新股为什么要停牌自查_百度知道
新股为什么要停牌自查
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如果同期大盘上涨或下跌　　复牌后股票的走势受多种因素影响：　　1、停牌期间大盘走势；　　2，那么复牌后会有一个补涨或补跌的动作、复牌后的公告内容：如果有利好消息公告，那么复牌后上涨的可能性较大，反之就可能下跌；　　同时各种因素也会互相影响
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停牌核查出现新亮点 “资查”仍有待深化
　　从1月17日起停牌核查的贵州燃气于21日发布了核查结果公告，公司股票将于1月22日开市时起复牌。　　近月来，对于短期连板“妖股”的停牌核查，贵州燃气并非首例。但与此前停牌核查的情况对比，记者发现，除了公司经营层面及股东运作预期层面的相关核查之外，对二级市场重要参与方的“资查”也开始成为停牌核查的重要维度。　　以此前因股价大涨同样停牌核查的中科信息为例，公司在日披露的第二份股票停牌核查情况公告中，大致囊括了四个方面信息：第一，公司基本面方面的运营情况和盈利情况；第二，二级市场的估值偏高情况以及风险提示；第三，控股股东和实际控制人未来3个月内的资本运作计划，包括提议高送转的计划；此外，公司还重点就下游行业周期性波动、募集资金投资项目、市场竞争加剧和业务管理等四个方面的风险进行了提示。　　从贵州燃气1月21日披露的核查结果来看，公司同样对天然气销售业务风险、市盈率水平偏高、控股股东及实际控制人的运作计划等事项进行了核查。值得注意的是，与中科信息不同，由于贵州燃气潜在送转股、潜在派现和潜在配股等方面能力相对较弱，公司并没有就高送转提议等方面进行核查，这也体现了不同公司在停牌核查方面有较强的针对性。　　值得注意的是，在贵州燃气的核查结果公告中明确表示，经公司自查，并书面发函问询公司控股股东及实际控制人，公司控股股东、实际控制人及董事、监事、高级管理人员自上市以来，不存在买卖公司股票情形。这成为A股短期连板“妖股”在停牌核查方面的新亮点。　　对于相关方买卖股票情形的核查，一个重要的目的在于核查相关知情人是否存在内幕交易，因为这有可能对股价产生重要影响。因此，对相关方面资金和交易情况的核查，可以视为股市规范化一个重要步骤和必要条件——它不仅能够对其他核查维度的真实性带来倒逼，而且对于保护中小投资者的合法权益、构筑公平公开公正的市场环境，具有重要意义。　　对公司控股股东、实际控制人及董事、监事、高级管理人员买卖公司股票情形的核查，可以视为停牌核查制度中的“资查”维度迈开步伐。但除了相关董监高交易情况之外，对于公司股价连续大涨背后的资金逻辑，市场投资者所想了解到的实际上还包括很多，例如，究竟是什么力量使贵州燃气在短短一个月时间就实现了293%的巨大涨幅和累计911%的巨幅换手等等，不一而别。　　因此，从这个角度，未来的“资查”仍有待进一步深化，这种深化除了上市公司自身力量之外，还需要监管和其他市场多方力量的合力。　　如果说“资查”是构筑上市公司停牌核查制度的重要组成，那么，由“自查”和“资查”并举的体系搭建起来的停牌核查制度，也只能被看做纠偏A股生态的一个重要组成。无论是此前的中科信息还是如今的贵州燃气，都在向我们证明：在基本面没有出现重大变化的背景下，“一哄而上”的炒作模式仍然在A股很普遍。因此，如何使停牌核查制度与其他制度建设一道，对这些过度炒作所带来的风险进行提示，护航A股正在孕育的“价值投资”理念，也成为一个重要课题。
浙江世宝总跌成逼样你他妈的咋不查呢
会写段子的人总能拿几个字写一大篇很有理的样子！
你得让跌的涨起来，让散户挣钱，才是维护中小股东利益的正道.连续上涨的股票都在盈利，中小股东利益在增加，应该查的是下跌的，是股东利益损失的。
上峰一直只停漲停，不停跌停！上峰一直只停次新股，不停上证50！这才是问题。
今早四点多又紧急发出两个贴 也不知道是想抹黑还是怕涨停 说到了资产核查 公司高层不存在自己买卖股票行为 利好 上涨限价是液化天然气不是管道天然气 利好 有补贴申请 利好 停牌那天超大资金流入1.2亿 严重缩量拉板 按理今天应该一字板涨停
利好复牌公告通常在星期日晚7点发，但是公司为了保护中小投资者利益，提前在下午1点就发复牌公告了。而且出乎意料地通知可以申请补贴。至于买入资金，里面是不可以公开的，可能违法吧。可以查看股东信息啊！
供销价格倒挂（1.81元/立方米含税）部分只占公司整个供销量的百分之九，但是供销价格倒挂并不表明是赔钱卖燃气，只是少赚了一丁点（供销价格倒挂部分肯定会通过补贴来补偿），由于销量大增，业绩也大增了，公司赚大了。公告说的很清楚，采购成本和业绩暂无影响。上游天然气上涨对公司业绩的影响与“煤改气”后销量激增带来业绩激增相比，简直微不足道。 公司上次的公告其实是利好,公司上次公告称：“公司上游供气单位为中石油贵州公司，通常根据其天然气生产成本或者采购成本、公司客户的构成情况以及中石油内部定价标准确定，实际浮动空间较小”，表明天然气上涨对公司业绩的影响较小，销量激增带来业绩大增远远大于天然气上涨对公司业绩...
评论写道：在基本面没有出现重大变化的背景下，“一哄而上”的炒作模式仍然在A股很普遍。可以理解为这种现象很正常，大家放心炒股
保千里，16个跌停了。应该停牌查查查查查查……
自圆其说，伪君子
查他妈个逼的
你妈的涨了就来监管，跌成球的股票一堆你们眼睛瞎了不闻不问，要你们有个球用，就你们这种管理再过二十年中国股市也还是在三千点转悠，无耻啊
: 供销价格倒挂（1.81元/立方米含税）部分只占公司整个供销量的百分之九，但是供销价格倒挂并不表明是赔钱卖燃气，只是少赚了一丁点（供销价格倒挂部分肯定会通过补贴来补偿），由于销量大增，业绩也大增了，公司赚大了。公告说的很清楚，采购成本和业绩暂无影响。上游天然气上涨对公司业绩的影响与...
嘛，看你写这么多给你个赞吧，虽然我没看完
查什么查都是散户干涨停的，谁规定散户不可以打涨停。法律没有规定散户不可以打涨停。
谁规定散户不可以打涨停。法律没有规定散户不可以打涨停。散户年年亏损散户要翻身，要向主力一样抱团做一个股票。
谁规定散户不可以打涨停。法律没有规定散户不可以打涨停。散户年年亏损散户要翻身，要向主力一样抱团做一个股票。 18年要有中长线思路，如果特停关几天 不要紧出来继续创新高，在外面乱进股票会损失惨重。 要做出榜样每次停牌出来就是新的起涨开始。，要打掉停牌下跌的心里战术，解放军就是解放广大的散户。 高手和成功者就是瞄准一个方向不放弃。失败者都是半途放弃。
贵阳银行（601997）堪比首张猴票，8.18市盈率，确定的翻倍品种。银行板块里的贵州茅台。------------------------ ------------------------【1】贵州省GDP连续多年两位数增长，2017前三季度GDP增速名列全国第一，贵州是我们祖国的金砖地区。【2】贵阳银行在 26 个银行股里，股本最小，扩张强烈。业绩优秀，既是成长股，也是价值股。【3】贵阳银行为国资委控股，内控严密，运作稳健,拨备充足。茅台酒厂和贵州燃气这些耳熟能详的大牛票都是贵阳银行的大股东。【4】贵阳银行经营业绩持续高盈利，净利增速行业领先，是银行板块里的贵州茅台，今天你爱理不理，明天你将高攀不起！【5】〓〓人民币升值对银行是绝对的长期利好！银行股价将与国际接轨，目标20倍市盈率！〓〓
先出过利空消息，股票大跌，庄家底部建仓，然后拉升一段
连续涨停叫&妖股&天理难容，连续跌停只能叫&神股&。天经地义。这就是中国股市！！！
: 浙江世宝总跌成逼样你他妈的咋不查呢
看拼音，浙江s-b还敢买？
都是被一群红眼病患者搅合的，，，，，，，，，，，，，，，，这群红眼病患者注定还是买不到牛股，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，还是命里注定是红眼病患者，只能眼馋，哈哈
赌场干脆关了得，！
刚涨几天你就查，涨了几年的为什么不见查查?
