时间：日下午地点：南京市龙蟠中路360号中华人民共和国南京海关301会议室主持人：李念农（南京海关办公室主任）出席发布会的领导和相关人员：南京海关新闻发言人、副关长冯忠明；关税处处长傅国藻；统计处副处长唐仁军；隶属新生圩海关副关长徐学武。
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【主持人】：新闻界的各位朋友，女士们、先生们，大家下午好！我是南京海关办公室主任李念农，很高兴在南京海关新闻发布会上与大家见面。据了解，前来参加今天新闻发布会的有《人民日报》、新华社江苏分社、《光明日报》、《经济日报》、《法制日报》、《中国青年报》、《中央人民广播电台》、《科技日报》《新华日报》、《江苏卫视》等近30家中央和省市新闻媒体的记者朋友。首先对各位朋友光临本次新闻发布会，特别是对我们南京海关工作的高度关注和大力支持表示热烈的欢迎和衷心的感谢！祝各位朋友新年快乐，工作顺利，阖家幸福！
　　出席今天新闻发布会的南京海关领导和有关方面的负责人有：南京海关新闻发言人、党组成员、副关长兼政治部主任冯忠明、南京海关关税处处长傅国藻、南京海关统计处副处长唐仁军、南京海关隶属新生圩海关副关长徐学武。
　　2010年，南京海关在海关总署的正确领导下，在江苏省委、省政府的关心指导下，坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七届五中全会、中央经济工作会议精神以及全国海关关长会议、反腐倡廉工作会议等一系列重要会议精神，立足自身实际，大力推进管理强关建设，不断优化海关监管与服务，全面完成了年度各项工作任务，关区事业呈现良好的发展局面，关区工作受到海关总署、地方党政及社会各界普遍好评。这两天，我们南京海关正在召开每年一度的关区关长会议，明天上午张卫国副省长还将拨冗莅临会议并作重要讲话。下面有请南京海关新闻发言人、副关长冯忠明先生专题介绍我们南京海关2010年的主要业务工作，特别是南京海关服务地方经济发展，推动地方重大项目建设的有关情况。
【冯忠明】：新闻媒体的各位朋友，大家下午好！首先，我代表南京海关党组和关区全体关警员对各位朋友的光临致以热烈的欢迎和衷心的感谢！感谢各位一直以来对南京海关的关心、支持和帮助。
　　2010年是“十一五”计划的收官之年，江苏全省上下深入贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，全省经济运行高开稳走、持续向好，结构调整和自主创新取得显著进展，改革开放向纵深推进，民生得到持续改善，为“十一五”发展画上了圆满的句号。过去的一年，作为国家进出境监督管理机关的南京海关，始终坚持立足省情关情，自觉把服务地方发展放在江苏乃至全国建设发展的大局中去谋划和推动。2010年，江苏外贸进出口突破4600亿美元、再创历史新高，南京海关为此作出了应有的贡献，江苏省委省政府领导多次批示表扬我关工作。现在，我向各位简要介绍一下南京海关去年以来的主要工作情况，以及南京海关服务地方经济发展，推动地方重大项目建设的有关情况。
　　一、2010年主要工作情况
　　2010年，南京海关在海关总署和江苏省委、省政府的正确领导下，真抓实干、高效履职，不断优化海关监管与服务，全面完成了年度各项工作任务。全年入库税收首破千亿，达到1078.16亿元，增长30.4%，列全国海关第4位；监管进出境货物2.2亿吨、进出口货值2883.7亿美元、监管出入境人员231.5万人次，分别增长8.3%、34.7%和32.7%；监管行邮物品333.8万件；审核结关报关单552.6万份，增长17.1%；备案加工贸易手册4.4万份，监管加工贸易进出口总值2527亿美元；审批减免税货值62.66亿美元；立案侦查走私犯罪案件56起、案值34亿元、涉税5.2亿元；查获各类毒品11.8公斤。2010年，我们密切关注省委省政府工作部署，积极优化职能实现形式，倾力服务江苏经济社会发展。主要做了以下一些工作：
　　（一）积极完善各项合作机制。一是进一步完善与地方党政沟通协作机制，全面推动海关总署与江苏省合作备忘录各项措施的落实，与镇江、徐州等地市签订合作备忘录。二是积极推广区域通关合作，目前已与上海等22个海关签署区域通关合作备忘录。三是开通海关系统首家全省统一服务热线 “12360”，形成多位一体的服务平台。
