城镇血容量不足足是什么意思

多个城市墓地空间不足,垂直公墓成了解决办法之一_城市_好奇心日报
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城市多个城市墓地空间不足,垂直公墓成了解决办法之一
垂直公寓能提供土葬 7 倍以上的空间利用率。
城市的魅力有增无减,不少大城市的人口早已超越其可以容乃的人口,不仅在世的人需求更多的租住空间,就连过世的人也很难在这里寻求到一片安置地。
在香港,为死者购置墓地就已经成了头等难题。不少存放骨灰盒的安置所都已经满员,很多殡仪馆不得不将死者的骨灰暂时存放在房间里,政府也在极力寻找可以安置骨灰的地方。退一步说,就算能找到地方,这样一个盒子大小的空间很多时候不比一间公寓便宜。
现在很多巴黎人需要提前 30 年就购买好墓地,而且这些墓地都有使用期限,如果几年后家人没有付费续约,那么亲人的遗体将会被挖出来,并转移到集体坟墓里,给其他人腾出了空间,“我会在这里照看这事,我的孩子也会把这事处理好,但是以后呢?”
巴黎最早期的垂直公墓:圣婴公墓 图/wikipedia
目前所有解决方式中看起来最靠谱的是垂直公寓。这些高层的墓地通常有多层楼面可以放置棺木,它们被整齐地摆放在架子上或者抽屉里。,这样的垂直公寓能提供土葬 7 倍以上的空间利用率,有时候还能成为城市的地标性建筑。
巴西最高的垂直墓地 图/ytimg
“水平墓地确实效率不高,”。在长宽各 25 米的面积里,如果采用土葬,可以容纳 200 人,但如果把他们安置在多层建筑里,可以容纳 1480 人。
目前,全球的多个城市包括奥斯陆、维罗纳、墨西哥城、孟买和巴黎等都在着手修建公墓塔楼。伦敦东部的伦敦市政公墓和火葬场的经理加里·伯克斯在接受表示空间不足是一个重大问题,“伦敦相当一部分区域已经不剩任何可用于墓地的空间了。”
在部分犹太人和穆斯林人口众多的城市,问题更为严峻。他们的宗教并不允许火葬,但土葬并不现实。,如果 2050 年时土葬的比例仍然像 2014 年一样,世界将需要额外的 6500 平方公里土地,这几乎是五个纽约市的面积。
以色列的垂直公墓 图/timesofisrael
目前,世界上最高的垂直公寓是巴西的“公教纪念公墓”,层高达 32 层,高为 32 米,能容纳 1.4 万人的遗体。这座公墓里有安置骨灰瓮、棺材的房间,也有守灵室、地下墓穴、火化室、小教堂和一个车辆博物馆。
你可以把这里想象为一个自动停车场,每个楼层都有明确的分区,当你乘坐电梯到达对应楼层时,电梯门一打开,你想探望的棺木就已经自动出现在你眼前。
垂直墓地也为死者提供了一种新的机会,“在我们设计的建筑里,每个埋在那里的人都可以把自己的纪念木条放置在建筑物的外墙上。在死者的周年纪念日相应的木条就会亮起。这是展示他们在周围环境中存在的一种方式,” 维尔摩胡甘在。
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城市公共空间
城市公共空间是指城市或城市群中,在建筑实体之间存在着的开放空间体,是城市居民进行公共交往,举行各种活动的开放性场所,其目的是为广大公众服务。城市公共空间主要包括山林、水系等自然环境,还有人为建造的公园、道路停车场等。 从根本上说,城市公共空间是市民社会生活的场所,是城市实质环境的精华、的载体和独特魅力的源泉。建设的整体质量直接影响到城市的综合竞争力和大众的满意度,因此,城市决策者、建设者和使用者无不对其给予特别关注。公共艺术的名称及概念,主要源自于一些发达国家自20世纪60年代以来艺术的社会实践。公共艺术在国内的缘起,则是国家改革开放以来实施的城市化、市场化及国际化的快速演进,“城市形象塑造”、“城市营销”概念的兴起,大规模的城市规划、城市改造以及环境与景观设计的普遍需求。
