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郑州一商品房老楼装电梯成功 顶楼业主拿钱最多
日08:10&&来源：大河网-大河报
　　郑州已经有不少单位家属院尝鲜在多层老房子上装电梯。可是，郑州商品房小区的住户来自五湖四海，如何协调四邻一致同意装电梯？
　　5月7日，大河报·大河客户端记者探访郑州新鑫花园小区。这个小区7号楼住户经过一致协商，在楼房内部空地上装一部7层电梯。目前，这个小区另外有两栋楼也在加装电梯。豫直播也对此进行直播。业主们呼吁，政府加大对老旧小区加装电梯的支持力度。
　　电梯选在公众区域
　　7层商品房老楼装了电梯
　　新鑫花园小区，位于郑州金水路与英协路交叉口往南500米路东。
　　这个小区从外貌上看毫不起眼，但是在郑州市政府房管部门一位长期从事老旧小区改造的白先生眼里，小区居民却干了一件了不起的事情。
　　白先生说，郑州有不少老旧小区新装了电梯。但是，仔细分析这些小区的特点你会发现，这些小区大部分都是单位家属院。他举例，经过公司补贴加业主协商，宇通花园要给老房加装33部电梯。“单位家属院装电梯，有单位牵头，住户也彼此熟悉，装电梯这项工程进展比较顺利。可是，郑州普通商品房小区的住户来自五湖四海，邻居之间可能几年都不打一个招呼。装电梯何其难！”
　　“这个小区是商品房小区，有不少多层建筑，没安装电梯。这个小区7号楼业主协商一致，新装一部电梯。”白先生说。
　　5月7日，记者在该小区7号楼看到，这栋井字形楼宇中间空地上装了一部电梯。电梯里面明净、运行平稳。业主进电梯先刷卡。
　　据了解，这个小区有20栋楼左右，其中，有30个单元有加装电梯的需求。
　　“2楼住户的抵触情绪很大”
　　“如果让我重新选择的话，我很可能不再做这件事情了。”5月7日，郑州新鑫花园小区7号楼业主李建军（化名）告诉大河报·大河客户端记者。
　　李建军是7号楼高层的住户，在他和热心邻居的牵头下，7号楼住户同意在老旧住宅加装电梯。
　　回想起做这件事情的初心，李建军表示并不后悔。“我们这栋楼老龄化比较严重，楼上有很多老人。他们住在高层，下不来。即便下来了，也爬不上去。因此我们几个热心的邻居就在一起商量：能不能装一部电梯？”
　　老旧小区装电梯，从技术上讲没有问题，从政策上讲政府部门也支持，问题的症结在于如何让业主一致同意。
　　7号楼中间有一块空地。在这里装电梯，既不影响1楼、2楼采光，大家进出也方便。毫无经验的李建军和热心邻居一起，挨个敲邻居的门，请他们签字同意。“我们是去年7月份开始做这件事情的。刚开始，我们组织这栋楼业主开会，绝大多数业主是同意的。但也有反对的。”李建军说，1楼没有住户，是一个公共活动场所。2楼住户的抵触情绪很大，3楼6户大部分也不同意。“有的邻居，直接把我们从屋子里轰了出来。”
　　“可以这样说，老旧商品房小区新装电梯费的劲儿，不亚于新开一个公司并把它做成功。”7号楼另一位业主范子梅（化名）评价。
　　装电梯用的材料
　　“质疑声现在已经不见了”
　　“大家都是邻居，抬头不见低头见。”7号楼一位业主说，楼上的邻居经常去2楼、3楼的住户敲门、征求意见，慢慢地大家对这件事情的态度开始转变了，最终达成了一致意见。
　　邻居们的一致意见，只是万里长征第一步。“我们还需要选电梯牌子，去考察电梯企业。”7号楼高层的业主曹峰（化名）说。电梯企业确定后，问题接踵而至。“老旧小区装电梯需要改电路？怎么改？电梯噪音怎么办？这些问题都需要有人负责解决。”重任，自然落到热心发起这件事情的热心邻居身上。
　　最终，问题一一解决。但是又有业主提出：电梯里监控，需要和物业监控室联系起来。“万一有人被关起来怎么办？”曹峰他们又放下手里的工作，去物业协调。最终在去年10月份，他们用上了电梯。
