开盘的项目开发商告诉记者，他们的楼盘在顶楼也安装了太阳能，但是这个太阳能只能供顶层用户使用。“其他用户用不到。”
　　记者调查后发现，每家每户都可以享用太阳能装置，用上太阳能热水。像这样的太阳能住区要在苏州形成一定规模，还有几个问题需要解决：
　　难题1：太阳能装置是采用集中式还是分离式？
　　采用集中式装置是指一栋楼采用一个大水箱，一个大的集热板，然后将热水用管道输送到各家各户，这种做法外观上比较美观，但是运行系统比较复杂。而且由于是集中供水，是否会出现这家用得多了，那家就用得少？供水时越往下，热水的温度就越冷等问题。
　　难题2：集热板放在哪？
　　“作为现化代的建筑，再根据市民的需求，肯定是分离式的太阳能装置更切合市民。”范军说。分离式装置即一家一户安装一个集热板，采用单独的管道。假设建造的是一个12层住宅，一梯双户，那就有24户住户。24块集热板的安装肯定是个让开发商颇感头痛的问题。“目前来看，有三种安装方式，一是屋顶上，二是阳台上，三是地面上。”范军告诉记者，安装在屋顶上效率比较高，但是运行的系统比较复杂，而且需要一个较大的空间放置，要做到美观也不容易。阳台上，一家一户，运行系统比较简单。但在南京等地，有开发商尝试安装后很多市民反映妨碍晒被子而非常排斥。地面上受楼间距、日照不足等影响，效率低，并不可取。
　　难题3：太阳能的质量、后期的维修和安全问题。
　　水质能否保障？谁来维修？费用谁出？目前市场上，有很多太阳能产品，作为购房者如何来认清自己房子的太阳能产品是否合格呢？记者采访了中国可再生能源学会秘书长孟宪淦，他介绍，据不完全统计，我国生产太阳能热水器的企业有四五千多家，十分分散。在行业中排名前10位的企业，其市场份额仅占17%左右，其他多为作坊式厂家，以组装贴牌的方式生产运作，导致真空管不集热、水箱不保温成为一种普遍现象。江苏推行的新办法，并没有规定开发商要用哪些产品。记者了解到，尽管开发商原则上会首先考虑建设部门推荐的节能产品，但是否会因为控制成本或利益驱动而用到不合格的产品不得而知。“万一买到的是不合格的产品，烧不热水、后期维修没法保证，我们该怎么办？”很多市民都有这样的担忧。
　　太阳能利用在国内
　　南京开发商盖楼超12层绕过“太阳能”这关
　　南京市去年2月就出台规定：12层以下新建住宅必须安装太阳能热水系统，如果不装须经专家会审后认为不适合方可放弃。
　　随后两个月里，南京有十多家楼盘报批。万科金域蓝湾、仁恒江湾城等项目均为16层以上的“高层”，也就是说，它们根本不必装太阳能热水系统，借助高层的“寸土寸金”，开发商轻松地“绕”过了太阳能这一关。
　　粗粗数了一下，该规定实施一个月内，12层以下通过审批的住宅项目大约有龙池翠洲、和燕路329号伊丽亚特湾等8个楼盘。其中只有中电颐和家园是11层小高层的商品楼盘，其余楼盘的运用面积都不大。
　　山东3年内城市太阳能热水器普及率40%
　　山东省制定的《关于加快太阳能光热系统推广应用的实施意见》，提出用3年左右时间，使太阳能热水器推广应用普及率由目前城市占20%提高到40%以上，农村由目前不到5%提高到10%以上。对医院、学校、宾馆、洗浴场等公共建筑中热水消耗大户，强制推广应用太阳能光热系统。对擅自取消太阳能光热系统或施工安装质量不合格的，责令整改，否则不予组织竣工验收。
　　太阳能利用在国外
　　美国“屋顶绿化”每年节约1亿美元
　　全球最环保的十个城市中，有三个城市提到成功运用太阳能。排名第二位的美国芝加哥在利用能源方面成果显著。2001年，芝加哥大规模推行的通过“屋顶绿化”储存太阳能和过滤雨水，以节省能源的举措取得很大成效，每年为芝加哥市政府节约1亿美元的能源开支。
　　新加坡“零能耗”建筑由旧楼改造
　　作为亚洲的“花园城市”，2009年，新加坡第一座“零能耗”建筑是由旧楼改造的建筑，能源利用率将比常规建筑高60%，屋顶采用总面积达1300平方米的太阳能板供电，并与公共电力网相连，可做到电力的互相补充，内部还装有感应器，能自动调节室内的冷气系统。
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