老旧楼房装电梯，装在哪？怎么装？_新浪财经_新浪网
　　 编者按 近年来，给老旧多层楼房加装电梯的呼声此起彼伏，中央和各地方政府也陆续出台了多项政策文件，推行老旧小区楼房的电梯加装工作。那么，加装电梯推行的效果如何？推行过程中遇到了哪些问题？寻找解决方案的关键点又在哪里？《经济日报》记者近日对北京一些小区的老旧楼进行了走访调查。
　　 上了年纪的人往往腿脚不方便，如果住在没有电梯的多层老旧楼房，上下楼出行真是很难，万一再赶上生病，救护起来难上加难。
　　 上楼难：
　　 成功加装者寥寥无几
　　 在北京慧忠北里小区114号楼1单元门口，有一块钢板横亘在地面上，像一块补丁一样盖住了下面的窟窿，这是该单元2011年为加装电梯而挖的电梯井。记者了解到，该单元的电梯加装项目从2009年起启动，因为始终有居民反对，难以达成一致，在经过反复商讨和僵持了19个月后，最终计划取消，挖好的电梯井也被盖上。
　　 这是目前北京老旧小区加装电梯项目的典型写照：尽管很多老年人对加装电梯呼声很高，但是因为种种原因，成功加装的却寥寥无几。
　　 筑福集团是一家专注于对城市既有建筑进行投资改造服务的公司，公司推出了一个为老旧小区加装电梯的金柚加梯项目。然而，项目负责人马翊和她的团队历时一年多走访了北京70多个老旧小区之后，项目却都难以落地，主要原因是住户意见不统一以及相关费用难以被接受。
　　 为推动老旧小区的电梯加装，早在2010年10月，北京市多个部门就联合下发了《关于北京市既有多层住宅增设电梯的若干指导意见》。意见规定：住宅增设电梯，应当经用地权属单位同意后，由本楼业主根据《中华人民共和国物权法》的规定共同决定。同时，应征得因增设电梯后受到采光、通风和噪声直接影响的本单元业主的同意。这就意味着，如果业主提出自己受到影响，便可拒绝同意加装电梯，加装工作也就无法进行。这条等同于“一票否决制”的规定成为诸多小区加装电梯屡屡难产的拦路虎。
　　 对此，北京市住房和城乡建设委员会2011年专门发布了对《关于北京市既有多层住宅增设电梯的若干指导意见》有关条文的说明。说明指出，安装电梯的本单元业主既是增设电梯工程的直接受益者，也是直接受影响者。这些受增设电梯影响的业主已经取得了相关部门核发的房屋产权证，根据《物权法》《行政许可法》的有关规定，其居住权益受到法律保护，同时，国家住宅设计规范并未规定多层住宅必须配建或增设电梯，因此，既有多层住宅增设电梯工程既需要本楼业主按规定比例同意，更需要直接受益和受影响的本单元业主通过充分协商，研究解决有关投资、管理和补偿等事宜。
　　 此后，北京市又出台了多个相关政策，如2012年，北京市政府印发《北京市老旧小区综合整治工作实施意见》，意见指出，1990年（含）以前建成的房屋建筑本体，可根据实际情况进行电梯加装改造。该意见除了要求有关部门制定电梯加装改造的要求和标准外，提出相关费用可采取单位投入、社会募集、合同能源管理、业主自筹等方式解决。由于政策缺乏明显的驱动力，近几年并没有太多电梯加装项目因此意见的实施得到推行。
　　 取折中：
　　 “另类电梯”成选择
　　 如何加装电梯？加装什么样的电梯？安装外挂式电梯是一个比较普遍的选择。但安装外挂式电梯需要对楼体进行较大幅度的改造，对此很多居民提出了反对意见，还有很多小区楼体不符合加装电梯的要求。