　　“电梯装上后，我们几个发起人自己凑钱，出去喝了一顿。其间的心酸、委屈，尽皆付诸当晚。”李建军说。
　　昨天，大河报·大河客户端记者在新鑫花园小区现场采访一位7号楼业主，她正抱着孩子遛弯。她说：“装电梯这个事儿，我感觉挺好。当初质疑的声音，现在已经听不见了。”
　　一个让李建军暖心的细节是：有一个3楼的住户，此前不在这个小区住。后来搬回来了。他腿脚不方便，发现楼里装了电梯，非常开心，找到业主们，把他的那部分钱主动补上了。
　　“政府最好能够补贴”
　　作为“过来人”，李建军建议，只要大家动起来就有希望。“光开会，白搭。政府最好能够补贴，这样大家压力就会小很多。”
　　“我们7号楼是一梯6户。但是很多老旧小区是一梯2户。他们装电梯的经济压力会大一些。”他补充。
　　杭州西奥河南分公司销售经理苑建波说，杭州出台老旧小区加装电梯政策，每台补助20万元。建议郑州也考虑出台这样的政策，促进老旧小区改造提升。
　　“老旧小区装电梯，这是一个全国存在的普遍情况。”苑建波说，全国老旧小区大约有250万台的新装电梯需求。郑州有4000多个老旧小区。据不完全统计，现在这些老旧小区仅新装100多台电梯。这个缺口，是非常大的。
　　“想装电梯的老旧小区，行动越快越好，不要拖。越拖事儿越多。”作为“过来人”，李建军建议，只要大家动起来就有希望。
　　算算这笔账
　　楼房情况：
　　新鑫花园7号楼一共7层，1楼为公共区域，其余一层住6户。
　　费用：
　　电梯装下来花了40万左右。一年的维护、维修费用在6000元左右。
　　协商结果：
　　顶楼拿的钱最多，其次是6楼拿的钱比例高，3楼拿的钱最少，2楼没有出钱。2楼如果需要用电梯的话，只需要负担电费、维修费。（大河报·大河客户端记者王磊文张琮摄影）
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　　郑州将加快老旧小区改造逐步加装室外电梯
　　郑州市政府有关负责人说，郑州将加快老旧小区改造，逐步加装室外电梯。具体内容是，对小区住宅外立面进行修缮出新、危旧房进行加固，统一规划遮蔽空调机位，逐步加装室外电梯。
　　这一政策，在近期郑州市政府公布的《2018年度新型城镇化建设工作实施方案》也得到印证。但是，上述方案并未明确郑州今后如何逐步加装室外电梯。记者从郑州市政府获悉，郑州市多个部门正在研究此事。
文章关键词：业主;楼住户;老房子;顶楼;过来人
责编：彭向华
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3月份，物业和施工队来到李霄家里，把地板砸开，发现确实是暖气管道接错，重新接好管道。但是暖气管道接错怎么赔偿，以及修理地板的这笔费用该怎么算?看着家里还没有修复的地板，李霄却迟迟得不到答复。
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23日，面对河南商报记者陪办记者的采访，该小区物业管理人员现场向业主承诺：将抓紧维修电梯，保障业主使用。”　　23日下午，盛世物业电梯维修负责人告诉告诉河南商报陪办记者，“按照工作计划，电梯每个月都会巡检一次，接下来会继续加大巡检的密度，出现问题立即解决。
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来源：综合
作者：杭州网
原标题：上海三个老小区是怎么成功加装电梯的？
进入电梯先刷卡再按楼层
华怡园小区1号楼的电梯外立面
怒江苑小区7号楼电梯的蓝色外立面
怒江苑小区7号楼的电梯内景
　　每一次回家都像拼命!