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　　从1月17日起停牌核查的贵州燃气于21日发布了核查结果公告，公司股票将于1月22日开市时起复牌。　　近月来，对于短期连板“妖股”的停牌核查，贵州燃气并非首例。但与此前停牌核查的情况对比，记者发现，除了公司经营层面及股东运作预期层面的相关核查之外，对二级市场重要参与方的“资查”也开始成为停牌核查的重要维度。　　以此前因股价大涨同样停牌核查的中科信息为例，公司在日披露的第二份股票停牌核查情况公告中，大致囊括了四个方面信息：第一，公司基本面方面的运营情况和盈利情况；第二，二级市场的估值偏高情况以及风险提示；第三，控股股东和实际控制人未来3个月内的资本运作计划，包括提议高送转的计划；此外，公司还重点就下游行业周期性波动、募集资金投资项目、市场竞争加剧和业务管理等四个方面的风险进行了提示。　　从贵州燃气1月21日披露的核查结果来看，公司同样对天然气销售业务风险、市盈率水平偏高、控股股东及实际控制人的运作计划等事项进行了核查。值得注意的是，与中科信息不同，由于贵州燃气潜在送转股、潜在派现和潜在配股等方面能力相对较弱，公司并没有就高送转提议等方面进行核查，这也体现了不同公司在停牌核查方面有较强的针对性。　　值得注意的是，在贵州燃气的核查结果公告中明确表示，经公司自查，并书面发函问询公司控股股东及实际控制人，公司控股股东、实际控制人及董事、监事、高级管理人员自上市以来，不存在买卖公司股票情形。这成为A股短期连板“妖股”在停牌核查方面的新亮点。　　对于相关方买卖股票情形的核查，一个重要的目的在于核查相关知情人是否存在内幕交易，因为这有可能对股价产生重要影响。因此，对相关方面资金和交易情况的核查，可以视为股市规范化一个重要步骤和必要条件——它不仅能够对其他核查维度的真实性带来倒逼，而且对于保护中小投资者的合法权益、构筑公平公开公正的市场环境，具有重要意义。　　对公司控股股东、实际控制人及董事、监事、高级管理人员买卖公司股票情形的核查，可以视为停牌核查制度中的“资查”维度迈开步伐。但除了相关董监高交易情况之外，对于公司股价连续大涨背后的资金逻辑，市场投资者所想了解到的实际上还包括很多，例如，究竟是什么力量使贵州燃气在短短一个月时间就实现了293%的巨大涨幅和累计911%的巨幅换手等等，不一而别。　　因此，从这个角度，未来的“资查”仍有待进一步深化，这种深化除了上市公司自身力量之外，还需要监管和其他市场多方力量的合力。　　如果说“资查”是构筑上市公司停牌核查制度的重要组成，那么，由“自查”和“资查”并举的体系搭建起来的停牌核查制度，也只能被看做纠偏A股生态的一个重要组成。无论是此前的中科信息还是如今的贵州燃气，都在向我们证明：在基本面没有出现重大变化的背景下，“一哄而上”的炒作模式仍然在A股很普遍。因此，如何使停牌核查制度与其他制度建设一道，对这些过度炒作所带来的风险进行提示，护航A股正在孕育的“价值投资”理念，也成为一个重要课题。||||||||||||||
关于N贵燃（600903）盘中临时停牌的公告
上证公告（监察）〔号
　　N贵燃（600903）今日上午交易出现异常波动。根据《上海证券交易所交易规则》和《关于新股上市初期交易监管有关事项的通知》的有关规定，本所决定，自日09时30分开始暂停N贵燃（600903）交易，自日10时00分起恢复交易。
　　本所提醒投资者注意交易风险，理性投资。
　　特此公告。
　　上海证券交易所
N贵燃资金流向
当日资金流向
主力净流入：9759.12万元
历史资金流向
N贵燃特色数据
N贵燃财务数据
净利润走势图
N贵燃股东研究
十大流通股东
N贵燃核心题材
数据来源：您好，国泰君安欢迎您
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《第一财经日报》
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《第一财经日报》()
第A01版：头版
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　　*ST创智破产重整方案遭否决
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　　昨日，距离“3?11”日本9级强震已经过去一周。尽管仍有地震发生，但全世界的目光已经锁定在福岛第一核电站那几个前途未卜的发电机组上。
　　危机，千钧一发。努力，没有停止。
　　关键时刻
　　NHK电视台在30公里外拍摄的画面显示，福岛第一核电站3号机组仍在冒白烟。有研究机构称，“未来的24个小时对于核电站非常关键。”
　　目前，世界主要国家已经明示或暗示日本政府进一步公开核泄漏信息。
　　东京时间昨日上午9点48分（北京时间8点48分）开始，自卫队的直升机4次飞抵3号机组和4号机组上空洒水。据日本《读卖新闻》报道，直升机每次投下的水量达到7.5吨，但由于飞机飞得太高，水在下落过程中飞散，真正有多少能注入到两台机组的乏燃料池不是很乐观。
　　日本的核问题专家也不看好直升机的行动效果。时事通讯社引用福井大学附属国际核工业研究所所长竹田敏一的话称，3号机组贮存的500多根乏燃料中，有超过100根是半年前刚使用过的。这100多根乏燃料带有的热量最高，也最难冷却，“如果水能注入到乏燃料池，则会在蒸发过程中带走热量。”
　　京都大学名誉教授吉川荣和表示：“只要乏燃料池中的水无法实现循环，就不能把乏燃料冷却到安全水平，因此，当务之急是修好发电机，重新启动冷却水泵。”
　　为此，美国原子能安全委员会昨日清晨表示，美国政府决定迅速提供10台大功率发电机给日本，其中3台已经准备好，17日即可起运。
　　此外，日本政府还组织了自卫队和警察机动队用高压水车向3号机组喷水。NHK的报道称，警察机动队的高压水车，一边测量辐射值一边往前开动，昨天傍晚在距离3号机组几十米的地方实施了一次喷水行动，但由于距离太远，水并没有到达3号机组。
　　地震死亡人数仍在上升
　　据日本新闻网报道，日本警察厅昨夜发表的最新统计报告显示，到当地时间22时(北京时间21点)为止，日本东北部特大地震遇难者人数上升到5692人，登记在册的失踪者为9506人，合计死者和失踪者为1.5198万人。另外还有2万多人下落不明。
　　在政府提供的避难所内，避难总人数则达到38.7万。由于电力系统、交通系统被地震破坏，在0℃左右的严寒中等待救援的避难者们一直得不到足够的燃料、食品、饮用水、毛毯等日常生活用品，条件十分艰苦。地震发生以来，避难所内已有15人死亡，其中多数为高龄老人。
　　昨日21时32分，日本关东地区遭遇较强烈地震。震源位于千叶县近海，深40公里，最大震级为5.8级。目前暂无伤亡人数报告。
　　侨民掀“回国潮”，救援部队后撤
　　11日，日本大地震发生后，国际社会纷纷伸出援手，不仅捐钱捐物，而且派出大量救援人员进入灾区，帮助日本政府救济灾民。但随着福岛第一核电站状况的不断恶化，特别是放射性物质泄漏的不断增加，前来救援的外国人的态度悄悄发生了改变。
　　17日，法国救援队从灾区仙台北撤到青森县的三泽市。法国外交部透露的消息说，法国救援队后撤正是因为感受到了核泄漏的威胁。而在此之前，各国侨民早已掀起了回国潮。&英国、美国等纷纷发出要求本国国民撤离日本的号召。
　　《第一财经日报》记者在东京成田机场采访到的欧美人士甚至表示，有可能此后再不回日本。
　　美国国防部昨天发布命令，禁止美军进入第一核电站半径80公里的范围之内，而美国驻日使馆亦要求留驻日本的美国国民，不要停留在该范围之内。
　　此前，美军驻日本的横须贺基地和厚木基地，都发现受到核污染，而穿过辐射云前往日本救灾的“里根”号航母，在启动救灾行动之前即发现有17名机组人员遭受微量核污染，并从福岛沿海紧急撤离。
　　昨日上午，美国总统奥巴马和日本首相菅直人通电话，巧妙地避开了救援人员后撤的话题，表示将派遣核专家前往日本帮助应对核电站事故，并愿意在中长期的灾后重建问题上给予日本政府更多的支援。
　　中韩支援
　　日本的邻国中国、韩国向日本伸出了友谊之手。昨日，中国商务部宣布，在已经援助日本3000万元人民币救灾物资的基础上，将于近日再向日本政府提供1万吨汽油和1万吨柴油。
　　韩国朝野各界也在地震后迅速组织了捐款，连反日团体都积极为日本募捐。韩国政府计划，将向日本提供韩国史上规模最大的援助。16日，日本政府要求韩国提供52.6吨硼酸。硼酸具有阻止反应堆内核分裂，降低反应堆温度的功能，正是福岛第一核电站最需要的物资，韩国知识经济部长官崔重卿称：“将在研究国内的硼酸能否用于日本核电站后，尽快提供（硼酸）。”
　　股市暴跌，日元暴涨，这是日本9级强震发生后的市场写照。
　　据Wind资讯，昨日亚洲早盘，在资金回流与市场投机的双重作用下，日元兑美元创下历史新高76.43。而前一次日元兑美元的高点出现在1995年4月，为79.75。
　　日元汇率的快速飙升引起了日本政府的不安，这对于刚刚遭遇灾难打击的日本经济，无异于雪上加霜，市场干预已是“山雨欲来风满楼”。
　　日元飙升
　　9级大地震后，日本的核泄漏危机成为金融市场投资者最为关注的风险事件，而在欧美及国际能源机构的高层相继发表了认为事态可能非常严重的看法后，市场的恐慌情绪再度奔向高潮。
　　外汇市场在周三曾有短暂的平静，但很快被打破，日元于纽约时段开始大幅攀升，涨势延续到周四，美元兑日元于昨日亚市盘初急速降至76.43的历史低点，欧元、澳元等兑日元亦创下数月新低。
　　由于灾难的恐怖程度或超预期，避险情绪可能刺激日本企业及日本保险商将资金汇回国内应对各类重建及赔付工作，这被认为是日元在地震后应该上涨的理由，也是投资者们从1995年的阪神大地震中得出的经验。当年，日元兑美元也出现快速升值，创下二战以来的高点79.75。
　　招商银行分析师刘东亮对《第一财经日报》指出，日元周四盘初飙高的原因在于投机资金押注日元上涨，而且早上日本市场开盘前成交清淡使得波动放大，在突破关键价位后更是触发大量自动交易。
