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顺德区政风行风热线――广东顺德清远（英德）经济合作区管理委员会、顺德区扶贫办
主持人：各位听众早晨今天是2月25日星期二,欢迎收听顺德区“政风行风热线――民生零距离”节目。我是主持陈隽，本期是第248期。节目时间从现在起到九点。
今天的上线单位是广东顺德清远（英德）经济合作区管理委员会、顺德区扶贫办。
出席节目的嘉宾分别有：广东顺德清远（英德）经济合作区管理委员会常务副主任卢伟杰、经济事务局（审批局）常务副局长张志永；
扶贫办方面的嘉宾分别有：顺德扶贫工作队队长、顺德区扶贫办主任罗泽强，顺德区扶贫办综合科科长、顺德扶贫开发协会秘书长唐育海，顺德区扶贫办业务科副科长王学坚。
提醒一下收音机旁边的各位市民，如果你对顺德和英德的产业合作、英德经济合作区的发展和顺德的扶贫工作等话题，有什么意见和建议，可以直接打电话和直播室的各位嘉宾进行沟通。热线电话是。
另外，你也可以关注新浪微博以及公众微信：顺德早晨，也可以加入我们的QQ群，就这些话题和我们进行网络互动。
在接听市民电话前，先听听上期上线单位顺德区教育局对市民来电的回复情况。
民生回音：
上期上线“政风行风热线――民生零距离”节目的单位是顺德区教育局。节目期间共接到48个市民电话，主要反映顺德的教育发展，特别是招生、教学、学生管理等问题。上线单位已经回复了所有的电话，我们也成功回访了28位市民，23位市民满意答复，满意率为82%。
林先生来电反映，新杏坛新昌教小学在杏坛的工业区附近，而且这些工厂大部分都是塑料厂，经常排放废气，产生的空气污染对学生的身体健康教育很大。顺德区教育局回复说，杏坛镇教育局已经知道这个情况，从去年开始，曾经多次把情况反映到区和杏坛镇的环保部门，环保部门也多次跟杏坛的塑料商会召开协调会议，解决空气污染问题。今年将会加大对未搬迁的厂房增设排污设备的督查力度，对超标排污的厂家进行处理。但是林先生还是不满意回复。“你如果是解决不了问题，为什么你选址要选在那里呢？你可以选其他地方，选址在那里，学校建好了，建得那么漂亮、那么大，招了这么多学生，你就必须要解决其他问题了。”
陈小姐来电反映，伦教的高中在农历年初八开学后，一直到上个星期二，晚上都没提供热水给学生洗澡。另外，每逢星期六，由于高一、高二都已经放学，所以高三级学生的午餐都是吃剩菜和剩饭，家长们多次向学校反映，但都未有改善。顺德区教育局回复说，由于前段时间天气寒冷，学校的热水供应系统加热速度慢，学生用热水的温度要求大大提高，导致出现热水供应不足的问题。目前，经过专业人士改造供水管道，学生用热水的情况已经基本恢复正常。而关于饭堂饭菜的问题，由于星期六的学生比较少，所以厨师队伍采用轮休制度，造成饭菜的供应存在差异，学校已经根据学生的诉求，要求饭堂承包商合理安排人员轮休，保证饭菜的出品质量。陈小姐满意回复。“他说已经改善了，热水是因为那几天太冷了，太阳能不行。还可以，因为这是一个比较漫长的时间才可以整治好，不是管一个、两个的问题。”
主持人：卢主任，讲到“两德”合作区，可能听众不一定熟悉，请介绍一下“两德”合作区。
卢伟杰：现在先介绍一下“两德”合作区的一些基本情况，其实“两德”合作区算是顺德在英德的一个飞地经济的工业园区。是在2010年由顺德和英德两地自主发起，以区域合作的形式推动的一个产业园区，也是两地政府贯彻省委省政府深入实施“双转移”战略工作部署，是省里面批准成立的一个省重点的产业转移园区。它的管理是由顺德作为主导，也是全省里面第一个以产业输出地作为主导管理的一个工业园区。
主持人：那里的治安和其他的社会事务都是顺德做管理？
卢伟杰：不是，社会事务这部分是由当地英德的相关部门负责。
