中国邮政储蓄银行的一个卡几年没用了，是不是变成死卡不能用了.密码是对的，可它提示说错了
卡都需要保卡费的 ，如果卡里没有钱，过一段时间就会自动将你的账户清除
其他答案（共3个回答）
已经消掉啦，没用了。
邮储银行的借记卡不收年费，但是要收取小额账户管理费。
季度统计期内日均存款余额不足100元的账户每季度收取3元人民币。在固定扣款日，收费账户可用余额不足全额扣收...
不会,这就是邮政银行的不同所在了!邮储现在不收年费,你不用担心卡被注销,只是五年不用会被冻结!
如果你使用绿卡只是办理存取款、消费等业务，邮政储蓄是不收年费的，如果你在绿卡上办理代缴费业务如代扣水电费、电话费等，是要收年费的，我是江苏的，我们这里收8元每年
拿着身份证，去开户行问他一下。应该必须在开户行重置密码
有可能是ATM机的问题，我的招行卡就有此问题，换个ATM机或者是其他银行的试试看。还是说无效的话有可能是你的卡消磁了，需要去邮政柜台处理。
答: 举个例子：
公积金贷款20万元，贷款10年，利率（2013年现行）4.5%，月利率为4.5%/12
则：公积金每月还款需还金额=.00375*...
答: 第三类：新股申购类产品优点：虽然新股申购产品是浮动收益产品，一段时间以来“破发”也令新股产品遭遇“寒流”，但是多家银行推出的单只新股申购产品，相对来说风险较低，...
答: 第三类：新股申购类产品优点：虽然新股申购产品是浮动收益产品，一段时间以来“破发”也令新股产品遭遇“寒流”，但是多家银行推出的单只新股申购产品，相对来说风险较低，...
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相关问答：123456789101112131415银行卡长期不使用，
里面没钱也不去注销，
会有什么后果？
微信要绑定办银行卡，支付宝要绑定银行卡，领工资还要办指定的银行卡！总之，一言不合就要银行卡。
一张银行卡从开户起，就会产生如下固定费用：工本费5元(有的芯片卡10元)，年费10元，小额账户管理费每季度至少3元，合计至少27元。除去工本费，从第二年开始每年至少22元。
如果开通短信服务，每月至少2元，全年24元，三项费用合计至少46元。即使你长期不用卡，且卡余额为零，以上费用照计算不误，待卡上有资金时，一并扣收。
有人说，今年8月1日起央行已出台规定《关于暂停金融机构基础服务费用通知》，其中年费和小额账管费已取消。但是请记住，你必须到银行亲自确认“双免”账户，否则一律继续收取。
因为你长期未用卡，自然没去银行确认，当然照收不误。假如你有多张卡，也只能免去一张，其他银行卡不能享受免费服务。
那么，银行卡长期不使用，里面没钱也不注销，会怎么样呢？
银行要帮你冻结然后销户了。
今年以来，银行对沉睡卡的管理不断加码，因为，大家手里的闲置银行卡太多了，在全国范围来看，闲置卡数量超过了21亿张，所以，各家银行先后采取措施进行清理。
此前，招商银行公告称为了保护账户安全，将从今年7月15日开始，对不符合条件的长期未使用且余额为零的个人账户进行销户处理。
浦发银行再次管理升级：自2017年11月开始，对在日之前（含）发卡且今年前3个季度未发生任何交易的“双零卡”进行账户信息管理升级。
什么是双零卡呢？
“双零卡”是指存款余额和应计、未计利息数均为零的银行卡。
而建设银行说，银行卡若长期未使用确实会变为“睡眠户”，无法办理非柜面业务，若卡内余额为零，变为睡眠户之后可能被注销，“如果是遗失了最好来补办，直接办一新卡那就不是I类卡了。”
自从央行规定：个人在同一家银行已经开立Ⅰ类户的，不再新开Ⅰ类户，只能开立Ⅱ、Ⅲ类户，后两类账户在使用范围上都不及I类户，在日常消费和缴费方面也有数额限制之后，超级不方便。
一网友吐槽：早年他在深圳上学办的邮政卡，现在5年过去了，一直在老家上班，想在老家开户，说那张卡没销户，只能办二类卡，而要想销户要带身份证，存折，银行卡去深圳销户，这有点坑啊！
有一个同学跟我说他的卡柜台消不掉，找的授权经理，一个指纹就搞定了，心酸！如果你们也遇到这种情况，可以问问柜台工作人员有没有什么办法能销的？多换家银行再问问看。
其实，我们可以把原来那张卡降为二类，新办那张为一类，又或者实在想销户的可以柜台挂失然后销户，然后重新办卡。
还有些工作人员会跟你说：不用的卡丢了就是，或者用剪刀剪两半，又没有什么影响的。其实，是有影响的，大家千万别这么干。
不用了最好是注销掉，因为同一个地方同一家银行开第二张卡的时候会遭受第一张卡的影响，有些业务办不了的，虽然有办法解决，但是麻烦！
储蓄卡冻结了是小事，如果是信用卡被冻结了，你要注意了，信用卡冻结后是无法使用的，虽说不能刷卡交易，但是因为没有销户，所以还是会产生年费的。
所以，为了避免出现这种现象，要是信用卡被冻结且卡内没有欠款，最好是注销信用卡，但若还想继续用卡，就要了解清楚信用卡被冻结的原因，然后对症下药想办法解冻信用卡。
大量“沉睡卡”的存在，不仅严重浪费银行资源，同时也会给持卡人带来不少影响。
“沉睡卡”存在五大隐患
记者咨询了几家银行客服和相关业内人士后发现，看似无害的“沉睡卡”其实存在诸多隐患：
危害一：影响个人信用记录。
只要信用卡申请被银行批准了，卡片发了，激活与否，都会出现在持卡人的信用报告里。持卡人很可能在不知情的情况下，拖欠年费，从而影响个人信用记录。
危害二：增加持卡人支出。
个别银行的某些特种信用卡，不管是否激活，一旦持卡人签字确认，银行就会收取年费，增加持卡人的支出。
危害三：增加盗刷风险。
“沉睡卡”长期处于睡眠状态，被他人获取后不易被持卡人察觉，盗刷风险大增。
危害四：为买卖账户、冒名开户和虚构代理关系开户埋下隐患。
根据公安机关反映，在当前电信网络新型违法犯罪活动中，犯罪分子用于转移诈骗资金的银行账户和支付账户之一，就是直接购买个人开立的银行账户和支付账户。
危害五：管理资源浪费。
造成银行管理资源浪费，长期不动的账户还成为了银行内部风险点。
闲置的银行卡怎么注销？
1、注销银行卡，只要持卡人将银行卡和本人身份证拿到与开卡银行相同的银行，申请注销即可。
2、如果您的银行卡丢失，还需要先补办一张银行卡，再进行销户。
3、如涉及信用卡，也可自行拨打信用卡中心的电话进行注销。
4、卡注销了之后一般工作人员会作剪卡处理，如果没有的话建议你自己剪掉，然后分别丢到不同的垃圾桶里。
大家知道，银行卡的开立包含你的诸多信息，比如姓名，住址，手机号码，身份证号码，银行卡号等多项个人隐私重要信息。
尽管银行有义务为你保护隐私信息，但谁又能保证万无一失呢？所以，建议各位不用的卡尽早销户，坚决杜绝隐患和麻烦。
废弃的银行卡
你都怎么处理？
▍图文编辑：大魔王
▍来源于沈阳晚报
文章转载自网络，作者观点不代表本网站立场，如需处理请联系客服
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请问我的邮政储蓄银行卡两年没用了，里面有几块钱，银行会不会给
北京&10-13 12:37&&悬赏 0&&发布者:ask201…… & 回答:(5)
请问我的邮政储蓄银行卡两年没用了，里面有几块钱，银行会不会给销了卡？
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早起的人有沙发坐，鄙视邮政
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在九月初送女儿来上海上大学时正好顺便带过来。本来，妻子让我用特快专递办，说那样保险快捷，但我到邮局一看，用特快专递邮得30来元，比挂号信要贵出25块多钱，而此前不久，我用挂号信将工资卡邮过去，一星期到了。此次是邮身份证和工资卡存折，体积都很小，觉得用不着用特快专递那样的大信封，再说还有半个多月时间，从上海到大庆，有直通火车，36小时就到，不是边远乡村，中间不会有多少出事的环节。本着对邮政的信任，也为了给国家省资源和个人省钱（本人是提前退休的工薪阶层），我没寄特快专递而寄了封挂号信。寄时，业务员说超重，又多加了一元钱，共计5元整。 ============================================= 我是在广东这边的邮政工作，一年前做过3个来月的营业员，工作就是汇兑款和给据邮件的收寄，兼卖普通邮票和信封。 先说一下什么叫给据邮件。顾名思义，给据就是收寄邮件后给消费者凭据。用户可使用凭据，到邮政营业厅或拨打11185（全国通用）查询自己的邮件的一些情况。楼主所提到的挂号信以及特快专递都属于给据邮件。 然后介绍一下，挂号信和特快专递的资费标准。（我离开营业岗位已经近一年了，可能与实际有些出入。） 挂号信：标准重量内（忘了是多少了）在基本资费的基础上加收3元挂号费。看楼主的情况，基本收费应该是3块8毛钱。如果超重则要按超重区间加收费用。具体收费标准我已经忘了，有条件的朋友可以到营业厅或拨打11185咨询。 特快：省内在标准重量内（500克）基本资费为18元，另加收2元的特快信封和特快单的成本费，共20元。省外在标准重量内（500克）基本资费为20元，另加收2元的特快信封和特快单的成本费，共22元。 超出标准重量，每100克（不确定）加收一定资费（具体收费标准我已经忘了，有条件的朋友也可以到营业厅或拨打11185咨询）。 由楼主的叙述，如果仅仅是邮寄身份证和工资卡存折，根据我的经验，如果是寄挂号信的话，应该是超重的，要加钱。如果是寄特快的话是不会超重的，要收22元。 最后说一下投递时限。 挂号信是最慢的信件寄递方式，从上海到大庆大约要5至7天，有时还会稍长一些。这是因为，挂号信每经一个程序都要登记。由于都是手工登记（好象不入网，因为可能挂号的编码会重复），所以如果要查询，也很麻烦。 特快要快很多，一般全国各城市之间（包括小县城）3天之内都能收到，当然如果找不到地址或者收件人可能会长一些，因为给据邮件都要收件人亲自签收。另外它有一个全国全国唯一的编码（挺长的，有字母和数字），查询起来很方便。而且，规定特快单上要写上收件人和寄件人电话号码，如果出现找不到地址或者收件人的情况，投递局应该打电话和收件人联系。如果信件被退回收寄局，则收寄局要和寄件人联系。
偶的挂号信上个礼拜从上海寄去宁波,现在还没收到,楼上怎么解释呢?