　　 根据北京市规划委员会发布的《北京市住宅适老性规划设计的有关意见通知》，对既有住宅楼外部增设电梯时，对于井道和轿厢壁要采用透明材料，且电动机设备不放在顶部的，建筑间距需满足“两建筑长边相对的不小于18米、一建筑的长边与另一建筑的端边相对的不小于12米、两建筑的端边相对的不小于10米”和消防要求。这使得很多不符合此结构的居民楼即使解决了钱和人的问题，也没有加装的可能。“在我们调查的北京市样本当中，大约有三分之一的楼体不符合加装外挂式电梯的要求。”马翊介绍说。
　　 种种限制条件下，楼道代步器和坐椅式电梯便成为一些对加装电梯有迫切需求住户的折中选择。3月31日下午，在北京市丰台区德鑫嘉园17号楼1单元，记者看到，北京安道利佳智能科技公司的工作人员正在对这里安装的楼道代步器进行最后测试。楼道代步器是一种分段接力式楼道电梯，将轨道安装在楼道扶手上。乘坐时，只要刷一下智能卡，就会有一块踏板翻出，乘梯者站上踏板，站稳后按住扶手上的按钮，踏板就会载人匀速上行，当所乘分段到达顶端后，上一楼层的踏板会自动翻开，乘梯者即可站上踏板继续乘坐直到自己所在楼层。
　　 在施工现场，记者看到，周边很多老人过来围观，并不时有老人在工作人员的指导下进行体验。一位老人在试用后对记者说：“这个确实省劲很多，虽然还是不如直梯那么方便，但是在没办法装直梯的情况下，这也是个不错的选择。”
　　 安道利佳相关负责人对记者表示，产品还未正式上市，这次是公司为该单元楼免费安装，正式上市后，这样一套设备大约需要20万元，远远低于外挂式直梯50万元以上的费用。这种设备对楼体结构改造很小，对低层住户也不会产生太大影响。公司在安装过程中为每个楼梯间加装摄像头。“一是可以监控代步器的使用情况和安全情况，二是提升楼里的安保系数。”除了对一、二楼居民影响较小之外，免费也是此次电梯顺利安装的重要原因。记者在小区随机采访的一些居民表示，如果收费，就考虑不安装。
　　 同时，尽管有着改造程度小、费用低等优点，但是这种“另类电梯”在运行效率上也存在着不如外挂式直梯的缺陷。安道利佳公司相关负责人坦言：楼道代步器能帮助绝大部分老人，但是很难解决丧失运动能力的老人上下楼难的问题。
　　 这种“另类电梯”的加装，德鑫嘉园并非首例。2015年2月，北京市东花市北里小区12号楼3单元的住户们，便自筹经费安装了类似的坐椅式电梯。与需要频繁接力的楼道代步器不同，坐椅式电梯需要乘坐者坐上去，并且在上下楼过程中从头到尾不作停留。
　　 这部电梯安装的发起者和推动者，是居住在5楼的金哲民老先生。随着年龄的增大，年过70岁的金老先生开始担心日后上下楼难的问题。此外，同单元里还有七八位老人，于是金老先生便有了给单元里加装电梯的想法。由于楼体结构限制，此单元不符合加装外挂式电梯的要求，这种坐椅式电梯便引起了他的关注。他联系了多家生产厂家，其中深圳市萨瓦瑞亚电梯有限公司的回应最为积极。由于曾经在业委会和质检部门工作过，并与邻居关系十分融洽，金老先生得到全体邻居的一致信任，从商讨安装到安装过程中的细节改造，都是金老先生一手操办。由于是在北京较早的安装项目，电梯厂家对于此次安装也给予了1万元的优惠。最终，这一造价16万元的坐椅式电梯顺利安装完成。在费用分担上，金老先生提出，以二楼为基数点，每升高一层，增加一个基数，各住户的基数总和乘以单位基数的费用便是各自承担的费用，邻居们一致同意。
　　 电梯安装成功以后，得到了广泛关注，同小区乃至其他小区的居民都闻讯赶来参观体验。尽管如此，这个案例还是很少被成功复制。不少老人在表达了对成功加装电梯的羡慕之情的同时，也不得不面对自己单元由于没有同样的客观条件而无力复制的无奈。深圳萨瓦瑞亚电梯有限公司负责人武丽文告诉记者，尽管近两年安装工程明显增多，但是相比巨大的潜在市场依然占比极小，截至2015年底，公司在全国安装此类电梯仅有65例。