　　（二）自觉对接地方发展战略。一是主动落实《江苏沿海地区发展规划》，助推连云港港建设开发，充分发挥其对于苏北以及中西部地区物流业的辐射带动作用。二是进一步健全海关机构，完成宿迁海关及盐城海关驻机场办事处筹建开关，省内所有地级市均已设有海关，设立金陵海关事项获国务院批准，禄口机场海关筹建积极推进。三是服务产业转型升级，加强海关知识产权保护，打击侵权行为取得良好成效。四是紧密跟踪江苏开放型经济发展情况，提高监测预警的针对性和有效性，积极建言献策，为领导科学决策提供参考。统计信息获中央领导批示3篇次、省领导批示9篇次，受到总署通报表扬。
　　（三）稳步推进海关特殊监管区域建设。一是推动成立江苏保税区域协会，统筹江苏特殊监管区域功能整合与布局优化，苏州高新区综合保税区、昆山综合保税区、泰州出口加工区、常熟出口加工区（B区）、连云港保税物流中心通过验收并封关运作。二是继续推进出口加工区拓展保税物流等功能，鼓励区内企业开展物流、研发、检测、维修等业务。三是以上海世博会召开为契机，进一步加强江苏口岸与上海口岸的对接，支持太仓港“苏沪监管中心”建设，促进苏沪口岸资源优势互补、共同建设。
　　二、服务地方重大项目建设情况
　　南京海关在忠实履行职责的同时，找准地方经济发展与海关工作的结合点，紧紧围绕地方经济发展的要求，认真落实国家有关税收政策，支持高新技术产业、先进制造业和现代服务业发展，优化江苏产业结构。“十一五”期间，南京海关监管加工贸易进出口总值约10670亿美元，减免税审批货值共计450.99亿美元，减免税款共计674.31亿元，有力地支持了地方经济的发展。去年以来，南京海关积极优化海关监管与服务，以支持地方重大项目建设为着力点，为中电熊猫第六代液晶面板项目、苏州轨道交通工程、江苏王子制纸等大型投资项目提供了细致、优质的服务，以点带面全力推动地方经济发展，受到地方政府领导和企业的高度评价。我们采取的主要做法是：
　　（一）加强领导，强化组织保障。南京海关高度重视地方重大项目建设，将支持地方重点项目建设作为海关的一项重要工作来抓，切实转变管理理念和管理方式，为重点项目建设提供全方位、多层次、个性化的服务。各隶属海关均成立了由关领导任组长的工作小组，切实加强组织领导。同时，设立“客户联络员”，负责对项目建设进行全程跟踪，为项目建设提供政策指引，跟踪和协调解决项目建设在办理海关手续方面遇到的问题。苏州海关为支持苏州轨道交通一号线建设，成立了工作小组和业务小组，由分管关长负责协调解决轨道交通进口设备过程中的情况和问题。新生圩海关关长亲自挂帅，成立专家服务小组，多次深入南京历史上自主投资规模最大的项目——南京液晶谷项目现场办公；镇江海关建立“关长挂钩联系制度”，专门成立工作组，为二重集团镇江重型装配厂和丹阳大力神整体引进生产线项目服务；徐州海关关领导亲赴上海海关协调江苏协鑫硅片公司新能源产业项目进口设备的通关事宜。常州海关关长挂钩15家重点企业的做法得到市委书记范燕青的高度评价，“关长挂钩重点企业，既服务帮扶，又调研思考，这种作风非常好。”
　　（二）跟踪项目进程，实行全过程服务。在重大项目引进和建设初期，海关提前介入，研究有关产业政策及适用税收优惠方案，为企业做好重大项目可行性论证提供政策建议，加快项目引进和建设速度，做到服务前置；在项目备案初期，主动指导项目所在企业做好申请办理海关各项手续的准备工作，企业申请注册登记备案、电子口岸入网、减免税审批等实行随到随办，帮助企业赢得时间，缩短项目建设周期；设备和货物进口时，指导企业选择适合自身特点的通关模式，优先办理通关手续，加快物流运转速度，降低仓储、运输和报关成本，对设备安装急需或不便现场拆卸等货物提供上门验放服务，根据企业的申请，提供担保放行、预约监管等服务。镇江海关建立“关务顾问制度”，对金东纸业、奇美化工等重大项目采取提前介入、跟踪服务方式，宣传减免税政策，提供备案、审批、通关“一条龙”服务；无锡海关与高佳太阳能公司开展“关企互动”，了解企业经营情况和通关需求，提供归类预审核服务，有效加快通关速度；新生圩海关为南京液晶谷项目和招商物流集团集装箱堆场项目设计监管方案，指定专人联络，跟踪项目进度；南通海关针对日本有史以来对华投资最大、总额达19.8亿美元的工业项目——江苏王子制纸项目，成立了工作组，由一名副关长全权负责，并量身定制了专人办理减免税审批、门到门查验、码头直接通关等全套服务。