　　对于日元的暴涨，日本高层似乎并不觉得避险是足够合理的解释。日本经济产业副大臣池田元久昨日称，根据16家大型日本企业的简报，目前并没见到任何日本企业因上周强震而汇回资金的迹象。
　　日本高层的表态影射了对投机者的警告。日本经济财政大臣与谢野馨在新闻发布会上指出，希望汇市将会反映日本经济基本面，希望投资者们能冷静面对形势。
　　市场观点认为，日元的快速升值，将给刚刚遭受重创的日本制造业带来更多负面影响，这将沉重打击日本产品的出口，延缓其经济复苏。
　　干预呼之欲出
　　日元汇率的大幅波动，引起市场对日本央行将入市干预的种种猜测。一些交易员甚至认为，干预可能就会发生在最近两个交易日。
　　而这一次，日本政府或许不仅是单独行动。日本财务大臣野田佳彦已经表示，G7财长和央行行长将在北京时间周五6:00召开电话会议，以讨论日本灾害和汇率问题。分析师们认为，电话会议后可能迎来一些重大且意外的消息。
　　根据日本经济财政大臣与谢野馨的说法，G7国家将合作解决问题，但对于G7是否将联合干预市场，他回答称：“我不认为日本股市和汇市已陷入混乱局面；但我们希望获得G7精神上的支持。”
　　与谢野馨还强调，地震对日本经济的影响不大，日本扩大国债规模也不改变日本的长期财政框架。
　　针对汇率的干预行动将对日元走势产生影响。刘东亮说，日本央行若出手干预可能使美元兑日元汇价回到80上方交投，但下行趋势不改；若没有干预，预计汇率将在80以下交投一段时间。
　　投资者们曾经认为日元在80附近即是日本央行对于汇率的容忍极限，但昨日汇率快速冲破原先的预期。国泰君安的分析师薛鹤翔对记者指出，日元升值由核危机的深度和进展决定，若日元继续升值，日本央行可能不会马上干预，因为现在日本的出口能力已大受影响，日元短期升值恐怕影响不大，那么日本央行是否干预，主要取决于日本央行的汇率目标值，这一目标值先前市场猜测是80，如今他判断或许在75一线。
　　国务院暂停审批新核电项目为全国核电热浇下一盆凉水。
　　“我们现在不能成为核电省。”昨日上午，在传达全国“两会”精神的干部大会上，福建省省长黄小晶表示，该省决定在建的核电站要确保最安全体系，而尚未建设和未做前期工作的核电项目一律不做。
　　广东省能源局局长张祖林则对《第一财经日报》记者表示，现在还不好说形势是否会对广东有影响。此前广东省宣布要打造全国首个“核电特区”。
　　而在湖北，记者从有关渠道获悉，湖北省内凡是涉及核能、核电开发的项目将全部谨慎审视。其中，待批项目全部暂停审批；正在走审批流程的项目，进度也将全面放慢，“基本停滞”；不符合安全标准的要立即停止建设，“完全没有可操作空间。”
　　尽管如此，本报记者在采访中发现，不少核电官员和专家仍热望不减，他们认为，我国未来核电站战略布局，“不应该受到日本影响。”
　　福建三个核电站够了
　　16日至17日，福建省政府连续召开两次会议，会议主题有关核问题。17日上午，在传达全国“两会”精神的干部会议上，省长黄小晶就福建的核安全和核电站问题明确表态。
　　黄小晶称，福建将按照国务院部署，会同有关部门，做好核电项目的全面审查和安全评估，用最先进的技术强化抗震设防设施，确保万无一失。
　　黄小晶透露，福建省政府已按照福建省委书记孙春兰的指示，就下一阶段核电站的绝对安全和最先进工艺问题，准备与国家有关部门搞一次专题研究。
　　黄小晶明确指出，该省正在建的核电站要上最安全的体系，“还没有建、没有做前期工作的一律不要做，我们现在不能成为核电省，已经现有的两个，再加上三明的一个，够了。”
　　“省长的语气是斩钉截铁的。”会后，一位与会者对本报记者说。
　　此前，本报记者获悉，在日本福岛核电站事故发生后，福建省核电部门已就该省在建核电站安全状况紧急撰写报告，递交给省政府。
　　目前，福建获批在建的核电站是宁德核电站和福清核电站，均为二代加改进型机组，三明核电站项目已列入国家核电发展规划，项目建议书已上报国家发改委，正处于项目可行性研究阶段。
　　事实上，就在今年2月27日，宁德核电项目2号常规岛曾发生高处坠落事故。近日，项目所在地的福鼎市政府已成立“宁德核电项目2号常规岛‘2?27’事故调查组”，展开调查。
　　而在省长喊停之前，福建至少仍有漳州、莆田、南平和龙岩市四市正竞相推进核电站项目。有知情人士透露，本周五，南平市本拟与该省核电部门商议项目情况。
　　目前，上述四市项目进程将暂时停止。
　　业界热情仍不减
　　“漳州等地的项目进程，估计会因为日本之故暂停。”昨日下午，福建省政府发展研究中心朱四海博士对本报记者说，“但影响不大，至少到2018年前后，我省的电力供给完全可以自给自足。”
　　据朱四海分析，目前福建年度GDP不到1.5万亿元，电力完全自给自足，甚至略有过剩。以目前GDP增速计，至“十三五”末，福建GDP将达4万亿元，届时全省电力供给仍有保障，影响不大。
　　2010年福建省的风电、水电、燃煤发电等总装机容量已超3600万千瓦，满足自身需求后略有盈余。到2018年，加上核电，福建总装机容量将达5000万~6000万千瓦。
　　但朱四海同时指出，3个核电站实际上难以支撑福建中期之后的电力需求。
　　中国核学会理事、原福建省核电办副主任陈伯清对本报记者表示，福建再上两三个核电站完全有必要。
　　他曾初步测算过，到2018年前后，福建两座核电站占全省发电量比例不足8%，绝大部分还是水电、燃电。“福建水电资源基本开发完毕，电力结构很不合理，必须建立‘水、火、核’三足鼎立之势才能根本解决，核电起码要占30%。”陈伯清说。
　　陈伯清认为，福建资源状况与广东、浙江相若，但核电远落后于二省，在海西战略上升为国家战略后，面临诸多发展机遇，增加核电站未来不会浪费。
　　湖北的心态也颇类似。从2008年开始，湖北先后与中国广东核电集团有限公司、国家核电技术公司、中国船舶重工集团公司等央企签署包括《咸宁核电厂一期工程核岛总承包合同框架协议》、《共同组建湖北新能核电设备有限公司出资协议》、《共同推进武汉核电装备产业园建设合作框架协议》在内的三份协议。
　　咸宁前期工程紧锣密鼓，浠水松滋阳新紧追不舍，湖北全面进入核电时代的呼声愈来愈高。罗琼玖等15名湖北省人大代表更是在今年湖北“两会”期间联名建议，湖北要及早谋划核电发展，优化省域能源结构，转变能源供需关系，力争在国家核电版图上占有一席之地。(本报记者安卓对本文亦有贡献)
　　昨天上午，上海市中山公园附近的乐购食盐货架上空空如也，周边的便利店也脱销。
　　半年多前，人们还在担心食盐碘过量，反对食盐加碘。但16日以来，全国各地却突然刮起食盐抢购风，而且非碘盐不买。
　　抢购的诱因在于坊间传言，盐中所加的碘能防辐射。此外也有传言称日本周边海域受到核污染，可能对周边海域盐业发展产生影响。
　　昨天，国家发改委发出紧急通知，要求各地立即开展市场检查，坚决打击造谣惑众、恶意囤积、哄抬价格、扰乱市场等不法行为。中国盐业总公司昨天也发布声明称，已向各地下属盐业公司下发紧急通知，要求各地盐业公司加强组织生产和销区市场管理，确保食盐供给。并表示，目前食盐储备十分充足。
　　事实上，过去几年，局部地区或全国范围已发生过多次类似的抢购事件，个中原因值得深思。
　　零售商紧急增货
　　本报记者昨日走访上海市多家连锁零售店后发现，各大超市卖场、便利店内的食用盐已基本售罄，从昨天下午起，各大卖场开始紧急调货，而市场上甚至出现囤盐高价抛售的投机分子。
　　记者走访过程中，仅有一家农工商卖场内还有少量盐在销售，但令人比较纠结的是，顾客排的队伍长达20多米。
　　“有些顾客是5~10包这样买，而有些商家或者想趁机发差价财的人是几箱几箱的买，为的是可以在短期内高价出售。”一家农工商门店内的店员告诉《第一财经日报》记者。
　　从昨日下午起，各个零售商开始紧急调货。“我们已经打了电话给供应商，订了几十包盐，这在以往根本就不可能要这样大的量。”全家便利店店员说。
　　而家乐福等大型卖场则从昨天下午开始已经向供应商临时调货，家乐福华东区有关负责人李经告诉记者，昨天下午已经调到了一批食用盐，向各个门店输送。一些库存较多的门店应该也可以支撑一阵。
　　昨天下午，中盐上海市盐业公司第四批发部销售经理王顺荣在电话中告诉记者，他正在忙着把盐送到各大超市的配送中心。“供应充足，价格不变，全天24小时配送。”
　　庄家造谣推高股价？
　　日本福岛核电站发生泄漏事故后，如何防辐射成了人们关注的热点。从食用螺旋藻、蜂王浆、花粉之类的保健品到穿白色衣服、围好脖子，再到吃碘片、戴防辐射口罩。现在，碘盐、含盐的榨菜、酱油等也被抢购。
　　复旦大学心理系副教授吴国宏告诉记者，人在社会认知过程中会产生非理性的认识，特别是在社会出现不确定事件时，群体的非理性行为会有推波助澜的作用。“另一个原因，是人们已经信息超载了。电视、网络、短信各方面关于日本地震、核辐射的海量信息已经超出了一个正常人的处理能力。通过经验法则来判断，就很容易出现偏差。”吴国宏说。
　　吴国宏表示，群体中的“羊群效应”，会把个人的认知偏差急速放大。如果主流信息不通畅，个体又受到生命安全危险，谣言就更容易传播。
　　心理学上有一个概念叫做“负面偏见”，吴国宏解释说，往往坏事物更容易在正常现象中被凸显出来，人们对负面的信息更加敏感。现在抢购就是这样，一边在辟谣，一边还在抢购。
　　网上也有传言称，浙江游资周二、周三在股市大量买入云南盐化(002053.SZ)等个股，随后又散布谣言，周四游资将云南盐化拉至涨停大幅获利。
　　昨天，盐业股确实被乘机炒了一把，云南盐化开盘涨停，兰太实业（600328.SH）、南风化工(000737.SZ)均涨逾5%。这些上市公司主业其实大多不是食盐生产。
　　减灾常识急需普及
　　复旦大学化学系教授岳斌对记者表示，可以肯定的是，福岛核泄漏目前对我国海域的海水并没有影响。一是因为我国沿海的盐场离福岛的距离很远，而辐射的物质进入了大海，经过那么长的距离，立刻就会被稀释几万甚至几十万倍，这样的影响将是可以忽略不计的。
　　岳斌说，对制盐会起影响的放射性物质可能最严重的是铯，但是铯的离子非常重，即使到了海水里，马上就会在不远的地方沉降到海底，进入海床，不可能随海水飘到2000公里以外的地方。岳斌说，制盐要经过多次结晶，也会完全把放射性物质排除掉，“在我们看到的食盐颗粒中，不会留存放射性的东西。”
