42家虚拟运营商全部亏损:总用户仅1123万|虚拟运营商_电信_新浪科技_新浪网
<h1 id="artibodyTitle" cid="40812" docid="fxieymu家虚拟运营商全部亏损:总用户仅1123万
　　总用户仅1123万 42家虚拟运营商全部亏损
　　◎每经记者 胡健 实习记者 冯彪
　　作为进入通信业的民营企业，虚拟运营商被资本市场所看好。根据最新消息，今年试点结束后，工信部将会颁发正式的牌照。《每日经济新闻》记者从中国虚拟运营商产业联盟秘书长邹学勇处获知，在资本市场上，对正式的虚拟运营商牌照的估值已达1亿。
　　但是，与市场热度相比，虚拟运营商却正面临亏损等“成长的烦恼”。据悉，目前虚拟运营商的总用户量为1123万，这一数据与试点之初的预期差距尚大。而且现在42家企业悉数亏损的事实恐怕也难以让虚拟运营商高枕无忧。
　　有通信行业专家告诉记者，“规模效应不足，基础运营商和虚拟运营商的批零倒挂，以及虚拟运营商本身的发展模式不清等原因都在考验虚拟运营商的发展。”
　　用户增长不及预期
　　2013年12月，工信部正式向11家通信虚拟运营商颁发移动转售业务试点批文，通信行业引入民营资本的序幕拉开。
　　截至今年8月底，虚拟运营商移动转售业务用户总数达到1123万，平均月净增200万左右，占全国移动电话用户数的0.9%，占全国净增用户数的48%。《每日经济新闻》记者梳理发现，上述用户规模虽不及试点之初的预期，但与上半年700多万用户数量相比，虚拟运营商净增的用户数量却呈现增长之势。邹学勇告诉记者，目前虚拟运营商用户数每月净增200万，预计今年底可达到2000万的用户规模。通信研究专家马继华认为，就发展速度而言，这个数据还是不错的，原来预测今年底实现5000万用户的预期有点太乐观了。
　　但是，记者也解到，目前42家虚拟运营商的业务发展不平衡，放号的虚拟运营商只有35家，真正在发展用户的虚拟运营商不到10家。用户量最多的已达几百万，最少的则面临着单月线上发展不到10个用户的尴尬。
　　目前，工信部正在对42家虚拟运营商试点的效果进行评估。
　　中国虚拟运营商产业联盟秘书长邹学勇告诉《每日经济新闻》记者：“尽管有些企业的业务开展得不好，但是都在积极争取正式的牌照。因为资本市场很看好虚拟运营商，光是一个正式的牌照就有大约1亿元的估值。目前，42家企业的材料都已经提交完毕。”
　　价格劣势导致亏损
　　针对评估的标准，虽然现在各家企业的业务规模不一，但据邹学勇分析，用户数量不会成为工信部评估的硬性指标。“最后一批拿到试点牌照的虚拟运营商到现在才半年多时间，而一般计费系统、客服平台搭建到测试，需要至少大半年的时间。开展业务的时间不同，因此也不会太强调用户规模。”
　　记者了解到，目前工信部也还在研究之中，尚未形成一个评估的标准。邹学勇认为，评估可能会参考业务模式是否创新、是否提供个性化的服务、有没有建立起专业的技术和服务团队等几个方面。“经过两年的试点，也积累了一些政策、标准上的经验。在今年评估中，可能会有虚拟运营商被淘汰，明年正式实施后也可能会有新企业进入。”电信行业分析师付亮告诉《每日经济新闻》记者。
　　尽管许多人看好虚拟运营商未来发展前景，但是据邹学勇介绍，当前42家虚拟运营商都处在亏损之中。“通信行业需要规模效应，到目前为止，还没有一家虚拟运营商形成较大规模。这样的话，虚拟运营商的成本就无法收回。”付亮说。
　　记者了解到，批零倒挂也是虚拟运营商亏损的主要原因之一。付亮称，三大基础运营商拥有较大规模的用户数，可以推出各种优惠政策，潜在地改变了价格。因此，单就资费来看，虚拟运营商没有竞争优势。
　　这点在邹学勇处也获印证，他告诉记者：“用户从基础运营商那里购买1M流量价格在5分钱左右，但是给虚拟运营商的价格却在1毛到1毛5，要高出1倍左右，批零倒挂很严重，让当时的虚拟运营商很难做。”