　　（三）推出个性化举措，破解企业难题。针对地方重大项目免税金额大、进口批次多、设备种类杂、通关要求高的特点，南京海关推出个性化服务举措，努力帮助企业破解各种难题。苏州海关针对重大技术装备政策调整期间轨道交通项目减免税政策变化的情况，联系总关职能部门召开业务协调会，赴海关总署汇报情况、争取支持，确保苏州市轨道交通工程进口设备及时通关；苏州工业园区海关针对进出区汽车零部件1万多个料号的特点，提前帮助企业预归类和价格预审核；常熟海关针对锂电池模组企业出口批次多、时间紧的特点，实施“关务顾问制”，制订加班查验排班表，提供全天候预约加班服务。泰州海关针对中国医药城企业的特点，提出“预监管”的服务模式，根据企业申请，派专人至企业，提前对企业生产、装箱过程进行了解、监控，实现了对货物的零侵入性查验。
　　（四）加强知识产权保护，促进企业自主创新。南京海关在服务重大项目的过程中，积极落实建立创新型国家的要求，注重发挥海关知识产权边境保护的职能。一方面，加强了知识产权海关保护法律法规的宣传培训，协助拥有自主知识产权的重点项目企业向海关总署申请办理知识产权海关保护备案，指导知识产权权利人充分利用知识产权总担保的便利。另一方面，主动加强与生产型自主知识产权重点项目企业的信息互动，将海关的执法资源与知识产权权利人的信息资源有机结合，建立风险信息收集制度，明确打击进出口货物知识产权侵权行为的重点，加大案件的查处力度，维护正常的经济和贸易秩序。无锡海关多次主动走访光伏产业的龙头企业——尚德电力控股有限公司，引导其借助海关执法力量保护自身权益，海关不仅在知识产权备案和侵权处理方面给予指导，而且积极推荐参加中国与欧盟海关知识产权专家组会议，对尚德产品在国际市场上的品牌保护起到很关键的作用。据统计，尚德产品在国内外出进口渠道累计查获侵权产品已逾60标箱，价值5000余万元。镇江海关与地方政府主管部门联合制定出台了《关于推进企业开展知识产权海关保护备案工作的通知》文件，推动镇江重点自主创新企业到海关总署申请知识产权备案，取得了积极的效果，对于创新型城市的发展起到了较好地推动作用。
　　新闻媒体的各位朋友，2011年是中国共产党成立90周年，是“十二五”的开局之年，也是江苏推进“两个率先”的承启之年。南京海关将认真落实中央、总署和江苏省委省政府近期一系列重要会议精神，凝心聚力、规范管理，更加扎实地推进管理强关建设，为江苏经济社会发展再立新功。值此新春佳节来临之际，我代表南京海关党组和关区全体关警员，祝各位和你们的家人身体健康，阖家幸福，工作顺利。
　　再次感谢新闻媒体的各位朋友！
【主持人】：刚才，冯忠明副关长简要介绍了南京海关去年的主要业务工作，以及服务地方经济发展，推动地方重大项目建设的有关情况。现在请大家自由提问。
【记者】：我是新华日报的记者。刚才提到，设立金陵海关已获国务院批准，能否介绍下南京海关配合江苏省、南京市政府做好南京地区海关业务机构整合工作，积极推进金陵海关申报工作的相关情况？
【主持人】：这个问题请我们冯关长来回答大家。
【冯忠明】：谢谢记者刚才的提问。
　　近年来，金陵海关的设立问题一直是江苏省、南京市政府以及海关总署和南京海关积极推动的重要工作之一。
　　首先，从海关工作的角度来看，我们认为设立金陵海关非常有必要。
　　南京市是我国长三角地区的中心城市，江苏省省会，一直以来都是经济文化发达之地，综合实力雄厚。近年来，南京市着力开放型经济发展，推进综合性口岸城市建设，目前，已设有国家一类水运口岸1个、国家一类空运口岸1个、出口加工区1个（分南、北两区）、保税物流中心1个。2010年，南京市对外贸易总额456亿美元，占全国外贸总额的1.5%；南京港作为长江沿线第一大港，2010年海关监管进出口货运量1084.7万吨，进出口货值171.8 亿美元，征收税款71.7亿元；禄口机场作为江苏最大的国际空港，2010年监管进出境飞机7264架次，进出境旅客100.7万人次；南京国际邮政局作为华东地区主要国际邮政枢纽，2010年监管进出境国际邮件196.9万份；南京市的加工贸易也保持良好势头，2010年备案手册3607份，备案金额198.2亿美元。在南京市全方位开放发展格局逐步形成的过程中，海关应地方政府要求，根据地理区域的属地管理原则和进出口货物的运输方式划分，先后在南京地区设立了5个正处级机构：南京新生圩海关、南京海关驻禄口机场办事处、驻江宁经济技术开放区办事处、驻邮局办事处和现场业务处，截至2010年底，共有关员304人，分别负责港口、机场、邮政、特殊监管区域等多个不同区域、不同监管门类的业务工作，这些机构的设立，为南京地区开放型经济的发展发挥了重要作用。