　　对于群体非理性行为，吴国宏表示，最好的方法应该是润物细无声式的宣传和教育。政府应该将减灾的常识、课程马上普及，进行全民教育，提高全民素质。不仅是科普知识，也应该包括心理学知识。
　　卫生部网站上昨天也发文称，因碘盐中碘含量较低，通过食用碘盐预防放射性碘的摄入是无法实现的。若要达到预防效果，按照每千克碘盐含30毫克碘计算，成人需要一次摄入碘盐约3千克。远远超出人类能够承受的盐的摄入极限。
　　该文还表示，摄入过量的碘会扰乱甲状腺的正常功能，既可以导致甲状腺功能亢进，也可以导致甲状腺功能减退。
　　在2003年的非典期间，我国也出现过抢购食盐的风潮，当时有说法称非典型肺炎与缺“碘”有关，因此市民才抢购加碘盐。中国盐业总公司则表示，非典期间大约17个省都出现盐短缺的现象，但有关部门澄清后，就连抢购最严重的省抢购风潮也没超过3天。现在已经吸取了教训，增加了盐的库存，健全了供应网络，应对会比非典时期更加有力。
第A02版：二版新闻
&&标&&题：
　　这两天，出于对来自日本核辐射的恐惧，也因为对核辐射常识缺乏了解，在不少地方，许多民众大量购买日用碘盐等被认为可以防辐射的用品。在一些超市门口，可以看见因买盐者过多而排起了长队。一时间，碘盐、酱油等柜台因商品销售量过大而脱销。
　　无独有偶，在太平洋彼岸的美国也有相似的情形。据美国媒体报道，尽管美国医疗卫生部门的官员反复向民众表示，日本的核辐射不会影响到美国，但美国还是出现了抢购防辐射药物碘化钾的局面，各大药店都面临碘化钾销量骤增甚至脱销的情况。当地媒体报道称，西海岸的3个州的当地药店碘化钾货架已经卖空。
　　从日本方面的情况看，由于核辐射危机难以控制，福岛的形势有继续恶化的危险。核污染危机的上升，不仅对日本人民的生命健康造成了严重威胁，也透过发达的现代资讯传播网络将恐慌情绪传播开来。这自然是民众抢购相关药品、食品的直接背景。
　　看起来，在恐慌的情绪下抢购、囤积相关物品，是人的本能举动。尤其是在信息不全面、缺少基本知识的情况下，许多人很容易陷入一种极其盲目的跟风行为中??昨天，不独沿海地区，许多内陆城市也出现抢购食盐现象，着实让人感到一旦理性思维缺失，就近乎荒诞了。
　　于是，正如一部电影叙述的一块“疯狂的石头”一样，这两天，食用碘盐也“疯狂”了。许多人无法理解的是，稍有常识就可判断，依靠碘盐并不能防止核辐射，但为什么就有那么多的民众，硬是能将超市、卖场买空呢？昨天，一些无良商贩甚至开始借此发恐慌财，大幅度提高碘盐价格出售给惊慌中的购买者。
　　显然，民众非理性的抢购行为需要反思。其一，为什么许多人缺乏基本常识，或在不去了解基本常识的情况下就盲目跟风？其二，为什么恐慌扩散速度没有能够得到及时有效控制？其三，在媒体和政府不断宣传不必过度担忧核辐射影响，至少暂时没有直接影响的情况下，不少人依然选择非理性行为？
　　人在恐慌情绪支配下容易失去理性，这或许是人性的弱点所致。但是，日本福岛远离中国本土，在日本灾区民众尚且能做到隐忍淡定的情况下，邻国百姓却做出过度解读，多少有些自己吓自己的意味。更重要的是，在科学事务面前，除了相信科学、尊重科学，还能有别的更好选择吗？
　　应该说，不少跟风民众没有选择一种科学的态度，缺少独立分析，而宁愿从众跟风，这是造成各地抢购食盐的重要原因。很生动的一个例子，一位老人在排了长队买了大量食盐之后，茫然自问：买这么多盐来干吗呢？在许多人缺乏科学思维的情况下，抢购现象自然难免，且这种行为具有传染性，在口口相传中，错误信息四处传播，结果造成人心惶惶。
　　在这个过程中，一些无良商贩起到了推波助澜的作用。比如，在一些葡萄酒论坛上，某些葡萄酒品牌就在刻意传播红酒可以防核辐射的虚假信息，甚至在相关帖子中引导消费者购买具体品牌。有些商贩则刻意提高热销碘盐的销售价格，不仅干扰了市场秩序，还有意无意地制造紧张气氛，进一步导致恐慌情绪的蔓延。
　　面对许多超市、卖场食盐专柜被抢购一空的情况，中国盐业总公司出来表态，要求各地盐业公司确保食盐市场安全供应，并启动市场应急工作机制，直至市场恢复平稳。中盐方面这样的态度和举措固然是积极的，但并非解决问题的关键。
　　关键在哪里？关键还在于政府仍要积极发布准确信息，确保群众知情；要大力宣传科学知识，确保群众清醒、理智。谣言止于透明、及时，且具有公信力的信息。当真相跑在了谣言的前面，民众自然也就能理性面对了。应当说，政府和媒体这几天一直在努力，且不断加强市场监管、整治市场秩序。但是，民众非理性的抢购行为也在提醒，相关部门还需继续努力。
　　日本灾区的核污染危机，全世界都在高度关注。这场危机究竟会给中国带来怎样的影响，相关部门有必要以最及时、透明的方式迅速告知社会。这既是对民众健康负责，也是消除谣言传播、消弭抢购现象的有力武器。
　　日&期&天气状况&风向风速&气温（℃）
　　17日20时~18日20时&多云&偏北风4～5级转&1～10
　　偏南风3～4级
　　18日20时~19日20时&多云&西南风2～3级&5～17
　　19日20时~20日20时&多云转小雨&北风转东南风3～4级&8～15
&&&&资料来源：中央气象台
　　日&期&天气状况&风向风速&气温（℃）
　　17日20时~18日20时&多云转晴&西北风4～5级&-3～6
　　18日20时~19日20时&晴转多云&偏西风2～3级&-1～13
　　19日20时~20日20时&多云转小雨&偏西风转东南风3～4级&2～10
&&&&资料来源：中央气象台
　　日&期&天气状况&风向风速&气温（℃）
　　17日20时~18日20时&多云转晴&西北风转西南风4～5级&-2～8
　　18日20时~19日20时&晴转多云&西南风3～4级&0～14
　　19日20时~20日20时&多云转小雨&偏北风转东南风3～4&3～11
&&&&资料来源：中央气象台
　　环境保护部、国家核安全局有关负责人表示，截至17日16时，我国环境辐射水平未受到日本核电事故的影响。
　　而从今后几日的风向来看，受核污染空气扩散路径也暂时不会对我国产生影响。
　　然而，美国方面的担忧却与日俱增。当地媒体近日的一篇报道称，来自福岛的核辐射云有可能穿过太平洋，在周五时抵达加利福尼亚南部。
　　我国辐射环境水平未受影响
　　环境保护部、国家核安全局17日16时继续发布全国省会城市和部分地级市辐射环境自动监测站实时连续空气吸收剂量率监测值。监测结果汇总图显示，所有城市监测值均在其天然本底水平范围内。监测结果表明我国辐射环境水平未受到日本核电事故的影响。
　　针对日本福岛核电站事故可能对我国产生的影响，国家核事故应急协调委员会3月17日权威发布：&
　　截至17日17时，全国省会城市和部分地级市辐射环境自动监测站实时连续空气吸收剂量率监测值显示辐射水平正常。&
　　世界气象组织和国际原子能机构北京区域环境紧急响应中心最新预报结果显示，受冷空气东移入海的影响，日本核污染扩散物质随气流向东偏南方向移动，扩散至日本东部的太平洋区域，未来三天对我国无影响。&
　　海洋环境监测情况表明：未发现异常，日本核泄漏未对我国海域造成影响。
　　美国专家称不足惧
　　针对核辐射云的担忧，美国卫生专家与核专家都强调，这些云层中的放射性物质会在飘移过程中逐渐稀释，即使是出现最坏的情况，这些最终到达美国的核辐射粒子对人体健康也只有极其微小的影响。
　　1986年切尔诺贝利核电站爆炸事故所引起的核辐射云，也曾经以同样的方式在10天后横穿地球抵达美国西海岸，当时到达美国的这些核辐射粒子虽然能够被测量到，但是含量也极其微小。
　　而且，上述预测主要是基于目前太平洋上空的风向得出。但随着气流的变化，已预测的辐射云飘移轨道也很有可能发生变化。
　　此前，禁止核试验协会曾经拒绝公布对日本核辐射影响的预测。这个协会拥有超过60个检测站点以便随时监控空气中的辐射含量，并且通过气象分析和大型计算机来对随风向运动的辐射轨迹进行建模。
　　不过，该协会的技术人员在接受一些采访时还是透露了一些关于预测的信息。这个预测假定日本继续释放放射性物质并形成升腾的辐射云，那么结果是该辐射云将向南加利福尼亚地区以及整个美国西南部，包括内华达、犹他等州移动。
　　美国核管理委员会主席Gregory&B.Jaczko近日表示，辐射云对美国不会产生危险。
　　“等这些辐射云穿过了这么远的距离到达美国，你已经找不到那些会对美国公众造成任何风险的放射性粒子了。”他在一次白宫新闻发布会上说。
　　而当被问及如果福岛核电站的某一个反应堆发生了核心熔毁，是否会增加有害辐射到达夏威夷或者西海岸地区的几率时，Jaczko表示，考虑到反应堆的设计和相隔的距离，辐射对美国产生有害影响的可能性非常微小。
第A03版：日本之震
&&标&&题：
　　近日，部分地方受谣言影响，引发食用盐集中购买现象。&
　　昨天，国家发改委、中国盐业总公司（下称“中盐总公司”）以及多个省份密集部署稳定市场供应工作，同时严打造谣惑众、恶意囤积、哄抬价格、扰乱市场等不法行为。&
　　工业和信息化部新闻发言人表示，目前我国原盐年产量约6800万吨，其中井矿盐产量约4000万吨，而加碘食盐需求每年仅为800万吨左右，根据市场需求，企业随时都可以将原盐加工成加碘食盐。此外，我国生产的加碘食盐90%以上是井矿盐，加碘食盐产量、质量和用盐安全完全能够得到保障。&
　　盐业公司一般有3个月库存量&
　　中盐总公司昨天发布声明称，已向各地下属盐业公司下发紧急通知，要求各地盐业公司立即启动应急工作机制，加强生产组织和销区市场管理，确保食盐供给。中盐总公司还表示，目前食盐储备十分充足，完全能够满足群众需求，请消费者不要相信谣传，不要盲目抢购囤积。&
　　据新华社报道，受日本地震引发核电站事故影响，网络上出现了海水受到污染，今后生产的海盐不安全、不能食用等传言；同时还有传言称含碘物品可预防核辐射、食盐要涨价，造成部分地区民众盲目抢购囤积碘盐。中盐总公司副总经理董永胜表示，部分地区食盐供应出现紧张，是由于短时间内大量抢购所致，这是一种非理性现象。事实上，中国的食盐储备非常充足，盐业公司一般都会有3个月的库存量。中国盐产能达到每年8000多万吨，而食盐一年销量只有800多万吨，完全有能力保障食盐供应。&