　　 破僵局：
　　 政策精准是关键
　　 老旧楼房加装电梯难以推进，协商关和资金关是两大拦路虎。记者在梳理多地做法时发现，政策如何抓住要点是电梯加装推进能否顺利实施的关键因素。
　　 近些年来，全国多地陆续出台有关加装电梯政策。日，上海有关部门发布了《上海市既有多层住宅增设电梯的指导意见》，提出增设电梯需要“所在幢房屋的全体业主同意，涉及占用小区土地或专有部位的，应当征得相关权利业主三分之二以上同意”。日，深圳市发布了《深圳市既有住宅加装电梯的实施意见》，提出加装电梯需“本栋（梯）房屋专有部分占本栋（梯）总建筑面积三分之二以上的业主、且占本栋（梯）业主总人数三分之二以上的业主同意加装电梯的证明材料”。
　　 多地提出的“三分之二原则”与《物权法》中“修缮、改建、重建建筑物及其附属设施，应当经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意”的条款精神相符。有相关从业人员告诉记者，实行“三分之二原则”的地区在电梯加装推行时确实远比实行“一票否决”制的地区更加顺利。此外，深圳、广州等地对于相关费用的分担和补偿还提出了参考标准。
　　 2015年10月，住房和城乡建设部办公厅与财政部办公厅联合发布《关于进一步发挥住宅专项维修资金在老旧小区和电梯更新改造中支持作用的通知》。这是中央部门首次发文明确专项维修资金可用于旧楼加装电梯，对解决电梯加装费用问题有望起到一定帮助作用。多个地方政府为推动加装电梯更是推出了从几万元到几十万元不同程度的财政补贴并取得良好效果。
　　 而北京市在电梯加装推广多年效果不佳之后，再次启动了一系列尝试。在今年的北京市政协十二届四次会议上，北京市副市长王宁表示，今年全市将对老旧小区加装电梯统筹规划。据报道，对老旧小区加装电梯，原则上北京市将补贴每部电梯造价的40%，且单部电梯不超过24万元，同时将在城六区选取老旧小区的100个单元楼门进行试点。浙江4层以上新建住宅强制装电梯 12月1日起实施
浙江新闻客户端
5月22日，浙江省住房和城乡建设厅发布新版《浙江省住宅设计标准》，从日起强制执行。涉及千家万户的住宅要怎么建？新标准对已经实施了17年的原浙江省《城市住宅建筑设计标准》进行了及时、全面地修订，在住宅的居住品质、居住功能和居住环境等方面提出了更高的要求。这里要标注一下，这个新标准适用于浙江省城镇新建、改建和扩建住宅的建筑设计，不适用于别墅和各类公寓（酒店式公寓、青年公寓、老年公寓）和挑高隐形复式跃层公寓。4层以上住宅强制安装电梯、阳台应设置废水管、为空调室外机等设置设备平台、对智能快递箱提出要求，是新标准的4大亮点。让我们一一为你详细解读4层以上住宅强制安装电梯“四层及四层以上住宅或住户入口层楼面距室外设计地面的高度超过10米时，必须设置电梯。”这是一条强制性的条文。多少层开始设置电梯？各国标准不尽相同。在欧美一些国家，一般规定四层起应设电梯，前苏联、日本及我国台湾省规范规定六层起应设电梯。我国《住宅设计规范》GB