主持人：我们是负责做产业规划还是怎样呢？
卢伟杰：我们是从事经济方面的管理，也是为企业提供相关的服务，搭建了一个产业发展的平台，从事园区的整体开发建设。
主持人：那税收是算哪里的？
卢伟杰：我们合作的期限是二十五年，在合作的期限内，全部的投入和开发建设由顺德去负责，在税收方面，在这二十五年内是由两地的政府共享，占50%的比例去分享。
主持人：这样就解决了顺德发展土地不够的问题。
卢伟杰：没错，这个模式本身就是为了破解顺德在产业发展过程中的土地瓶颈和土地成本比较高的一个难题，是我们走出顺德之后自主开发的一个产业园区。
主持人：现在里面有什么企业？哪些企业要产业转移，在这里污染大，不如你就上去那里，那里离这里远一些，会不会这样呢？
卢伟杰：其实是不会的，顺德有着很好的产业基础，家电、电子信息和机械装备等产业都是顺德的支柱产业，在这个过程里面，很多的产业都有转移升级的一种内在扩能的需要。在这个过程中，我们政府是搭建一个平台，利用顺德的观念和服务去延伸到其他地方，去为我们的产业转移升级做好相关的服务。
主持人：我们理解的这个“两德”合作区是顺德的一块飞地，那跟以前的横琴有什么不同呢？
卢伟杰：横琴的飞地是当年围垦的需要，它的产权是属于顺德，它从事的更多是一种农业和养殖方面的用途。
主持人：它的地权当时都是属顺德的？
卢伟杰：属顺德的。“两德”园区是以产业发展作为主导。
主持人：如果去到英德，那审批方面是在当地审批一次回顺德再审批一次呢？还是就在那里审批就可以呢？
卢伟杰：在机构上面，其实是两地的政府共同派出了一批干部，形成了一个合作区的管理委员会，所有的经济审批事项都在这个管委会里面自主就可以完成了，而且我们的管委会是拥有地级市的经济管理权限。比如说在为企业办理相关的手续方面，我们有更多的自主权和更大的权限，为企业做好相应的服务。
主持人：现在这个园区发展的情况如何？
卢伟杰：也经历了三年，其实三年我觉得可以从三个方面去介绍我们的进度。
第一方面是我们用三年时间完成了整个园区从事开发建设里面所需的一些前期工作，包括了产业发展的研究、总体规划的编制、以及环评等一些重要的基础工作现在已经全面完成了。
第二方面我们是全力地去推动基础设施的建设，到目前为止，3000亩启动区的基础设施建设全面完成，合作区内的一些主干路网和重要的基础设施也陆续开展。
主持人：也就是我们说的三通一平、四通一平？
卢伟杰：没错。因为为企业做好服务的前提，就是我们的基础设施必须要满足企业动工建设投产的一切需要。
第三方面是我们在这三年里面，也用产业链招商的形式引入了一批企业，而且是以顺德的企业为主，到目前为止，入驻合作区的企业现在达到了二十多家，总投资额也超过了230亿，应该说也是以顺德的企业作为主导了。
主持人：顺德现在很多老担心招工的问题，在那里招不招到人呢？
卢伟杰：按我们统计的数据，应该是比顺德还要容易一些。
主持人：为什么呢？
卢伟杰：那里的富裕劳动力的资源据我们统计是比这里还要充裕的。
主持人：工资方面跟这里对比，在那里请人贵还是在这里请人贵呢？
卢伟杰：肯定是上面会相对便宜一些，用工成本会低一些。
主持人：低多少呢？
卢伟杰：具体数据低多少？或者请张局长讲讲，他会比较熟悉。
张志永：我举一个例子，用楼价，楼价是最现实的，特别是作为外籍的务工人员去到那里，那他会考虑这个地方的生活指数，期中一个是房租和楼价。楼价方面，我们合作区周边新的楼盘的均价2000元一平方米，市区的新楼盘的楼价也是3000到4000元，好一些的是4000多元。
主持人：我们的合作区离市区有多远呢？
张志永：我们离市区大概是十公里左右，到英德市的新行政服务中心大概是十分钟的车程，合作区跟市区实际上是连成一体的，在新的规划里面，我们是属于大市区的规划范围。