　　“目前，发生抢购的地区盐业公司都已经启动应急预案，启动国家和省级储备，实行24小时紧急配送，希望消费者不要盲目囤盐抢盐。”董永胜说。&
　　中盐总公司一位管理层人士昨天也告诉《第一财经日报》记者：“中盐公司完全有能力保障供辖区域的食盐供应，这次出现的食盐紧缺恐慌，不是因为我们供应链出了问题，也不是生产环节出了问题，而是大家非理性的抢购导致的。”&
　　该人士表示，所有盐业公司和个人都没有涨价的权利，建议公众到正规超市购买，如果小商场、小超市坐地起价，可以到当地有关部门去举报。&
　　不信谣、不传谣、不抢购
　　国家发改委昨天发出紧急通知，要求各地立即开展市场检查，坚决打击造谣惑众、恶意囤积、哄抬价格、扰乱市场等不法行为。&
　　为保障居民生活必需品市场供应和价格稳定，维护市场秩序，发改委还要求各地价格主管部门积极与相关部门协调配合，多方组织货源，保障食用盐等商品的市场供应，稳定市场、稳定价格。&
　　发改委表示，我国食用盐等日用消费品库存充裕，供应是完全有保障的。希望广大消费者理性消费、合理购买，不信谣、不传谣、不抢购。
　　本报从北京、上海、安徽、江苏、广东等省份了解到，各地政府和企业均在第一时间部署确保食盐市场供应及人心稳定。&
　　本报记者在北京沃尔玛万达广场店看到，昨天上午不仅食用碘盐出现热销。但沃尔玛中国区公关部一位负责人告诉本报，公司会尽快补齐货物，预计今天能缓解并正常供货。&
　　“北京市盐业分公司已经在做市场调度了，马上就能满足市场供应。今天的形势能得到缓解，明后两天能得到彻底解决。”中盐公司上述管理层人士说。
　　昨天深夜，上海食盐配送工作仍在进行中。
　　确保今天早上超市和卖场开门后供应正常，这是上海市市长韩正昨天所强调的。
　　他强调，只有让群众知情才能确保人心稳定。
　　昨天，韩正召开专题会议，研究食盐市场供应工作。&
　　他强调，上海食盐储备充足，能够充分满足市场需求。针对当前市场上出现的抢购及因抢购而产生的暂时性脱销现象，必须立即建立市级应急协调小组，确保市场供应充足，确保食品安全。&
　　韩正强调，各部门要做到第一时间信息公开，让群众知情，让群众放心。
　　他指出，目前出现的情况是暂时性的配送问题，必须采取各种措施解决配送，确保今天早上超市和卖场开门后供应正常。同时，严打囤积居奇、哄抬物价行为。严格做到有一例处理一例、处理一例就向社会公开一例，用最严格的手段维护市场秩序，维护市民群众的切身利益。
　　上海市盐务管理局副局长王学仕整晚都在上海几大食盐配送中心检查，昨晚11时，他还在赶往闵行一家大型配送中心的路上。
　　他告诉《第一财经日报》记者，近2000吨食盐已经配送出去，会连夜确保所有订单配送完成。上海平时正常食盐消费量每天在220吨到240吨左右，每个月消费约7000吨，今天绝大部分超市和卖场能买到食盐。
　　王学仕表示，有些食盐是配送到超市的大仓，再由超市自有的配送系统及时补货，分配到各门店；有些食盐则直接配送到相关门店。
　　食盐价格的反常也让上海物价系统忙碌不已。上海市物价局价格检查所所长罗惠民对本报记者表示，昨天一早上海市区物价部门出动400多人，对大型超市、卖场、集贸市场、杂货店进行检查，大型超市执行价格标准较好，但也发现集贸市场、杂货店等突破零售价格，他们已经做好取证工作，会按照规定进行处罚，而这样的食盐专项检查会持续两周，保证食盐价格的稳定。
　　通过向食盐中添加碘是中国防治碘缺乏病的有效方式，中国食盐专营制度已经实行多年，目的是为了保证公众碘元素的摄入量。
　　据中国盐业总公司（下称“中盐总公司”）介绍，由于国家对食用盐实行专营制度，因此在食盐领域并没有市场竞争的问题，食盐从出厂到各级批发零售环节都应统一执行国家规定的价格。
　　中盐总公司是国内最大的食盐定点生产企业集团，是食盐专营的主体，并拥有全国覆盖面最广的批发网络。在全国97家食盐定点生产企业中，约有20家已并入中盐系统。
　　1994年8月，国务院发布《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》，意在保证碘盐供应，消除碘缺乏危害。
　　1996年5月，国务院发布《食盐专营办法》。
　　这标志着，国家开始对食盐实行定点生产制度并实行指令性计划管理，同时对食盐批发实行批发许可证制度，食盐批发企业应按国家计划购进食盐并在规定范围内销售。食盐定点生产企业、食盐批发企业、食盐零售单位和受委托代销食盐的个体工商户、代购代销店，应当执行国家规定的食盐价格。
　　从2003年至今，食盐生产的出厂价始终由国家固定定价，食盐的批发价和零售价由各省市发改委根据不同区域的居民消费水平自行确定，近两年有所提升。中盐总公司表示，主要是由于国内整体居民消费价格水平的上升所致。
　　从食盐价格管理来看，中盐总公司表示，目前食盐出厂基本上还是执行十多年前制定的价格标准（每吨470元左右），但各地食盐批发价格近年来保持了上升态势。
　　据了解，企业生产的食盐通常以400多元/吨均价卖给盐业公司，盐业公司如果加碘后再以1500元/吨左右的价格卖至零售点，到达消费者手中的食盐价格在2000多元/吨。盐业公司利润较为丰厚。2008年，中盐总公司销售食盐实现主营业务收入40.09亿元，占公司总收入的30.20%。
　　中盐总公司提供的数据显示，2005年~2008年，全国36个大中城市食盐平均价格分别为2.06元/公斤、2.24元/公斤、2.36元/公斤和2.38元/公斤；2009年，由于受当时一些市场传言的影响，全国部分地区食盐平均价格略微有所上涨，基本维持在2.4元/公斤~3元/公斤。
　　中盐总公司的数据显示，卫生部统计，目前中国居民户碘盐覆盖率远高于全球平均水平，中国碘缺乏病得到了有效控制。
　　然而，目前的食盐专营制度也带来了市场竞争度不够、产销矛盾加剧等问题。此前有专家建议，应打破这一制度，但一直未能推行。
　　食盐热销情况发生后，广东省盐务局连夜紧急开会，启动应急预案，24小时值班，加强调度，以保证食盐的供应。
　　昨日下午，深圳市科技工贸和信息化委员会、深圳市盐务局召开新闻发布会，表示深圳市食盐库存充足，完全有能力确保市场供应。
　　深圳市盐务总公司相关负责人对《第一财经日报》记者表示，从16日晚间开始，公司的出货量较平时大幅增加，公司连夜调动人手到总公司帮忙。目前货源“没有问题”、“供应充足”。他表示，正常情况下，深圳的食盐库存可以保持4个月左右的供应量。
　　目前，深圳的超市基本上已经恢复了食盐正常供给。
　　从17日早上开始，安徽省盐务管理局的电话就不断处于占线状态。据安徽省盐务管理局办公室接线人员介绍，连他们普通工作人员也被告知，接到咨询食盐销售情况的电话，务必进行辟谣。
　　“池州市区几个大超市里可以买到盐了。”昨天下午，安徽省池州市的一市民在电话里告诉《第一财经日报》记者。
　　发力确保供应的行动正在该省各地展开。
　　安徽省盐务管理局办公室主任黄萍接通本报记者电话后表示，目前安徽省食盐库存充裕，完全有能力确保食盐正常供应，并将严格执行国家食盐价格政策，保持食盐价格稳定，不会涨价。
　　合肥市商务局表示，为确保合肥市食盐市场供求稳定，合肥市决定采取紧急措施，从17日起短期内每人每次限购1~2袋食盐，以防止恶意炒作和囤积居奇。合肥市商务局还要求各大超市、市场务必在17日晚上下班前补足货源，18日早晨敞开供应。
　　据安徽省盐务管理局17日发布的消息，截至当天中午，安徽全省各市、县盐业公司各类食盐库存约3.1万吨。其中大包装食盐约2万吨，其余为各类小包装成品盐。安徽各市、县盐业公司食盐小包装袋库存5300万只，可分装各类食盐2.6万吨。“根据全省目前食盐库存的情况，可满足全省正常情况下一个半月的市场需求。”&
　　而合肥市政府新闻办17日也对外紧急发布消息称，目前，合肥市食盐供应充足，广大市民完全没必要囤积食盐，造成心理恐慌。据介绍，合肥市现有成品盐库存市区500吨，三县500吨，合计1000吨。每天全市正常需求50吨，另有半成品盐2000多吨，有6台机械化生产线，每天可生产出150吨成品盐投放市场。
　　安徽省盐业总公司有关负责人表示：“我省是产盐大省，位于定远的东兴盐矿年产量在150万吨，全省一年食用盐仅需30万吨左右，定远盐矿一年的产量直接够安徽人民吃4到5年。”
　　安徽省盐业公司17日下午的公告要求各生产企业（含手工分装）在保证安全的前提下实行24小时生产，及时发运。此外，实施24小时食盐配送制，确保主要零售终端网点不断供、不脱销。
　　为确保湖北食盐市场供应，湖北省盐业集团昨日紧急启动应急机制，要求省内各市州分公司、武汉配送中心及分装厂每日上午10时前将前日市场动态报集团公司市场营销部，直至市场恢复平稳。报告内容包括食盐购、销、存情况及采取的相关措施。
　　同时，湖北省商务厅迅速组织全省200多家连锁龙头企业率全省城乡3万多家门店，对食用盐市场实行均衡供应、均衡销售。此外，湖北省物价局亦以“鄂价电[2011]4号”形式发布紧急通知，严打哄抬盐价囤积居奇不法行为。
　　作为食盐产销大省，2010年湖北全省各类盐总产量达630.32万吨，其中食用盐产量114.52万吨，全省小袋食盐销量25.6万吨。今年1~2月，湖北省食盐生产量20.83万吨，全省食盐月消费量2万吨。目前，湖北省内食盐库存充足，各级盐业公司有小包装食盐库存5万吨，足够正常情况下全省两个月的食盐消费量。
　　“湖北人吃的都是矿盐，不用担心海水污染。”湖北省盐业集团有关负责人昨日强调说，“虽然海水遭辐射污染的情况还不得而知，但跟食用盐确实毫无关系”，“矿盐和海盐在食用盐包装袋上有清晰标注，群众应消除恐慌心理，理性购买，不要盲目跟风抢购。”
　　江苏省盐务局等部门在接受《第一财经日报》记者采访时表示，食盐库存非常充裕，可以保证供应。
　　江苏省盐务管理局办公室工作人员告诉本报记者，食盐批发量是动态的，还没有准确统计数字，但他估计，16、17日两天的发货量大约是平时的数倍。
　　面对食盐热销的局面，多个政府部门及企业纷纷呼吁市民“淡定”，并出招应对。