　　下一步需要探索盈利模式
　　邹学勇告诉《每日经济新闻》记者，当时工信部是要求基础运营商和虚拟运营商开展企业对企业的谈判，工信部不参与。“刚开始，虚拟运营商的热情很高，想先拿到试点牌照再说，没有过多考虑价格问题。后来，基础运营商给虚拟运营商的价格确实也没有超过直接给用户的零售价格。但是基础运营商可以采取其他优惠措施，比如给用户50元1个G的流量，但是可能再额外赠送1个G，这样，实际零售价格就要比给虚拟运营商的批发价格低得多。”
　　如此一来，虚拟运营商规划中的无月租、低资费、流量不清零等拓展业务的优惠措施，相比之下就显得没有太大的竞争优势。
　　在资费难占优势的情况下，虚拟运营商转向创新商业模式、拓展生存空间。记者注意到，虚拟运营商正借助获得的通信能力，将之与其他业务融合。
　　例如，分享通信开发了专门针对中小学生的绿色学习手机，除电话、短信等基本通信功能外，还具备绿色上网、师生交流、优质教育资源同步推送等功能。
　　但在付亮看来，当前虚拟运营商的创新模式都还比较初级，特别是没有和其他行业和业务形成有效的协同效应，也不能够带来效益的增加。
　　付亮认为下一步虚拟运营商需要探索盈利模式，特别是要将通信业务与其他行业、其他业务融合起来，增加协同性。
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　　原标题：“170”“171”为何就成了诈骗号段　　据新华社北京8月25日电
　　日前，山东临沂家境贫寒的准大学生徐玉玉，被诈骗电话骗走近万元学费，突然昏厥、呼吸心脏骤停离世。罪恶的诈骗电话，让正值花季的生命凋萎在心仪已久的大学门前，这极大刺痛了公众神经。
　　据了解，徐玉玉接到的诈骗电话为“171”开头号码。悲剧背后，170、171等虚拟号段隐藏的种种乱象，再一次成为众矢之的。这两个号段本是工信部门为打破通信行业垄断旧格局，引入虚拟运营商降低资费、提高服务水平的改革探索，为何历经两年多的“放养”后，却屡屡在电信诈骗案中出现？
　　难跟踪、难打击、难治愈，170、171号段因此成为诈骗分子的常用工具。究其原因，既有电话用户实名制落实不到位的因素，实体运营商对虚拟运营商监管不力也难辞其咎。
　　部分虚拟运营商在营销中重市场轻审核，为了快速做大用户规模、扩大市场占有率，默许违规开卡行为。在向虚拟运营商出租网络后，实体运营商往往就当起了甩手掌柜，对虚拟运营商的违规行为鲜有过问。多个监管环节连续失守，巨大的漏洞让各路诈骗分子肆意妄为。通过网络等渠道购买相关号段号码异常便捷，连号码归属地都可自主选择。
　　针对虚拟运营商违法违规问题频发的态势，有关部门多次下发整改通知，要求严格落实实名制。一些虚拟运营商也开始行动起来，通过人脸识别、联网审核身份证等方式查堵漏洞，取得了一些成效。由此可见，要堵住问题号段的安全漏洞并非没有办法，关键是要动真格的，不允许“便于躲避监管”成为虚拟号段的卖点，更不允许运营商靠维持虚拟号段的漏洞自肥。
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新浪新闻专栏作家：冯唐虚拟运营商成为诈骗重灾区 41家运营商无一盈利
　　（原标题：问诊虚拟运营商）
　　山东大学生电信诈骗致死一案有了最新进展，主要犯罪嫌疑人已被抓获。由于此案涉及到移动转售号码，
　　虚拟运营商（以下简称&虚商&）的安全问题再度被推向了风口浪尖。
　　截至目前，共有42家企业拿到了虚商的试点批文。作为传统电信业务市场化的尝试，移动转售这个新兴的业务由于缺乏规范、监管缺失，不仅为诈骗行为提供了可乘之机，更是因为运营模式不成熟，为42家企业带来了盈利的烦恼。
　　问诊一：缘何成为诈骗重灾区
