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陆昊：发挥合作社带动作用 促进农民增收实现农业现代化
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　　黑龙江日报5月16日讯 13日至14日，省委副书记、省长陆昊到齐齐哈尔市克山县和绥化市绥棱县、庆安县，就做好当前春耕生产工作进行调研。
　　陆昊先后走进克山县河南乡河南村仁发农机合作社春播地块和农机停放场、昆丰马铃薯交易市场，绥棱县靠山乡光芒村农机合作社、洪泽标准化食用菌示范园区、上集镇宝田村高标准水稻插秧现场，庆安县久胜镇久宏村千亩水稻高产示范区、县农资大市场，仔细察看墒情苗情、农机装备、食用菌生产、农产品和农资交易情况。他说，各市地利用今春回暖快、气温高、墒情好、农资价格低等有利条件，积极推广使用大农机、催芽车间、育秧大棚等新技术和新生产方式，春播工作抓得早、抓得紧、抓得实，为争取全年农业丰收打下了很好的基础。在详细听取仁发农机合作社社员和基层干部介绍合作社建立发展和权益分配、比较收益、发展问题等情况后，陆昊说，以仁发为代表的农机合作社是我省农业战线不懈探索、改革创新的结果。仁发合作社的成功之处在于不仅通过改革生产关系实现了土地规模经营，为使用大农机、提高生产力的实现创造了条件，而且还在土地、资金和国家投入三次权益分配中特别注重农民的普遍致富，体现了中国特色社会主义共同富裕的根本原则，要很好地坚持。陆昊强调，农业现代化不仅体现在通过大规模使用农业生产工具、农业机械提高劳动生产率上，还要体现在广大农民普遍致富上。仁发合作社的成功对发展农业合作社有两点启发&&事在人为、具体指导。
　　合作社发展壮大关键在人，要选好带头人，抓好合作社人才队伍建设。各级政府和农业部门要对合作社的组建和发展加强具体指导，组织培训交流，及时解决问题，特别要坚持普遍致富的分配制度和使用大农机提高生产效率的重要原则不变。培育合作社典型是为了更好地推广，要以点带面，根据各地不同情况推广先进经验的本质，而不是简单复制典型的具体模式，进一步发展壮大合作社，提高农业生产效率，以此为基础把更多的农村劳动力从土地中解放出来，增加农民转移性收入。
　　陆昊分别在克山县、庆安县与齐齐哈尔市、克山县和绥化市、绥棱县、庆安县负责同志座谈，了解农业生产和产业项目建设情况，对各地干部工作有状态、抓工作务实、用更高标准研究存在的问题给予充分肯定。他强调，各地要按照省委要求，把开展党的群众路线教育实践活动和转变干部作风、提高工作素质紧密结合。在遇到困难时，各级干部更要真抓实干，有良好的工作状态，集中精力解决好发展中重要的具体问题。关于农业生产，陆昊强调，要继续坚持我省在农业生产方面的宝贵经验，进一步下大力气抓好水利、农机、科技，不断提高农业综合生产能力，以粮食生产为基础，大力发展优质高效农业、畜牧业、农产品深加工业和涉农金融服务业。对于在调研中基层反映的问题，陆昊说，省水利厅要以单位投资形成的蓄水能力、单位投资形成的旱田改水田面积、单位投资形成的其它主要功能为标准，选择好项目，使水利设施尽快形成支持农业发展的能力。省商务厅、省农委要系统研究全省农副产品流通市场建设工作，解决我省农业生产能力强、经销能力弱的问题，努力帮助农民把好产品卖出好价格。省金融系统要认真研究涉农金融领域随着农业合作社不断发展、土地管理制度改革而出现的新情况和新的融资能力，通过合理金融产品设计支持农业发展。
责任编辑：吕博
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浅谈农机合作社在促进农业发展中的作用
　　摘 要：农机合作社是随着经济发展而产生的一种新的社会组织形式，它是传统农业向现代农业生产形式转变的重要方式，它对农村经济结构调整、加快农业产业化发展有重要作用。 中国论文网 http://www.xzbu.com/1/view-7327831.htm　　关键词：农机；合作社；农业；发展 　　中图分类号：F124 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs. 　　1 农机合作社是农业发展的必然前提 　　要想农业发展，一定要走农机合作社道路。农机合作社为农业生产的各个环节提供帮助，解决农业生产中存在的各种问题。 　　