　　江苏省盐务局相关负责人向本报记者表示，食盐库存非常充裕，可以保证供应。该局现在已经延长了批发时间，原来每天下午5点下班，现在加班加点，配送、批发部门都是24小时运转。
　　南京盐务部门昨天下午召开新闻发布会称，南京市场上的盐都是加碘的矿盐，不存在海水污染一说，而江苏又是产盐大省，除了满足本省需求外，还向浙江、福建、青海等省供盐，南京目前的库存完全能够满足市场需求。
　　香港人不需要杞人忧天。
　　香港特区政府食物及卫生局局长周一岳罕见出面辟谣，呼吁香港市民冷静和理性地观察情况，对于辐射应有常识和分析力。
　　周一岳当天下午对媒体表示，全世界四分之三为海水，食盐的供应量不会受影响，并且任何辐射物进入海中会渐渐稀释，离开源头后，大部分辐射成分也会减低，并不会影响食盐供应。他再次劝喻香港市民不要随便服用碘片或含碘成分物品。
　　“最重要的是，我们要理解身处环境内的辐射情况如何。”他表示，特区政府会紧密监察环境中的辐射，从现时情况来说，“香港人不需要杞人忧天。”
　　对于现在网络流言满天飞，周一岳提醒香港市民应有常识及分析力，“我相信大部分市民，甚至小学生、中学生，对这方面也有一定常识。我们不应受这类流言影响，亦不应受投机分子（影响）或散播流言，希望从中取利。”
　　他称，无需担心香港的食盐供应。
　　日本福岛核泄漏事故引发了国人学习卫生防护知识的热潮。
　　但权威部门提醒，须防止过度紧张或采取不当措施，例如猛补碘盐。
　　中国疾病控制中心、国家海洋环境预报中心有关专家17日表示，食用含碘食盐对防辐射基本没有意义。
　　中国疾病控制中心研究员苏旭表示，核电站事故中泄漏的核物质中包括有放射性碘，可能被人体吸收并沉积到甲状腺，而人体可以通过摄入稳定性的碘来预防吸收放射性碘。“抢购碘盐对于防辐射并没有意义，我国市面上出售的含碘食盐，每500克碘含量为10至25毫克，而稳定碘片每片含碘100毫克，人体不可能通过摄入如此大量的盐来达到防辐射的碘摄入量。”
　　据卫生部介绍，为了防止吸入放射性碘同位素，通常一片剂量的稳定碘就足够了，它可以起到24小时持续保护作用，在含放射性碘同位素的烟云来袭时对甲状腺起到充分的保护作用。
　　苏旭说：“过量食用碘片还有可能带来一定的副作用。在紧急情况下食用碘片，必须要在公共卫生专家和医生的指导下服用。”&
　　卫生部发布的信息指出，碘盐中碘的存在形式是碘酸钾（KIO3），在人体胃肠道和血液中转换成碘离子被甲状腺吸收利用。我国规定碘盐的碘含量为每千克30毫克。按人均每天食用10克碘盐计算，可获得0.3毫克碘。而碘片中碘的存在形式是碘化钾（KI），碘含量为每片100毫克。按照每千克碘盐含30毫克碘计算，成人需要一次摄入碘盐约3千克，才能达到预防效果，远远超出人类能够承受的盐摄入极限。&
　　根据中国疾控中心网站17日发布的《放射防护中的碘知识问答》，在吸入放射性碘的同时服用稳定性碘，能阻断90%放射性碘在甲状腺内的沉积。在吸入放射性碘数小时内服用稳定性碘，仍可使甲状腺吸收放射性碘的量降低一半左右。制图/蒋皓明
第A04版：日本之震
&&标&&题：
[&对于希望回国的公民，中国有关方面正在积极努力，向他们提供必要帮助。有关航空公司正在调整、增加航班，尽力满足需求&]　
　　从中国驻日本大使馆发布紧急公告帮助日本重灾区中国公民安全转移以来，17日撤离行动进入了第三天。截至17日17时，驻日使领馆已从日本地震重灾区撤出中国公民6000人；中国驻日本大使馆前方工作组初步确认了1例中国公民遇难报告。
　　外交部发言人姜瑜在17日的例行记者会上表示，地震发生后，外交部和驻日本使领馆根据自愿原则，积极、全力协助重灾区的中国公民有序撤离。有关情况和数字在中国驻日使领馆网站上会及时发布。根据目前初步掌握的信息，有1名中国公民在此次地震中遇难。
　　姜瑜说，有些中国公民仍希望留在日本。对于希望回国的公民，中国有关方面正在积极努力，向他们提供必要帮助。有关航空公司正在调整、增加航班，尽力满足需求。
　　撤离行动相对顺利
　　中国驻日本大使馆提供的数据显示，截至当地时间17日17时，本着自愿原则，驻日使领馆已从日本地震重灾区撤出中国公民6000人，其中1500人撤至东京，4500人撤至新?馈＝刂恋碧?17时，已有1400名中国公民从东京回国，另有600名中国公民从新?阑毓?。
　　中国驻日本大使馆赴灾区工作组组长刘敬师对《第一财经日报》记者表示，撤离工作在中国驻日本大使馆和驻新?雷芰焓鹿莸牧?动配合下取得了较好的进展。他主要负责宫城县的撤离工作，三天来从宫城县撤离了1500余中国公民，包括留学生、研修生、华侨和港澳台同胞。撤离工作仍将继续，尽管不能预测接下来的撤离人数，但估计总体呈下降趋势，而且较难以达到撤离行动第二天的1000人峰值。
　　刘敬师对记者表示，15日是接到撤离任务的第一天，工作组当天前往宫城县集合地点接出了300名中国公民；16日是撤离“高峰”，出动20辆大巴从宫城县撤离了1000人；17日则派出5辆大巴撤出250名中国公民。
　　刘敬师认为三天来的撤离行动是相对顺利的。但近日来仙台市遭遇的雨雪天气一定程度上减缓了任务大巴的行车速度，而且本地几乎租借不到大巴，车辆都是从外县调来的；另外燃油不充足也是执行任务中的突出矛盾。
　　新?阑?场负担较重
　　中国驻新?雷芰焓鹿?3月17日的接送中国公民计划表显示，当天也将派出5辆车前往重灾区福岛县4个城市的集合点接回中国公民。
　　驻新?雷芰焓鹿莼刮?撤出重灾区的中国公民安排了3个安置地点，并分批将他们从安置点送到新??机场安排回国，优先儿童和老人。领事馆要求灾区前来的中国公民不要直接前往新??机场，而应先到3个临时安置地点，根据统一安排办理相关手续。
　　中国驻日本大使馆预计，到１７日晚，从新?阑毓?的人数累计将达到１２００人，此外还将有一批中国公民从东京返回国内。
　　刘敬师指出，因为受灾严重的宫城、福岛、岩手和茨城四县里，只有茨城县离东京较近，其他三县皆离新?澜辖?，根据就近原则，撤离出来的中国公民大多会被安排在新?阑?场起飞回国，所以对新?阑?场的运力要求也更高。他说，为了进一步增加运力，17日晚国内航空公司将向新?涝雠桑吨粒父龊桨唷?
　　或有更多伤亡报告
　　刘敬师说，地震发生以来的第一例在日中国公民遇难报告是他经手上报的。经初步确认，死者系日本宫城县石卷市中国公民，在由地震引发的海啸中不幸遇难。但应其在日身边配偶要求，不在网上发布详细信息。
　　刘敬师表示，在地震发生早期，因进行身份确认的技术鉴定工作没来得及做，所以死伤者并未及时得以确认，而随着时间的推移，在日中国公民的伤亡报告料将越来越多。
　　截至17日20点20分，中国驻日本大使馆发布了14110名在日中国公民的平安信息。日本警察厅１７日宣布，截至当天１６时，１１日在日本东北部海域发生的强震及其引发的海啸已确认造成５４２９人死亡、９５９４人失踪。
&&　当前，日本核危机牵动了世界各国的神经，许多人都联想到了25年前那场震惊世界的事故??切尔诺贝利核事故。
　　日凌晨1点23分，乌克兰普里皮亚季城外3公里处，核电站反应炉核心发生一连串爆炸。整个核电厂地板开始颤动，反应炉1200吨的顶盖瞬间喷入高空，一股超强辐射气流随后在核电厂方圆几百公尺的范围内释放铀和石墨。火花从裂口向外喷溅，携带着强辐射粒子喷向几千公尺的高空。
　　以上情景，出自史上最严重的核工业事故??切尔诺贝利核电站事故。“当时的天空如彩虹般美丽。”一位幸存者曾在纪录片中表示。
　　当时，第一批赶往现场的消防员在缺乏适当保护的情况下与大火搏斗，在喷洒无数吨水后却无法减弱火势。当晚就有2人死亡，接下来则有28人丧命。
　　次日早晨，冲上高空一千公尺的放射性云柱污染了云层。而在夜晚时，普里皮亚季城中的辐射值攀升到正常值的60万倍。当时所拍摄的许多照片里都存在白色闪光，是因为底片遭到了放射性污染。
　　此时，普里皮亚季市民对3公里以外的灾变毫不知情。官方并没有向公众发布消息，只表示反应炉一切正常。直到4万多居民暴露在高辐射下两天之后，才有超过1千辆巴士抵达普里皮亚季，帮助他们在三个半小时后全城疏散。
　　就在这两天内，带有放射性粒子的云层向北方飘移了1000多公里。第三天，来自切尔诺贝利的大量放射尘突然在瑞典斯德哥尔摩出现，国际社会这才意识到：一定是某地发生了重大事故。也就在当天，苏联才正式公布这一事故消息。
　　实际上，最开始的时候，连当时的苏联领导人戈尔巴乔夫都弄不清楚情况到底有多糟。事故发生后两天，苏联顶级核能专家组成的科学代表团就来到切尔诺贝利核电站进行评估，但他们也无法提供任何确切信息。而且，很明显，他们大大低估了风险，因为当时科学家们甚至认为，反应炉到下个月就可以恢复使用。
　　不过情况仍在继续恶化。一方面，辐射粒子仍然在大气层中四处扩散，尤其是放射性云层持续向欧洲飘去，甚至在法国和北意大利都检测到放射性铯和碘；另一方面，反应堆的危机也在继续扩大，反应堆内部的高热燃料仍在持续以3000度高温燃烧，不断散发出更多的放射性气体。而且，这些燃料还随时面临塌落的危险，一旦这些带有高放射性的核物质塌落入地下水，被污染的将是整个国家的水源。
　　在逐步摸清情况后，苏联逐步开始应对。第一轮战术主要是：灭火、封炉、围堵。
　　事发后第三天，苏联出动80架直升机灭火。士兵们从200公尺的高空徒手向反应堆空投80公斤的沙包，希望将反应炉内还在燃烧的火焰闷熄。直升机的数量在次日后攀升至110架乃至300架。
　　此后，共有6000吨沙和硼酸进入反应炉的裂口，但是巨大的堵塞口下有上百吨核燃料持续闷烧并逐渐熔化沙子，导致封口再次崩裂。
　　为了更有效地封住反应炉，苏联采取了投入对热能吸收良好的铅的方法。两天内，2400吨的铅被空投进入反应炉，令温度出现下降，辐射逐步降低。这个方法后来遭到了抨击，因为有些铅熔化后会直接进入大气，事后在一些被辐射的儿童体内都检测到了微量的铅元素，但在当时，确实很难找到更好的办法。
　　不过，虽然裂口在一定程度上得到控制，但反应炉内的核燃料仍在猛烈燃烧，坍塌进入地下水系的危险日益加剧。对此，苏联展开了第二轮战术：托底加固。