　　如今虚商所掌握的号段俨然成为电信诈骗的代名词，对企业造成了名誉上的伤害。在业内人士看来，虚商遭此大劫的根源在于企业本身对实名制监管不严，甚至为了增加用户刻意纵容。想要真正解决此类问题，既需要政府部门对虚商进行严格监管和严厉惩罚，更需要企业在执行过程中增加自觉性。
　　低价诱惑
　　日前，山东临沂家境贫寒的准大学生徐某，被诈骗电话骗走近万元学费，突然昏厥、心脏骤停离世。山东省公安厅和临沂市公安局对此案高度重视，并已成立专案组，徐某被骗案主要犯罪嫌疑人已被抓获。而此前备受质疑的&171&诈骗电话也被查实已经实名注册。
　　不过，犯罪嫌疑人的抓获并不意味着电信诈骗从此消失，徐某事件只是万千事件中的一个缩影。在这件事情之后，&170&、&171& 背后的虚商无形中已经成为消费者忌惮的对象。
　　在运营商世界网总编辑康钊看来，犯罪分子选择虚商号段的一个重要原因就是价格低廉。&与基础运营商相比，虚商没有自己的骨干网络，知名度也差很多，所以发展用户难度较大，在这种情况下，只能依靠低价优势吸引消费者。&康钊如是说。
　　北京商报记者登录移动和几家虚商的官网对他们的电话资费进行了对比，发现不管是语音通话还是流量，虚商的费用都要低于中国移动。如远特通信国内流量单价为0.2元/M，国内语音拨打价格为0.15元，国内短信0.1元/条，且套餐内语音及流量余额6个月不清零；蜗牛移动国内语音分钟单价为0.099元，国内短信0.1元/条，国内接听免费；而中国移动国内流量为0.29元/M，国内语音通话0.25元/分钟。
　　康钊表示，电信诈骗犯罪分子与普通消费者对移动电话的使用情况可能不一样，对各种电信服务的要求也不高，所以低价就成为犯罪分子惟一考虑的因素，虚商无疑就成了最好的选择。不过，由于去年到今年提速降费的进行，三大运营商的资费大幅下降，虚商较三大运营商的价格优势已经不再那么明显，价格优势不复存在，对实名制管理的放松就成为虚商吸引用户的另一条渠道。
　　审核难落地
　　&不管是相关政府部门还是虚商自己，对于实名制的监管都不到位。为了能获得很大利益，虚商只能凭借放号的便利性吸引消费者，而其中一部分消费者便是不希望被实名制束缚的犯罪分子。&
　　据了解，由于虚商在号码数量和放号城市受到严格限制，只有当放号城市的开户比例达到50%时，才会获得下一批码号资源。因此，部分虚商不惜通过非法渠道来跑量，这也是170号卡大量流入卡市、无须身份证就可以办理的主要原因。
　　此外，资深通信专家项立刚表示，政府相关部门对于虚商的监管并不像对三大运营商那样严格，因为移动、联通和电信都是国企，管理方式较为简单，行政命令即可，执行起来也比较到位，但是虚商都属民营企业，数量也多，行政命令并不是解决问题的最好办法；而对于虚商来说，实名制的落实成本较高，需要配备实名认证设备，步骤也较为繁琐。
　　&虚拟运营商线下门店特别少，大多通过线上购买通讯服务，需要通过快递员配送，然后拿着身份证实名注册，问题就出在这一环节。& 中国虚拟运营商产业联盟、宽带智库秘书长邹学勇补充道。
　　曾有不愿透露姓名的虚商向北京商报记者透露，没有实体门店覆盖，虚商也就难以负荷线下实名制认证的高成本，实名认证设备最便宜也要1000元/台，做一个用户的实名认证大概需要一块钱，对用户规模不大的虚商来说是一比不小的支出。
　　虽然早在去年9月工信部就曾针对170号段垃圾短信息治理问题约谈了远特通信、贵州朗玛、北京国美、深圳爱施德等7家虚拟运营商负责人，但今年初，工信部对39家开展业务的虚拟运营商进行抽查时，仍发现16家企业存在不登记、虚假登记等违法违规行为。
　　监管不力