梁先生：在新春之际，我祝大家工作顺利。我听说今天是说扶贫工作的话题，我经常听到顺德区经常帮扶连南和英德，感觉做得相当好。但是我有一个疑问，顺德其实也有很多穷人，但是在这方面的精力好像放得比较多在外面。顺德现在的情况好像挺好，但是我的印象中，去年“顺德公”和你们都去过均安一些的地方，有些地方真的很穷。我的感觉是顺德有这么穷的地方，那些帮扶有没有帮到呢？或者是资源分配方面怎么去分配呢？顺德纳税人的钱是不是应该先帮顺德人呢？
主持人：这个问题很多市民都会有这种想法，老实说每个地方都会有穷人，你为什么不先帮自己区域内的穷人呢？这个问题我们是怎么看的呢？就如刚才梁先生说的我们的比例是怎么分配呢？
罗泽强：梁先生提的这个问题提得很好，我知道有部分市民也提到这个问题，我想就这个问题解读一下。
我们去连南和英德帮扶，主要是帮扶贫困村和贫困户，这个是省委省政府的一个战略政治任务，这是第一个。
主持人：也就是先富起来的那一部分地区的责任？
罗泽强：是一个责任，一个是社会责任。第二个是东西两翼平衡的问题，所以作为我们珠江三角洲到粤东、粤西、粤北的帮扶是必要的。第三个是由于我们地域的优势，以及改革开放的前沿阵地，我们是先锋。
第二个问题就是我们在英德扶贫的时候，那些人也问到我说，队长，我们现在砍树，但就不准我们砍树。我们“8.16”、“5.16”水浸，省三防指挥部不准我们放水。如果我们砍树也一样发达，我现在放水可以浸广州和浸珠江三角洲。所以作为省的一个平衡肯定是这样的。
另一个问题是你谈到为什么顺德也有贫困户，也有很多穷人，你说为什么还把钱放到那里呢？刚才第一个问题已经回答了，一个是政治任务，帮扶次发达地区。第二个问题是顺德现在其实也有开展帮扶的任务。区委书记梁维东也非常重视这个工作。所以我们在2013年开始，也进行了顺德区的一对一无限关怀的行动，也进行了这项工作。但是这里有区别，在这里要明确一下，顺德的贫困村和贫困户跟英德的贫困村和贫困户是有原则上的区别。
主持人：顺德还有贫困村吗？
罗泽强：按照省划定的指标，我们应该是没有的。但是贫困户，在这里也要说清楚，什么是贫困户呢？顺德真正的贫困户是有，而且也不少，但我们首先跟扶贫的对象一定要区分出来。概念是这样：贫困户一定是有劳动能力，有意愿脱贫的，这个才列为我们帮扶的贫困户。对于孤寡单独、残疾和其他，这些应该是民政方面的职责范围，是不同的概念，所以我们一定要明确。
梁先生：那些应该是属于救助。
罗泽强：是的，救助、低保、临界是不同的概念。
主持人：扶贫是以帮助他们脱贫为目标，也就是说“授之以渔，而不授人以鱼”。
罗泽强：这个是我们帮扶贫困户的主要对象。
梁先生：我的意思不是反对帮扶英德、连南，我也很理解这个道理，当时说的是先富带动后富，这个道理我很明白。是不是省里面的指令和任务，我也是很理解的。但是完成这个任务的同时，是不是可以这里加大一些，有一些扶贫迹象容易让人看到会好一些，我是这样理解的。
罗泽强：你问得比较好，但也很实际，也很尖锐。我刚才说了，顺德也开展“一对一”的帮扶，顺德十个镇街总共有285户、1700多人都是我们纳入的帮扶对象，我们都是用三年的时间让他们进行脱贫的。
主持人：罗主任，顺德今年的对口帮扶英德扶贫工作，有怎样的目标，具体如何部署？
罗泽强：主持人也问得很好，顺德对英德、连南的帮扶，你问到的目标，首先在总体目标来讲，一个是村容村貌的整治，一个是产业的特色，还有综合服务，还有乡土文化，还有农村的幸福生活，这个是总体目标。具体一些来讲，就正如潘东生常委提出的，就是四个结合。一个是围绕这个总体目标，坚持民生建设和产业扶持，集体的发展和个体的增收。
主持人：我们以为你们教他一样生活技能，或者是告诉他致富路的怎么走，就让他自己走，原来整个区域的环境都跟你们有关的？
