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--10月15日，据中央纪委网站消息，山西省大同市委书记丰立祥涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。两天后，其山西省人大代表职务被罢免。
　　消息很快传遍大同每一个角落，放炮成为一些大同人表达喜悦的最直接方式。与此同时，另一位官员的名字再次被频繁提起。
　　他是耿彦波，曾和丰立祥搭班，担任大同市长，2013年2月赴太原担任市委副书记、市长。
　　澎湃新闻在大同采访时了解到，迥异于丰立祥，耿彦波在大同享受了截然不同的待遇。一些大同人极尽溢美之词，表达对“耿市长”重返大同的渴望。
　　一位是落马书记、一位是明星市长，很少有一个城市像大同这样爱憎分明。近乎整齐划一的声音背后，是民望与官声的考验，亦是城市命运的选择。
　　盼与怨：书记与市长的“冰火两重天”
　　10月18日，大同东城墙脚下，近千名群众聚集在和阳门广场。广场四周是严阵以待的警察，中间是“大同市公安机关维稳处突拉动演练”的条幅。
　　10月18日上午，千余大同市民聚集在大同和阳门广场，希望原市长耿彦波重返大同。
　　走进人群当中，很快就会明白这些人的来意。
　　“他在大同这几年，啥也没干，还是把耿市长调回来当书记吧。”聚集的人群肆无忌惮地数落丰立祥的不是，同时表达对耿彦波的赞许。
　　这是丰立祥“落马”后的第一个周六，整座城市仍处于一种“亢奋”的情绪之中。
　　“你没见15号，跟过年一样，PM2.5估计都激动地爆表了。”古城墙附近的烟花爆竹销售点前，一个小伙子喜滋滋地晒出业绩—当天下午，他的收入比以往多了三成。
　　根据多位受访者事后的描述，丰立祥被调查当天下午，大同市区的街头、小区、市委大院门口乃至市政府家属院里都响起了连串炮声。
　　一天后，一则主要内容为10月18日上午9点在和阳门广场为“耿市长”请愿的消息通过网络、微信以及口口相传被广泛传播。
　　当天上午，近千人陆陆续续赶来，到中午时分才陆续散去。
　　这便是被誉为“三代京华、两朝重镇”的大同，曾经是北方各少数民族与汉族融合的中心。
　　自己落马引发民众欢庆，这是丰立祥一定不会想到的结局。这位出生于1957年的山西朔州籍官员，2006年4月调任大同，8年期间先后担任市委副书记、代市长、市长以及市委书记。
　　这也是大同改头换面的8年。2008年，大同全面启动古城保护，陆续修复古城墙、四合院等历史文物。2009年，以魏都大道为首的全市21条道路开始修建或新建。2013年，代表大同新貌的御东新区五大场馆主体工程全面完工，曾经的“大县城”终于露出都市面貌。
　　大同人更多地将这些成绩归功于丰立祥的前任搭档、大同原市长耿彦波。
　　这位曾在山西灵石、晋中、太原等地任职的山西晋中籍官员，2008年调任大同。
　　在担任大同市委副书记、代市长、市长期间，他推动了城市拆迁、道路新建、古城修复等多方面的工作，也曾因为超乎常规的“大同速度”在全国引发争议。
　　和耿彦波面临的争议相比，丰立祥得到的评价近乎“一边倒”。
　　不少大同人指责他当市长时庸庸碌碌，没做成什么事儿。
　　一个例子是，2006年，丰牵头修过一条连接市区和同煤集团的大庆路。作为当时的“样板工程”，这条路修了两年，通车没多久又变得坑坑洼洼，工程质量颇让人失望。
　　明与暗：当温和书记遇上强势搭档
　　澎湃新闻检索新闻报道发现，丰立祥主政大同期间也曾做过不少表态和努力。