　　今年7月，工信部网络安全管理局组织对虚拟运营商新入网电话用户实名登记工作进行了暗访，并对部分虚拟运营商在网用户实名登记信息合规率进行了数据抽测，共暗访了26家转售企业的营销网点109个，发现存在违规行为的网点37个，违规比为33.9%。其中，暗访实体营销网点50个，发现违规网点13个，违规比为26%；暗访网络营销网点59个，发现违规网点24个，违规比为40.7%。
　　在康钊看来，这样的抽查本身并没有太大效果，抽查是有漏洞的，大部分号码还是逃过了检验，这就给了虚商可乘之机，所以不少虚商冒着被抽查抽到的风险，仍然非实名制发展电话卡。抽查得出的违规率等数据实际上并不精确，如果对全国范围所有的虚商用户进行监察，违规率恐怕要远高于上述数据。
　　康钊认为，目前很难找到一个完美的监管办法，整个电信市场已经饱和，虚商想要增加用户数光凭正规渠道是很难达成的，而且不少普通消费者到现在都不知虚商为何物，所以实名制的真正达成是很难的。
　　邹学勇建议，下一步虚商的实名制落实要进一步加强，对非实名制的170、171用户要实行强制性停机或者关闭语音和短信措施，虚商将非实名制号码完全实名注册已刻不容缓，如果做不到实名就要锁定其通讯服务，不能让这些号段落到违法分子的手上。
　　在徐某事件发生后，工信部也表示将进一步加大对虚商的监督管理力度，并将把实名制落实情况作为虚商申请扩大经营范围、增加码号资源、发放正式经营许可证的一票否决项。
　　&从政府的角度来说，需要更多新的管理模式和管理办法，对于虚商的处罚方法要完备，比如高额罚款。&项立刚坦言。
　　问诊二：虚商缘何要赔本赚吆喝
　　中国通信企业协会副会长兼秘书长苗建华日前指出，截至目前，虚拟运营商发展的用户数已达到3100多万，原来42家获得试点批文的企业当中有41家开展了业务，在这41家当中，用户数突破百万的企业已有7家，其中前3家的企业用户数在300万-600万之间。不过，日益增长的用户背后，是虚商难以盈利的窘境。批零倒挂的业务模式以及传统通信业务的需求饱和，让虚商的生存空间越来越窄。
　　虚商经营摸底：无一盈利
　　据了解，移动转售业务试点已经开启两年半的时间。2013年，工信部就正式发布了《移动通信转售业务试点方案》，方案明确表示&试点截止时间为日&。2013年12月，工信部发放了首批移动通信转售业务试点批文。如今两年已经过去，按照计划，本该今年初就下发的移动转售正式牌照到现在还迟迟不见踪影。而且，41家已经开展业务的虚拟运营商中无一盈利，由于&批零倒挂&，所有企业的移动转售业务都陷入亏损，有的企业甚至被股东挂牌出售。
　　今年5月，获得首批虚拟运营商牌照的华翔联信24.09%股份转让信息出现在北京产权交易所官网。挂牌信息显示，清华控股方面拟以766.06万元挂牌价出清所持股权。业绩亏损或许是清华控股出手的原因之一。
　　值得一提的是，清华控股及其子公司作为发起股东，还曾为华翔联信提供业务知识产权、产品技术等支持，早在去年底，清华控股就在寻求出清其持有的华翔联信股权。
　　此外，与三大运营商庞大的用户基数相比，虚拟运营商差的不是一星半点，三大运营商中，仅中国移动一家的移动用户数就已超过8亿。
　　亏损原因：批零倒挂与语音市场饱和
　　据了解，当初工信部颁发移动转售业务试点牌照，就是因为三大运营商已经垄断了整个国内的电信市场，扶持民营资本实质性进入基础电信领域是为了增添电信市场竞争活力。然而，试点牌照颁发两年后，多数虚商纠结在了批零倒挂的问题上，导致42家获得牌照的企业依旧亏损的局面。
　　所谓&批零倒挂&，就是指基础运营商给虚商和用户的价格不同，批发价比零售价还要高，但虚拟运营商不得不依靠批发基础运营商的卡号来经营，因为他们自己没有骨干网络。例如，基础运营商通过流量优惠套餐给用户的价格是1M流量6分钱，而给虚拟运营商的价格是按照单位流量1M的价格1毛钱来算的，虚拟运营商为了吸引用户购买自己的服务，可能1M流量只卖4分钱或者5分钱。中国虚拟运营商产业联盟秘书长邹学勇认为，这是导致颁发试点牌照两年来42家虚拟运营商还都处于亏损的重要原因之一。