城市公共空间广场空间:
广场型的城市公共空间包括广场、公园、停车场等,具有“静”与“终”的特质,也是人们停留下来,在其中进行活动时间较长的。而现代城市中的广场和公园的“迷你化”,便是高密度的城市中心满足市民公共活动需求的见证。
城市公共空间社会文化:
广场作为城市的,不仅是城市居民的主要休闲活动场所,也是市民文化的传播场所,更是代表着一个城市的形象。与公园、等相比较,,广场更集中地反映社会文化,并且包含了更多的社会生活内容,也更具有时代特征和区域文化特征。例如,在本届世博会的城市生命馆里,通过播放发生在世界五大洲的五个广场——阿根廷、尼亚广场、印度孟买站前广场、加拿大广场和中国钟楼广场上的故事,让游客寻找到每一个城市的魅力个性。
城市公共空间休息场所:
它们应该无处不在——它们向一个个点一样遍布城市中心,可能在你上班的路上、回家的路上、还可能在你吃午餐的地方。
“”(Vest Pocket Park)面积小,从车行和步行交通线中分离出来,是一个尺度宜人、远离噪声,围合而有安全感的室外开放空间。
口袋公园一个独特的特征是——它们是由一块空地或被遗忘的空间发展起来的。许多口袋公园是社区组团、私人实体或基金会利用这些空间建成公园,为当地的邻里使用。包括小型活动空间、儿童游乐空间、会见朋友的交谈空间、午餐休息空间等 。
城市公共空间绿色空间:
公园在市民中的作用也越来越明显。城市需要综合性的市民公园,也需要街区的小公园。现代公园在很大程度上已不再只是作为个人与自然交流的环境,已经成为有助于公众休闲、健康,引导公民意识和增加其自然常识的环境。
城市公共空间重要意义
城市公共空间关注民生:
加强城市公共空间建设,是城市政府汇聚民心,体恤民情,为民积德行善的大好事、大实事,市民大众的爱市意识和往往因这些善举而逐渐增强。当品质不高,配置不公,供应不足时,容易引发社会不稳,犯罪率上升。一种并不难觅的现象是:许多城市中风光秀丽的公园、绿地常被政府机关、迎宾馆及高尔夫球场等占据。有些高大的办公楼和宏伟的前庭广场,只能使平民百姓望而怯步。风景名胜区、旅游圣地也常见什么中心、基地的特殊用地。可喜的是,如今许多被少数单位占据的用地陆续回归为真正的公共空间,如北京等。
如有朝一日,也被转为大众自由享用的,那必将成为震惊中外的重大惠民事件。在城市空间资源配置中,做到政府行政区不远离百姓,政府办公楼不成为豪华标志,少建或不建为少数人专用的非低碳度假享乐的空间与设施,尽量将公共资源为市民百姓服务,那才是真正体现以人为本、以民为本的宗旨。
城市公共空间系统综合:
城市公共空间的构成要素种类多,形态异,分布广,包括街道、广场、公园、、运动场等,是城市物质环境巨系统中重要的分系统。如何使这一系统更好地强化其,首先应该考虑将其整体纳入中。要充分认识到,这一系统不是可有可无的,不是在建筑定型后随意用其填补空白的。城市公共空间系统的总规模约占城市总建设用地的一半,它对城市、社会经济文化发展和公众生活质量提高的影响作用,可谓举足轻重。因此,必须从整体上,从宏观、中观和微观上把握好系统的规划与建设。建议将各类城市法定规划及历史文化名城规划、旅游建设规划中关于公共空间的内容整合为专项或专篇,结合城市、城区的性质、规模和用地分配,做好城市公共空间的整体布局,在定性、定位、定量、定形上实现公共空间的网络化。如广州市一项步行系统规划提出,要在全市建成11 条总长约145 公里富有特色的步行生态连廊,串连起该市各个自然生态及历史文化区。