第 6.4.1 条规定的是七层或16米起，必须设置电梯。为什么浙江规定4层或10米？一个原因是考虑到人口老龄化。我国已步入老龄化社会，浙江省是老龄化程度较为严重的省份之一，老年人比例越来越高，目前的住宅电梯配置标准已无法满足适老性和舒适性的需求。许多未设置电梯的老旧小区多层住宅，陆续开始加装电梯，以适应老年群体的基本生活需求和住户的舒适性要求。从经济角度，近年来，住宅整体设备配套水平有较大提升，住宅性能和质量全面提高，房屋售价的提高幅度较大，电梯造价占住宅售价的比例相对减少。所以，适当提高住宅电梯的设置标准，是适应市场需求的合理定位，能够提高建筑的使用寿命，提升居住品质。而对于使用人数较少的新建三层及三层以下住宅或改造住宅，也可以配置更节能环保的无机房电梯或小机房电梯。阳台设置废水管“设有洗涤设施的阳台应设置给水和废水排水设施”。这也是强制性的。在阳台上洗衣、晾晒，是浙江居民较为常见的生活状态。但通常，建筑设计时洗衣机位置是在卫生间，但大家装修时会把洗衣机放到在阳台上，并利用阳台的雨水地漏排水。据不完全调查统计，洗衣机摆放在居民楼阳台的比例达 80%以上。由于阳台没有废水管，未经处理的洗涤废水通过雨水管网直接排放入河道，造成城市河道的严重污染。新标准要求建筑设计时考虑居民的生活习惯，规定每套住宅应至少有一个阳台设置给水管和废水排水管，以适应大家的生活方式。给空调室外机“立身之地”“住宅应设置安装空调室外机、热水系统机组等设施的设备平台或室外搁板。”空调已极为普遍。但你注意到没有，住宅小区、大街小巷的居民住宅墙外，挂着各种大小的空调室外机。这种无序安装，严重破坏了建筑外表的整体性和美观性，影响居住区环境和城市景观，同时还存在极大的安全隐患。很多老小区大多未设置空调室外机的搁板，室外机的安装基本采用铁质三角支架，很多已是锈迹斑斑，锈蚀、老化、断裂的现象随处可见，危及着居民的人身安全。因此，新标准规定在建筑设计时，应为空调室外机和热水系统机组等设置设备平台或室外搁板。同时，不得采用铁质支架和膨胀螺栓安装空调室外机。考虑智能快件箱安放“住宅设计应在方案设计阶段布置信报箱的位置，信报箱宜设置在住宅单元主要入口处。宜在方案设计阶段布置智能快件箱的位置。”随着网上购物业蓬勃发展，快递业也日益更新，智能快递箱目前已深入到家庭。这个智能快递箱应该放在哪里？新标准对快递投放处提出了设计要求——在住宅小区方案设计阶段宜布置智能快递箱的位置，宜设置在住宅单元入口，对规模不大的小区也可以集中设置在小区门卫或物业管理附近，应方便投取。
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老楼装电梯 “夹缝”中的呼声：安装面临三难题
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内容提要：由于历史的原因，本市中心城区有大量多层老旧楼房没有配建电梯。上下楼不方便，已成为老年人日常生活与安全出行的一大障碍，一些住在6、7层老楼上身体衰弱的老人，上下楼非常吃力，非常期盼加装电梯。
金典花园加装电梯外形
电梯井与楼梯连接处示意图 本版图片由天津大学建筑学院适老化改造团队提供
天大学生开展社会调查
　　天津北方网讯：由于历史的原因，本市中心城区有大量多层老旧楼房没有配建电梯。上下楼不方便，已成为老年人日常生活与安全出行的一大障碍，一些住在6、7层老楼上身体衰弱的老人，上下楼非常吃力，非常期盼加装电梯。老旧楼房加装电梯除了改善老人生活质量外，也是提升城市住区品质，减少重复置业，节约社会资源的一个重要途径。
　　早在去年10月，全国老龄办、国家发展改革委、财政部等25个部委就共同发布了《关于推进老年宜居环境建设的指导意见》，鼓励各地加大适老化建设力度，老旧楼房加装电梯已经成为急需开展的适老化内容。连日来，记者采访发现，虽然老楼加装电梯方便老人，还节约社会资源，但实施起来却困难重重。其中包括：缺乏总体规划设计、一楼住户不配合、资金来源缺乏等多个问题，急需全社会群策群力，尽快破解这些难题。