　　81岁石奶奶住在7楼
　　要爬106级台阶
　　其中两幢楼有个共同点：底层都不是住人的
　　12月16日，家住杭州青年路社区的81岁石奶奶打进快报热线说，她住在7楼，因为楼梯爬不动，已经好几天没下楼了。记者在石奶奶的楼道数了数，她要爬106级台阶才能回家，在小区了解发现，很多老人因为爬不动楼梯，已经很久没下过楼了。
　　记者听说在上海，已经有3个老小区加装了电梯，他们是怎么加装成功的？记者 张超 文/摄
　　住在顶楼的老人们想装电梯了
　　延安西路150弄，美丽园社区华怡园小区，一共4幢6层住宅楼，都是上世纪80年代初的房子，一梯4户。
　　造的时候是附近华东医院分给职工的宿舍楼，房改后产权归了职工。刚住进去还年轻力壮的居民们，如今都成了老人，行动渐渐不便。现在小区60岁以上退休老人占70%以上。
　　美丽园社区共建联合会副秘书长李永廉说，2011年5月，上海有关部门印发《本市既有多层住宅增设电梯的指导意见》（沪房管修【号），之后又出台指导性文件（《关于明确相关工作的通知》、《关于明确本市既有多层住宅增设电梯居民征询相关工作的指导意见》等等）。从2013年开始，就有住在1号楼5楼和6楼的居民来反映，“早就想装电梯了，现在既然有文件，是不是可以实际操作一下？”
　　共建联合会咨询了上海市相关部门，最后跟上海市老年基金会对接上了。
　　“他们那儿正好有苏州莱茵电梯公司捐助的7台箱式电梯，我们也表达了小区老人想装电梯的强烈意愿，市老年基金会就送了一台给我们，当作试点。”
　　1号楼和3号楼都强烈要求试点，到底选哪一幢？
　　在《指导意见》里，把条件从“增设电梯所在幢房屋的全体业主同意”变为了“加装电梯幢业主90%以上同意”，但是他们在具体操作时，还是决定把100%同意为前提。
　　“两选一，我们是往严里要求，毕竟只要有一户不同意，项目还是很难开展的。”李永廉说，“3号楼1楼业主刚开始就不太赞同，主要怕影响他家采光。这么一比，1号楼优势太明显了，因为他们1层4户全是办公用房，只要2-6楼20户业主同意就行了。”
　　最终确定的分摊比例：
　　二楼5%，三楼10%，四楼20%，五楼30%，六楼35%
　　经初步核算，包括电梯造价、土建、监理、安装等一系列工程在内，装一台电梯，总费用大约65万，其中光电梯本身是20万-25万。
　　上海市政府对老房子加装电梯有补贴――上海市财政局日出台的《关于本市既有多层住宅加装电梯试点政府补贴有关事项的通知》规定，居民楼加装电梯，政府补偿修建款的40%（总数不超过24万）。
　　因为电梯是上海市老年基金会捐赠的，相当于省了电梯的钱，加上华东医院下属单位和参加社区共建联合会企业的捐助，1号楼20户业主需要出资16.8万元。
　　接下来就是征询意见环节。
　　社区共建联合会挨家挨户上门，开了十几次讨论会，最终确定下来的出资比例是：二楼5%，三楼10%，四楼20%，五楼30%，六楼35%（装好后的运营费用也按这个比例，由每层楼的4户人家平摊）。
　　李永廉说，“定下这个比例，我们也没有先例可循，就是了解-计算-说服-不同意-了解-计算-说服-同意&&这样一个循环。”
　　1号楼全体业主签字同意，房管、规划、建委等部门的审批也下来了。没想到，意外发生了。
　　2013年7月，1号楼对面一幢住在3层的业主提出，加装电梯会影响他们的采光，没办法，电梯安装位置只能重新改过，从1号楼北侧楼道窗户位置，向西侧围墙移。相应的问题就是，所有已经走过的程序，都要重新再走一遍。
　　不怕慢就怕站，好在项目一直在进行中。
　　终于，2014年年初，电梯正式开始土建施工。4个月后，安装调试通过验收，投入使用。
　　到现在，这部电梯已经运行一年半了，情况良好。
　　李永廉说，安装之前，不少业主担心后续费用会不会太高？他们刚刚做完使用一整年的运营费统计。“其实运营费用真是&咪咪小&一点点。”