　　但在实际工作中，我们发现，由于南京地区没有统一管理海关业务的机构，一方面，市政府与海关联系工作，需要按南京地区5家海关单位管辖范围分头联系，分头推动，这种沟通模式环节较多，工作效率也受到了一定的影响；另一方面，在现有机构格局下，5家海关单位各管一片，虽然各家单位都针对辖区内经济发展进行了研究，向区政府提出不少工作建议，但海关从南京市整体发展的角度建言献策不多，力度不大。所以，我们始终感觉，南京地区缺少一个强而有力的负责统筹管理南京地区海关业务的机构，这与南京市作为长三角重要的中心城市、作为综合性口岸城市的定位不相符，与南京市目前的对外贸易量、口岸进出口业务量也不相称。应该说，在南京地区设立一个统一的海关机构，协助南京市委、市政府规划南京地区的开放型经济发展战略，部署执行南京市委、市政府的各项工作要求，并及时交流、反馈和解决开放型经济发展中的各种问题，是地方政府的迫切要求，也是海关更好履职的客观需要。
　　为此，南京海关多次、积极向江苏省委、省政府和南京市委、市政府建议，将设立南京金陵海关作为南京市开放型经济建设的一项重要基础性工作，以南京金陵海关的设立来优化经济发展环境。此建议也得到了省市两级政府的高度重视和认可。
　　其次，南京海关在设立金陵海关过程中做了大量工作。
　　为设立金陵海关，进一步优化海关监管与服务，2009年南京海关本届党组成立后，立即对南京地区海关机构与业务的整合进行了课题研究，对机构职能调整、海关业务流程重组，实现海关业务的“集中审批、分区监管”，实现综合管理、后勤保障等的集中管理，解放部分人力充实业务一线等具体事项进行深入的调查研究和科学论证，以此来理顺南京地区总关与隶属海关间的垂直管理关系，妥善解决南京地区各海关单位间的结合部问题，同时，也进一步验证了设立金陵海关的可行性。2010年，南京海关陆续向海关总署上报了关于设立南京金陵的报告，从设立金陵海关的主要思路、人员配置、效果评估等多个方面进行阐述、论证。其间，南京海关党组书记、关长李多宽及其他党组成员还多次陪同省、市领导或单独专程到相关部委沟通协调，积极配合省、市政府全力推进金陵海关申报工作。目前，国务院已批准设立金陵海关，这是一个振奋人心的利好消息。
　　第三，设立金陵海关的意义。
　　设立金陵海关是省委罗志军书记时任南京市市长期间提出的目标，也是省、市两级政府和南京海关多年来共同努力推动的重点工作。
　　金陵海关的设立恰逢省、市发展战略调整、发展方式转变的关键时刻。金陵海关设立后，将进一步推动南京地区外向型经济发展环境、基础条件的优化和提档升级；将有效推动海关特殊监管区域和保税监管场所等服务载体建设，大力助推南京地区现代物流产业集聚，带动生产性服务业发展， 发挥好南京地区外向型经济发展的集聚和辐射效应；将进一步发挥南京的区位优势，强化对苏中苏北的辐射带动作用，实现区域协调发展；将进一步整合和优化海关监管资源，提升海关服务开放型经济发展水平。
　　下一步，南京海关将积极配合地方政府全力推进金陵海关的实际运作，确保省、市“十二五”规划目标的顺利实现。
【记者】：我是人民日报的记者。请问能否介绍下“十一五”期间江苏省对外贸易的整体情况？
【主持人】：这个问题请南京海关统计处的唐仁军副处长来回答。
【唐仁军】：“十一五”期间江苏省外贸进出口总值从2006年的2839.8亿美元增长至2010年的4657.9亿美元，增长了64%。其中，出口值从2006年的1604.1亿美元增长至2010年的2705.5亿美元，增长了68.7%；进口从2006年的1235.7亿美元增长至2010年的1952.4亿美元，增长了58%。这期间，虽然经历了美国次贷危机和国际金融危机，但“十一五”期间，江苏省外贸进出口年均增长率仍达到15.4%。具体而言，“十一五”期间江苏省对外贸易有以下几个特点：