1.1 农机合作社是联系企业、市场、农民、政府的一个纽带 　　它把千万农户和市场联系起来，实现农业生产品种、销售、加工的扩大化。 　　1.2 农机合作社是增加农民收入的途径 　　它实行的是大规模经营，能有效解决土地分散、统一播种收获的问题，对实行农机合作社地区之外的地区也能起到很好的辐射作用。 　　1.3 农机合作社是农村经济发展的要求 　　通过农机合作社的机械作业可以把农民从繁重的土地劳作中解放出来，将过去的分散经营、多种经营改变为集中经营、产业经营、高效经营，以实现高效增产目的。 　　1.4 农机合作社是现代农业发展的需要 　　农业发展靠的是科技，科技的主要力量是农业机械，农业机械化的载体是农机合作社。农业的发展离不开农机合作社的发展。 　　2 农机合作社促进农业发展的体现 　　2.1 提高农民进入市场的速度 　　通过农机合作社的指导参与，农民进行农业生产的机械化水平在大大提高，进而使农产品的质量和数量得到提高。农机合作社使农民生产水平趋于同一，使农民便于进入市场。 　　2.2 推动管理创新机制 　　建立农机合作社之前，农民都是自主经营，自己购买或租用机械进行生产，这使得农用机械结合使用的程度不高，农机利用率也在降低。而建立农机合作社后，可以通过农机合作社对农业生产和农业机械进行统一管理，提高了生产效率。 　　2.3 提高农业生产化水平 　　农机合作社的建立改变了以前小户经营的模式，开始了集体多户经营的机械化模式。农机合作社将以前分散的农业机械化模式进行整合，把农户生产的各个环节进行标准化生产安排，使得农业经济效益明显提高。 　　2.4 推动人才有效整合 　　农机合作社建立之前的农业生产是需要大量劳动力的，但在建立农机合作社后，有大量机械参与到农业生产中，这进一步减少了人力劳动力的投入。使得解放出来的劳动力投入到其他工作领域，促进农村人力资源的有效整合。 　　3 农机合作社促进农业发展的策略研究 　　3.1 加强专业知识培训 　　农机合作社工作人员多数是农民，他们的文化素质比较低，又没有接受过专门的农机专业培训。要想农机合作社更好地促进农业发展，要加强对农机合作社管理人员的培训，增强法律意识，挖掘生产和管理潜能力。要加强农机合作社工作人员的业务培训，使他们的农机管理、操作、维修等业务能力得到提高，以更好地服务于农民。要对普通农民进行培训，以扶持年轻有为的生产、管事人才来支持农业发展。 　　3.2 加大招商引资 　　农机合作社想要更好发展并不断促进农业发展，就要加大招商引资的力度。通过引资来增加农机合作社的活力，并集中各种先进的发展思路，融合成一个适合自己的创新的发展规划，为农业发展保驾护航。 　　3.3 加强政府引导和资金投入 　　农机合作社的发展必须有政府的支持。政府需要在各方面给予一定的支持和优惠政策，帮助农业发展开辟新道路。 　　3.4 健全管理制度，加强管理 　　管理制度的健全可以保证农机合作社健康、规范地运行，健全的管理制度更有利于管理人才的引进。健全的管理制度可以保证农民的主体地位和利益不受侵害，可以为农机合作社提供更好地发展机遇。可以鼓励大学生回乡参加农机合作社管理，可以选派技术人员来协助管理，使得农机合作社有更大的发展空间，更好地促进农业发展。要合理规划农机合作社的布局，避免重复，加强农机合作社的优化设置。还要加强政府的监督力量，建立示范合作社，发挥示范作用，从而推动农机合作社健康发展。 　　3.5 加大宣传力度 　　在扶持典型的农机合作社基础上积极宣传和推广。组织更多农民来学习、考察并交流经验。用事实与外界交流沟通，让农民开眼界，增加农机合作社建立和推广的信心。让更多人知道农机合作社的好处，优点，使得更多人自愿加入，促进其更好更快发展。 　　农机合作社是现代农业发展的必然产物，是促进农业发展的关键。农机合作社需要自身努力和社会支持来不断发展壮大，在发展中探索，在发展中发现问题、解决问题，在发展中促进农业生产水平发展，在发展中提高农业的经济效益，实现农业长久发展。 　　参考文献 　　[1] 张梅，王福林.农机合作社的发展困境及解决思路――基于黑龙江省的调查[J].农机化研究，2014（11）. 　　[2] 吴荣生.浅谈农机专业合作社的发展与作用――以建阳市小湖富民农机专业合作社为例[J].福建农机，2013（4）. 　　[3] 王勇.农业现代化过程中我国农机合作社的特点、困境及对策[J].农机化研究，2010（9）.