我估计我也很快离开邮政。所以，我无意要给邮政辩护，只是说一下我所知道的事实。象《天下无贼》里傻根寄钱里邮寄资费就计算错了。
ems 很快的，呵呵，找个号码经常的网上去查，然后到了。自己去拿，就可以了，呵呵，我觉得ems 还不错的 。。。速度虽然很其他的民办的快递迟点点，但是网点多啊。。 信？？？？好象是n年没写过了，寄的话，也应该是半年多没有了吧，
作者：nomatter 回复日期： 12:28:23
偶的挂号信上个礼拜从上海寄去宁波,现在还没收到,楼上怎么解释呢? =========================================== 我可以很负责任地告诉你，这种事情很常见。我从市邮政局寄到省邮政局的信都整丢过。 现在国有服务性行业的服务水平都很低的。能有什么办法。 等放开了市场，引入竞争，可能会好很多。但是，未来的事情谁知道呢？！
挂号好象也有时限，不过比较长，是半个月还是一个月忘了，总之在时限之前投递到户就算完成工作，客观上造成投递、转运等工作人员对挂号信不够重视，不过搞丢的可能性非常小。所以建议网友在重要物品寄递时选择邮政服务的时候最好选择EMS，其他快递公司也可以，不过给我的感觉是不如邮政EMS稳妥。 邮政体制上的缺陷太多，不过国有的单位都有这个毛病，这是国家体制的问题，不是邮政独有的问题，被骂也是很正常的事，国企，行政，公检法，医院，教师有哪个不被骂的。
鱼和熊掌是不可兼得的！所以呢，不要图了省几个钱，要根据自己的需要选择适当的业务种类！而且目前的ＥＭＳ比以前的资费还要便宜，还要快捷．就像楼上那位说的一样，邮政ＥＭＳ相对而已，是最稳妥的，我想你们也不会为了图那几个钱，把很重要的东东随便找家公司送吧？所以呢，楼主，你只有耐心等待！你所查询的挂号信的查询时限是一个月，这也是ＥＭＳ的优势所在！ 挂号信只能在营业厅办理人工查询，所以时间相对而言要长一些！你也可以在此期间把你所持有的收据上的邮件编号，告诉对方，可以到对方投递局或收发室查询！！很可能这封已经是由收发室或门卫，物管代收了！ flixx：最后，请你不要有事没事的乱抵毁中国邮政！！！请一定不要再有贪便宜的念头了！想快想方便就多出几个钱！这是天经地义的事！～～～～另外！不是每个人都像你想得那么坏！！！中国邮政人个个比你强！！！！你没资格在这里质疑邮政人的道德品质！！至于挂号信件的赔偿，在你交寄时获得收据你就已经知道了，为什么当时不改变决定呢？明知最高只赔邮费两倍，又不想多出钱寄更快更方便的ＥＭＳ！你能怪谁呢？？？哼！！！
如果寄EMS，事情就不会这样复杂，如果超过规定时限，可以立即索赔（大城市之间一般都是次日递，小点的三天也能到）。 不要总是把邮政和国外的速递甚至民营的速递公司相比，就是在100年后，他们也不会进入平信和挂号信这个市场，甚至于普通包裹的市场，因为对于他们来说，抢占的只有高端市场，就是我们说的速递。我们的国情还没有到大多数人都可以消费快递公司的水平。 而对于普遍服务这个领域，他们是不屑于进入的，因为没钱赚。所以总是有很多人说邮政的服务不如快递公司，那当然，他们都是只做利润较大的业务，收取的服务费更高，当然会比邮政快比邮政好。
而对于普遍服务这个领域，他们是不屑于进入的，因为没钱赚。 =============================== 很高兴您能说出普遍服务这个概念。只是，这个领域不是他们不屑进入，是因为国家不允许他们进入。 这个领域是严重亏本的。
普遍服务不亏本才怪。 楼主的帖子里有错误，我们这特快是这样计算的，起重五百克及以内20元（省内），每续重五百克或其零数按里程分三个区域，分别是六元、九元、十五元，信封1.5元。再说挂号，是上面一位朋友说的那样，邮费都是八角递增，挂号费三元，这都是国家规定的，不可能出来一元的资费。
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回wj_nancy：这个帖子不是要诋毁中国邮政，只是把一些事情说出来而已。而且这个帖子不是我写的，是我在SINA论坛里面看到转载过来的，地址我忘记了，你可以去搜索一下。我浏览了一下那个帖子，好像也没有什么人在说邮政的好话嘛。 “一定不要再有贪便宜的念头了！想快想方便就多出几个钱！这是天经地义的事！～～～～另外！不是每个人都像你想得那么坏！！！中国邮政人个个比你强！！！！你没资格在这里质疑邮政人的道德品质！！” －－－－－－就算是我遇到了这些事情，我也会“不惮用最坏的恶意来猜测中国邮政”，人之常情嘛。不要非得歇斯底里用那么多感叹号，在我看来和泼妇骂街没有两样，如果这就是你们广大邮政人员的素质，我觉得非常遗憾。最后还想请教一下，不知道“中国邮政人个个比你强！！！！”这个该怎么理解，非常疑惑。 从个人的角度来说，EMS？抱歉，从来不用。比这个好的快递很多，而且是上门服务。
垄断行业都这个德行，所以我一般都首选快递公司寄东西 LZ看过冯远征演的《邮差》吗？那里面就提到了邮递员私自侵吞发件人邮件的现象，可怕！！！
我早就不用邮政了，一个包裹至少要走一个星期，快递公司第二天就能收到 这样的效率对比，中国邮政不垮才怪！！！ 上面竟然有白痴给邮政辩护，我考，快递公司10块钱贵么？？？EMS多少钱大家心里都清楚吧，寄几张纸都要20多块！！！10块钱在邮政就是普邮，上个星期一哥们搞错了用了邮政寄包裹，走快件硬是整整8天！！！这就是“快件”？？？这期间我都收到上海、广州的三个包裹了，全都是快递公司10块第三天送达
看到楼主的帖子,最近又经常和邮局打交道,所以忍不住也要说几句舒缓一下最近上邮局的郁闷心情:中国邮政真是个霸王啊!本来我们应该是他们的&上帝&,要不是我们来来去去,让他们有事可做,否则可就要面临&再就业&了,可是却好像我们是欠了他们好多钱似的,态度不好就不说了,收到的东西也经常缺胳膊少腿,晕!这也不说了,每次去邮局我发现了一个现象:你要是不说明是平邮还是快递的话,他们绝对是给你快递的单子,最要命的是邮局的平邮和快递基本没有多大区别!和市面上的快递公司的快递速度真是有天壤之别.该说邮局什么好呢!我真的不知道该怎么评价邮局,但是,邮局的肯定会这么说----皇帝的女儿不愁嫁,你又安能奈我何!