　　记者走访本市首个安装外挂电梯小区 电梯受欢迎至今没“名分”
　　2015年，南开区金典花园小区有住户安装了本市老楼加装的首部外挂电梯，目前情况如何？日前，记者来到位于南开区天拖附近的这个小区。一走进小区，看门的老大爷听说是前来采访加装电梯的，笑着说，加装电梯好啊，老人可以轻松下楼了，小区居民都非常关注。
　　记者首先来到物业办，物业经理告诉记者，加装电梯的户主住5号楼。当时他申请安装的原因是他家住六楼，家中有老人上下楼非常不方便，影响正常生活，需要加装电梯帮助老人上下楼。当初接到这一申请时，物业办感到很困惑，因为从来没有听说过外加装电梯这件事。为了不影响楼门住户之间的关系，物业办首先让申请人跟周边邻居沟通协商。之后，物业办又向街道和有关部门进行了汇报，但迟迟没有定论。这位住户后来继续安装，并在2016年8月正式建成并投入使用。
　　这位物业经理坦言，刚开始加装电梯时，有些住户曾经有看法，但后来随着电梯的投入使用，方便、快捷等优点逐步改变了一些住户的观点，最近有多位业主前来申请加装电梯，由此看来，加装电梯是一件受欢迎的事情。现在棘手的问题是，缺乏行业主管部门的规范性文件和具体的实施指导意见，因此，他无法给予答复。
　　记者来到5号楼中间的一个楼门，在绿树掩映中，一个与楼体平行的、高10多米的方形白色管道直直地伸向高空，然后折弯直接插入6楼外墙中。加装电梯的户主介绍，电梯跟楼体中间保持大约2米左右的间距，目的是尽量不影响其他住户正常出入一层楼门，避免发生不必要的矛盾。
　　装在管道里面的电梯是怎样的？运行安全平稳吗？记者进行了实地体验。在一层电梯入口处，这位户主用钥匙打开绿色的电梯外门，电梯立刻呈现在记者眼前，跟普通电梯完全相同。进入电梯后，户主摁下6楼数字键，电梯立即平稳上升，35秒钟后，顺利到达6层。电梯门一打开，记者惊奇地看到，电梯出口跟他家门口直接相对，中间修建了一条2米长的通道，全封闭，跟上飞机必经的廊桥十分相似。走出电梯后经过“廊桥”，就可以直接进入了他家6层的楼门，非常便捷，非常轻松。
　　修建这样一部电梯需要花费多少钱？这位户主介绍，购买电梯是15万元，其他建筑安装费用是13万元，因为是他自己公司施工修建的，所以节省了施工费用。如果把这一项加进去，大概需要30多万元。这些资金由他和6楼的另外一户共同分摊。
　　加装这样一部电梯，安全性如何？这位户主说，安装前，他请专业人士进行了设计，深挖地坑，浇筑混凝土底座，使用一年来非常安全。即使遭遇大风天气，外挂的电梯也没有丝毫摇动。他指着“廊桥”跟楼门墙体结合部的墙面说，这里的墙面没有进行任何特殊加固，现在没有一丝开裂的缝隙，这就说明外挂的电梯建筑非常稳固。如果有撼动，连接的墙体就会有裂缝。
　　电梯施工怎样处理地下管线？这位户主说，他选择安装电梯的地方是小区绿地部分，地下管线比较少，绕开了供热管线等，避免了跟供热、电力、自来水等部门发生交涉。另外，在具体施工中，采取了多项便捷措施。这位户主提醒：加挂的电梯一定要选择正规厂家生产的，载重量不需要太大；要找设计部门进行专业设计，不能自己随意安装。这位户主还告诉记者，这个外挂电梯绝不是仅仅为6楼服务的，他已经预留了通往各楼层的电梯接口，只要其他楼层住户提出申请，他可以立即帮助安装。
　　安装面临三大难题
　　政策空白 安装不知找谁批