　　事发17天后，一万名矿工进入事故现场，试图通过挖掘几百公尺的地道，靠近反应炉并在底下放置降温的冷却装置，来抑制核燃料的燃烧。这些矿工分30人一组，每三小时换班一次，在恐怖的高热和缺氧状态下共用时1个月4天才挖完了地道。反应炉底部被挖开的地下空间里，最后没有放置冷却设备，而是填满了水泥以巩固整体结构。
　　在这些措施下，切尔诺贝利的火势开始得到控制，并最终令链式反应终止。但是紧跟着又有问题出现了，就是事发地周边仍然有无数高放射性的废墟和物质散落在环境中，必须尽快予以清理，这就需要尽快开启最后一步战术：封堆。
　　10万士兵与40万平民参与了这次为期一年多的清理工作，有30万立方公尺的污染区都必须用水泥掩盖。最后，一个170米长、66米宽的钢铁混凝土石棺被设计出来，这个巨大的混凝土罩子将覆盖整个4号反应炉，形成一个将其彻底与外界隔绝的石棺。
　　直到石棺最后完成覆盖，切尔诺贝利才以180亿卢布、50多万受害者的代价，进入了死一般的平静。
　　目前，媒体普遍认为，当前的福岛核事故，可与此前的三里岛核事故与切尔诺贝利核事故一道，并称为史上最严重的三起核事故。
　　一些科学家也认为，日本因特大地震继而海啸引发的核泄漏危机是将近25年前切尔诺贝利事件以来最严重的核电站事故。
　　因此，外界如今越来越担心，日本福岛核事故是否也会引发与切尔诺贝利核事故相同的后果？以下是来自美国核能管制委员会、世界卫生组织及美国、澳大利亚和印度等国核安全专家的权威解答。
　　●如何看待这三起核事故？
　　据法国核安全局局长拉高斯特称，福岛核事故还在进行之中，目前已经被定性为6级核事故。按照国际核泄漏事故1~7的评级标准，日本这次事故可与1979年的美国三里岛危机相提并论。
　　国际原子能机构（IAEA）网站目前还没有将福岛核事故升级，仍定为4级。而美国三里岛事故定为5级，切尔诺贝利事故定为7级。据IAEA称，按照核事故定级的标准，事故级别每增加一级，相应的后果就是前一个级别后果的10倍，所以，三里岛事故的后果只是切尔诺贝利事件后果的1/100。
　　●三个核电站的反应堆有何不同？
　　福岛核电站2号反应堆已经有40年之久，采取核裂变将水加热成蒸汽，从而推动涡轮机运转，该类型的反应堆也被称为“沸水反应堆”。
　　而三里岛核电站的运转过程是，加压的水被注入反应堆堆芯，并在堆芯那里得到加热，随后热水被输往蒸汽发电机，该发电机被安置在储存铀的容器外面。这就是所谓的“压水堆”。福岛核电站和三里岛核电站都安置了钢壳以保护核燃料。
　　而与它们相比，切尔诺贝利核电站发生爆炸的4号机组就没有钢壳保护。当时该机组用来减速的石墨缓冲器着火而引发爆炸。相比之下，福岛核电站与三里岛核电站的反应堆则是采取水达到同样功效的。
　　●三里岛核事故是怎么回事？
　　日，由于设备故障，三里岛核电站2号机组反应堆的冷却水从堆芯容器外溢，导致反应堆部分毁坏。不过，没有发生爆炸，放射性物质也没有进入大气环境。
　　在这次事故中，主要的工程安全设施都自动投入，同时由于反应堆有几道安全屏障，因而无一伤亡，在事故现场，只有3人受到了略高于半年的容许剂量的照射。核电厂附近80千米以内的公众，由于事故，平均每人受到的剂量不到一年内天然本底的百分之一，因此，三里岛事故对环境的影响极小。
　　●切尔诺贝利核事故又是怎么回事？
　　日，切尔诺贝利核电站4号反应堆预定关闭以作定期维修。但是因为当时操作失误，机组能量输出功率剧增导致4号反应堆过热，燃料棒开始熔化而蒸汽压力迅速增加并引发爆炸，使反应器顶部移位和受破坏，冷却剂管道爆裂并在屋顶炸开一个洞。放射性污染物之后进入大气，燃料棒碎片也散落在附近区域。&
　　据悉，爆炸区域放射性物质浓度大约是福岛核电站内放射物质浓度的50倍，至少32名工人及消防员在数月内死亡。而大约4000名儿童和青少年因喝了被放射性物质污染的牛奶而得了甲状腺癌。
　　当前日本飞上海和北京的经济舱单程机票价格高涨，令许多周折之下抵达机场却发现一票难求的人倍感郁闷。对此，中日研修生协力机构会长刁春和昨日在新闻发布会上表示，现在确实有航班紧张、票价飞涨的情况。中日研修生协力机构将努力联系交通部门，运用商业手段，协助滞留在日本且有意归国的研修生，及早回国。
　　《第一财经日报》记者亦从权威渠道了解到，有关方面正在积极观察日本灾情进展，下一步整体撤离方案正在探讨之中，不排除采用海运的方式。
　　中国对外承包工程商会目前负责每日灾区研修生情况的汇总统计工作。综合部主任张湘对记者透露，目前，绝大部分人员已经取得了联系，未取得联系的尚有126人。这个数字每天都在减少，3月14日为614人，15日是261人，16日是198人。其中，福岛、茨城、千叶、东京、北海道、新??、长野、秋田的技能实习生均已取得联系；宫城、岩手分别有部分失去联系的人员，主要来自山东、江苏、北京等省市。
　　商务部亚洲司负责人对本报记者证实，今日伤亡消息中的中国人不是研修生，而是一个开饭馆的老板，系华人身份。“还没有研修生伤亡的消息。”他说。
　　地震的不可抗力，让撤离及后续工作变得十分复杂。除了人员分散令联系上研修生本身较为困难外，将这么多人从日本撤回中国也是件复杂的工程，而后续的理赔及协商亦面临费用由谁承担的问题。
　　张湘介绍，商会首先是通过派遣方与下属的公司取得联系，保证没有人身方面的危险。“说实话，这些赴日的研修生，好不容易去了一次，如果危险不是很大的话，他们未必愿意回来。所以，不论是从使馆还是商会的角度，我们还是本着一个自愿的原则，目前主要还是在确定人员安危。至于是否提出回国或者迁移的要求，一线的使馆会根据这些要求做出一些相应的安排。”
　　由于这些研修生一旦回国，之前的劳务合同也面临中止的风险，所以后续的问题还是非常复杂的。张湘指出，对于日本接收机构希望继续雇用的技能实习生，在本人自愿的情况下可以继续履行合同，在日本接收企业继续工作；对于需要中止合同回国的技能实习生，在本人自愿回国的前提下，会协助其回国。
　　据了解，目前商务部正协助大量侨民撤往日本安全的地带。“目前有两个路线。在新??有千余人，在东京也有千余人。”商务部一名负责人对本报记者介绍说，目前主要是安置这些研修生到安全的地方，然后由他们自己购票回国。“现在一方面，我们在看受灾地区的情况。如果更加恶化的话，会统筹考虑下一步的撤离方案。因为如果人数太多，光靠飞机的运力，耽误的时间长不说，也是难以承担的。那么包括海运在内的其他方式也会考虑进去。具体方案，目前我们正在探讨中。”上述负责人透露。
　　而灾后的理赔及善后工作也因此变得更为复杂。张湘介绍说，商会一直要求日本的公司要给中国赴日研修生入一些保险，包括人身保险和医疗保险。但是就目前了解的情况来看，这些保险中还是没有包括地震这样的不可抗力内容。而商务部负责人则进一步对本报记者表示，由于此次研修生的突然撤离并不是一般意义上的商业纠纷，这些在日本的业主由于受灾害的影响，本身的支付能力也会受到影响。“这需要后期的磋商来解决，也需要体谅不可抗力下他们的支付能力，目前安全还是第一位的。”他说。
　　日本新闻网在16日夜向东京电力公司确认，到深夜12时止，共有181名东京电力公司以及相关技术人员坚守在福岛第一核电站。
　　时刻接受大剂量辐射
　　据报道，这些工人冒着遭受大剂量辐射的危险，用最原始的办法一边向机组内外喷海水降温，一边打开阀门排出含有放射性物质的氢气，并参与扑灭4号机组大火的行动。在核电站外，日本政府要求在距离电站30公里范围内的14万民众不要出门。
　　当第一核电站2号机组于15日早晨发生爆炸后，现场附近的辐射强度飙升至日本规定安全值的800倍以上。换句话说，人如果在现场工作1小时，就等于接受了正常情况下800个小时才能积累的辐射量。
　　防护服难敌高强辐射
　　有报道称，有50名抢险队员在核电站防护措施最为严密的控制室内坚持工作，其主要任务就是确保每分钟都有数百立方米海水源源不断地注入3个在震后“高烧不退”的机组反应堆中，并确保其压力始终保持正常。
　　这些坚守电站的抢险队员有的是经验丰富的退休老工人，也有的是志愿加入的核电站的骨干力量。尽管他们身穿最现代化的防护服，但仍不足以抵抗控制室外高强度放射线的危害。这些做好慷慨赴死准备的员工为其他救援工作赢得了宝贵的时间。
　　由于被切断了电力供给，抢险队员们只能打着手电筒，在漆黑一片、有如迷宫般的设施中摸索前进，一边侧耳分辨时不时传出的氢气爆炸声，一边喷洒海水，为设备降温。
　　让家人离开自己坚守
　　东京电力公司至今仍没有透露这50名勇士的姓名，也没有说打算让他们在核电站内工作到什么时候。绿色和平组织的一位核专家透露，可以肯定这些人正在受到大剂量的辐射。根据现在掌握的信息，只知道他们每15分钟换一次班，东京电力公司可能还会从核电站调遣退休工人支援这50人的工作。
　　1986年，参与切尔诺贝利电站救援任务的176名工人中，有很多在任务结束后数周就因受到大剂量辐射而不幸去世。由于保护措施到位，第一核电站预计不会发生类似切尔诺贝利那样的大灾难，但工人健康仍将严重受损。
　　迈克尔?弗里德兰德先后在美国3家核电站就职，从业13年。他表示，从事这一行的人，心里早有觉悟。那就是，一旦遭遇险情，先让家人离开，自己会在岗位上坚持到最后一刻。
　　“我们当然记挂家人健康和安全，但我们有责任留在核电站内。”弗里德兰德说，“多年来，我们与同事一起接受训练、一起上班，培养忠诚和同志情谊。”（日本新闻网）
第A05版：中国
&&标&&题：
　　《社会救助法》曾几经波折，至今仍未出台。曾参与《物权法》、《侵权责任法》起草的中国人民大学副校长王利明，再次提出了《社会救助法》的立法建议。
　　两会期间，他提出议案称，应成立一个独立于政府公权力之外的救助机构，统筹负责社会救助。政府则应为该机构提供资金，并进行管理与监督。
　　早在日，国务院法制办便公布了《中华人民共和国社会救助法（征求意见稿）》，但此后一直没有动静。这使得中国至今仍缺少一份完整而统一的社会救助法案。
　　社会救助箭在弦上
　　近年来社会救助显得越来越必要。