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农机合作社的意义和发展的前途
我有更好的答案
农业机械化是现代农业的重要物质技术基础，是农业现代化的重要内容和标志。加快农业机械化的发展，既是改善农民生产生活状况，提高农业劳动生产率的重要措施。对于建设社会主义新农村，促进农业和农村经济全面、协调、可持续发展具有十分重要的意义。农业机械化已经进入了一个快速发展阶，发展农业机械化必须大力发展农机社会化服务组织，而其最佳组织形式是组建农机经济合作组织。　（1）有利于提高农机具的使用效率，提高工作效率，大缩短了“三夏”、“三秋”的作业时间。 （2）有利于加速农业的新机具、新技术的推广，促进农业的机械化装备水平。
（3）有利于提高组织化程度。通过机具、资金、技术、人才等整合，合理地调剂了农机具的有偿使用，起到了整合农业生产要素的作用，解决了农机部门包不了、村级集体统不了、一家一户干不了的问题，满足了农户之间对农业机械的不同需求，提高了农业机械的使用率，带动了农业机械化的发展。
（4）有利于打破小农意识，增强会员的团结协作精神。有了合作组织的统一调度安排和统一收费标准，保证作业质量、避免无序竞争。
机械工程师
根本没有起到一个合作社应该具有的作用。
具备以上条件，祝事业兴隆，发展前景是毋庸置疑的：
一是农机专业合作社是国 家目前和今后一段时间重点支持的内容，有包括农机购置补贴、合作社发展补贴等优惠政策，没有规划，没有远见，存在管理混乱，矛盾重重，你要对你所在的地区的农业生产对机械的需求作一个分析、机械化发展的必然产物，我国目前正处在传统农业（人力；三是有利于加快农业机械化的进程、懂政策的管理团队来开展合作社的日常工作！
三是市场前景决定了发展前景，你们的合作社才是一个真正的合作社，实际上很多现实中的合作社只是一个人或者三两个人的合作社。很多合作社因为没有一个良好的管理团队，再行成立合作社，地理条件多样，平原和丘陵地区是农业机械化发展的重点，这很重要，不然你们的合作社就可以成为空壳！
四是要有一个良好的管理团队。合作社的运行，决定了市场前景广阔。当一个合作社有一个良好的管理团队，并且能够让大多数参与合作社的群众感受到他们切实受益了，与实际结合，促进农业产业向现代化方向发展。
农机合作社的前途就是农业机械化的前途。
几点注意事项：
虽然从整体来讲，农业机械的需求前景大好，但要因地制宜、畜力为主）向现代农业（机械动力为主要标志）转变的关键时期。毛*泽*东1959年就指出:“农业的根本出路在于机械化”。所以，在成立农机合作社之前。
农机专业合作社的作用，一是有利于把分散的农户组织起来，形成资金，避免单家独户一年一台农机只用一次，大部分时间装置的问题，注意以上问题，你的合作社就应该是一个好的合作社了。
以上是我多年从事农业的一些经验，希望能够给你一些启发。这一点上你可以到当地农机管理部门进行咨询。
三是在成立合作社时，要把群众动员起来参加合作社，要做好宣传动员工作，让他们知道参加合作社的好处，那样他们才会愿意加入并且投入；二是有利于提高农机的使用率，作好几件事，造成不必要的损失。
二是对国 家对农业机械方面的优惠政策要熟悉，能够申请到政策支持，可以给你的合作社减少很多负担、农业标准化生产上的作用日益明显，山区就不是很适合发展农业机械化，购置农业机械，避免盲目投资，如果市场需求好、技术、经营合力，避免了单家独户，凝聚力弱等问题。随着人力成本越来越高和对生产效率提高的需求越来越紧迫，人们开展农业生产对农业机械的依赖越来越高，需求越来越大，农机代替人力和畜力已是不可阻止的潮流、实力弱小、投入能力差等问题。
二是农业机械化在农业现代化，壮大同业规模，增强规避风险和市场竞争的能力：
农机专业合作社是农业现代化，需要一支懂管理，生活愉快！　简单说几句：
一是作好市场调查。中国地大物博
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新时期如何做好农机合作社的管理工作