城市公共空间生态友好:
城市公共空间是维护城市生态环境和市民大众实现“诗意地栖居”理想的有力保障。但是在一些城市发展中,盲目追求GDP,片面追求领导任期政绩,以致对破坏自然生态、污染环境的恶行惩治不力。许多所谓的“天灾”实际上都与“人祸”有关。
为此,必须将环境友好、生态优先的战略原则贯彻到城市公共空间建设的始终。建议在城市规划中切实做好环境保护及相关基础工程的专项内容;对任何重大建设项目在规划设计的同时就进行环境影响分析与评估;反对形式主义和“形象工程”,重视生态和实用功能,尽力保护建设地块内的原生态自然环境(或可进一步绿化),严加管制填沟、挖山等行为;重视城市主导风向上风向的氧源森林及向城市中心输氧通廊的建设;如有条件,可借鉴的经验,将棚户区拆迁后的土地,辟建为大型森林公园绿地。协调自然,优化生态空间,是健康城市、的基本构成条件。
城市公共空间功能齐全:
城市公共空间总的发展趋势是功能多样化、形态多元化,只有适应于不同使用需求的多样性,才能为使用者提供多种选择的机会。各类承载着诸如交通、交往、休憩、散步、观赏、健身、娱乐、餐饮、展示、教化、节庆等多种功能。多种人群,多种活动,多种事件,多种故事的汇聚生成了场所的活力,这就是公共空间的魅力所在。阅读城市、体验城市的本地居民和外来观光者都会首选公共空间来享受人生、享受幸福。但是,有些城市公共空间特别是广场,占地很大,功能却单一,没有人群聚集,没有事件发生,除了放放风筝外,很少有人光顾,花费了大量资金却缺失活力。
总体来看,城市里高质量的公共活动场所并不多,因为许多土地都让开发商盖楼了。在这有限的空间里,我们应该通过合理的规划设计,使不同年龄、职业、爱好的人都能找到各自的兴奋点,都能在这里收获阳光,收获愉悦。比如在部分城区适当开发或保留一片布局紧凑的小尺度、多功能的商住混合的步行社区,使人群和活动相对集中,并保持较大的密度,必定会积攒人气,充满活力。另外,在邻近居住区的部分街巷或空地,有计划地定位、定日或定时地组织集市、早市、夜市,也必会受到市民百姓的欢迎。熙来攘往,人头攒动,类似《》的那种集市景象,正是经济繁荣、社会稳定的生动写照。当然这是与城管部门适度的人性化管理与引导分不开的。
城市公共空间道路通畅:
街道是的重要组成部分,它承载着城市交通和社会生活双重功能。但许多城市尤其是一些特大城市都不同程度地遭到交通拥堵“城市病”的侵扰。为了建设畅通城市,各地政府都在加强交通立法和交通环境治理,但这些整治工作往往都把重点放在车行交通特别是小汽车畅通上。在交通规划分配时,也往往优先考虑车行,而将人行空间置于末位。经常采用拓宽马路,建造立交桥的方式,甚至于允许小轿车占用人行道停车,使步行环境更为恶化,致使街道生活消失。据有关统计,在我国25个特大城市中,步行在诸多通勤方式中平均占37.2%,大于总出行量的1/3;在小城市中,步行则占更大比重,因此,我们不能忽视舒适、安全、便捷的现代步行环境的建设。
建议在相关规划中,采取倒置的交通方式排列顺序,即按步行、自行车、轨道交通或一般公交、私人轿车的次序发展交通,以便更好地适应低碳城市和的要求。编制步行或慢行交通规划,将各类空间中的步行道、楼宇间的空中连廊、地下通道等连接成步行系统;建设步行商业街、步行文化街、步行休闲街,并在步行街区中设置完善的服务设施,如座椅、报刊亭、小卖亭、室外餐饮等。
可悲的是,我们正在走西方发达国家“汽车崇拜”的歧路,汽车旅馆、汽车影院等也已应运而生。我们把他们的失败教训误以为是成功经验,反而把自己“自行车王国”的健康、低碳出行传统丢掉了。如今西方又再提倡骑自行车,我们是否也该跟着回归历史了?