　　比如，他提出过“转型发展、绿色崛起”的理念，力图改变当地“一煤独大”的产业结构。他热衷于深入周边区县调研，大力推进农业现代化发展。
　　丰立祥对大同古城的修复建设也给予支持，多次强调古城墙合拢要加快进度。即将在今年11月开工建设的大（大同）张（张家口）高铁，也得益于丰立祥的推动。
　　不少大同人对他还是不买账。多位接近过他的知情人士对澎湃新闻表示，丰立祥做事中规中矩、能力一般，是位缺乏个性的官员。
　　“他最大的特色就是没有特色。”一位知情人士对澎湃新闻表示，丰立祥表面和和气气，只求安稳做官，很少得罪人。平时别说开会，就是和工作人员一起吃个饭，他也只会讲一些浮于表面的客套话，十足的官员做派。
　　另一位知情人士则透露，丰立祥家住太原，每周五下午都会赶回200多公里外的省城，通常周一下午才会出现在市委大院。这个习惯除非有上级领导来，一般不会打破。
　　因此，虽然在大同主政多年，他在当地仍显得面目模糊，似有似无。很多人对他的落马都感到诧异，理由是印象当中，他做过的事情太有限。
　　特别是在大同任职两年后，丰立祥迎来了新的工作搭档耿彦波。
　　耿彦波是山西晋中和顺人，比丰立祥小1岁，以个性鲜明、性格火爆著称。调任大同后，他以强势作风掀起了“造城运动”。
　　“不比不知道，一比就觉得好多官员都不行。”多位与大同市政府接近的人士坦言，耿彦波是个“工作狂”， 每天从早到晚什么都抓，而且事无巨细、身体力行，这也使他的风头很快全面盖过丰立祥。
　　一个典型的例子是，耿彦波在2009年写过一篇《大同赋》。这篇作品初次亮相就在大同城乡规划展览馆，之后成为当地文化标志之一。2012年，大同大学书法专业师生曾用各种书体书写《大同赋》并举办主题展览，作为大同市长的耿彦波出席了开展仪式。
　　多位大同官员对澎湃新闻表示，表面看来，两人相处还可以，不像外界传的那么糟。特别是大同这几年在城建方面取得的成绩，没有丰立祥的配合和忍让，耿彦波也无法顺利开展工作。
　　“平时遇到关键性问题，他们也会互相商量，比如2009年云冈石窟景区因违法建设被国家文物局紧急叫停，这个困难也是两人共同面对并解决的。”多位大同官员回忆。
　　但从另一个角度看，他们的关系似乎又有些微妙。
　　一位接近大同市委的知情人士告诉澎湃新闻，耿彦波事情多，总在现场办公，经常不参加市委常委会议。这一行为也被旁人解读为不把书记放在眼里。
　　丰立祥也在试图“捍卫”自己的“一把手”地位。一位知情人士透露，丰立祥十分注重自己的媒体曝光率。有关他的报道如果出现错别字，丰立祥本人马上就会发现。
　　他还曾因为耿彦波经常上“头条”而自己的新闻比较少感到恼火。为此，当地媒体特别做了调整—尽可能增加书记的内容。如果书记和市长同一天各自有活动，必须确保书记的版面。
　　“后来只要有丰立祥的新闻，耿彦波就基本上不了头条。”这位知情人士告诉澎湃新闻。
　　走与留：一纸调令激发的民望与官声
　　“上头条”的尴尬在2013年2月结束。
　　日，山西省委任命耿彦波为太原市委副书记。紧跟着第二天，太原市人大常委会任命耿彦波为太原市副市长，代理太原市长。
　　这一突如其来的消息让不少大同人感到意外。大同市规划部门一位工作人员对澎湃新闻回忆，日，他们还在向耿彦波汇报新一年的工作计划，没有发现任何市长要调走的征兆。
　　也是在2月3日这一天，《大同日报》头版刊登了耿彦波被山西省委组织部确定为“市委书记”考察对象的公示。
　　这是继2011年12月后，耿彦波第二次被列为“市委书记”考察对象，这个信号也被各界普遍认为，他将接替丰立祥出任大同市委书记。
　　因此，当耿彦波调任太原的消息传出，一场声势浩大的挽留请愿活动在大同爆发。