nowherepuppy 你才是白痴，你知道那些快递公司的投入网络有多大，不懂就少发言。 我是邮政局的，但我不是因为这个为邮政说好话，我只是想让大家明白，不要一人说不好就全部的人都跟风，事实的真相，大家都应该明白再去做评价。 我在淘宝上买的东西，3号拍下的，4号下午卖家发货，我是今天下午收到的包裹单，去取的包裹，用的是普通包裹，邮费一共是4.3元。从上海发出的，我是陕西的。我都有点惊喜，这么快能收到东西。 国有企业，沉旧的管理机制，虽然不是一朝一夕能够改变的，但我们所有的邮政人都在努力，难道这些努力大家都看不到感觉有到吗？只是一味的责怪，有没有想的更多一些。 大家都在说快递公司，快递这两天的发展真的是很可怕，基本上所有的大中城市都能见到，而且一些人对此趋之若骛，甚至把它当做一种时尚。鄙视那些人。不容质疑的是他们的服务，由其是一些国际性的大型公司。很值得我们学习，但是，快递公司只是在一些大中城市，经济比较发达的地方，他们主营的业务也只是高资费的快递，他们所追求的是利润，没有利润的事他们是绝不会去做的，如果没有了中国邮政，大家的生活会是怎么样的呢，是不是所有的人都有能力使用十几块钱以前的快递？ nowherepuppy 你试着收个新疆，西藏的包裹试试，看看你所谓的快递公司收不收寄。他们会收你多少钱？私毁邮件，这种事是有，很少，根据法律邮政人员做出这种事是会被判刑的。全国四十多万邮政职工有几个人会这样做？人民邮政为人民，为人民服务。相信四十万邮政人同我有一样的感受，一样的想法，一样的努力。邮电分营，所有的改革成本都是由我们的企业负担，这些年我们是怎么过来的，只有经历过的人才明白，只有一线的职工才最有发言权。 至于上门服务，我们这几年也是在试行，比如上门揽收，投递到户。但是阻力很大，主要问题是没人，没钱，没车。我们这里，全城区就三四台车，每辆车就一个司机兼投递员负责特快专递和包裹的投送，你让他投递到户可能吗？我在去年的这个时候干的是特快专递的分拣封发和包裹的分拣封发，常常能听到司机投递特快专递时送到楼下用户要求送上楼，这里我想说明的是，用户要求的没错，可是投递员真的是太辛苦了，我们已经很努力了，希望大家能体谅。 我说的可能没什么条理，一说起这些我就有点激动，我们在努力，改善服务，提高通信质量，我们百分之九十九的合格率对于那百分之一的用户来讲都是百分之百的不合格，我们的工作是劳动密集型，一封信，一个包裹，是要经历收寄，分拣，封发，分拣，投递，等等环节，经邮路坐邮车，上火车，坐飞机，经历无数双手才能最终到达目地地的。这中间，只要有一个人，一个环节出问题就可能会延误，会丢失。我们都是人，都有出错的可能，就是一台精密的电脑它也没法保证不坏吧，但我们都在尽力做好，我不明白，那些骂邮政的人还能说些什么，就好象我碰到过一个用户，寄递的时候为省一块钱不做保价，出了问题到处闹事，领导怕事，最后让一线职工赔钱了事。我想说的是，不是说不保价或是平信挂号之类低资费的就应该丢，丢了就没事，而是说，丢失邮件差错之类，我们只能尽力减少，根本就是不可能避免的事。个别人拿这种事情作文章，抵毁中国邮政。一些不明真相的人跟风，让我怎么能不激动。邮政的困境并不是因为我们不努力工作而造成的，是因为我们承担的普遍服务所带来的。 从分营的巨额亏损到现在国家没有补贴一分钱。之所以撑到现在是因为有了邮政储蓄。 邮政一分为三，国家重组国家邮政局;成立集团公司；成立邮政银行。相信我们会更努力，相信我们的明天会更美好。相信我们在提供普遍服务的同时会给大家带来更好的服务。 说一句题外话，国外的快递公司，那是来挣我们的钱来了，对于我们每一个中国人都没有任何的好处，相信大家都能想明白这些道理。 希望大家都能支持中国邮政，我们会做的更好。
碧海云霞：你才是邮政的白痴！！！！ 用邮政我得等一个星期，用快递公司我直等两天，我在武汉，不是什么鸟不生蛋的地方，你还要我考虑什么？？？你不会连联邦快递的广告都没看过吧？？？ 国家养你们这些猪白养了，只知道当爷爷，有没有考虑过客户的感受？居然要我们替你们着想，你怎么长大的啊！！！！ 高端业务你们根本就不可能是联邦之类的对手，至于原因，看看你的回复就知道了，这样的思想，等着被挤垮吧！！！冲你这些话，我就是有邮件寄到新疆西藏也不会找邮政！！！ 可笑的是竟然还瞧不起甚至仇视民营快递公司，你当邮政的代言人太合适不过了！要不是邮政的压迫，民营快递早就把邮政市场分光了。不要以为大家不知道邮政是怎么干的，早先民营快递要想不被找麻烦，每天都必须把一部分业务交到邮政，自己掏钱付资费——因为民营快递的资费比邮政低，10块钱收的反倒要交十几块钱给邮政。当时好多报纸都报道过这些事，我就是看的南方周末整版调查才知道邮政有多么可耻!!! 一个不懂得尊重每位客户的企业，怎么可能得到支持？ 邮政想要明天，那就早点把你这号人淘汰出队伍！！！
不进邮局八年多
EMS省内十元，国内二十，EMS信封一元，详情单一元，这里提醒大家详情单看清楚再填写，常有人收件和寄件人填反，这是因为它的格式很多人不习惯。常常多花钱，还有，建议大家一般用普通重要的用挂号要是急用就用EMS，不要用快件，那纯粹是鸡肋。只是比普通的多一个班次，其它都一样。
《南方周末》日 当初看了这片调查才知道邮政系统多么龌龊！！！ 方周末：中国邮政腹背受敌 --------------------------------------------------------------------------------
中国邮政强化EMS业务的垄断努力遭到国际四大快递公司的坚决抵制。在腹部难以设防的同时，它的背部正遭受民间速递公司的蚕食
外资速递公司抗令
10月25日，亚太快递协会发言人陈嘉良向记者表示，协会拒绝接受国邮联【号文件。该协会以UPS（美国联合包裹公司）、FEDEX（联邦快递公司）、DHL（敦豪快递公司）以及TNT（天地公司）等国际四大快递公司为主体，眼下占据中国国际快递业务80％的市场份额。
这意味着协会成员拒绝在11月5日以前去邮政部门办理委托申请手续，拒绝接受邮政部门的管理。而按472号文件规定，逾期不办理委托手续者将不允许经营业务。陈嘉良认为：“472号文件完全确立了中国邮政既是管理者又是竞争者的双重身份，那样不公平。”
对强烈渴求平等市场权利的国际速递公司来说，接受472号文件无异于给自己戴上一道紧箍咒；而对联合下发472号文件的“两部一局”（信息产业部、外经贸部、国家邮政局）来说，委屈情绪也在所难免，毕竟相对于之前的64号文件，472号文件已经算是他们“妥协”的产物了。
2002年2月，国家邮政局下发“国邮64号”文件，将外资速递公司业务范围限制在“500克以上（不含500克）或单件资费在国家规定的邮政特快专递资费标准以上的信件和具有信件性质的物品的寄递”。
这是强化中国邮政市场垄断地位的一步棋，因为500克以下的邮件业务正是速递公司业务的主体。
而7个月后下发的472号文件则大大地往后退了一步，对外资速递公司放开了“除私人信函及县级以上党政军部门的公文”以外的所有业务，以至于被外电认为是“中国邮政在新的回合中落败”。
但国际速递公司对这个所谓的“妥协”并不领情。他们的两条理由是：第一，“执行上的困难”。比如，472号文件对来自境外、发送目标是国内医院等单位的信件业务外资公司能做与否，没有明确规定；2001年12月两部一局出台的629号文件要求外资公司“业务主管人员接受专业培训”，但培训具体地点也语焉不详。
第二，629号文件所规定的“不许进行再委托”限制了外资公司业务区域。“比如说境外发至青海的物品，在青海没有分公司的外资公司就无法操作。”
有关人士分析，陈嘉良选择10月25日前后先后在北京、上海、香港向外界表达亚太快递协会强硬的态度，显然暗含了对同期进行的中美最高领导人会晤的憧憬。
这个憧憬被业内人士解读为：将60天期限延期，直至新的邮政法出台，从而最终圈定邮政专营业务范围。
“上海达文事件”
在外资速递公司对春天无限憧憬之时，上海达文货运代理公司总经理金任群却遭遇了“寒流”：日，他拿到了二审败诉的判决书。
金任群摇头说：“出乎意料。”
事情是在一年前发生的。日，宁波市工商局在上海达文的经营范围内查出了报关单、票据等物品，于是以“经营邮件业务，属超范围经营”为由对上海达文作出行政处罚并罚款2万元的决定。宁波市工商局依据的是邮电部（1996）25号文件。
上海达文随即将宁波市工商局告上宁波市海曙区法院。日，海曙区法院一审判决上海达文败诉；紧接着，上海达文以“一审判决适用法律错误”为由上诉至宁波市中级人民法院。
上海达文在诉状中认为，“该文件（25号文件）与现行法律规定相违背，任意扩大了关于信件以及有信件性质的物品的概念的外延。……25号文件不属于部门规章，只属于邮电部门内部规范性文件，所以在一审中不应适用该文件，但一审法院却错误地认定了该文件具有合法性。”