　　通信世界网总编辑刘启诚表示，其实基础运营商对虚拟运营商开放的移动业务主要是语音和短信，而语音和短信市场现在又趋于饱和，已经不是多年前的增量市场，而是存量市场，同时也是一个被三大运营商占据绝大部分市场份额的领域。
　　所以，对于虚拟运营商来说，如何从三大运营商手中抢到客户是个极大的考验，但恰恰现在没有一家虚拟运营商找到合适的发展模式，只能从低价、价格战上做。
　　据了解，移动互联网的迅猛发展和智能手机的逐渐普及催生了一系列新应用，冲击着传统的产业格局和商业模式，尤其是OTT类业务传统语音、短信、彩信等业务的分流和替代日益加强，互联网企业和终端商不断向基础电信领域渗透。在这种情况下，虚拟运营商开始将免费语音作为卖点，如通信就曾经探索过&WiFi免费通话&。但这样的模式给虚拟运营商带去的是进一步的亏损。
　　另有意图：服务核心业务
　　易观国际手机分析师王珺认为，目前虚拟运营商赔本赚吆喝进行全产业链发展，主要是为了占领移动互联网的入口，进行跑马圈地、野蛮生长，从而促进它的核心业务发展。以蜗牛数字为例，该公司以&游戏虚拟运营商&的定位开启业务，旗下虚商品牌蜗牛移动以互联网思维经营通信产品，发挥互联网企业的属性优势以及蜗牛数字的游戏熟悉深度创新发展。该公司提出&通信游戏化、游戏通信化&的理念，开发、生产、营销、服务通信，最早提出并落实了&零月租、无套餐、不清零&，通信资费捆绑游戏特权等创新资费模式。同时将通信业务与游戏业务结合，打造一个一体化生态圈，以通信为入口，转化更多游戏用户，再用游戏收入反哺通信，以丰富的特权吸引更多用户，从而实现通信游戏双重发展。
　　另在北京中关村信息消费联盟理事长项立刚看来，牌照在中国一直是稀缺资源，当时不排除一些民营企业为了囤积牌照，或者为了提升公司股价而利用虚商牌照进行炒作。因此，在正式牌照发放之前，为了占据先发优势，虚商们即便不赚钱也依然在坚持。
责编：陈超
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科技讯 11月12日消息，据接近运营商的知情人士透露，和目前已经通过了首批虚拟运营商的甄选工作，并已上报工信部。已曝光的信息显示，目前有14家企业通过了中国联通的审核，16家企业通过了中国电信的审核，其中有9家企业重合，而尚未披露审核结果。
据了解，此次入选中国联通的虚拟运营商的企业包括：迪信通、乐语、、国美、天音、爱施德、京东、阿里（万网在线）、话机世界、巴士在线、华翔联信、苏州蜗牛、中期、远特。
入选中国电信的虚拟运营商的企业包括：迪信通、乐语、苏宁、国美、天音、爱施德、京东、阿里（万网在线）、话机世界、朗玛信息、北纬通信、连连科技、畅捷通（用友）、三五互联、长江时代、分享在线。
据悉，此次参选的企业约有200多家，首批被运营商接纳的企业只有数十家。三大运营商最终将合作伙伴锁定为三类企业：一是苏宁、国美、迪信通等渠道商，二是互联网企业，三是信威通信、用友、金蝶等拥有行业资源的企业。
值得注意的是，中国联通和中国电信目前选出的虚拟运营商名单中有9家重合。有消息称，中国联通要求合作企业是排他性的，即与中国联通合作的虚拟运营商不能与其它运营商合作。不过，根据工信部甄选虚拟运营商的不排他规定，上述9家企业将有可能同时为中国联通和中国电信的合作伙伴。
根据工信部此前制定的规划，2014年将开始推进虚拟运营企业与运营商的业务对接工作。但从目前来看，还没有迹象表明工信部会在短期内批准虚拟运营商名单。（陈敏）
本文来源：网易科技报道
责任编辑：王晓易_NE0011
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