城市公共空间文化品位
城市文化和文化力是的组成要素。在建设中,利用文化设施、文化活动及建筑艺术、来表现城市文化主题特色,对提升品味和社会教养水平会起到潜移默化作用。
尊重文化,传承文脉,是城市公共空间规划设计的重要原则,据此而设计建造的公共空间易为市民大众所认同。当然,还要注意兼顾高雅文化和草根文化、民俗文化的融合。重庆市长寿区有一个长寿广场,其主题就是“长寿”。在广场上并没有立什么伟人雕像,而是敬奉了一尊和蔼可亲的老寿星塑像。许多老年人都坐在老寿星周边的座椅上歇息、养神,真是一幅和谐安详的社会图景,很有生活情趣和感染力,老百姓都亲昵地称其为老寿星广场。
当前,各地政府纷纷提出文化立市、文化兴市、文化强市的宣传口号。文化街区、文化广场、文化中心(网上文化中心)、文化产业带、文化创意园及博物馆、展览馆、美术馆、大剧院等,皆乘国家扩大内需之机而大干快上。在如此大好的形势下,我们特别需要防止和重复建设。
城市公共空间以人为本:
人们对城市公共空间最直接最真切的体验,往往是从细部细节中得到的,城市政府对市民大众的人性关怀也往往是在细微处体现的。如在街口或广场的一角设有或阅报栏,人们从浏览中体味城市文化氛围;凡是必有洁净的休憩设施;广泛设置各种文字的街路指示图;统一装设公众信息自由发布板;路名牌提供街道方位及该路段门牌的起止号;完善配置专为老年人和残障人服务的和智能化设施;和历史保护建筑安设铭牌等等。这些精做的细部,有助于起到传递爱心,引领世风回归道德高地的教化作用。
在城市公共空间建设中,要积极倡导与实践人性化设计理念,戮力创建人性场所:尺度宜人,设施完善,通达便利,供人自由平等享受;一般不需要“宏大叙事”,而是处处为普通人的普通事着想,夏可乘凉,冬可纳阳,坐有椅凳,行有甬道,赏有风景,娱有场地,一切皆为使用者的舒适和惬意。这样的公共空间建的越多越好。北京市天坛南门外的安乐林公园本是一座禅寺的绿地,现已成为附近居民区普通百姓的休闲天堂。这里没有几何构图,只有人性细部,树荫浓密,空气清新,满园洋溢着恬静安逸。现实中,小而亲、小而美的人性场所比大而冷漠的旷地更受公众欢迎。
城市公共空间创新设计
在我国城市公共空间建设中,追风逐浪的现象屡见不鲜。世纪广场热、新天地热、微缩景园热、大草坪热、热等曾经盛行一时,在各地城镇都能找到巴黎凯旋门、北京天安门、冬宫和华盛顿等粗糙低劣的仿制品。
这种不研究创造本土特色的城市建筑文化,却盲目克隆外国外地成果的行为是没有前途的,其所复制的东西因缺失文化价值,早晚会遭到被拆除的命运。有人说,当前中国人的仿制能力已从工业产品发展到城市和城区,是有一定根据的。在我国倡导建设创新型国家的科学发展进程中,在各行各业都在将“中国制造”转化为“中国创造”的奋斗中,我们的城市公共空间规划设计也必须摆脱桎梏,走创新之路,用实际行动支持原创现代空间和建筑走向全国、走向世界。
在城市规划领域,有些规划师常习惯于套用现成的规章标准,甚至将规范、条例具体内容照抄至文本中。他们很少去思考如何凸显该地特色和文化创新,因而容易形成“千城一面”、个性不强的。当前,我国城市规划设计如何创新,还有待继续努力。
城市公共空间街道空间:
街道型的包括道路、街巷、河滨等。一般而论,线型空间具有“动”和“续”的特质,人们在这种穿越的过程中,实现了交通、购物、交往、安全和认知等活动。而河滨区域更是一座城市最有活力的地方。
城市公共空间街道“褪色”
街道的“褪色”街道被道路化。街道不再是供步行者使用的基本都市空间,而是不计社会成本,尽量缩短汽车道路距离。街道干道化后,就丧失了原有多用途空间所具有的社会意义,各邻里与地区间被隔离。原本连续的、成片的、匀质的传统被这些现代的快速交通通道撕开,分割成一个个孤岛。