上海达文到底有没有超范围经营呢？在上海达文的营业执照上，写明的经营范围是：快递业务（除信件）、货运代理及装卸业务等。但报关单、票据等邮件速递业务是否属于邮政专营范围，这一问题在法律上也未明确界定，而这正是上海达文与宁波中院的分歧所在。
1986年颁布的《邮政法》中，只提及信件包含信函及明信片，属邮政专营，而没有说明信函的详细内容；1990年国务院出台的《邮政法实施细则》中，信函的定义也仅是“以套封形式传递的缄封的信息的载体”。
不过，《细则》第8章附则中明确规定，本细则由邮电部负责解释。这是一记似乎能够堵上一切漏洞的招数，25号文件也因此而来。
1996年，当时的国家邮电部（即现在的国家邮政局）下发了25号文件，终于给“信件和其他具有信件性质的物品”的具体内容作了规定：信函是指以套封形式传递的缄封的信息的载体，包括书信、各类文件、各类单据、证件、各类通知、有价证券。
这种一网打尽的解释，在上海达文律师张冬看来，意味着除了货物，别的业务快速公司都不能做。
张冬手里一直握着一篇报道的复印件，该报道称日，国务院办公厅以国办第4号文的形式，对国家邮政局关于《中华人民共和国国际货物运输代理业管理规定》第17条中的“私人信函”的界定作出回复，“私人信函”被界定为“各类文件、通知以及非私人属性的单据、证件、有价证券、书稿、印刷品以外的书信”。
张冬认为，在法律效力上来看，国务院复函属于行政法规，25号文件属部门内部的规范性文件，前者的效力明显高于后者。复函对私人信函的定义表明，上海达文被宁波市工商局查扣的文件，不属于中国邮政专营之列。
除此之外，472号文件明确规定只有私人信函及县级和县级以上党政军部门的文件属邮政专营范畴。《邮政法实施细则》第4章第24条也规定：邮政业务的基本资费是指邮政专营的国内平常信函、明信片的资费；非基本资费是指基本资费以外的邮政业务资费。邮政业务的基本资费由国务院物价主管部门制定，报国务院批准；非基本资费由邮电部规定。
道理似乎很简单：既然EMS（邮政特快专递服务）的价格是由邮政局本身制定的，那就应该属于非基本资费。也就是说，快递业务本身不属于邮政专营范畴。
民营货代争取平等
问题是，国务院复函出台后，为什么宁波市中级人民法院仍然将邮电部25号文件作为法律依据呢？
在判决书中，宁波中院认定，第一，国务院复函以及472号文件都是针对国际货代企业的，不适用于上海达文等国内民营货代企业；第二，宁波工商对上海达文处罚在先，国务院复函在后，不具有可追溯性。
对此，张冬持有不同意见。他认为，从法理上来说，对一特定法律名词的定义，在不同的法律、法规中是不可能存在两种或两种以上的解释的。国务院复函与472号文件如果适用于国际货代，也就一定适用于国内货代。
即便依据《实施细则》第63条规定，邮电部可以根据本细则制定有关规章，邮电部出台的部门文件具有法律规章的效力，但其效力仍低于属于行政法规的国务院复函。
“既然是行政法规，就是一个法律定义，而法律定义在法理上应该是统一的。”张冬说。
另外，依据法理的“从旧、从新”原则，国务院复函可追溯性的问题也迎刃而解。
照此看来，外资速递公司拒绝执行472号文件，民资货代要求一视同仁，在这种形势下面，中国邮政所拥有的最犀利武器———《邮政法实施细则》的解释权———也在国务院一份复函的面前，显得似是而非。
上海达文已决心继续向浙江省高院申诉，以求获得“国民待遇”。
中国邮政的EMS困境
外资货代公司步步紧逼，上海达文又举“非国民待遇”之旗频频诉诸法律，看起来，此时的中国邮政有些腹背受敌的味道。
其实对中国邮政而言，真正的敌人是无法排解的市场压力。2002年10月，国家邮政局彻查广东、江苏、浙江、上海等地邮政部门，某地邮政部门专司EMS的一位局长及三个科长被免职，理由是在EMS业务方面违规打折。
国家规定对大宗客户最高可打七折或者针对代理商打八五折，但是在某市，EMS国内、国际业务最低折扣竟然打到一折———这样的折扣自然是赔钱的。
EMS为何赔钱运作？据有关人士透露，目的是完成上面压下来的任务。这任务体现为国家邮政局对省局下达的销售收入增长的指标，省局再向市局分解增长指标，依次类推，向下层层分解。
但基层邮政部门相对于民营快递企业并不占任何优势。在服务时限上的欠缺自不必言，区域型快件的价格也不具竞争力：EMS标准基本资费不论远近统一为20元，而民营快递企业在长三角区域内或珠三角区域内基本价格在6至8元。
因此，为了完成业务量，EMS只能将折扣越打越低———邮局内部人士将之称为吃大网。对地方邮政部门而言，这种做法并无亏本的顾虑：各地邮政部门并非是完整的经营单位，而是成本统一由总局承担。只要拿到足够的业务量，交上去现金，做账时自有办法。由于邮政总局是按年总计量向运输部门支付费用，而非按件计算，于是打两折时，做5票业务可以在账上体现为1票。
一位业内人士称，“靠打折完成销售指标的收支差与单独核算企业意义上的收支差完全不是一回事，原因是中国邮政的成本核算是在总局进行的。”
各地方邮政部门为完成上级下达的销售指标而吃大网，由此滋生了一批专门做EMS代理的公司，大家一起吃大网，邮政这个大网便高速地亏本运作。
邮政系统免职事件遏制住了很多地方EMS疯狂打折的势头，但硬币的另一面被翻了出来：不打折的EMS市场劣势顿然显现，上海至江浙区域的速递市场几乎被民营快递所垄断，这些公司包括上海申通、上海天天、上海韵达、上海员通等。
民营快递挤压邮政
金任群举出一个数据：2002年下半年，上海邮政局推出文件限时投递业务，第一天的业务是700票，而同期民营快递公司的投递量达到2万余票。
能取得如此成绩，民营快递的企业组织方式之先进可占头功。以在华东地区居老大的上海申通为例：旗下诸多企业共用一个品牌，以加盟形式运作，盟内送递费用互免，不接受外来业务，于是形成强大动力，同乡拉同乡，找到地盘，即加盟开展业务。这些来自浙江千岛湖地区及桐庐等地的同乡创建经营的民营快递企业，在创业利益的驱动下，其业务网络呈几何级数增长。
这种运作模式看起来松散脆弱，但由于同乡特有信用及乡土情结的约束，显得尤为有效。即便面对外资速递巨头的进入，依靠极低的运作成本，他们的市场地位也难以撼动。
江浙经济土壤也非常适合民营快递的快速生长：以出口业务为导向的企业广泛分布于各乡镇，对服务时限要求严格的寄送报关单据、票据业务占有很大比重，已经非常依赖民营快递企业的服务。何况在以目前的交通条件能隔夜到达的经济区域内，快递业的竞争体现为纯脚力的竞争与劳动密集型工厂式运作———这正是民营快递所擅长的。
为了换取一个相对宽松的生存空间，民营快递付出的代价也不小，他们甚至宁愿向邮政部门交罚款，目前干脆形成行规：以12元的价格收进的业务，每天以EMS文件的形式向邮政部门交寄若干，每件价格为18元，亏本6元———可见民营企业求生存欲望之强。
凡此种种，EMS败下阵来并非意外。
上世纪90年代与电信分家之后，中国邮政日子过得越来越紧。有消息称，中国邮政计划将优质业务剥离出来赴海外上市。所谓“优质业务”，最有盈利能力的EMS业务无疑当列其中。形势逼得邮政拿起《实施细则》所赋予的对邮政法及其实施细则的解释权，开始强化业务垄断范围。但以强化垄断作为求解的方式，中国邮政又可以走多久呢？
这是日的《南方周末》报道 2月22日下午，上海东方万邦快递有限公司副总经理刘和平寄出一封挂号信，收件人为“全国人大常委会”，内容是《上海市部分国内快递企业对邮政法修改的意见和建议》，35家民营快递公司的公章盖在信末。此前几天，一封同样内容的信件已经寄往国家商务部。 他们在信中对邮政企业可能以法律形式垄断快递业表达了担心和质疑。 从共存到矛盾 “其实邮政局和快递公司发生严重矛盾的历史并不长，只有两三年。”刘和平说。 东方万邦自1992年成立至1997年底，同上海邮政局下属几个区局的关系一直很好。 “那时候，他们正乐呵呵地享受着国有体制老大哥的政策阳光，像市内同城快递这些小生意，还懒得做。” 但自从1998年邮政开始酝酿与电信分家后，刘和平就觉得邮政与民营快递公司的摩擦开始了。特别是自2003年起，国家终止对邮政的财政补贴，邮政苦心经营的快递业务又腹背受敌，面临财大气粗的国际快递业和迅速成长的国内民营快递业的双重夹击。EMS（邮政特快专递）从1995年起，年增长率只有2％，市场份额也从最高峰时的97％下跌到如今的33％左右。 在快递市场上，很多民营企业开始感到“做快递像做贼一样”。即使像上海盛彤（申通）这样年营业额在10亿元以上的民营龙头企业也无可奈何。 2002年应该是一个分水岭。在此之前，民营快递公司如果经营属邮政专营的“信件和其他具有信件性质的物品的寄递业务”，各省市的邮政执法大队在查获后一般都移交当地工商行政管理部门处罚，这也是《邮政法》 第40条对处罚权的规定。但2002年以后，部分省市邮政局利用《邮政法》赋予的“邮政监督管理”职能，纷纷游说当地政府通过地方立法授予邮政部门行政处罚权。民营快递公司的日子就越来越不好过了。 