　　按当初预算，电梯日常运行费共分5个部分：
　　1.年检费360元/年；
　　2.电费3600元/年；
　　3.清洁费600元/年；
　　4.日常维修、配件费：800元；
　　5.使用一年以后开始产生的保养费，4800元/年。
　　这么一算，第一年大约费用为5200元左右，以后每年在1万元左后。但从实际使用看，一年下来，电费远远低于预期，只有1300元左右，也就是说，每年运营费还可以再低2000元，只有3000多块钱。
　　装电梯肯定是好事情 关键要大家心齐
　　上周我在华怡园1号楼，仔细观察了他们的电梯。电梯井外立面用的是和楼房外立面颜色接近的涂料，风格统一。电梯所处位置，正好是楼房的一个凹面，电梯井也不显得很突兀。
　　电梯门开在原来楼道的墙壁处，需要刷卡才能上下楼。
　　美丽园社区工作人员小丁拿了一张普通公交卡大小的卡片，在电梯里刷过才能按楼层，刷一次只能按一下。
　　“这是为了防止其他无关的人随意使用电梯，而且卡片每家只发了三张，社区、保安都有备用的。”
　　电梯可同乘10个人，承载800公斤，使用起来跟普通高层电梯一样，轿厢从1楼到顶层6楼，只要20秒钟左右。
　　84岁的尹大伯和同样84岁的老伴住在6楼，尹大伯老伴已经卧床1年多，定期要去医院复查。
　　说到过去，尹大伯跟我摆了摆手，做个连续喘气的动作，“没装电梯前，要儿子和我一起把她抬到一楼，有时候还要邻居帮一把，说实话，我能使上多大劲啊？就算这样，每次到一楼都已经累瘫了，太吃力了!”
　　尹大伯说，当初房子刚造好他就搬进来了，那时候年纪不大，用句广告词就是“一口气上六楼完全不费劲”，不过随着年纪越来越大，后来每走一层都要停下来歇一歇。
　　自从装好电梯，每次送老伴看病，尹大伯一个人轮椅推着老伴就出门了，他说现在最喜欢的事，就是趁外面太阳好，推着老伴去外面走上一圈，要是整天躺在家里床上，老伴一定很难过的。
　　“做这个事情(装电梯)，人一定要心齐，一楼二楼不出钱都可以，大不了我们多出一点，就怕他们不同意。”尹大伯现在说起来还觉得庆幸，“以前大家都是一个单位的，现在都退休了，楼上楼下年纪差不多，装电梯肯定是好事情，整幢楼的居民还是蛮支持的，所以你看看，就我们这一幢办成了!”
　　共建联合会副秘书长李永廉说，1号楼装上电梯后，他们开始着手给3号楼装。不过捐赠的只有一台，1号楼已经用了。按1号楼的分摊比例，3号楼24户居民需要自筹资金33万元。最高的6楼，每户要摊28875元。
　　“可能是费用原因吧，6楼一位老人家就不同意了，他觉得自己身体还行，不用电梯，加上3号楼1楼还有违章建筑，导致电梯安装空间不够，现在还处在上门征询环节。”
　　上海另一个成功安装电梯的小区也是底楼没有住户
　　老小区加装电梯，征求意见时，最容易反对的就是一二楼。上海宝山区密山路30弄4号楼，和华怡园小区1号楼情况类似，也是底楼没有住户。所以征询意见时就很容易。
　　密山路30弄4号楼，一梯一户，6层，却是小区惟一一栋从3楼起才有住户的楼，所以一共才4户人家。这4户人家都有60岁以上的老人，而且每家的经济条件都还不错。当住在4号楼6楼同时又是业委会主任的卫德明征求意见时，几乎没遇到任何阻力。
　　4户人家按比例分摊了各种费用。出资比例为：3楼15%，4楼20%，5楼25%，6楼40%。整个电梯工程造价60多万，减掉政府补贴，6楼人家要出10多万元。
　　值得一提的是，4号楼在加装电梯过程中，尝试了“二次征询”。
　　按《关于明确本市既有多层住宅增设电梯居民征询相关工作的指导意见》，现有多层住宅加装电梯必须经过二次征询：第一次征询，增设电梯所在楼须90%业主同意，若涉及占用小区土地或专有部位，征得相关权利业主三分之二以上同意；第二次征询，改造方案和资金筹措方案，须加装电梯幢业主三分之二以上同意并签订改造协议。