　　一是一般贸易蓬勃发展，加工贸易规模不断扩大，贸易结构进一步优化。
　　“十一五”期间，江苏省加工贸易进出口规模不断扩大，由2006年的1801.4亿美元增长至2010年的2527亿美元，增长了40.3%；其中加工贸易出口值由2006年的1061.3亿美元增长至2010年的1598.1亿美元，增长了50.6%；加工贸易进口值由2006年的740.1亿美元增长至2010年的928.9亿美元，增长了25.5%。
　　与此同时，江苏省一般贸易呈现出蓬勃发展的势头，进出口规模成倍增长，由2006年的814.1亿美元增长至2010年的1655.5亿美元，增长1倍；其中，出口由531.5亿美元增长至989.3亿美元，增长了86.1%；进口由282.6亿美元增长至666.2亿美元，增长了1.4倍。
　　在一般贸易和加工贸易规模不断扩大的同时，江苏省贸易结构不断优化，“十一五”期间，江苏省一般贸易所占比重从2006年的28.6%上升至2010年的35.5%，而加工贸易所占比重从2006年的63.4%下降至2010年的54.3%。
　　二是外商投资企业为进出口主力军，民营企业进出口迅猛增长，所占比重大幅提升。
　　“十一五”期间，外商投资企业依然是江苏省外贸进出口的主力，外商投资企业进出口值由2006年的2310亿美元增长至2010年的3472亿美元，增长了50.3%，所占比重由2006年的81.3%下降至2010年的74.5%；其中出口由1236.1亿美元增长至1923.2亿美元，增长了55.6%；进口由1073.9亿美元增长至1548.8亿美元，增长了44.2%。
　　“十一五”期间，我省的私营企业如雨后春笋般迅速发展，进出口规模由2006年的233.3亿美元增长至2010年的699.7亿美元，增长了2倍，所占比重由2006年的仅8.2%上升至2010年的15%；其中出口从165.3亿美元增长至483.4亿美元，增长了1.9倍；进口从68亿美元增长至216.3亿美元，增长了3.2倍。
　　此外，国有企业进出口由2006年的224.8亿美元增长至2010年的366.6亿美元，增长了63.1%，所占比重保持稳定；其中出口由157.9亿美元增长至243.2亿美元，增长了54%；进口由66.9亿美元增长至123.4亿美元，增长了84.4%。
　　三是欧、美、日稳居前三大贸易伙伴，韩国由江苏省第六大贸易伙伴跃升为第四大贸易伙伴。
　　“十一五”期间，欧盟、美国和日本稳居江苏省前三大贸易伙伴的席位。欧盟一直是江苏的第一大贸易伙伴和第一大出口市场，江苏省对欧盟贸易从2006年的484.9亿美元增长至2010年的882.9亿美元，增长了82.1%；其中对欧盟出口由383.8亿美元增长至698.2亿美元，增长了81.9%；自欧盟进口由101.1亿美元增长至184.7亿美元，增长了82.7%。
　　这期间，江苏省对美国贸易由2006年的442.8亿美元增长至2010年的712.9亿美元，增长了61%；对日本贸易由2006年的412亿美元增长至2010年的569.1亿美元，增长了38.1%。
　　“十一五”期间，江苏省对韩国贸易的增长异军突起，对韩国进出口由2006年的298.4亿美元增长至2010年的538.6亿美元，增长了80.5%；其中对韩国出口由75亿美元增长至137.2亿美元，增长了82.9%；自韩国进口由223.4亿美元增长至401.4亿美元，增长了79.7%。2010年韩国已成为我省的第四大贸易伙伴和第一大进口来源地。
【主持人】：请记者朋友抓紧时间继续提问。
【记者】：我是香港文汇报的记者。据我了解，ECFA早期收获计划于今年1月1日正式开始实施，江苏省是目前台商在大陆投资最多、台资企业最为密集的省份之一，请问ECFA实施对苏台贸易有何影响？南京海关在实施ECFA方面有哪些举措？
【主持人】：这个问题请南京海关关税处傅国藻处长来回答。
【傅国藻】:谢谢记者的提问。我从三个方面来解答这个问题。
　　一、ECFA介绍
　　ECFA早期收获计划于今年1月1日正式开始实施。