比如，日开始实施的华东某省邮政管理办法，被誉为有“很大创新和突破”，“将邮政行业管理部门和工商行政管理部门一起列为行政处罚主体”。 对于这种“创新和突破”，全国人大常委会法工委行政立法研究组成员、中国人民大学法学院教授皮纯协说，“这样下去，什么时候能落实中央提出的依法治国方略？” 上海申通副总经理徐建国说，邻省的区、市邮政局，近两年来曾多次根据该省特快专递经营活动管理办法认定申通“违规经营”或“擅自经营”“信件类快件”，并每次对其处以1万至2万元不等的罚款。 不仅申通一家遭遇如此，其他非邮政企业包括国际快递公司在内，也大都有被邮政查处的经历。 “二等公民” “外资企业从事国际、国内快递业务基本没有限制。”刘和平说，像500克以下的商业信函，合资快递公司可以寄递，如果民营快递公司寄了就可能受到处罚。这让快递民企觉得是受到双重歧视的“二等公民”。 上海申通每年因罚款损失500万元，这还不包括将被邮政查获的快件改走EMS的邮资。 民营快递企业主要递送的是商务信函、包裹等。与邮政比较，民营快递的优势是快速、价廉、灵活、优质。由于邮政沿袭了计划经济条件下国有企业的传统做法，比如资费全国统一、集中分拣等时间固定，所以存在价格高、速度慢等缺陷。而民营快递的收费是根据路程远近决定的，上海市内一般在10元以下，而EMS为22.5元左右。民营快递实行门到门服务，手对手交接，上门收件送件，对大客户还可派驻专人到客户处提供收发快件服务；而邮政一般是等客户上门寄送。很多跨国公司、大企业和银行于是成了民营快递公司的常年客户。 正因如此，民营快递企业迅速填补了EMS市场服务的空白点，与邮政专营业务出现交叉也在所难免。按刘和平说法，“如果我的客户在委托我办理包裹寄递的同时，要求捎带几封商业信函、请柬或其他印刷品，我能拒绝吗？” 但如果邮政根据现行《邮政法》规定的专营范围检查某个民营快递公司，谁也逃不了。 据徐建国透露，公司每天要把1500票快件上交给邮政，享受“邮政大客户”的“优惠”。 所谓的“优惠”其实是一个怪胎。民营快递公司从客户手中平均以10元／件的价格收进快件，而改走EMS的价格平均是18元／件，也就是每件需要倒贴给邮政8元。 “我们这是丢卒保车。他们对上头有个交代，也让我们有个生存空间。”徐建国很现实地看待这个问题。这个“生存空间”指，如果他们能定时定量地完成1500票的指标，邮局就默认“你已经把所有的该由邮政专营的寄递都上缴了”而不予处罚。 关键的问题是处罚权按《邮政法》规定在工商部门，目前邮政执法大队却成了处罚的主角，而且徐建国至今也不清楚那500万元罚款的去向。 “抱团取暖” 在与邮政的矛盾中，刘和平越来越意识到，如果没有专门的行业组织为自己主张权利，如果不呼吁修订中的《邮政法》列出专门的公平竞争条款，民营快递公司不可能发展。 日，上海市政府法制办公室主持召开了《上海市快件寄递管理办法（草案）》听证会。东方万邦、FEDEX、TNT、DHL和一些由下岗工人组成的服务社等20多家快递企业参加了这次会议。 刘和平十分珍惜这次难得的发言机会，“当时规定每个议题每人只能讲5分钟，我举了5次手。” 讨论集中在他们最关心的5个方面，包括《草案》对邮政专营范围的扩大、设置的行业门槛没有量化指标以及邮政局政企不分等。 一位下岗创业的大嫂听到要把快递企业的最低注册资金设在30万至50万元时，急得马上说“那我们明天就得关门”。 据刘和平透露，主持会议的上海市政府法制办副主任顾长浩在听取了各方意见后表示，该草案尚不成熟，建议邮政局继续修改。 此后，刘和平开始与市内多家民营快递公司互通信息，在积极筹备行业协会的同时，争取一切可能时机和渠道发出呼吁，意在引起国家有关部门重视，在《邮政法》 修订中吸取他们的意见和建议。日，《邮政法》修订征求意见座谈会在上海召开，有幸拿到入场券的申通是与会的3家快递公司中惟一的民营企业。 东方万邦听到消息马上提出了与会的书面申请，但遭到婉拒。失望之余，他们当即写了一份书面材料，请组织者转交国务院法制办。 申通总经理陈德军和律师彭旨平参加了《邮政法》修订征求意见座谈会。会上，他们对由国家邮政局全面主持《邮政法》的修改进程提出建议，认为应“由全国人大常委会法工委或国务院法制办这样更具综合性、公正性的权威部门来主持《邮政法》的修改”。 目前上海的快递行业，不包括邮政系统就有6000多家企业，仅国内快递这一块每年大约创造20亿元的营业总额；根据上海市统计局的公报，上海邮政的快递业务总和也就只有十多亿元。 因此，刘和平们认为，如果民营企业被迫退出快递行业，邮政有没有能力“接盘”是个疑问，但很可能引起社会经济活动的消极影响和全国许多人的失业。以上海为例，这些民营企业雇用了大约十多万人，其中近80％来自下岗工人和外地务工人员。 筹备协会 2003年8月“汇丰大厦快递风波”之后，民营快递企业意识到自己需要行业协会，需要从单兵作战走到一起。 2003年10月，申通、东方万邦和信达向同行发出了“倡议书”，呼吁组建快递行业协会，并欢迎邮政系统的快递公司参加。 日，由申通、东方万邦、信达牵头，40多家上海快递企业共同参与的座谈会终于召开了。会议的议题在请柬上就写得很明确———《邮政法》的修改对快递行业的影响。 “大多数受到邀请的企业都到了，会场坐得满满的，毕竟这关系绝大多数快递企业的生死存亡。”彭旨平律师说。 当天，组建快递行业协会的筹备小组正式成立，有35家企业成为首批会员。 “我们争取在今年5月份让200家快递公司签署这份意见。”刘和平蛮有信心地说。自从媒体报道了他们的会议后，就不断有企业自动找上门来盖章。 筹备小组的成员相信，《邮政法》必然会朝着更合理、更合乎市场经济原则的方向修改。(记者 伊家言 实习生 方志燕)
这是《南方周末》的报道 三年时间过去，就没见到邮政有什么积极的应对，等着形势越来越糟，感觉倒是媒体更急呢！这样的企业，早垮早省事 速递三巨头加速中国布局 中国邮政EMS压力再增［产经］ 弗雷德·史密斯（Frederick W Smith，也被译为施伟德）32年前在孟菲斯一个废弃的二战飞机修理库中创建联邦快递公司（FedEx）。这位前耶鲁大学大学生和美国海军陆战队队员，努力把被认为是相当荒谬的“买飞机专门用来送货”的想法变为现实。史密斯创造性的举动终获成功，并开创了隔夜交货的航空速递方式，因此被誉为“创造了一个新行业的人”。 32年后的一个炎热夏天，弗雷德·史密斯来到了中国广州。尽管航空速递让史密斯名利双收，但史密斯的野心远不止此，史密斯瞄准了中国这一亚洲最繁荣的物流市场的业务。联邦快递公司于7月13日在广州宣布：计划在2008年12月前在广州新白云机场投资1.5亿美元建立一个占地63公顷的亚太货物转运中心，史密斯似乎想把亚太地区迅速增长的快递业务一网打尽。 广州胜出 “广州新机场的跑道更长、流量更大，苏比克湾机场的跑道只有9000英尺，没有办法再行延长，无法起降2008年后联邦快递即将启用的大型A380货机。”弗雷德·史密斯对新白云机场的硬件设施表示满意。 自1995年，菲律宾苏比克湾就一直是联邦快递的亚太货物转运中心。史密斯明确表示：在2008年12月投入运营后，联邦快递将把亚太转运中心撤出菲律宾苏比克湾，迁址广州白云国际机场，将承担联邦快递在亚太30多个国家和地区的货物处理。联邦快递亚太区总裁简力行（David L CunninghamJr.）也表示：“目前联邦快递公司的亚太转运中心业务增长很快，按此发展速度，五年之内，菲律宾机场将无法应对公司运营的需要。”尽管如此，联邦快递宣称仍会继续在菲律宾筹建地区中心，苏比克湾仍会是联邦快递亚洲“一日达网络”的组成部分。 在广州新白云机场同菲律宾克拉克机场（DMIA）的较量中，联邦快递最终选择了广州。从2003年起，白云机场就和联邦快递开始了23轮、历时两年的艰苦谈判，菲律宾政府和广州市政府对FedEx的去留都极为关注，也使得FedEx有了更多要价的筹码。 广东省机场管理集团也将为此项目投入24亿元，据有关报道，广州机场已经预留充足的土地作为未来发展，远期规划5条跑道，为联邦快递设立专用的机坪及配套跑道，并为亚太转运中心预留了接驳通道。有消息人士指出，联邦快递选择广州新白云机场作为亚太区转运中心，是因为广州提供的条件太优厚，其他城市难以竞争。这些优惠包括，联邦快递支付的土地价格非常便宜，就可以在新白云机场的土地上建设货物转运设施。此外，还有在中国民航收费方面，联邦快递一直抱怨中国机场的起降费和燃油费用偏高，燃油费亚洲最高，起降费在亚洲仅次于日本，这次白云机场在起降费和地面服务费方面对联邦快递进行一定减免，至于燃油费和航路费，可能将在未来的民航收费制度改革中得到解决。 不过，白云机场方面认为付出的优惠是值得的。“联邦快递落户新白云机场以后，估计一年就能为我们新增60万吨的货物吞吐量，这相当于去年机场的全年货运吞吐量。”广东机场管理集团一位高层人士如是表示，联邦快递落户广州，将推动广州成为珠三角乃至整个南中国的物流中心起巨大推动作用。 