大型商业中心取代了传统街道的商业购物功能。商业中心在垂直将传统街道的功能叠加起来,商业中心的中庭空间看起来就像一个全天候的垂直街道,通过安置其中的电梯、自动扶梯等垂直交通工具,把顾客运送到各个楼层。城市一些传统商业街的衰退,与这些大型商业中心的发展不无关系。
城市公共空间呼唤“窄街”
散发商业气息 上海文史研究专家说,“总的说来,街道的宽度与商业的繁荣成反比,道路太宽对商业没好处。”
安全而有乐趣 美国社会学家雅各布认为,“存在着无形&眼&,街坊之间可以通过相互的经常照面来区分熟人和陌生人从而获得安全感。”
城市公共空间亲水空间:
现代大城市中的河流滨水地区逐渐成为城市中最具有活力的地段,它不仅包容了丰富的自然景观,而且蕴含着城市滨水区的物质空间和人文景观,是旅游观光的重要场所,更是城市居民活动的。
上海世博会案例中的河滨改造项目,将交通干道搬到地下,打造一条宽阔河滨休闲大道,实现了一座城市与一条河的“团圆”;而巴黎塞纳河畔变身“海滩”的活动带给我们另一种启发——怎样让各层次的人群更好地享用公共空间。
城市公共空间步行空间:
为什么要在市中心规划步行街?全世界最长的步行街在哪里?哥本哈根市中心20多条步行街和小巷织成的限制机动车交通的步行网络是如何形成的?在步行街区中,步行街道面积为三分之一,另外三分之二是城市广场。在步行街区中大约有5000个咖啡座位,形成了新兴的丹麦至北欧文化——咖啡文化。
历时40余年的改造,如今哥本哈根的步行街区成为承载丰富的公共空间,成为这个城市中人们信息、物质、文化交换的中心。
城市公共空间成功案例
城市公共空间墨西哥馆
墨西哥馆是世博园内唯一一个把场馆设在地下的国家馆,而在墨西哥馆的顶部,一片绿油油的草坪上“飘扬”着135只大型“风筝”,被游客们亲切的称为“”。广场中设置演出舞台,草坪可供游客休憩,另外每只“风筝”的支撑柱上还会喷出清凉的水汽,营造出一个可以遮风挡雨、消暑纳凉的公共空间。将城市建筑搬到地下,将地面空间留给市民——墨西哥人想要的“”也许只是一个概念,但如果诸如照明等问题可以解决,这个概念很可能在未来实现。
城市公共空间荷兰馆
巧用建筑底部空间荷兰馆以其敞开式空间的设计,在世博园诸场馆中独树一帜,尤其是场馆建筑底部的“绵羊广场,更是收到了游客的热烈追捧。荷兰馆主体在空中,底部空间既能挡风遮雨,又能遮阳避暑,正是适合设计成为公众休息区。而广场上造型各异、憨态可掬的小“绵羊”体现了设计者的精妙创意,为游客增添了许多乐趣。 建筑底层是人群较为密集的区域,因此是重构的上佳之选。
城市公共空间职能作用
对的关注本质是对市民赖以生存的土壤和营生空间的关注。 在现代城市中,人与人之间的交流已成为人们日常生活中不可或缺的生理需要,而公共空间正是城市人这种生理需求得以实现的物质依托,是城市生活的重要组成部分,城市公共空间是城市必不可少的空间类型。在我国许多城市中,城市公共空间的建设和发展作为衡量城市整体建设水平的重要标志,其建设和发展已经显得相当迫切,已得到世界各国学术界的广泛认同,城市公共空间真正成为城市规划与建设的关键问题和人们关注的热点。找回城市中失落空间,让城市更有生机和活力也是从物质化的层面上对人居和谐做了全新的诠释。
郭恩章《再议城市公共空间》
清除历史记录关闭变电容量什么意思_百度知道
变电容量什么意思
变电容量什么意思
我从报纸上看到这样的新闻------杭州电网“变电容量”不足矛盾显露
省电力公司有关负责人表示,杭州电网“变电容量”不足已经逐渐显现出来。杭州地区220千伏“变电容量”严重不足,大量220千伏变电所存在超载,今年夏天,杭州市区已...