罗泽强：是的，因为我们帮扶一个是贫困村，其中还有一个是贫困户。刚才讲到的那两点就是贫困村，而且贫困村你一定要解决他的集体收入，他们现在的行政村的集体收入绝大部分都是1000元，甚至是零。那你要怎样达到集体收入要5万元以上呢？那你就要想办法了。
主持人：那你们又想了什么办法呢？
罗泽强：我们想的办法，一个是刚才“两德”工园区也说了，企业过去之后，我们日后准备跟他们多些衔接。
主持人：那个是招工，那是个体收入，但集体收入怎样提升呢？
罗泽强：第二个是我们引一些企业过去。我们第一轮的帮扶，顺德勒流的一个企业家罗有和过去搞了腐竹厂、产品加工厂，那些都搞得有声有色，都相当好。另一个是种养业，种养业我们可以用集体。第三个我们可以跟当地的企业进行合作，我们入股份，就把股份分红放在村集体，这就提高了村集体的收益。而且这个也是考核的内容之一，必须要达到这个目标，达不到这个目标我们走不了的。
主持人：你就绞尽脑汁帮他们发达了？
罗泽强：不能够说是绞尽脑汁，也不是帮他们发达，毕竟也是10万元一年一个村集体，其实也很少，也不是发达的，如果跟顺德的一个行政村来讲，应该说还有很大的差距。但是如果他们每个行政村有10万元以上运用的话，他们已经很高兴了。
主持人：对当地和他们的村民来讲是有一个明显的提升了？
罗泽强：这个是村集体，村民又不同了。村民我刚才说了，一个是他有劳动能力，又愿意脱贫的，那才是我们帮扶的对象，如果他懒不干活的，那肯定不是我们帮扶的对象了。
对于你刚才提到这些贫困户怎样脱贫，我们一个是教一些技能，第二个是鼓励他去就业，刚才卢主任说的我们鼓励他去“两德”工业园就业，如果有2500元到3000元一个月的话，按照人均也有3万元一年,3万元一年已经达到我们一家三口的脱贫目的了。所以我们说就业一人，就是脱贫一户，所以这个也是我们的重点之一。
谢先生：我想问一下，顺德的企业去到英德产业园那里会有什么优惠呢？说真的，现在去到那么远，那肯定要有什么优惠，这样才会吸引到顺德和其他产业转移过去设厂的。
张志永：我介绍一下，合作区那里为了支持企业的发展，已经构建成一套复合型的扶持企业发展的政策体系。符合条件的企业可以享受下面三个层面的扶持政策：
第一层是省政府的产业转移的扶持政策，比如企业的贷款贴息、投资奖励。
主持人：怎样奖励呢？
张志永：投资奖励，省政府新一轮的支持产业转移的政策出台之后，对企业的固定投产投资达到一定的金额会有一个奖励给企业，这个分很多种层次。
第二个是顺德的企业过去我们的合作区投资，也可以享受顺德支持企业发展的政策，包括总部经济、三旧改造等政策。举一个例子，如果谢先生的公司在顺德，那你想转移去合作区，那旧厂怎样处置呢？你不想两边去管理，那你的旧厂房可以申请三旧改造。顺德政府的相关政策也是鼓励和优先考虑这些转移到我们合作区投资的项目原来的物业的征用。
主持人：在顺德的厂房经过三旧改造，可能也会升值。
张志永：没错，释放出这里的资产的价值出来。
第三个层面是享受清远英德和合作区里面的优惠政策。例如到我们那里投资，我们的企业可以享受城市基础设施配套维护费、人防费，这些我们俗称报建费的减免。还有企业的员工，特别是外籍员工，他是有一个入籍的优惠政策。比如在我们那里工作两年、交社保两年、有固定的住所就可以申请入籍英德，这个对于员工的本地化是有非常大的好处。
主持人：刚才也讲到去英德投资有什么好处，招工可能会容易一些，人力成本也会低一些。但是可能很多企业关注到营商环境的问题，因为顺德改革开放三十年，我们所打造的营商环境可能跟英德的营商环境会有所不同，会有什么不同呢？
张志永：其实我们过去的这段时间，跟他们也不断地交流，也是互相学习和促进的一个过程。其实他们那里的整个政务环境和商业环境也不断地进步，甚至有些方面是比我们走得更加先进。所以我认为谢先生如果过去我们那里投资，营商环境和政务环境方面也是不错的，不需要特别担心，特别是在合作区投资，那里是以顺德作为一个主导管理，很多的行政审批事项就在管委会那里解决了，实现一站式的行政审批服务，营商环境也是不错的。