　　兼任全国人大常委会法律委员会委员的王利明告诉《第一财经日报》记者，他在起草《侵权责任法》时就发现，仍有很多损害行为无法得到补偿。如发生车祸以后加害人逃逸、高楼抛掷物致害却无法找到加害人等，都使得被害人得不到赔偿，若不能得到社会救助，就处于无助的地位。因此有必要发挥社会救助的作用。
　　此外，近年来，不少人因地震、泥石流、大火等天灾人祸而遭受重大人身财产损害，仅依靠自身力量和现有的救助渠道难以摆脱困境。
　　另一方面，弱势群体、贫困人口的大量存在，也急需社会救助。
　　中国扶贫办3月6日召开新闻发布会时透露，截至2010年，中国的贫困人口为2688万。但在两会期间，全国政协委员沈雯发表言论称，因中国贫困线太低，导致过亿居民“被脱贫”。目前，中国的贫困线标准为人均年纯收入1196元。而据新华社报道，如果按照人均每天1美元收入的联合国标准，中国仍有1.5亿贫困人口。
　　王利明在议案中还提到，由于父母患病无力抚养子女，以及父母不尽监护义务等原因，也造成某些儿童成为社会的边缘群体，急需获得社会救助。例如，对于自救性的乞讨儿童，没有一个统一机构负责收留，已经引起了社会各界的高度关注。
　　中国社科院教授于建嵘就正在为建立民间儿童福利机构而奔忙。前期，他曾多次与民政部门交涉，却一直被推诿。昨天，于建嵘告诉本报记者，在找到保定红十字会为主管单位后，才终能在民政部门注册，建立一家位于河北保定的儿童福利机构，预计3月底之前能够成立。
　　建立一个独立的救助机构
　　而王利明却希望能够建立一个统一而独立的救助机构，来统筹、实施社会救助。他告诉记者，他的议案重点，便是建立一个独立的社会团体法人救助机构，资金来源主要是政府投入，同时广泛吸纳社会各界的资金。目前已经成立的道路交通事故社会救助基金等，都应当纳入社会救助基金之中。而相对于已有的社会福利机构，他说则需要由这一大的机构来统一整合。
　　他在议案中表示，社会救助机构是独立于政府公权力之外的，其具有社会公共服务职能，应当有严格的规章制度限制其行为与权限。另外，由于政府在社会救助中权责的特殊性，必须通过立法界定政府的责任，使社会救助的管理内容合法，权责明晰。
　　“政府的主要职责就是投入资金，并管理、监督这个机构。”王利明说。
　　而社会救助的对象，则主要包括弱势群体、经济生活极度困难人士、孤寡老人、失去监护人的未成年人、自救性的乞讨儿童。同时，对救助对象应当有便捷的认定程序，并及时进行公开公布，接受人们的监督。
　　此外，社会救助法还须规定主体资格、救助程序等，其中最为重要的是受害人获得社会救助的程序，包括如何申请、如何审查、如何回复等程序。
　　“十二五”各项任务目标公布次日，国务院常务会议确定了重点工作部门分工。此外，在国际农产品价格保持高位的情况下，粮食增产也纳入到2011年开展的工作当中。
　　据新华社报道，昨日的会议强调，今年是“十二五”开局之年，做好今年的工作对于完成“十二五”各项目标任务至关重要。
　　近日，中央高层领导多次强调中央政策的执行和落实问题。
　　此次国务院常务会议在落实下一步工作中，再次强调各部门、单位加强落实和督促检查等方面的工作。
　　会议强调要加强组织领导，结合本部门、本单位实际抓紧制定落实重点工作的实施方案，明确每项任务的时间进度和质量要求。部门和单位间要强化协调配合，形成工作合力，切实提高办事效率。
　　除此以外，要坚持求真务实，真抓实干，深入基层、深入群众开展调查研究，及时发现新情况，解决新问题。会议要求加强督促检查，完善问责机制，严肃责任追究。
　　此外，近年全球气候异常对农产品产量的影响，已经成为去年以来全球农产品价格上涨的主要因素之一。虽然我国此前粮食产量连续多年提高，但是，对于拥有超过13亿人口的大国而言，粮食问题仍是最受关注的热点。
　　此次会议决定，2011年开展全国粮食稳定增产行动。以粮食主产省和非主产省的主产县为重点地区，以增加重要紧缺品种供给和推广落实防灾减灾增产关键技术为重点。力争粮食播种面积稳定在去年水平，实现夏粮丰收、早稻增产、秋粮稳定，全国粮食产量在1万亿斤以上。
　　在严格耕地保护的前提下，推进耕作制度改革和规模化种植。引导农民扩大粳稻、玉米、杂粮等农作物生产。此外，加强农田水利和高标准农田建设。加快大中型灌区节水改造和大中型灌排泵站更新改造，发展节水灌溉。制定实施全国高标准农田建设总体规划。积极发展旱作农业，深入推进测土配方施肥。
　　据了解，国家将选择基础条件好、增产潜力大的50个县(市)、500个乡(镇)，开展整乡整县推进粮食高产创建试点。
　　下一步，中央新增支农资金100亿元。国家将进一步完善产粮大县奖励政策，增加奖励资金。完善粮食直补、农资综合直补、良种补贴和农机具购置补贴政策，加大对种粮农民补贴的力度。引导粮食主产区农民开展农田水利基础设施建设。
　　国家统计局3月11日发布数据，2月份全国居民消费价格总水平（CPI）同比上涨4.9%，与上月持平。
　　通胀和新政的双重围剿下，及早进行改善型置业已成首选。保值仍然是投资者的心声。选择高品质和具备投资潜力的好产品，完成一步到位的置业理想，成为当下买房者的愿望。
　　以长泰东郊御园为例，三口之家购买一套180平方米的别墅，三人恰好满足人均60平方米的上限，而实际得到的面积却接近人均110平方米。即不受“房产税”起征点影响，又能享受超大生活空间，尤为吸引改善型客户，所以改善型置业要趁早。
　　福尔马林常被用作防腐剂，但重庆市一些不法商人将其用于“血旺”（禽畜血液加工后的半凝固食品）保鲜。
　　重庆市工商局3月15日在该市查获了一个用福尔马林生产血旺的窝点，查封的血旺制品近万市斤。
　　3月17日凌晨2时许，重庆市工商局及九龙坡区工商局的执法人员采取行动，查处了位于该市九龙坡区含谷镇华新村4社的一个血旺加工窝点。
　　当地工商部门的执法队员初步调查结果显示，这个黑作坊共有约5000斤血旺和约5000斤血旺半成品，没有工商执照和卫生许可证，属于无证、无照生产。
　　该市这一次一举查获近万市斤非法生产的血旺，其数量之多，较为罕见。不过，更令当地工商执法人员震惊的是，现场初步检测结果显示，这些血旺含有大量甲醛。
　　甲醛是一种无色，有强烈刺激性气味的气体，易溶于水、醇和醚，甲醛在常温下是气态，通常以水溶液形式出现。35%～40％的甲醛水溶液叫做福尔马林。福尔马林在医学上常用作尸体防腐剂。
　　当地工商执法人员采用的是一种甲醛快速检测色阶卡，该卡的最大检测能力是能对比出100毫克/千克以下的甲醛含量。不过，当天凌晨查处的这批血旺的甲醛含量已经超过了快速检测卡的最大值。
　　执法队员介绍，甲醛是非食用添加剂，也就是说食品里一点都不能含有，不存在“超标”一说。血旺里一旦发现甲醛，就是名副其实的“毒血旺”。
　　毒血旺生产的最后一个步骤就是将做好的血旺放入含有甲醛的水泥池子“保鲜”。
　　这些毒血旺主要销往重庆最大的农贸市场重庆盘溪市场，以及沙坪坝区的小龙坎、烈士墓等地。
　　严查毒血旺是重庆市“百日食品安全整治行动”的重要内容。3月17日查处的这共约1万斤的血旺将被就地封存，待法定质检机构出具权威检验报告。
　　重庆市及邻近省市近年来曾多次查获含甲醛的血旺，不过该类案件屡禁不止。
　　今年3月9日，全国人大代表、重庆市公安局局长王立军曾在全国两会上联合来自12个省（区、市）的439名代表共同提出了《关于制定〈中华人民共和国食品、药品安全犯罪法〉，以严刑峻法惩治食品、药品领域严重犯罪》的议案。
　　这是1983年以来，有据可查的联名代表人数最多的单项议案。
　　该议案中提到，食品、药品违法行为，主观方面是放任结果发生的间接故意致人死亡、重伤的犯罪，直接定为故意杀人罪、故意伤害罪。对因食品药品安全犯罪而被判处有期徒刑以上刑罚的，不得适用缓刑、减刑、假释、保外就医。此外，上百万元罚金的制度设置，也让其再无犯罪的经济能力。
　　浦东别墅即将开盘，吸引大量“改善客”关注
　　2011楼市政策下，购房注定谨慎。“限购令”、“房产税”将别墅推向迷局。新政之下，有没有在市场中异军突起的楼盘？
　　去年就一直引领别墅市场的长泰东郊御园，即将开盘的信息在市场上引发了讨论热潮。不少去年没有抢到房源的客户再度活跃起来，并对今年的新产品充满好奇和期待。长泰东郊御园是不少资深买家“一步到位”选购房源的首选。
　　“一步到位”看品牌与品质
　　长甲地产集多年高端地产开发经验，倾力打造长泰东郊御园。其建筑立面恢弘大气、厚重典雅、层次丰富，多处采用原生石材凸显建筑品质；并通过完美移植同纬度高大成年乔木，营造园林尊崇华贵的皇家仪式感。
　　“一步到位”看便捷交通
　　连接上海国际金融中心和航运中心的杨高南路通车在即，这条“黄金轴”通车后将完善区域交通网络，坐落其上的长泰东郊御园自然从中受益。另有消息称：轨道交通11号线延伸段也即将开通，配合规划中的轨道交通18号线。长泰东郊御园，道路交通、轨道交通齐备。
　　“一步到位”看成长价值
　　在浦东发展重心南移的背景下，长泰东郊御园所在区域地价一举攀升至800万元/亩，成为这一区域价值持续攀升的最好佐证。“是价值高地，更是价格洼地！”有资深同行指出：“长泰东郊御园目前售价，基本接近区域土地价值，未来发展潜力不言而喻”。
　　有业内人士分析：“长泰东郊御园回归居住本质，在‘限购’下定受欢迎。客群主要来自改善型客户，他相信已有相当部分客户卖掉手上房源转而选择长泰东郊御园。”
　　楼王入市，买房“一步到位”
　　此次长泰东郊御园将推出楼盘最核心的位置，比起前几次推盘，这批房源能够观赏到中央景观绿化，户型空间利用上也将更加灵动，立面设计也更唯美精致。每一层都有新的惊喜等待买家去发现。同样的价格，产品却重新升级，对于长期追随长泰东郊御园的客户来说无疑是最佳的出手时机。
　　新政下，观望气氛浓厚，不少项目都已陷入低迷状态。近日，位于浦东核心区位的长泰东郊御园看房者却络绎不绝，让人惊叹连连……
　　超值赠送，接近1：1
　　新政之下，楼市迷茫。有人认为“严政”下房地产泡沫会挤出，后市不容乐观；有人则认为利空政策出尽，后市有望迎来“松绑”期，此时不妨出手。而至于市场，开发商采用多种手段应对，买家有充裕的时间精挑细选，买到最满意的房子。
　　长泰东郊御园采取“买别墅、送面积”的手法让置业者普遍感到心动。在房产税免征或少征的范围内，“送面积