我有更好的答案
就是变压器容量,比如,当前我国远距离输电网主要是500千伏的,但输送到当地时,往往要通过变压器降低到220千伏或者110千伏再送往各个负荷中心,比如城镇、工业基地什么的,如果变压器容量不足,那么就无法把足够多的500千伏的电变成220或者110的,无法满足用电需要。这时变压器往往会过负荷,也就是上面说的超载,温度过高,就需要拉闸限电,防止变压器因过负荷跳闸。变电所的变压器的容量,这个容量就决定了变电所后面的负载能够有多大。电网的“变电容量”是指该电网变电站的主变压器的容量,这个参数主要反映变压器输送电能的能力。
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变电容量简单说就是变压器容量,比如,当前我国远距离输电网主要是500千伏的,但输送到当地时,往往要通过变压器降低到220千伏或者110千伏再送往各个负荷中心,比如城镇、工业基地什么的,如果变压器容量不足,那么就无法把足够多的500千伏的电变成220或者110的,无法满足用电需要。这时变压器往往会过负荷,也就是上面说的超载,温度过高,就需要拉闸限电,防止变压器因过负荷跳闸。
本回答被提问者采纳
电网的“变电容量”是指该电网变电站的主变压器的容量,这个参数主要反映变压器输送电能的能力
变电所的变压器的容量,这个容量就决定了变电所后面的负载能够有多大。
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大城镇是省宜春下辖的一个镇。地处高安市以东,是南昌市的西郊。距高安市区21公里,离省会南昌38公里、170公里,隔40公里,面积141.47平方公里,人口2.8万,通用,均为汉族。东与南昌市所辖的新建县石岗镇、西山镇接壤,南隔锦河与本市的兰坊镇相望,西与相连,北与安义县乔东乡、奉新县赤田镇为邻。省级开发区——大城开发区坐落其境内。
大城镇气候环境
全镇地势北高南低,中间舒缓平坦,为低山丘陵与河谷平原相间的马鞍形地貌。境内属中亚热带湿润性季风气候区,四季分明,雨量充足,期达276天。年平均气温17.80C,年平均降水量约1567.4毫米。
大城镇交通
日一座全长428米、宽9米的高邮大桥建成通车。大桥途经大城镇古楼村、高溪村、村三个村委会
高邮大桥位于高安市大城镇高邮村高邮渡口,南岸接兰坊镇,横跨锦江,桥长428米,桥宽9.0米;引道长约460米,路基宽度.5米。
大城镇地理位置
大城地理位置重要。它不仅是高安乃至宜春市的东大门,同时也是连接省会南昌和联系周边奉新、安义、新建各县的门户。
大城交通条件便利。不仅国道320线横跨东西,省道干线贯穿南北,而且京九铁路、京九高速公路、沪瑞高速公路擦边而过。
大城自然资源丰富。不仅种植业的粮食、油料、花生、大豆、水果、养殖业猪、牛、禽、蛋及水产品极其丰富,可大量进行加工和运销,而且广袤的土地、山林、水面以及地下矿产资源很有开发和利用潜力。
大城镇经济发展
充分发挥区位、交通优势,把发展汽车运输业与招商引资相结合,致力建立以停车、货运信息、汽车交易、汽车维修为内容的服务体系。至目前,全镇共有汽车运输公司4家,拥有车辆380部,年创税利160余万元。招商引资势头强劲。依托得天独厚的区位,资源优势,创新招商引资观念,改进招商引资方式,拓宽渠道,优化招商投资环境,通过调集精兵强将,实施“走出去,请进来”的战略,全方位进行招商引资。先后有村前加油城、村前商贸城、高安新桥钢混构件厂、高安绿环化工厂、汇成汽车发展公司、高安绿色家园环保用品厂、村前鑫顺精制米厂等七家企业和项目在村前落户并投入生产,为该镇工业强势崛起注入了巨大的推动力。民营经济春色满园。通过对原有的产业进行改造、嫁接和提升,放手大胆发展民营经济,实现各种投资主体的融合,形成多元化、混合型的所有制结构,全镇涌现出青山腐竹厂、手工粉面厂、优质米精制加工厂等多家有地方特色、有产业规模的民营企业。社会事业齐头并进。在镇域经济实力不断增强的同时,社会各项事业取得了长足的发展。投资85万元的村前中学教学楼投入使用;卫生院门诊楼、办公楼全面建成;移动、联通信号塔相继竣工;3.5万伏输变电站顺利建成;农网改造接近尾声;广电事业蓬勃发展;程控电话装机容量3000多门;生产及生活用水1500万立方米;全镇12所村小学全部实现楼房化。
大城镇5星酒店航拍