主持人：有市民问“两德”工业园那里办企业，地是买的还是租的？
张志永：我们首期的用地基本上是以出让为主。
主持人：多少钱一亩呢？
张志永：以启动区为例，我们首期的工业用地是18万到20万一亩的水平，大概是275元到300元一平方米的水平。
主持人：有网友问到，英德好像离顺德很远，但是我刚才听卢主任说他乘高铁上班也很快。合作区的交通状况如何？是不是真的像卢主任说的他上班的时间也是一个多小时，可能跟在这里去到三水、高明差不多，有没有这么近呢？
张志永：其实我去了这个工作园区上班之后，也有很多朋友和企业家都问过这个问题。其实用时间去衡量的话，我觉得在英德这个合作区到面德的距离一点都不远。我们通过高铁上下班的话，一个小时二十分基本上就到，就是从顺德的办公室到英德的办公室。
主持人：你的路线是怎么走呢？
张志永：乘高铁的话，就先开车到南站，然后在南站乘高铁。
主持人：开车去南站，那车怎么呢？
张志永：南站有停车场，我们办了月卡，停放是很方便的，停好车，然后乘高铁，三十分钟就到了英德，然后再用十多分钟就到办公室，我自己走完全程的话是一个小时二十分钟。
主持人：那两边都要找车接驳了。
张志永：是的，我们那里的办公室会有车接送，其实现在很多企业在那里投资的话，企业都会购置相关的固定资产，包括汽车也是会购置的。整条线路我觉得投资的话，方便程度跟顺德不会有太大的分别。
主持人：那货运的物流怎么办呢？
张志永：大家的印象中，英德是一个粤北地方，但英德的高速公路、铁路、水路这些设施是齐全的。
主持人：我听说去机场也很近。
张志永：是的，以后高速公路通了，我们合作去白云机场和在顺德去白云机场的时间是一样的，都是八十公里左右。那里已经在建设，今年10月通车的广乐高还，这个是南北向的，它是京珠高速的复线，另外还有一条昆汕高速，是昆明到汕头的，它会在“十二五”期间这几年内动工。如果这两条高速公路会在我们的园区经过，也会有出入口，货运相当方便，包括还有原来的京港铁路，在英德有两个大货运站场，合作区过去也是三十分钟的时间，包括刚才讲的高铁。目前我们合作区和合作区周边一个贯穿东西、南北立体化、多通道的交通网络体系已经基本建成，也初具雏形，所以运输物流也相当便利，也节省了合作区企业到内地的运输成本和时间。
廖先生：我想问一下教育扶贫方面的问题，我是教育线的人员，在教育扶贫方面的报道和支持方面应该可以做一些工作。
主持人：罗主任，刚才你说到经济方面的支持，那教育方面支持有没有呢？
罗泽强：廖先生的确是很有爱心，而且你是教师出身，我也是教师出身，教育扶贫方面也是我们扶贫工作的内容之一。现在的教育扶贫方面有几个方面，第一个是支教，陈村、乐从也有定期一年去进行半年的支教，包括容桂也派人去支教。支教是我们跟当地的教育部门和学校选准位置和选准的对象，和他的要求是什么，结合顺德的优点在哪里，他们的优点在哪里，存在的问题在哪里，要解决的问题在哪里，我们也有的放矢地去选支教老师过去。
我想问一下你的扶贫教育和我们的教育扶贫的概念是不是一致呢？
廖先生：我是教育杂志的一个记者，在教育扶贫方面，可以帮你们在我们的杂志和教育网的网站作一个报道。
主持人：廖先生，大家都是行家，如果你要采访，在节目中是不可以实现这个采访的，但是在节目后可以跟罗主任再详细沟通。
罗泽强：我可以留下我的手机号码给你。
主持人：廖先生的电话号码我们会转给罗主任的。
罗泽强：很感谢廖先生，我代表英德来感谢你。
主持人：对于顺德的一些扶贫政策，我相信罗主任是很乐意向各媒体介绍的。