　　[摘 要] 发展农机合作组织，是实现农业现代化的必由之路。农业机械化的目标就是最大限度的解放生产力、解放劳动力。随着农机合作社经营组织的不断涌现，做好农机合作社各类资源的管理工作，将成为农村经济发展中更为引起广泛关注的实际问题。 中国论文网 http://www.xzbu.com/9/view-3233120.htm　　[关键词] 农机；合作组织；合理配置 　　发展壮大农机专业合作社，是实现农业现代化的有效途径。如何管理各类农机具，使之发挥综合效能，避免损失、闲置等造成的浪费，是摆在当前的重大课题。 　　一、科学配置动力机械 　　从一家一户的耕作方式，走向土地集中连片的耕作方式，是耕作方式的重大变革。这种变革所产生的深远影响，绝不亚于八十年代初期的土地联产承包责任制的实施。它所带来的经营管理体制和生产方式的变化，是让农民甩掉小四轮、小农具、小农经济观念的束缚，切切实实地踏上农业机械化的道路。农民自发组建农机合作组织的积极性很高，但对于如何合理配置机械动力却知之甚少，感到茫然无措。我们曾经组织农机服务协会的工程技术人员做过一些概算，农机合作社经营一百hm2土地，以旱作玉米为例，所需配置机械动力为大型拖拉机一台，机具配套比为1：8左右，即可实现全程机械化作业，农业机械总投入约为30万元。从这个意义上说，以每一台套机车计算，约可耕作土地100hm2。如果机车购置多了，则造成动力闲置浪费，少了又不能满足农田作业需求。动力闲置是不容忽视的浪费，一台大型机车有效使用年限约为15年左右，年折旧约为6000元左右。折旧、燃用柴油、机油、能耗及维护维修费都增加农业成本，因此多了不行，少了不够，配置合理才是最经济的。农机具的选配也是如此，其关键在于机具与机车动力相匹配，大马拉大车，小马拉小车，达到配比合理。使之在作业中安全有效，真正发挥其性能。有的农民盲目购买机车机具，种200hm2水田，购置4台大中型拖拉机，如果不能开展跨区作业，那么损失浪费太大了。也有的农民购置机具，专拣价格低的买，机具质量性能被忽视了，使机具使用寿命与作业效率都很低，造成了资源的浪费。 　　二、做好人力资源的管理工作 　　农业机械化的目标就是最大限度的解放生产力、解放劳动力。因此，农村的农机合作组织，必须在人力资源配置上科学合理。合作社做到了三个分开：一是入股股东与合作社的直接经营管理分开，重大问题召开股东大会决定，不参与正常经营管理。二是入股股东与合作社出勤人员分开，即：入股不一定在合作社参加作业。三是股东入股分成与合作社人员报酬分开。合作社参加管理作业人员，按岗位、工时、绩效确定报酬。合作社的人员配置精干，突出了绩效原则。关键问题在于新兴的农机合作组织，在体制上完全民营化，经营独立，体制本身要求绩效原则至上，不能在新的体制中，再存在大锅饭、大帮哄现象。这样，一批农民从农田中解放出来，这批农民走出农田，将成为农业增收新的经济增长点。农村经济合作组织的涌现，让人们看到了重新整合和配置人力资源的巨大潜力和空间，重新开辟了常规农业之外的一片广阔天地。 　　三、正确利用金融资本 　　在组建农机合作社的过程中，我们深深体会到，融资投资是关键，也可以说是发展农机合作组织的瓶颈。如何利用有限的资金，科学安排和配置资金投入结构，是必须认真研究和解决的重要问题。 　　农民盼望实现机械化，又有组建合作组织的热切要求，但是，又苦于没有投资能力，购置农机装备。我们经过调查了解到，组建一个经营100hm2土地的小规模农机合作社，总投资超过100万元，其中，配套农用机车、机具约30万元；农田井及节水灌溉设备约65万元，尤其在干旱区，必须依靠节水灌溉解决靠天吃饭的问题；库房、办公用房、维修车间约20万元。当年农业投入种、肥等流动资金，姑且不计，仅固定资产投入这一块，就使农民犯了难。笔者认为： 　　1.