　　20世纪80年代开始，两岸经贸往来日益紧密。月，两岸贸易规模达到1317.6亿美元，其中大陆对台湾出口额为266.6亿美元，大陆自台进口额达到1051.0亿美元。台湾已成为大陆第7大贸易伙伴、第11大出口市场和第3大进口来源地；大陆则是台湾最大的贸易伙伴、出口市场和贸易顺差来源地。
　　根据ECFA，今年大陆实施第一步降税，涉及557个税目，平均税率4.6%，相对于最惠国税率优惠幅度53.1%。
　　大陆对台湾产品降税，包括农产品、化工、机械、电子、汽车零部件等10类，基本上涵盖台湾各个产业。
　　同时，台湾对268个税号项下大陆产品实施降税，包括石化产品、机械、纺织及其他产品等四类。
　　ECFA的签署是两岸关系和平发展的重要成果，标志着两岸经济合作进入新的阶段，有利于两岸经济共同发展、两岸同胞福祉增进，有利于建立具有两岸特色的经济合作机制，将使两岸业界和广大民众获得实实在在的利益，将推进两岸经济关系正常化、机制化、制度化，为两岸关系和平发展奠定更坚实的基础。
　　二、对苏台贸易及江苏经济的影响
　　江苏省是目前台商在大陆投资最多、台资企业最为密集的省份之一，在当前江苏省台资企业普遍遭遇劳动力成本上升、人民币升值以及欧美市场低迷的情况下，ECFA的签署无疑将对两地间的贸易、投资及其他经济文化交流产生重大影响。
　　2010年我省对台贸易355亿美元，同比增长41.7%，其中，出口71.9亿美元，增长46.6%，进口283.1亿美元，增长40.5%。名列前茅。台湾位列江苏省贸易伙伴第6位，是江苏省第三大进口来源地，进口量前三位商品为集成电路、液晶显示板、电脑零件，货值共计占进口总货值的55.9%。出口量前五位商品分别为集成电路、液晶显示板、笔记本电脑、单晶硅片、计算机零件。
　　ECFA签署对江苏省外向型经济的积极影响
　　1、降低生产成本，提升企业竞争力。ECFA签署后，两岸产品关税降低直至归零，江苏省采购自台湾的原料、零配件价格将显著下降，企业可进一步降低成本，提高竞争力。
（例如：江苏首票ECFA进口货物于1月12日晚在仪征港顺利报关进口。该批货物为台湾生产原料乙酸乙烯酯1397吨，货值125.79万美元。根据协议安排，该货物进口关税率由原先的5.5%降至5%，企业节省税款约4.9万元人民币。按公司全年生产计划，ECFA协议可以为企业减免关税成本175万元人民币。）
　　据统计，自1月1日ECFA实施后仅半个月，江苏口岸进口ECFA项下货物21票，完税价格4900万人民币，税款优惠77.15万人民币。估算全年江苏口岸进口ECFA项下货物的关税优惠将超过2亿元人民币。
　　2、深化分工合作，优化产业结构。江苏之所以成为台商投资重镇，是缘于江苏省优越的地理区位和人文优势。ECFA签署为江苏省调整产业结构、转变生产方式这一重要经济命题提供了外在动力。台湾企业在技术、研发、知识产权等方面更具优势，ECFA框架下两岸一体化的实现，为改变彼此产业分工模式，优化江苏省在分工链中的地位，强化国际竞争力提供了新的机遇。
　　3、促进产业升级，带动经济转型。ECFA框架下，两岸互相扩大市场开放，尤其是大陆进一步扩大服务业市场开放，将加速台湾产业四次转移。台湾服务业占GDP的产值达73%以上，制造业仅占1/4，而大陆台企以劳动密集型产业和传统产业居多，ECFA签订后大陆在银行、证券、保险等11个服务行业扩大对台开放，将改变大陆台企集中投资制造业的局面。服务业可望成为台企投资大陆的重点，江苏省台企过去20多年形成的规模和聚居效应将成为发展服务业主力，这将进一步加快江苏省产业升级转型。
　　4、有助于出口结构多元化。受金融危机影响，江苏省传统出口市场如欧盟、美国等，一直处于低迷状态。而ECFA签署后，原产地为大陆的商品以低关税进入台湾地区，对于江苏省出口多元化也很有帮助。虽然“早期收获”协议中大陆出口商品较少，但随着ECFA实施的深入发展，两岸产品关税逐步归零，对台出口必将成为新的外贸热点。
　　三、南京海关积极支持的各项举措
　　ECFA货物的受惠、通关是ECFA协议实施的重要一环，南京海关充分认识ECFA实施的战略意义和政治意义。积极落实着眼大局，积极稳妥，风险分析，有效监管的监管方针。在坚持有效监管的原则下，保持高度政治敏感性，坚持原则性与灵活性相结合，突出监管重点，宽严相济，避免简单机械执法。