梁先生：我想问一下“两德”园区方面的问题，我们在做饮水机，是一家小企业，我听说有些行家想去英德投资，我想问一下饮水机有一些配件和包装要找配套，不知道在那里找这些配套容不容易呢？
主持人：你想要怎样的配套呢？
梁先生：比如我要塑料模具的，那里有没有这些配套或者是做外包装的、印刷的配套产业呢？
张志永：谢谢梁先生关注我们的发展，我对你关心的问题回答一下。企业特别是制造业企业到一些新的地方和新的环境进行投资和经营，比较担心的是遇到单打独斗和水土不服这些问题，由于缺乏产业链的配套，即使过来投资，最后都是要回到珠三角上下游的产业对接，聚集的效应就很难实现的，你们也会经营得很辛苦。所以顺德产业的竞争力，不是来自某一家企业，而是来自顺德庞大的一个完善的产业链。有鉴于这种问题，我们也会把顺德成功的产业模式引入到合作区里面。目前我们通过各方面的努力，合作区已经吸引了顺德一批本地家电企业进行抱团投资，就是容声电器综合加工园。这个项目是由容声电器牵头，组织了十三家家电产品和配件制造企业的抱团入驻，产品范围涵盖电热水器、小家电、厨卫电器等家电终端产品，还有一批是模具、印刷、五金制造、五金配件等配套产业，这个项目会在2015年底投产。
另外，英德市这几年的工业发展势头比较迅猛，也可以提供一部分的产业配套。所以作为一般的家电项目，如饮水机到合作区落户投资的话，生产配套方面是没有任何问题的。
梁先生：看来我要找个时间找张局长谈谈了。
张志永：建议梁先生留下联系方式，我们会有专人向你详细介绍的。
主持人：刚才梁先生提到是小企业，那我们去投资，有没有规定多大的企业才可以进驻？或者是节能减排方面有没有要求呢？
张志永：我们对于项目有一个准入的要求，主要是投资强度。
主持人：小的就不接受？
张志永：不是，是按单位的比例有一个要求，也就是每一个平方米的投入是有一个要求，不同的产业内容是不同的，像家电这些产业，我们要求要去到150万元一亩（不含土地款），是这样一个固定资产的强度。第二个是环保方面，环保现在是一票否决，对于引进项目的评估肯定不会有一些高污染、高排放的一些项目。
主持人：这个英德经济合作区有哪些产业是作为我们主导的产业？我们专门去发展这些产业会形成一个抱团的发展，或者形成一个产业的集群，在这方面哪些产业是比较侧重的呢？刚才我听到已经有家电的产业进驻，是不是家电产业是合作区一个主要发展的方向呢？因为明确了这个方向之后，可能上下游的商家才会进驻，或者考虑去投资。有哪些是我们合作区特别要招的企业呢？
卢伟杰：我们在整个合作区发展的过程中，我们也研究了周边的资源状态，做了一个产业发展的规划，在我们整合的发展里面，我们也是依托顺德传统的优势产业，刚才也提到家电、机械装备和电子信息等等，都是顺德的支柱产业，在我们整个产业发展规划里面，我们都是优先去考虑这一类型的企业和产业去发展。
当然，我们的眼光也不只是局限于这些产业，其实我们园区的发展里面也会考虑其他一些产业，也包括了一些生产性的服务和生活性的服务行业到园区里面。
主持人：除了产业方面，有些人还关注到生活方面的，那里的生活方不方便呢？
卢伟杰：我觉得跟大良没有什么分别，有时候我还觉得那里的空气会比这里清新得多。
蔡小姐：我是顺德龙江街办的居民，我想问一下四级残疾每个月应该有多少津贴呢？
罗泽强：我想应该要转给人社局来回答才行，因为这个是属于人社局的职能。我们扶贫的对象应该说跟人社局的是有区别的，人社局是负责孤寡单独、残疾和民政类的是它的职能范围，我们的职能范围扶贫的对象是有劳动能力，也愿意脱贫，这个就是我们帮扶的对象。这个问题我们可以转交给人社局来回应一下。
主持人：每年顺德都大力投入扶贫，全部都用财政收入吗？每年预算多少？最后有没有向社会公开呢？
罗泽强：这个问题也是很多人想知道和想问的一个问题，对于这个问题我也可以跟你讲。