加大政策引导和扶持力度 　　充分利用国家扶持农业机械化的优惠政策，各级政府预算中列入专项资金予以政策补贴，扶持和鼓励农民兴办农机合作社，利用优质粮工程农机装备补贴项目和大型农业机械补贴，在县城、乡镇内，首先重点扶持若干个农机合作社的点，通过补贴，解决一部分合作社资金不足的问题，同时吸纳农户的资金投入。让率先组建起来的点，起到示范试验的作用，用看得见，摸得着的事实来说话，引导农民自觉自愿得出资入股，参加合作社，真正调动农户融资投资的积极性。 　　2.科学设计投资结构 　　组建农机合作社，不可能完全都依赖于国家政策补贴，必须由入股农户来筹措和投入大部分资金。要合理安排有限资金的投入结构。合作社的发展方向是做大做强，这必须经历一个自身发展逐步强大的过程，这个过程就是由小规模到初级，然后再做大这样一个资本积累的必经之路。因此，我们强调还是以小规模创建为先导，在政策扶持的基础上，用滚雪球的方式，以小规模求大发展。合作社的初创规模不在于大小，而在于经济和社会效益，而且必须以经济效益率先。几十户农民创办的合作社，不必让所有的固定资产一次都配上套。可以以满足耕作作业需求为底线，设计投资规模，这样，不仅可以满足作业机械设备的需求，又能不影响创建后农业流动资金的正常投入。如果因机械投资过大，影响农业生产资料投入，造成当年减产减收，带来的负面影响难以挽辉。可以在保证作业机械配置合理的情况下，优先考虑打井和节水喷灌设备的投资配置，有计划的改造中低产田，创造一部分稳产、高产、高效收入的合作社经营田和旱作玉米在干旱区域的示范田，成为周边的示范。 　　在合作社建立并运行一段时间后，自身有了较好效益，自身有了造血功能，则必须考虑到机具库房的建设、机具维修车间的配套设备投入等问题。这种投入结构的设计和考虑，必须坚持实事求是的原则，不要设想一撅而蹴。 　　3.从小型农机合作社组织向较大规模的农场式经营，必须经历一个过渡阶段，这是目前实际状况所限定的 　　（1）农户在互相联合自愿入股的形式下组建合作社，首先要经历资本初级积累的第一关。过这一关时间之长短，关键在于自身的发展。政策扶持是一个条件，关键还在于靠自身的经营管理增加资本积累及自身的投融资能力。这个过程是从原始资本投入到开发和解放生产力，逐步增加扩大合作社资本积累的艰难过程。有了效益，才可能有新的投入，有了新的投入才能增资扩股，进而拓宽融资渠道，促进合作社得发展壮大。 　　（2）合作社建立之初，不能将经营范围单独确定在本地常规农业范围之内，必须考虑到跨区作业和跨行业作业，必须拓宽经营领域和视野，不能囿于合作社常规农业之中。跨区作业增加了自身辐射作业能力，增加收入，跨行业作业，诸如筑路、造林、区域外水利枢纽工程建设等等，在有限的投资能力范围内，应在选择域外作业项目的同时，增加农机装备的投入。既向内求效益，又向外求发展，使之相得益彰，从中壮大自己。 　　（3）树立农机合作社的长期发展理念。农民入股入社，当然要求有利益，要求分红，或者得到返租倒包的当年收入。合作社本身也要求在经营当中，年年有积累，年年有发展。同时，方方面面利益必须兼顾到。合作社的农业机械维护保养，当然应进入当年经营成本，而农机装备的折旧更新，则是必须考虑到的长远大计。设备使用，不按财务规定提取维修折旧费用，运作一些年之后，有些机具报废了，有些机车需要更新了，而合作社没有这部分资金，这将成为合作社未来自我发展的一大屏障。雪球没有越滚越大，而是将机械设备“一槽烂”，更新机械设备能力没有了，怎么向大规模经营发展呢？这在合作社组建初就应该预想到，并一直坚持住、把握好的大事。 　　随着农机合作社经营组织的不断涌现，各类资源的合理配置和整合，将成为农村经济发展中更为引起广泛关注的实际问题。千里之行，始于足下。今天的农机合作社发端于雏型，明天的现代农业机械化农场，正在向我们招手走来，当我们汇合的时候，那将是中国农业的一大壮举！ 　　参考文献 　　[1] 李春海.股份制是乡镇农机管理服务的发展之路.农业机械化与电气化.2001（1） 　　[2] 中华人民共和国农民专业合作社法
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