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中国小城镇建设暴露五大问题
中国小城镇建设暴露五大问题
&文/中国TOP10房地产评论家
随着中国房地产业的快速发展,中国城市化进程的不断加快,小城镇建设也雨后春笋,生气盎然,一派繁荣景象。在小城镇建设过程中,如果说小城镇规划是建设的蓝图和依据、是城镇化发展的方向和目标,那么小城镇的布局就是其建设的基础和前提了。
中国小城镇的规划与在建设的过程中,整体上普遍存在着很多问题,而主要总暴露以下五大问题,既不是话人短处,也不是指责管理者与经营者的缺失,而是共同找出问题,尽量少走弯路,减少不必要的损失,以求共谋小城镇发展之大计。
一、现有规划已经严重不适应现在小城镇发展的需要
在&九五&期间,国家各建制镇(包括县城)总体规划修编工作基本完成。规划本应该是一个动态控制过程,但随着中国经济迅猛发展,国家大西部开发、珠三角、北部湾、长三角、黄三角等经济区的繁荣与发展,原来的小城镇规划已经严重出现很多问题,大部分原有规划已经不适应新时代的发展要求,加之原有规划水平较低,缺乏县城城镇体系规划和详细规划,跟不上建设发展需求的矛盾日益突出。全国形势来看,南北部、东西部、沿海内陆等均不平衡,在某些方面已经制约了小城镇经济的发展,或者是在部严肃规划进程上发展,或者任其自由发展,呈现一派无序、杂乱、不协调、缺乏科学性之相。
二、小城镇基础设施建设水平低,信息化程度低下,配套性很差
城镇人均日用用水量、污水处理率、人均拥有道路面积、用气普及率以及垃圾粪便无害处理率等是衡量一个城镇基础设施水平的重要指标。
以西部的山地省份为例(如四川、贵州等):很多城镇供水严重不足,有的甚至水质很差;城镇道路质量标准普遍较差,占道经营突出,度赛交通严重;垃圾粪便无害化处理率较低,污水处理率基本为零;水利、能源、交通、通信等基础设施建设还不是很完善,对经济瓶颈有很大的制约作用,矛盾依然尖锐;电网的改造也是农村电网改造后才通的电;信息现代化程度更是一个大问题,移动电话、宽带上网等也是近期才实现的,当然全部的完善还很远很远;邮电通信、信息网络、文化教育、旅游生态、卫生体育、金融经济等第三产业发展也十分缓慢,不能满足农村富余劳动力转移和城镇化推进的需要。
在市场经济发展的今天,没有信息就像黑暗中行驶的海船没有灯光一样,所以,快速发展信息产业,是城镇化进程加快必经之路。
三、缺乏科学规划,忽视区域影响,杀鸡取卵
城镇规划滞后是当前亟待解决的关键问题,也是事关城镇化推进质量、实施全国综合大开发战略和建设社会主义新农村好坏成败的核心问题之一。
在走访中发现,很多县城没有编制控制性详细规划和修建性详细规划,致使县城建设缺乏具体科学的修建性规划指导,违章建筑时有发生,有的甚至造成无法挽回的损失。
城镇规划是城镇建设的龙头,搞城镇建设必须高度重视规划,严格依法执行规划。立足区域范围,寻求城镇的发展,用大市场眼光分析城镇发展的优势和制约因素,根据区域的环境容量编制城镇规划。因此。城镇规划的时间要跨度大,空间地域要广,结构布局要优。正如姜仁在城市发展论坛上所说:&规划要有超前意识,着眼于未来,性质定位要切合实际。&
城镇建设还必须坚持可持续发展战略。如果在城镇化进程中忽视对生态环境和自然资源的保护,政策不当,操作失误,很容易对城镇发展的整体性和生态平衡带来破坏性的影响,把实事办虚,把好事办坏。
四、粗放建设,质量低下,重建轻管,监管分离
国内一些城镇基础设施建设标准低,质量不高。主要是由于一些地方急功近利,不遵循基本建设程序,不严格执行工程项目建设制度,搞因陋就简,地勘、设计、施工队伍选择和建筑材料选用搞低质低价,把关不严;城建工作人员质量意识不强,业务不熟,技能不精。贪大求快,贪多求快,一哄而起,粗放建设,势必造成小城镇建设质量低下。同时,有的城镇对城镇管理的重要性认识不足,管理力度不够,监管分离,造成建设和管理不协调的现象。
五、小城镇建设投入严重不足,房地产发展也十分缓慢
纵观全国,小城镇房地产开发中住宅规划设计水平和住宅建设质量普遍不高,物业管理进展缓慢,缺乏住宅小区,多沿街建房。究其原因,就是建设投入严重不足,房地产发展滞后,不仅严重影响了小城镇居民的居住环境,而且在一定程度上制约了城镇经济的发展,应该引起广大管理者的高度重视。
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