对于我们用多少钱去扶贫、预算多少？这个我们也需要向大家公开的，顺德的扶贫资金是由四个方面构成的。第一个是区级财政，第二个是镇级财政，第三个是帮扶单位的干部职工自筹的一部分，还有一个是社会捐助这四个方面。
如果你问到哪一年的资金有多少？我举一个例，就举2013年，2013年我们一共真正落实的扶贫资金是4496万元，区级财政占了925万元，镇级是2392万元，我们的干部职工（包括630）自筹415万元，社会各界的爱心人士和扶贫开发协会所捐助的资金是764万元，这些资金我们全部用在贫困村和贫困户。所以你问到有多少？这个资金就是这个数了。
另一个你问到这些资金公不公开，或者怎样可以了解。我们这些资金是向被帮扶的地区和帮扶的单位是立体式公开的。
郭先生：我想问一下罗队长，我听说现在的扶贫工作就像以前的“三同”那么艰苦，我对你们的扶贫队员也很尊敬，也很关心我们的扶贫事业。据我所知，顺德各级财政每年都会拿不少钱去帮扶英德、连南的贫困村和贫困户。我想大胆咨询一下这些资金会不会出现不到位，或者被人挪用的情况呢？
罗泽强：问得好，刚才有一位先生也问到这个问题，我刚才就举了四个方面，另外我回应一下你的问题。
首先很感谢你关心扶贫这个世界性的难题，另一个你说到的“三同”，“三同”在六十年代的时候是同劳动、同住、同吃。但和我们现在的扶贫“双到”，是省委省政府提出来的“双到”是有些区别。我们主要是规划到户，责任到人，一村一策，一户一法，精准扶贫。所以我们现在的重点，首先是把贫困村的集体收入提升。第二个对贫困户的增收是我们最重要的目标，也是我们本身扶贫的主要责任之一。
另外你提到这些资金到不到位，或者是被挪用到哪里呢？我可以跟蔡先生说你放心。我们首先讲讲你刚才提到的资金问题，是我们“双到”工作的核心问题，因为这牵涉到钱的问题，所以我们对扶贫资金的管理和使用，我们区的扶贫开发领导小组专门制订了一个管理办法。对于整个资金的来源、使用、范围、程序、监督，到最后一年一审计都作了明确的规定。所以我们对英德、连南三十五条贫困村，都是设立了独立的专帐，都是实行了专户储存，专户拨付。
主持人：那市民能不能看到这些钱是怎样使用和怎样流向呢？
罗泽强：不仅能看到，而且非常严格，我们的钱全部用在哪里，用了之后全部都会在扶贫开发的信息管理系统上传到省扶贫办，也是把被帮扶的地区和帮扶的单位全面公开的。如果我们想去了解，可以直接打电话到各镇街的扶贫部门，也可以直接打电话到我们扶贫办，也可以直接上网查看都没问题的，请大家放心。
余先生：我想了解一下包装行业去到那里有没有要求占地面积和规模呢？
主持人：你是做什么包装的？
余先生：是做塑料袋的。
张志永：这是两个问题，第一个我们那里对企业的规模大小，目前来讲不是我们要考虑引不引进它和接不接受它这个重点，关键是它的单位投入和产出的效益如何，这个是我们第一个要考虑的。有些公司比较小，整体也只是要几亩地，或者是十亩、八亩地，但是它单位的产出或者投入的比例比较高的话，我们都是会考虑的。
第二个是关于你公司的项目是做塑料袋，在这里我很难去评价你这个项目的情况和你的相关环保的准入条件，但你这个项目如果要转移到我们那里或者英德的可能性也是有的。因为除了我们合作区，我们合作区周边还有英德自己开发的樱桃园和东华园这些工业载体，里面对不同的产业在招商方面也有不同的定位。我也欢迎余先生可以过来我们这里考察，大家沟通一下，看看到底是放在我们这里合适，还是放在英德的工业园合适。
主持人：除了去合作区之外，其实合作区之外还有很多英德的工业园也可以去考虑的？
张志永：是的，我们过去建设这个园区其中一个也是带动他整体的产业的发展，大家有一个互补错位的发展。如果你对他们那里有兴趣，我们也可以协助你跟他们进行衔接。
主持人：其实你们也可以做一个牵线搭桥的角色？