联邦快递在新白云机场的转运中心建筑面积达8.2万平方米，每小时可处理2.4万件邮件包裹，初期将提供1200个就业机会。根据中国发展研究委员会和美国坎贝尔－希尔航空组织（Campbell－Hill Aviation Group）共同完成的研究显示，到2010年，联邦快递位于广州的转运中心将为中国经济带来110亿美元的直接产出，而这一数字将在2020年升至630亿美元，其中很大部分来自工业化的发展。 FedEx、UPS和DHL布局中国 史密斯的举动显然让老对手联合包裹（UPS）和敦豪环球速递（DHL）感受到更大的竞争压力。联合包裹（UPS）似乎更心急火燎，抢在联邦快递（FedEx）之前一周宣布在上海开设中国大陆第一个航空货物转运中心，计划今后几年在中国投资5亿美元，部分资金将用于2007年在浦东国际机场建立转运中心，与联邦快递（FedEx）卡位珠三角相比，联合包裹（UPS）的意图显然是雄踞长三角。 “选择广州，是因为广州是亚太贸易区的中心，它在中国经济中有着独特地位。”史密斯这样表示。联邦快递亚太区总裁简力行（David L CunninghamJr.）进一步解释，广州处于中国乃至亚洲贸易的核心位置，其所在的珠三角地区是中国经济发展最活跃的区域，是全球最大的出口产品加工基地。 占据三分之一中国市场的敦豪环球（DHL）则对香港情有独钟，敦豪环球把亚洲的航空转运中心建在香港，其高层人士认为，香港作为DHL的亚洲航空转运中心并不存在竞争的劣势，并且运营状况非常良好。敦豪环球（DHL）发言人Christina Koh对《华尔街日报》表示，继续以香港为空运中心，在联邦快递（FedEx）和联合包裹（UPS）真正在中国大陆建立起转运中心还有数年的时间前，通过扩充在香港国际机场的设施，公司有望走在联邦快递（FedEx）和联合包裹（UPS）的前面。 至此，航空速递三巨头在中国跑马圈地的格局已然成型，广州、香港、上海已分别成为联邦快递（FedEx）、敦豪环球（DHL）和联合包裹（UPS）抢占中国这一亚洲增长最迅速的物流市场的制高点。 三大国际快递巨头基本完成在中国的业务布局，三巨头将分别以广州、香港、上海为据点，瓜分中国珠三角、香港、长三角等最富庶地区的快递业务。 联邦快递自去年起，在广州、汕头、深圳、潮州、东莞分设5个分公司，其在珠三角数量位居内地各区之首。联合包裹（UPS）则开始打算单干，UPS高级副总裁、负责大中华区业务的黎松江（Richard Loi）此前对媒体证实：已从其多年的合作伙伴中国外运手中收购了大多数快递业务的直接控制权。从今年2月份起，UPS开始在长三角一带使用自己品牌的快递货车。敦豪环球（DHL）则继续扩建其在香港国际机场的货运中转中心，坚信仍能领先于联邦快递（FedEx）和联合包裹（UPS）。 中国的国际快递业随着出口拉动的高速经济增长而蓬勃发展，中国物流市场被认为是最有潜力的市场之一。今年前5个月，中国的出口总额达到了2764亿美元，较2004年同期增长33％。随着海外企业在华生产的日趋复杂化，高附加值商品和技术含量较高的电脑零配件的航空运量迅速增长，海外制造商加速将业务外包到中国，联邦快递、敦豪环球速递和联合包裹在国际快递业务的市场增长中获得了极大的利益。 每天早上，潮水般涌入三大快递公司巨大分拣厂房的包裹中，最容易识别的是无数带有戴尔（Dell）或惠普（Hewlett Packard）品牌的盒子，这些电脑设备大多来自中国大陆的贴牌厂商，并被强劲销售到世界各地，同样热销的商品如路易威登（Louis Vuitton）手提包和古奇（Gucci）服装也大多数产自中国的加工厂，数量也很大。波音公司（BoeingCo.）预计，2023年之前，中国国内空运市场每年的增速将达到13％。咨询公司麦肯锡公司认为中国是仅次于美国和日本之后的全球第三大物流市场，并估计中国外包物流服务的市场规模为840亿美元。麦肯锡还预计，到2010年之前，这方面的需求可能将增加一倍以上。 三巨头再度施压中国邮政 国际快递巨头在中国主要的客户是跨国公司和海外企业。不过，越来越多的迹象表明，在国内客户上，中国邮政E MS的优势地位在外资巨头的冲击下正在丧失。 中国邮政EMS尽管在国内快递市场仍属老大，但其市场份额已经从当初的97％下降到40％左右，在最赚钱的国际快递业务上，敦豪环球速递（DHL）、联邦快递（FedEx）和联合包裹（UPS）等巨头占据了60％以上的市场份额。 过去国内快递市场一直受到保护，但随着中国政府根据加入世界贸易组织（WTO）的承诺，向外资开放国内邮递市场，国际巨头正虎视眈眈，他们都会竞相进入这个市场，而且他们在中国的业务增长速度也相当惊人。 三家公司财务报告显示，敦豪环球速递在中国快递市场占据三分之一市场份额，该公司过去12个月的在华业务增长了50％至60％。联邦快递集团在中国市场的占有率约为20％，并声称，在第一季度自中国的发货量折合成年率增长了52％。联合包裹（UPS）在中国市场的占有率约为15％，联合包裹则一直在努力追赶其竞争对手，并在最近宣布，计划在今后几个月中推出国内快递服务，这意味着在一直被中国邮政基本垄断的中国国内邮递市场，外资巨头将与其展开正面交锋。 就在联邦快递宣布进驻广州后不到一周的时间，由联邦快递（FedEx）、德国敦豪（DHL）等四大国际快递公司把持的亚太国际速递商协会（CAPEC）于7月17日发表声明，呼吁中国邮政在快递领域引入公平竞争机制。 中国邮政体制改革正在小心翼翼，有消息称，物流和快递业务的改革整合正在进行，直属国家邮政总局的中邮物流公司和EMS将在今年下半年完成合并。 业界人士评价：邮政企业必须着力改善服务、创新机制，提高与国际速递公司的竞争能力，国家对邮政法的修改必须加快，但对这些国际巨头要听取其合理意见，也不能一味顺从，否则只会导致本土邮政企业降低邮政服务水平，其恶果是国内速递市场最挣钱的业务被国外列强瓜分。EMS在世界级的强手包围之下压力很大。
nowherepuppy: &一个不懂得尊重每位客户的企业，怎么可能得到支持？ 邮政想要明天，那就早点把你这号人淘汰出队伍！！！& ------------------------------------ 1,尊重是相互的!我们现在不代表任何的企业,就事论事,所以说,我们在此和你们有争议,并不是说不尊重客户!我想在你工作的领域也会遇到这些事情吧?动不动就疑神颖疑鬼的! 2,你可以试试看,新疆,西藏你要是寄到小地方,不走邮政的话,除非你亲自跑一趟!!!你可以去试试看,有哪家快运公司会收你十几元给你跑那一趟!!!比如昌都下面的什么八一林芝之类的地方!你去试试看!!不要不作调查就作结论!!! 3,民营的快运公司在大城市也许有市场份额,特别是一些小公司,觉得使用它们以后,成本大大降低,但是,我们也经常遇到,那些公司要是真正有非常重要的文件.支票还是会找EMS,因为中国邮政的信誉第一,是最稳妥的!而且我们也在服务上积极改进! 4,只要你需要EMS,一个电话就可搞定!一样的上门服务!----- 11185全国的客户服务热线!! 5,不好意思!邮政的明天需要这种人!!!!就事论事!你这人挺没劲!!
nowherepuppy对于你这种人，我无语，再和你说什么都觉得掉价。 相信不是所有的人都同你一样无知，中国邮政垮掉对你来说就真的那么好吗？看看我们身边，有多少值得我们自豪的我们自己的民族工业生产提供的，只是在这里一味抵毁，问问你自己做过什么，做了什么？ 我不是在唱什么高调讲什么大道理，如果我买车我一定买国产车，我不用日货。我支持共产党，虽然我不是党员。 我们每一个人都是中华人民共和国的一分子，一个最微小的细胞，可是只有我们每个人都做出努力，才会使我们的国家更强大，更富裕。我们才会生活的更好。我没有上过什么学，讲不出更多，也许，有人会觉得我的想法天真，但是，我说的不对吗？ 在今天，我们就不应该有信念了吗？
想必你是对民营快递情有独中了!呵呵 你所列举的国际快运这四大家族(TNT你漏掉了,帮你补充点常识),所经经营的领域都不会涉及&普遍服务&这一领域,它们会经营平信,挂号这些亏本的,费力不讨好的业务吗?并且,你所提到的市场份额,它们更多地是在国际特快领域,优势明显!它们只会在国内几大重点城市赚钱!这是没有争论的事实!所以说,这和一个负担过重的邮政是不可能在同一起跑线上竞争的!今年邮政也会改革,会把EMS和储蓄分离出来,成立独立的公司,到那时,EMS才能真正的&轻装上阵&. 事实上,三年来,EMS也在积极应对,第1,资费两度调整,首先是把计量单位由200克改为500克!再是采用分区计价!第2,在各省推出的&次晨达&业务,当天交寄的,会在第二天中午12点(或下午6点)前到达!第3,近来,也推出了全国重点城市间的&次晨达&业务,当然交费稍高一点,500克起价60,但是能在第二天中午12点前到达!第4.可以通过11185上门收寄,查询便捷! 你能说邮政三年来没有积极应对吗?再一次请你调查一下!看来你挺感兴趣!