　　四项举措：
　　第一项举措：成立ECFA实施领导小组，加强对实施工作的组织领导
　　南京海关设立ECFA实施工作领导小组，由主管关税工作的沈晓红副关长任组长，关税处傅国藻处长担任领导小组副组长，其他相关职能处室的处领导及隶属海关（处）领导为领导小组成员，负责处理本关区ECFA项下货物进出口通关的相关事务，同时设立专职通关事务联络人，负责与总署ECFA实施领导小组办公室联系；对外设立工作时间热线值班电话为025－小时值班应急手机号码为、。我关将ECFA相关内容咨询纳入12360咨询热线，安排熟悉ECFA政策的人员负责解答社会各界有关ECFA通关事务咨询。
　　第二项举措：实施便捷通关制度
　　南京海关采取以下各项便捷通关措施，确保ECFA进出口货物顺利通关：
　　开辟“专用通道”，优先办理报关手续。
　　为ECFA货物进出口，ECFA货物进出口量较大的隶属海关在口岸报关现场设立“ECFA货物专用报关”通道和窗口，优先接受ECFA货物申报，办理通关手续。
　　（二）实行“提前报关”和“预约报关”。
　　对于鲜活、易腐的农渔产品，各隶属海关应允许进口商在取得提（运）单或载货清单数据后提前办理报关手续。如遇紧急或特殊情况需在非工作时间和节假日通关的，各隶属海关可接受进出口货物收发货人在工作时间提出的预约通关申请。
　　（三）对经营ECFA的进口商优先受理“网上支付”申请，节约缴款时间。
　　对ECFA商品进口商提出的实行“网上支付”的申请，南京海关将优先受理，审批和安装相关设备。
　　（四）鼓励企业积极利用预归类制度。
　　为确保企业正确归类，鼓励企业积极利用海关预归类制度，方便企业快速通关。
　　第三项举措：加强与各级地方政府及台商协会的联系配合，确保ECFA顺利实施
　　南京海关将密切联系各级地方政府、确保ECFA框架下的货物贸易早期收获计划得到顺利实施，我关将定期对ECFA项下一般贸易进口的货物进行统计分析、跟踪评估，结合对江苏经济产生的影响，定期或不定期形成专报，报送省政府。进一步加强南京海关与省台办、省台商协会的联系沟通，建立并完善隶属海关与地方台办、台商协会联络机制。
　　第四项举措：加强宣传做好政策支持与服务工作
　　南京海关将对本关区企业加强政策宣传，并做好咨询解释和前置服务工作。南京海关全关区进行了动员和精心部署准备，构建了总署、直属海关、隶属海关三级联动机制，举办了全关区的专题培训。我们有信心确保ECFA在江苏顺利实施。
【主持人】：下面，请记者朋友继续提问。
【记者】：大家下午好，我南京日报的记者。请问能否具体介绍下南京海关服务南京中电熊猫第六代液晶面板项目的有关情况？
【主持人】：这个问题请南京海关隶属新生圩海关徐学武副关长来回答。
【徐学武】:谢谢记者的提问。感谢记者朋友对此事的关注，我非常乐于解答这个问题。
　　南京中电熊猫第六代液晶面板项目（以下简称“中电熊猫”项目）是中国电子、中电熊猫和南京市贯彻落实国家电子信息产业振兴规划、实现彩电业转型升级、促进产业结构调整的战略举措，是我国引进的第一条电视用液晶面板生产线，也是迄今世界上技术最先进的六代液晶面板生产线，该项目为南京市“一号工程”。为保障六代线项目的全球竞争力，六代线项目全面导入了夏普公司G8、G10世界最新技术，具有技术先进、专利保障、投资节约、产业链垂直整合、技术再创新等方面优势。项目于日正式进行桩基工程，计划2011年3月底开始量产。
　　在服务支持该项目建设方面，我们新生圩海关在南京海关的坚强领导和统一部署下，不断优化监管与服务，主动谋划，密切配合，全力支持项目所需设备的进口通关，为中电熊猫项目的顺利运行提供了有力保障。
　　中电熊猫项目启动之初，新生圩海关提前介入，成立了中电熊猫项目通关监管专门领导小组，具体负责落实项目设备进口的通关事宜，关领导多次带队深入企业进行调研，进行现场办公，了解企业通关需求，对项目引进设备的通关问题进行分析和论证。针对进口环节中成套设备因分批进口而无法在口岸监管现场立即直接办理通关手续的情况，新生圩海关与南京海关相关职能部门多次联合召开业务协调会，专题研究中电熊猫项目进口通关事宜，制定了项目专项配套监管方案，即允许需要归集成成套系统或设备的货物在项目企业申请的前提下暂存于公共保税仓库，实施专门独立的K账册入出库申报管理，该方案破解了该项目进口通关核心难题，大大降低了企业通关成本，有效确保了项目的整体进度，同时大大降低了企业通关成本。