张志永：是的。实际上我们的园区是在原来的英德樱桃园里面划了一部分给我们进行合作和管理，那个片区是有一定的工业基础的。
主持人：就算不入合作区，也可以入英德的一些工业园？
张志永：是的，那里可以进行沟通。
主持人：如果企业想跟你们做一个对接，有什么形式呢？
张志永：他可以写一份入驻的申请给我们，填一份表格。
主持人：还没这么快入驻，起码要过去看看地方。
张志永：我们为了沟通方便，大家准备好一些资料，初步看过可以了，我们再安排一个具体的考察行程。
主持人：企业需要发展，但是在顺德要找一块地真的也不容易，但是英德那里有，而且各项的条件也不错，也有自己人过去先走了几年，也铺好了路，看看各位企业主有没有兴趣了。
刘先生：现在我有两个问题，第一个是我家里很穷，家庭收入很低，但又还未达到低保线。我想问一下，像我这种情况属不属于现在顺德开展的“一对一”的帮扶对象？
第二个问题是被帮扶对象是怎样选出来的？在哪里选？在哪里知道这些对象是怎样选出来的？
王学坚：我跟你解释一下，我们目前把全区285户贫困户、1700多名的困难人口列入被帮扶对象。被帮扶对象是由各镇街从我区的低保和低保临界户筛选出来的、未满法定退休年龄、有劳动能力、有脱困愿望的困难人口。我们的被帮扶对象与人社局的救济对象最大的不同，是在于我们的被帮扶对象要有劳动能力，并且自身有脱贫的愿望，通过我们的帮扶措施以及自身的努力，能够在2015年之前脱困的。
我们的帮扶对象是经过各村居及各镇街的扶贫部门、人社部门层层筛选出来的。具体的情况或者名单，刘先生可以到当地镇街的扶贫部门和人社局查询。
主持人：也很方便就能查询的？
王学坚：是的。
主持人：有一位苏小姐来电建议，她希望在组织支教队伍的时候，能够面向社会人士开放，因为一些非教师队伍都有去扶贫和支教的愿望。
罗主任，可以吗？
罗泽强：首先很感谢苏小姐，你对持贫工作的支持和咨询，我非常感动。
我们对支教方面，我们不仅面向社会开放，而且扶贫办就专门设立了一个“顺德扶贫爱心网”。
对于你怎样支教和想参加支教？一个是我刚才讲的爱心网，第二个是跟我们扶贫办联系，第三个我们是全面公开。
另外，如果你想支教，我建议你可以到英德含光镇丰收村的小学，因为这个小学是我们均安镇和区环运局共同帮扶的一条贫困村，这条贫困村也是顺德作为示范改革的一个典型。所以这条村我们从各个方面是立体式进行帮扶，目前效果比较好。如果在支教方面，你再参与的话，我们相信会大大丰富我们扶贫的内容，尤其是丰收村加进苏小姐进来的话，我相信一定是取得效果的。
主持人：如果一些非在职教师的社会人士都可以参加支教吗？
罗泽强：都可以，尤其是一些退休的老师就最好了，第一是她有时间，第二是她有经验，她对教育方面有情结，就正因为这样，所以我们很欢迎。
主持人：像我们有些人也是大学毕业，但不是做老师的那些行不行呢？
罗泽强：都没问题的，因为支教是各方面的人都可以，不一定是教师出身，不一定是退休教师，也不是我拿了教师证都可以。因为我们现在的教育也涉及方方面面的，比如音乐，那我是音乐方面的就可以专门教音乐，英语的可以去教英语，都是没有问题的。而且现在英德和连南很需要这方面的人，我们也物识了一些人去教英语的、跳舞的和音乐的以及其他的，也相当高兴，而且也很欢迎我们这样做的。
主持人：谢谢各位嘉宾，今天的顺德区政风行风热线，到目前为止接到了15个电话，上线单位广东顺德清远（英德）经济合作区管理委员会、顺德区扶贫办，要在5个工作日内，对市民打来的热线电话给予回复。我们的工作人员也会在他们回复之后，作一个电话回访，统计回复的满意度。
下期政风行风热线的上线单位是顺德区委社会工作部（区民政宗教和外事侨务局）。
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