你们两个小丑真是把邮政的宝都现了 我该笑还是该叹气呢 让市场来作决定吧，和我较劲，就能多拉来一个客户吗？ 至少我是再也不会用邮政了！ 至于这位拉着“民族工业”说话的，你觉得什么叫“做过什么”？ 说些可笑没道理的话，还自以为有信念，这要叫信念，人类就该集体自杀了。 民族工业为什么无法让我们自豪？是我这样的人少了还是你这样的人太多了？
没有必要争论这个，市场决定一切。楼上两位邮政系统的，从你们的态度和言语上我是看不到邮政会有什么前途。不要把垄断行业和民族工业混为一谈，如果有其他选择，我想大多数人不会选择电信移动什么的。至于邮政，已经属于黄昏行业，而且现在的选择很多，大众心里都很明白，没有必要出了钱还当孙子。
现宝的人是你!--------------nowherepuppy 没有必要再和你说下去了,对哈,让市场决定一切!走着瞧,不信你这辈子不用邮政! 别觉得你有多清高!
多一份理解,多一份宽容. 每个行业豆很不容易,邮政也很不容易,大家没有必要为这个吵架. 邮政的EMS也是可以上门收货,投递到户的. 我上周从成都寄了个平邮的包裹(就是最便宜那种)到广州,7天的样子收到,还可以,速度还可以接受,付出的金钱和享受的服务成正比.
》》说一句题外话，国外的快递公司，那是来挣我们的钱来了，对于我们每一个中国人都没有任何的好处，相信大家都能想明白这些道理。 说这话的人，在邮政工作真是屈才了，应该给中国移动做辩护士。
上一次，在网上与人争论邮政让我从头哭到尾。这一次，我一直在忍，泪水在眼睛里打转。直到我看到wj_nancy说邮政的明天需要这种人!!!!，我才忍不住，让他放肆的流下。nowherepuppy:你还说对了，做中国邮政的代言人，我愿意，我想要告诉所有不了解的人，真实的情况，我只是四十万邮政人其中的一名，我是一线最底层的邮政人中的一名，我做过很多工种，汇兑，特快，包裹，储蓄。全部是在一线，最辛苦的岗位。被领导穿过小鞋，下过岗，最苦时就和搬运工没什么两种，几十斤的包裹搬不动拖着走。全员营销，跑出去求爷爷告奶奶，买明信片，集邮册，洗衣粉，报纸，农药，种子，化肥最近是月饼，最多的是揽储。所有的人都是这样的，完不成钱交上去，东西拿回家。我说这些不是想博大家的同情，谁的工作都不容易，都是要付出相当的努力的，对于一切。改变我们能改变的，接受我们不能改变的。只要我们一起去努力，才能让我们的企业，国家更好。 中国邮政的明天需要我们所有的邮政人努力，中国的明天需要我们所有人的努力。
碧海云霞:也没必要因为这个而那么伤心哦!不要去管别人说什么,自己好好干吧!嘿嘿嘿,现在基本上不会摊派任务了,那些当官的改在服务上作文章了,动不动就是几百呢. 就像蚊子叮叮叮说的吧,大家多一份宽容,多一份理解,没什么大不了的,我今天遇到的,兴许明天你也会遇到!! 也许今天在言语上有冒范的,请包涵!
to 碧海云霞: 你咋就不去民营公司呢？咋不去外企快递呢？ 我不怀疑你眼泪的真实，但是无疑，你的眼泪流错了 武汉夏天最热的时候，中午直射气温四十多度，骑自行车的下岗女工给我送来当当的包裹，你觉得我的眼泪该不该掉下来？站在国立武汉大学的牌坊下，我唯一能做的就是尽快签单，让她赶去送下一单。 其实在网上购物之前，我一直都是用邮政寄件，不要认为是我们抛弃邮政，倒不如说是邮政抛弃了我们这样的客户，每个受过邮政“快递”愚弄的人都会觉得自己像傻子一样被人戏弄了。 邮政的糟糕不是我一个人说的，邮政的明天也不是你一个人认为的 但我能决定我用什么方式寄件，你无法决定邮政用什么样的态度服务
邮政就是他妈的垃圾，早死早投胎吧，营业员好像死了妈一样的难看
我是不会通过邮政来寄我的东西的，见识过他们的服务与价格了。他们如果没有政府扶持只怕早就垮台了。嘿嘿嘿，还好意思在这里拿市场来说事！
对普遍服务的一点理解，不知道对不对。两个问题：一，如果连政府、部队机要你都让民营或者联邦的来寄，你作为国家领导人，会不会这么做。（据我了解这就是普遍服务的内容之一，且机要信件时要免费的）。第二，如果你寄一封信道西藏的什么雪山的什么小山村，要经过飞机，汽车，到一个个中转站，最后到达拉萨，要一个人骑一匹马经过几天几夜进山交到收件人手上，但是却只花8角钱（如果是包裹，十几二十块），你会觉得贵吗，或者邮政拿钱不做事吗？所以我们还是可以理解邮政的，给他们点宽容吧。。。
献丑了，我没上过学，文化程度低，所能得到的认识也是很有限的，但我用真心对每一个人，每一位用户，让他们用最少的钱，使用最好的服务，能用24小时汇款的我不会让他们使用2小时的.实时的。我尽力做到最好，平时，能得到用户的称赞就会让我高兴好几天。邮政现在使用的最多的就是一些外出打工者，和学生。我为能给他们服务自豪。
物流业的老大啊，如果真能做起来，500强还不请你进去，慢慢改吧。
nowherepuppy我想我的眼泪并没有流错，我流泪，一方面是感到委屈，自己的工作得不到认同与理解。另一方面是因为邮政，不是我能改变的，以前，图书音像，花了多少钱，说关门就关门，我们这里当初改邮区中心，一千多万的信函，包裹分拣机，最后当做废铁买。相信全国也是一样。 就象我当初进局看到的，局兴我荣，局衰我耻，毛主席题写的人民邮电为人民。都是铭记在心的。 不管我将来还会不会待在邮政，走到那里，看到那标志，那绿色，我都感到无比的亲切，我热爱邮政，就如同我热爱我们的国家一般，不管他是什么样，是贫穷还是富饶，我都爱他，并为之努力为之自豪。
时代在进步，邮政总有一天名字会叫“没有”的，楼主放宽心
没有调查就没有发言权。 bs nowherepuppy 粪青一个
邮政作为服务行业，确实存在一些服务上的问题，因为全国全程全网，任何一封邮件要经过许多环节才能到收件人手上，在这些过程中，任何一个环节出现差错，都会导致邮件的延误、甚至丢失。另外，由于邮政的投递人员有很大一部分是劳务工，投递人员的工种很辛苦，段道的熟悉也需要一段时间才能熟练上岗，而投递人员的收入和辛苦程度使得投递人员的流动性也比较大，也确实存在极少数投递人员不负责任，恶意丢失信件或者积压信件的情况，这是管理上的问题。 社会上确实有很多快递公司、物流公司，这是市场的需要，他们的服务范围一般都在交通沿线以及发达地区，由于机制灵活，服务范围相对较小，而且没有包袱，轻装上阵，因此在价格和服务时限上确实有一定的优势。也给老百姓多了一些选择。 作为邮政，也应该敢于竞争，不断优化自己的服务网络。 邮递类行业是一个纯服务行业，谁的服务好，谁的价格低，老百姓就选择谁的。 邮政在市场竞争中也在不断调整自己，反省自己，同时，社会上的快递公司也不会坐等邮政赶超上来，这种竞争，相信最终受益的是老百姓。 对于楼主的遭遇，放到任何一个个人身上，都是一件大事。 也通过这件事，建议大家，寄递重要证件以及对时限要求比较高的邮件时，请采用特快专递或者社会上比较有信誉的快递公司。 邮政特快邮件的查询网站：http://www.ems.com.cn/ems/mailInfoEnquiryIndex.jsp
to:碧海云霞 我觉得任何服务行业都有一些不太好的服务人员，导致了用户形成对整个行业的恶劣印象。 相信您一定是一个优秀的邮政工作者。 你说的营销任务重，其实全员营销实际上并不是邮政行业的“专利”。银行业、保险业都是如此，只是人家营销的东西可能都和自己的业务范围相关，而邮政营销的东西有时会让人不太理解，比如营销月饼、农药、牛奶、洗衣粉等。现在国家把服务三农作为邮政的一项工作，估计以后这类农资品、以及日用品的配送业务会越来越多。假如国家能够真正把邮政服务的成本核算出来，合理下达经济考核指标，不要让邮政的工作者的营销任务那么重，真正让邮政的工作人员把全部工作精力放到如何做好服务，就好了。
我用EMS寄文件从未遗失过，而用那种小的快递公司寄东西丢过两次，所以，寄重要的东西还是要用EMS~~
在英语中早就把传统邮政称为snail蜗邮了， 这是相对于e-mail的快捷而言的。 不过LZ的遭遇恐怕不是snail这么简单了， 已超过职业道德和法律界限。
作者：momomulanju 回复日期： 21:07:55