　　连日来，记者深入多个老旧小区采访发现，一些老旧楼房不能加挂电梯的首个障碍是申请人不知道到哪些部门申请。一位老人述说了申请加装电梯的遭遇，他今年76岁，住在6楼，每三天才下一次楼。为此，去年，孝顺的儿子想给他加装一部电梯。装电梯是个大事，需要审批啊。他儿子先找到小区物业，物业经理告诉他，他们没有权利批准，因为没有红头文件，建议找房管部门。儿子咨询房管部门，被告知，房管部门也没有审批权，需要找规划设计部门，还要找城管、电力、供热、通讯、绿化等多个部门。无奈之下，他儿子只好取消了加装电梯的计划。
　　日前，记者以普通市民身份咨询房管部门，工作人员答复，可以找房管局所属执法大队，他们或许有管理权限。记者电话咨询执法大队，得到的答复是，他们只管房屋内部结构拆改，加挂电梯是在楼房之外，所以不是他们的管辖范围，他建议找所属街道城管部门。记者随即电话咨询街道城管，对方告知，他们负责私搭乱建执法管理，对于加装电梯根本没有审批权限。
　　据宋昆介绍，根据外地出台的加装电梯要求来看，普通住户要想顺利加装电梯需要诸多流程，要涉及建委、规划、房管、绿化、消防等，大概需要加盖40多个部门的公章，比新建一个住宅楼要跑的部门恐怕还要多。其根本原因就是缺乏相关政策，缺乏一个总体的指导性意见，缺乏指定受理批准的具体部门。在这种情况下，即使申请户跑遍了相关部门，也不一定能够获得审批，原因是多个部门目前都没有明确这项业务审批权限。宋昆建议，破解老旧楼房加装电梯难题，目前急需明确相关政策，规范各相关部门的具体审批职责。
　　宋昆告诉记者，虽然申请加装电梯审批困难重重，但已经看到曙光。2016年，他向建设主管部门申报组织编制《天津市既有多层住宅加装电梯设计导则》等相关工程建设的地方标准，已得到政府相关部门的积极回应。目前，他率领的团队正在紧张起草这份导则，争取尽快递交给上级主管部门，为破解难题打好基础。
　　邻里分歧 焦虑的一楼住户
　　南开区西湖道两侧有多个7层到顶的老旧小区，多位住在5、6、7楼的住户都希望加装电梯，但是最后却没有装成，首要原因是多个楼门的一楼住户不同意安装。记者调查发现，一楼住户不同意安装的原因包括：担心电梯影响采光、有噪音污染，还有一个重要原因是──担心房屋贬值。一位一楼业主告诉记者，没有加装电梯前，他家的一楼是黄金楼层，房屋价值最高；一旦加装了电梯，就会相对贬值。因为加装了电梯后，越高的楼层往往越值钱，5、6、7楼就会升值；而一楼升值空间相对较小，因此需要其他住户补偿。
　　天津社科院社会学专家张宝义认为，从社会学角度来说，住在一个小区乃至一个楼门的居民已经构成了一个社会群体，和谐相处是一个最基本、最重要的原则，平衡好各自利益诉求是关键。对一楼住户的损失，其他楼层住户的确需要给予一些补偿，但是一楼住户也不能狮子口大张，胡乱要价。虽然安装电梯后，5、6、7层房屋会升值，但是具体升值多少还有待于市场观察，因为毕竟不是新建的高层住宅楼，具体升值多少不好定论。加装电梯后，一楼房屋虽然相对贬值，但因为一楼依然具有出行方便等优点，一般也不会大幅贬值。在这个问题上，需要同一楼门的住户好好协商，联合制定出一个对一楼住户合情合理的补偿方案。
　　记者注意到，一些老旧小区准备加挂电梯的住户为了避开一楼住户的阻挠，准备采用动用房屋维修基金只需三分之二业主同意的方式。张宝义提醒:这种方式是行不通的。原因是一楼住户在一个小区楼门中具有非常重要的位置，如果未经他们的同意就安装，很可能会激化矛盾。因为一楼住户一旦认为利益受损，社会关系就会破裂，对方肯定会采取多种方式进行阻挠，加装电梯会更加困难。虽然外地有的城市规定，一个楼门加装电梯只需要三分之二住户同意，该楼门就可以加装电梯，但实际实施效果很差。只有全体住户都同意，才能把电梯顺利安装上。