　　请愿从日开始，持续近一周，其中不乏市民下跪、打横幅、喊口号等举动。
　　“刚开始市委、市政府也不知道怎么办，只能先给省里汇报。”一位知情人士对澎湃新闻回忆，请愿活动进行到第五天左右时，时任山西省委副书记金道铭深夜赶到大同传达省委指示，将这一活动定性为“非法集会”。
　　时隔一年半多，当金道铭、丰立祥先后落马，山西省委原书记袁纯清调离后，另一位接近当地政府的人士仍表达了谨慎的看法。
　　他告诉澎湃新闻，当时参加请愿的人大多数都是出于自愿。只不过，请愿开始的时间是大年初三，在大同这样的三、四线城市，其时照片冲洗店、打印店基本都关门了。一夜之间能出现大量条幅、标语和照片，让人觉得有些匪夷所思。
　　这个疑惑“丝毫”不会撼动耿彦波在一些大同人心中的地位。
　　在他离开大同1年零8个月后，10月22日下午，数十位老者聚在大同古城四牌楼附近，热议对象依然是“身边的政治”。
　　“老耿来的5年，大同变化比过去30年都多。”年过50的老刘至今还住在古城内的棚户区。他说，如果不是耿彦波去年调走，拆迁慢下来，今年冬天也能住进有暖气的楼房了。
　　73岁的老段对耿彦波“白加黑、5+2”的工作方式充满钦佩。大同有句话叫“见市长比见局长容易”，包括他在内，很多人都见过在工地忙碌上的耿彦波。
　　在数十位老者的记忆中，耿彦波面容清瘦、皱着眉头，穿一双落满灰尘的旧皮鞋，老百姓当面找他反映问题总能当场解决—这与传统语境下的“清官”形象几近吻合。
　　耿彦波留给不少大同市民的好感，也让丰立祥处境颇为被动。
　　在大同的8年时间里，丰长年在市委的办公室，老百姓很难见到本人。新闻报道中的他基本都是在开会发言，对普通市民来说基本上没有吸引力。
　　这也是中国地方执政者一个很常见的景象。书记和市长，本是市委和市政府的“一把手”。前者是党内职务，定基调、统揽大局、掌管人事；后者是行政长官，负责具体行政事务。
　　他们分工不同，赢得的关注度也有所不同。这也是为官之道的一门“学问”，有人重视上级评价，懂得经营“官声”，有人热衷深入基层，善于积累“民望”。
　　当耿彦波被调离的消息传出，“民望”再一次集中爆发—不少参与2013年初请愿活动的大同人认为，是丰立祥占着书记的位置，耿彦波才不得不离开。当时亦有人编出“空谈误国丰立祥、实干兴邦耿彦波”的段子，揶揄这位当时的市委书记。
　　“人事任命最终还是省里决定的，老百姓的心情能理解，不过看法还是太偏颇了。”当地一位政府官员颇有些无奈。
　　碍于身份，他不愿对丰、耿二人做更多评价，但也承认，耿彦波在他心目中堪称“完美”。
　　挺与倒：为城市发展牺牲的大同人
　　在“挺耿派”众多的大同，王建是个异类。
　　他原本住在古城内北城墙脚下，2011年9月遭遇强拆，期间还因为言论不当、行为过激被公安机关拘留多次。
　　王建反对拆迁的理由很简单，补偿不合理。政府给的补偿标准时拆一平米补一平米，安置房的面积如果超出标准，要按相应的阶梯价格购买。
　　“大红本的房子，2002年左右买的，政府要拆，装修没有补偿，搬到城外也不算地段差价。”因为不接受安置条件，王建带领他所在小区的近百拆迁户硬扛了大半年。他也曾拦住耿彦波当面表达诉求，没有得到任何回应。
　　坚持到最后的王建在拆迁前一天分到了相对理想的安置房，之后政府还以困难补助的形式拿出11万元作为补偿。
　　可王建并不打算罢休。他觉得如果不是自己态度强硬，就会和大多拆迁户一样，租房、排号、等待新房分配、贴钱买房，住到距离老城七八公里的地方。
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