　　眼下，同时可乘8人，承载640公斤的电梯正在4号楼运行，情况良好。
　　6楼一户人家电梯费出了11万
　　变成电梯房升值50万
　　2014年4月，上海市民政局、老龄办、统计局联合发布的《本市老年人口和老龄事业发展信息》显示，上海市60岁及以上老年人口387.62万人，占总人口的27.1%；其中60%以上的老人居住在多层老旧住宅里。对于居住在4-6楼的老年人来说，上下楼已成为困扰他们生活的烦心事。上海老年学会的一项调查显示，在对1053位老人的问卷调查中，愿意安装电梯的老年人达89.3%。
　　上海华怡园1号楼和密山路30弄4号楼的情况比较特殊，毕竟绝大多数老式居民楼底层都是住家。其实，纯多层居民楼加装电梯成功的，上海也有，我在怒江苑小区7号楼就看到了这部电梯。
　　电梯安装位置和华怡园1号楼类似，在住宅楼凹面，外立面银灰色，电梯门在单元楼里，原来楼梯间窗户的位置作为电梯开门处，同样是刷卡乘坐，可乘8人，载640公斤。
　　怒江苑小区1998年建成，主要是一家车企的员工房，7号楼底层车库，上面还有6层住人，一共7层，一梯两户，12户业主。
　　小区业委会主任马善祥说，华怡园1号楼和密山路30弄4号楼成功装上电梯，在上海造成轰动。他们小区7号楼住5楼的朱红红阿姨也提出了造电梯的想法。
　　朱阿姨2013年退休，和86岁的母亲一起住5楼，母亲出行越来越不方便，朱阿姨一了解，楼里70%都是退休老人，就有了装电梯的想法。
　　幸运的是，7号楼住户原来都是一个单位的，彼此熟悉，朱阿姨一提，12户业主一致同意。
　　大家初步同意后，朱阿姨又把12户人家召集起来，商量出资方案，电梯市场价60多万，他们参考了上海本地电梯企业和外地电梯企业的报价后，选了他们觉得性价比更高的沈阳博林特电梯。
　　12户人家要先垫付60多万预付款（政府补贴的24万在电梯加装成功一年后到账），根据楼层高低不同，朱阿姨召集的讨论会有30多次，确定了第一个方案：按照每户人家从1楼上楼回家要爬的楼梯台阶数分摊费用，1楼两户人家不用出钱，2楼每户出1万多，6楼每户要出11万多。
　　这个方案在二次征询时，都是100%通过。
　　方案通过之前，3楼以上的业主还凑钱，专门准备了“和谐奖”，大家商量一旦通过，就给101和102两户每户发5000元。
　　1楼这两户人家最后都没收这笔钱。
　　上海两年前出台了加装电梯流程图
　　一路审批下来要盖46个图章
　　小区业委会主任马善祥说，业主征询在他们这里不成问题，最大的问题还是跑政府部门，马主任拿出了一份上海市房管局2013年公布的《增设电梯的实施流程图》。
　　流程图共13个步骤，分“业主前期工作”、“房管部门工作环节”、“规划土地部门工作环节”和“建管部门、质量技监部门工作环节”4个部分。可以说，这张流程图是总结了包括“华怡园小区”在内的许多老式小区摸索出来的经验后，逐步完善的。
　　我看了一下，13个步骤大概是这样的：
　　1.申请人制订方案；
　　2.进行二次征询第一步，并向房管局提出申请；
　　3.房管局下发实施计划；
　　4.申请人向规划部门申请核定工程条件；
　　5.规划部门制订设计方案，并征询其他有关部门；
　　6.进行二次征询的第二步；
　　7.申请人向建委办理工程备案；
　　8.申请人向规划部门申请工程规划许可；
　　9.向建委办理招标、备案手续，获得施工许可；
　　10.施工前向质监局办理施工告知手续；
　　11.（与10同时进行）申请人向房管局提交批文和改造协议书，房管局上报；
　　12.申请人组织工程实施；
　　13.向建设、规划等部门申请备案验收。
　　马主任说，虽然有了流程，但实际操作中还是非常麻烦。