　　记者查询发现，做通一楼住户的工作，其他一些城市的做法可以作为借鉴。其中，有的城市规定，街道办事处和社区居委会，对加装电梯有反对意见的住户应该积极进行调节，主动做工作，防止矛盾激化，相关部门不要置之不理，要组织全体住户进行商议。还有的城市规定，如果电梯安装出现矛盾和争议，相关住户可以依法通过民事诉讼途径解决。
　　资金来源 高额的分摊费
　　天津大学建筑学院博士时海峰告诉记者，从外地情况来看，一个楼门要加装一部电梯总的费用大约是60万元左右。其中包括电梯费用、土建成本和对一楼住户的补偿款等项内容。
　　外地一些城市加装电梯的资金来源分两种：一种是政府部门给一定的财政补贴，产权归属政府下属管理公司，住户每月缴纳一定数额的电梯使用费，这种方式的好处是让低收入老旧楼住户减轻经济负担。第二种做法是建设费用全部由楼门住户共同分担(一楼住户除外)，居民无偿使用，并拥有电梯产权。
　　调查发现，一些中低收入住户对第二种资金筹集方式有看法。他们认为，自己每月仅靠有限的退休金生活，也没有过多存款，如果一次性拿出过多的钱，实在有困难。时海峰介绍，按照目前一个楼门加装电梯需60万元计算，如果在一个一梯2户、6层高的老旧住宅楼上加装电梯，除去1楼2个住户不交钱外，其余10户平均每户分摊费用要达到6万元。考虑到越往高层分摊费用越高的情况，住在六七层的住户实际分摊费用要大大超过平均数。为此，有些住户感到资金压力比较大，不愿意由自己全部出资。
　　记者注意到，为了解决加装电梯的资金来源问题，有很多开发商纷纷看中老旧楼加装电梯这个行业蕴含的巨大商机。例如，有的开发商跟小区居民商议，加装电梯的费用全部由他们承担，住户不需要缴纳任何费用，但前提是要允许他们在原有顶楼上再加装一层楼，由他们掌握产权，对外销售，以此弥补安装电梯的投入费用。
　　这个办法真的可行吗？时海峰告诉记者，他不太同意这样的集资方式。第一个原因是在顶楼再加装一层楼，很可能会产生安全隐患。顶楼加装的楼层，很可能会被房地产管理部门叫停，被判为违建。第二个原因是，顶楼再加装一层楼后，由于楼层高度增加，很可能会对后面的住宅楼居民的采光等造成重大影响，引起后面楼房住户的强烈反对，很难实施。
　　时海峰认为，要解决老旧楼区加装电梯资金来源问题，还需要采取多种形式，其中，包括政府补贴、住户分摊等。近日，有媒体报道：广州市住房公积金管理中心发出征求意见稿，未来广州市民出资为住宅增设电梯有望可申请提取住房公积金。（“津云”—北方网编辑张瑜）
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小区更换电梯，每天施工对早上6点就开始来施工，电钻敲打各种噪音，是否有规定6点就可以在住宅楼施工的？
小区更换电梯，每天施工对早上6点就开始来施工，电钻敲打各种噪音，没法正常休息。是否有规定6点就可以在住宅楼施工的？
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晚间18:00时至次日上午8:00时和节假日，不得从事敲、凿、锯、钻等产生严重噪声的施工。
非常感谢您的解答。那这是有法律约束效果的条例吗？如果与物业和施工队协商后，他们仍然坚持要在8点前就开始噪音施工，我还能有什么有效有力的办法来对他们进行阻止？
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