看到楼主的帖子,最近又经常和邮局打交道,所以忍不住也要说几句舒缓一下最近上邮局的郁闷心情:中国邮政真是个霸王啊!本来我们应该是他们的&上帝&,要不是我们来来去去,让他们有事可做,否则可就要面临&再就业&了,可是却好像我们是欠了他们好多钱似的,态度不好就不说了,收到的东西也经常缺胳膊少腿,晕!这也不说了,每次去邮局我发现了一个现象:你要是不说明是平邮还是快递的话,他们绝对是给你快递的单子,最要命的是邮局的平邮和快递基本没有多大区别!和市面上的快递公司的快递速度真是有天壤之别.该说邮局什么好呢!我真的不知道该怎么评价邮局,但是,邮局的肯定会这么说----皇帝的女儿不愁嫁,你又安能奈我何! －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 对，邮政某些地方就是这种德行 超级鄙视邮政 鄙视某些没有职业道德的邮政员工 等到大家都不到你们那里寄东西了 就等着喝西北风吧 活该
既然谈到邮政，不如再多罗嗦几句，如果有说错的，懂行的人尽管拍砖。 按照我的理解，社会上的寄递公司的用户，大多数还是企业用户，也就是商务类邮件较多。对于这类邮件的寄递成本相对而言是比较低的，服务时限也比较有保障，因为收寄和投递范围大多在市区。而且社会快递公司（没有诋毁的意思）的时速快的一个原因是，一些小的快递公司可以灵活选择长途运输渠道，哪个快，用哪个，没有班次的限制。而邮政除了铁路线路和社会公司一样之外，其余的公路运输都是自有车辆，受到车辆数量和人员数量的限制，班次一定是有限度的，每次转趟需要对路单进行录入、勾挑核对（以便全程跟踪管理），处理环节相对多了一些，时限上自然也增加了。 因此，我觉得，如果邮政想要提升服务品质，应该在提高时限上下功夫，在一些社会交通便捷的区域，加开邮政自有车辆的运输频次，以便适应市场的需要。
居然在这里看到两个同行,真惊喜. 有人不理解邮政,我想肯定是双方面的问题,一个是邮政做的宣传太少,第二个是服务质量确实低. 邮政的确在努力,但是努力的速度跟不上人们的要求,即所谓的生产力和生产关系的问题,即然达不到要求那么遭到非议也没有办法. 其实众多的邮政员工是相当努力,说不摊派任务,我是不信的,还有十天我都要走人了,领导还打电话到我家说要完成三千元的月饼,不然要扣我什么钱.笑话了. 因此,我一直觉得是制度的问题是领导的问题,整个企业萎靡不振,我每天一上班就觉得心里难受的要命. 我非常坦白,以前做柜台的时候,领导就要求,能让用户寄特快最好,汇款也是,总之什么贵什么来.如果贵的业务做得少那是要被批评,要扣钱的.我只好做,但现在怎么能拿用户当傻子呢?于是人家当然不甘心被蒙,就去投诉,得,又是我倒霉，还是要被扣钱。领导说：你干嘛不给人家解释呢？可我明明记得当初这些领导一个个说，不能讲得太清楚，不然人家也不愿意用。 这算什么事呢？ 事情就进入恶性循环，我们接着蒙用户，用户就更讨厌我们。 有一点是要说明的，我所接触的所有员工，对用户的东西都是十分小心的，处理的时候绝不会发生你们所想像的偷拿偷用的情况。大家都有操收，各位可以批评邮政的服务质量，但不能怀疑邮政人的品德。 至于投递，更辛苦。这个我就不说，只要看一下你就能看到。 邮政没有的话，不方便的地方就太多了。所以不会没有的，只是它要如何发展才是问题所在。 我不喜欢这个企业，什么都想做什么都要拿手里，结果什么都做不好。可就这德性，我提出辞职领导还威胁我说，我们从没人辞职的，只有旷工除名。你出去了可别再想回来了。 说句真心话，知道自己能正真离开邮政的那天我觉得天都蓝了。因为我实在受不了没完没了的任务，鸡零狗碎。 愁去惨淡的邮政，我不会拿青春陪它往下走的。因为它并没有珍惜过那些爱他的员工。
中国邮政一个字“屎”！就拿我们单位来说，总部寄到我们公司的EMS，邮局TMD居然只送到软件园的门口，害得我们还得在烈日下自己去软件园大门的保安那里去取。我们质问邮局明明EMS的地址写的是我们公司的地址，为何不送到公司？狗日的回答得挺轻松：“我们就这规定，要送到公司，办理投递延伸服务！”我操抢劫啊！
邮政作为社会服务的基础部门，在普遍服务和市场竞争中徘徊，在经济利益的大格局下，做着大多数业务亏损的买卖。 普函——亏的一踏糊涂，只要有一封信就亏3毛钱（记不清了），邮政的一封平信的平均成本是1.1元。其中从北京到新疆的边远地区一封信的成本是11.4元，到西藏农牧区的成本更高达45.89元。 算了，不说了，说了也是亏，不说也是亏。邮政改革了，国家该补贴普遍服务了。
和楼上深有同感，顶。 米卢说得好：态度决定一切。在这里我也要把这句话转给中国邮政：服务态度决定一切。不要等到揭不开锅以后才来反省，这样已经晚了。(虽然现在也已经晚了)
垄断啊垄断！！！ 狗ri的邮政
nowherepuppy
站在国立武汉大学的牌坊下 原来是武大的（或者是住武大附近的） 我觉得现在造成这种状况，主要还是邮政的宣传不够，人家联邦等在电视里，大街上的广告都是铺天盖地，而邮政我也只是在我所在的城市的广播里才听到有宣传。nowherepuppy 你是武汉人（或者是你在武汉），你有九省通衢的优势，你上网方便，你也不在乎那10块钱钱，你可以不用邮政，可以不寄8毛的平信，但是有多少在农村、小县城的人是享受不到也消费不起那些国外的优质服务的，他们需要平信，普包这些服务，这也是国家的一项职能。但是正是这些必然导致邮政巨额亏损的业务，却又得不到国家的补助，所以邮政只能靠自己来维持了，在特快这样相对能赚点钱的业务上把普遍服务的亏损补回来。EMS也想降价，但是正如前面人所说，国家不让降，这是国家定的，有什么办法，一个支局长为了变相降价而拼凑大客户来给普通人打折还遭受了处分。像联邦，DHL，TNT等也有延误，也有遗失，只是没有人拿出来炒作而已。不要太迷信国外的东西，毕竟我们现在看到的报纸新闻都是经过了严格的过滤的。邮政这几年也在改，而且作为一个大型国企，这种速度已经算不错的了，只是还跟不上中国社会进步的速度。邮政这个名字已经和电信，移动一样被人搞臭了，我看邮政要想发展，最好改个洋名字，以全新的姿态走出来。就像美国邮政的EMS改成联邦速递，荷兰邮政EMS改成TNT等等一样。
另外，介绍一下，EMS是Worldwide Express Mail Service 的缩写，意思是全球邮政特快专递，也就是说全世界邮政的特快服务都叫EMS，大家骂的时候要注意哦。
另外，我不是武大这种名校毕业的，文字功底不好，凑合着看看吧！
楼上的兄弟说得好,邮政说到底是服务性企业,服务态度决定一切,用户有权选择服务好的公司为他们服务.邮政改革以后EMS能不能解决好这个问题是能否发展壮大的关键.资费有自主权了,加上网点的优势,服务质量跟上的话,邮政还是很有竞争力的. 至于普遍服务,很苦很累很赔钱,但是国家是会给予一定形式的补贴的,据说是以基金保障的形式,其实最苦的就是这行的邮政职工了,大家应该多理解.
有一次我的个朋友给我寄的封平信，从南充到成都。都是四川的，居然爬了将近两个月才到！！我的那个晕啊。然后我给她说信收到了，她还没反应过来说什么信啊，没寄啊。我说两个月前那个………… 然后我另外一个朋友从伦敦给我寄了封，不到10天就到了…………对邮政我这个汗颜啊。
我只知道 偶的挂号信还没到......
一个礼拜了啊 上海到宁波就4个小时不到的车程,2个地方都不是偏远山区吧
作者：nowherepuppy 回复日期： 22:23:39
这是《南方周末》的报道 三年时间过去，就没见到邮政有什么积极的应对，等着形势越来越糟，感觉倒是媒体更急呢！这样的企业，早垮早省事 ========================================== 我不知道您为什么有这样的想法，难道上面一些朋友说的普遍服务这个概念您没看到吗？ 现在国家要把邮政一分为三：国家邮政总局（管理者）、中国邮政总公司、中国邮政储蓄银行。 可能以后，还会把中国邮政总公司里的普遍服务这一块儿功能剥离出来，让邮政的其他功能真正轻装上阵。到那时，估计服务就会好很多。 至于您说：“这样的企业，早垮早省事”。我不敢苟同，至少在未剥离出普遍服务这项功能之前，邮政决不会垮，也不能垮。
哎公说公有理婆说婆有理,顾客才是最后的选择人 我也很久没有用过邮政了,太多快递公司上门抢生意,服务态度好,速度快,价格也便宜.
作者：林小紫 回复日期： 10:37:17
有一次我的个朋友给我寄