　　“比如要向规划部门申请工程规划，就要有房子图纸。我们找了两个月，各个部门都去了，就是找不到，后来是街道开介绍信，在城建档案馆才找到图纸的。”
　　马主任还说，别看只有13个步骤，但起码有40多个小流程，需要收集46个图章，建委、规划、房管、绿化、消防&&
　　“整个流程下来，就要8-12个月，其实跟造房子要跑的部门是一样的，最后验收的时候也是这么多部门，甚至还有地震局和气象局。”
　　2014年初开始申请，经过将近一年半，今年11月，怒江苑小区的电梯才真正开始运行。
　　老小区加装电梯装不装得成？
　　马主任总结了6个前提条件
　　经历了一系列从无到有的过程后，马主任对老小区加装电梯的可行性有了自己的看法。
　　1.政府要支持，并且要出台一系列文件规范这个事情。
　　2.一个单元的居民能不能齐心，1楼和2楼是最关键的，哪怕不愿意出钱，也必须同意，项目才能开展。
　　3.总费用超过60万，需要5层或者6层楼的居民按比例分摊（如果没有政府补贴则是完全自筹），以一梯两户6层楼计算，最高的6楼每户出资超过11万，而且是现金拿出来。业主们愿不愿意拿？拿不拿得出？
　　4.小区其他业主要在二次征询中点头。
　　5.要有项目牵头人（个人、社区、业委会都可以）。
　　6.要考虑所在房屋采光、户型、结构等等，是不是适合加装电梯。
　　“老难弄了，起码要先把这6个问题搞清楚了才能开展，只要有1个问题没弄清楚，电梯就装不起来了。”
　　装了电梯的老房子会马上升值
　　马主任也提到了加装电梯后的一个好处。
　　“加装电梯以后，房产证上都变更为电梯房了，房屋面积会增加起码1个平米，而且电梯房售价比普通楼房每平米能增加5000元以上，这都是看得见的利益啊。”
　　住7号楼6楼的陈先生也说，“别看我拿出现金是11万，但我的房子增值了几十万，别人想买都买不到，一来一去，肯定是赚的!而且是楼越高，价格越高咯，你想啊，装了电梯之后，楼层高的都变成景观房了。
　　“要是大家都能想明白这一点，还怕有人反对？”
　　我也咨询了附近一家房产中介。他们说，目前怒江苑小区的房价，每平米已经4万出头了。
　　“我们也听说过那幢装电梯的房子，现在要卖的话，估计单价在4万5以上了，因为附近带电梯的稍微新一点的房子，二手房价格已经破5万了。”
　　中介工作人员还说，“到底是不是越高越值钱，其实也要看的，比如说顶楼送露台或者别的什么，价格肯定要高一点，不过电梯房的价格，跟没有电梯的房子比，肯定是高的。”
　　他们帮我算了一下，以陈先生100平米的房子为例，装电梯摊费用11万，如果现在卖，要比原来高出50万元左右。
　　上海有40多万个单元迫切想装电梯
　　杭州眼下还没有项目在开展
　　我也咨询了给7号楼加装电梯的厂家博林特公司。
　　管销售的陈经理说，他们公司从2011年开始关注电梯加装领域，也专门生产了针对多层住宅的电梯型号，在南京、广东、福建都有成功加装案例。在上海他们做过调查，起码有40多万个老楼的单元有迫切愿望加装电梯。除怒江苑小区成功加装外，还有几个项目也在进行中。
　　“虽然这是个很大的市场，但一来需要政府支持，特别是政府的审批和验收环节不能卡壳；二来这样的电梯根据房屋不同，基本属于定制，全部弄好的价格在50万-70万元不等，跟这个价格比，房子今后升值的空间其实更大。”
　　陈经理说，博林特公司在杭州也有分公司，但据他了解，包括他们公司在内，还有其他电梯厂家，都没有在杭州做过多层住宅电梯加装项目。
　　“不是没有需求，可能还是相关部门没有指导和规范，万一装完了说这是违建，怎么办？”
　　您对上海加装电梯的做法还有哪些问题想了解？欢迎读者继续通过热线和我们交流。
(责任编辑：王吉 UN652)
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