　　在通关过程中，针对中电熊猫项目进口设备数量多、金额大、种类杂、时效性强、时间跨度长等特点，新生圩海关进一步推出“量体裁衣”式的个性化服务举措，主动派出业务专家，对进口设备的预归类、预审价等环节进行专门指导；设立了中电熊猫项目报关和减免税审批绿色通道，指定业务骨干专门受理，并实行双人作业制，定期对项目通关情况进行核查，确保有效监管、高效服务；实行“5＋1＋预约”通关保障制度，确保设备到港后即时办理通关手续；定期召开业务协调会，及时研究和协调解决监管过程中遇到的问题，不断提高监管效能。
　　同时，新生圩海关还积极向中电熊猫项目企业、相关代理报关企业和仓储企业宣传海关监管规定，有效畅通关企沟通渠道，建立联络协调机制，及时解答企业疑难问题，加强合作，提高效率，在履行好海关监管职责的前提下，为企业提供优质、高效的服务。
　　截至日，新生圩海关共监管2599标箱，货值4.39亿美元；办理免表27 票，货值2843.12万美元，减免税款966.66万元，免税待办涉及货值7393.68万美元，征收保证金3965.58万元。目前，项目设备进口通关顺利进行，土建工作已经接近尾声，设备搬入工作全面铺开，预计按照原计划于号投入试生产。
【主持人】：因时间关系，下面是最后一个问题。
【记者】：大家下午好，我新华社江苏分社的记者。前段时间看到中国海关税收破万亿，南京海关税收破千亿的报道，令人欣喜。请问南京海关税收大幅增长的原因是什么？
【主持人】：这个问题还是请南京海关关税处傅国藻处长来回答。
【傅国藻】：2010年，南京海关全年入库税收1078.16亿元（截至11月18日，累计税收1000.04亿元，首次超千亿）。整个“十一五”期间南京海关税收约3850亿元，是“十五”期间1769亿元的2.18倍，平均每年增长约23.52%。南京海关税收大幅增长，主要是两方面因素综合作用的结果：
　　一是江苏外贸强劲增长，有力拉动海关税收。关税是国内经济状况的晴雨表。目前南京关区进口商品的实征关税平均税率仅为3.07%左右，已经接近发达国家关税水平。关税水平下降,但关税大幅增收，原因是江苏经济在“飞奔”。2010年随着我国经济回升向好趋势不断巩固,外贸进出口快速增长，江苏省进出口总值达到4658.1亿美元，同比增幅高达37.5 %，高于全国近3个百分点, 其中作为海关主要税源的一般贸易进出口1655.5亿美元，增长42.7%，各主要税源商品进口均呈增长态势，这为海关税收提供了稳定的税源保证。与此同时，去年以来，我国继续实施扩大内需的政策，积极推动加工贸易转型升级，国内需求持续回暖使加工贸易内销持续快速增长，江苏省加工贸易内销征税81.2亿元，增长18.4%。
　　二是南京海关认真履行把关与服务职能，为海关税收增长提供了有力保障。海关作为国家的进出境监督管理机关，海关的职责就是“依法行政，为国把关”，就是“服务经济，促进发展”。这是海关的宗旨使命，是我们做好各项工作的出发点和立足点。南京海关找准地方经济发展与海关工作的结合点，紧紧围绕地方经济发展的要求，积极落实省委、省政府年提出的加快转变外贸发展方式、增创开放型经济新优势的部署，切实转变把关服务理念，增强主动服务意识，提高海关支持地方发展的政策服务水平。优化服务机制，坚持上门服务、提前服务、重点服务，通过召开苏州轨道交通现场会，现场调研无锡物联网、无锡尚德融资租赁情况，专题研究落实支持扬巴项目、南汽项目等工作，继续服务全省经济建设重点项目。
【主持人】：新闻界的各位朋友，进入2011年，我们已经站在了“十二五”开局之年新的历史起点上，“十二五”时期是江苏全面实现小康并向现代化迈进的黄金发展期，也是加快转变发展方式、推动经济转型升级的关键阶段。南京海关将一如既往，以服务地方经济发展为自己的职责使命，主动适应江苏开放型经济转型升级的要求，积极创新职能实现方式，努力为江苏经济社会发展作出新的更大的贡献！我们热诚欢迎大家前来采访报道，我们将尽力为大家提供方便的条件。
今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！