《中国改革》文章：杭州湾之变-搜狐新闻
《中国改革》文章：杭州湾之变
NEWS.SOHU.COM　　日21:36　　来源：中国改革
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　　何永勤
　　2004年初，舟山港扩容一倍的规划获南京军区批准，至此，舟山港陆、海域开放面积将从原来的360平方公里增加到720平方公里。 随着舟山港的扩容以及宁波港与舟山港的整合，使得宁波、舟山港口群绝不逊于在建中的上海大小洋山港（国际航运中心）。而之前的日，世界最长的跨海大桥――杭州湾跨海大桥工程奠基。当众多媒体热炒跨海大桥世界上最长、民营资本占据半壁江山等两大特性时，却忽视了跨海大桥建造带来的更为重大的变化。
　　杭州湾跨海大桥飞跨两岸，杭州湾变成杭州圈。而由湾变圈，舟山港的扩容以及宁波港与舟山港的整合等特大基础工程的建设，将对杭州湾业已形成的经济格局产生巨大影响，还极有可能对长三角的区域经济布局产生冲击，使得长三角的经济中心南移。
　　沪甬一体化的开端
　　在建中的杭州湾跨海大桥，全长36公里，总投资118亿元，其中民企占51%，是世界最长的跨海大桥。
　　上海与宁波地域相邻，人缘相亲，文化相通，经济相容，特别是方言、习俗相近。上海有三分之一的市民根脉源于宁波，老宁波与宁波籍后裔在上海人数众多。在浙江，与上海心理上最近的是宁波人，但宁波距上海的道路却不是最近的。两地苦于一湾相隔，交通甚是不便，宁波到上海绕杭州要折腾4个多小时，让“阿拉”叫苦不迭。
　　“吃过奉化芋艿头，敢闯三关六码头”。当年，大批宁波人闯的第一个码头就是上海滩。 跨海大桥建成后将缩短宁波到上海近一半的路程，不仅可以减轻几近饱和的沪杭甬高速公路的压力，而且将宁波包括杭州湾南翼一并纳入上海经济圈。大多宁波人认为浦东开发后，上海地位之重要日甚一日，如何纳入上海经济圈，自觉接受“辐射”已是宁波的必然选择。而杭州湾跨海大桥的建造，终于圆了宁波人多年来的夙愿。
　　在杭州湾跨海大桥118亿元的投资中，除了70亿元银行贷款外，其资本金中，民营资本占据半壁江山，比重达51％。其中杭州宋城集团以17．3％的股份夺得民营投资的头把交椅。民营资本占据一半以上的股份，这对民营资本确是一个重要突破和信号。这个突破，2004年就有了新的进展。3月，一条全长达5公里的铁路专用线在绍兴柯岩工业园区内动工。这是由绍兴民营企业――新风运输有限公司投资1．6亿元兴建的。
　　宁波与杭州 演绎双城记
　　杭州湾大桥造就了一个融工、农、游、贸于一体的新产业带――杭州湾新区。杭州湾新区坐落于跨海大桥南岸，其规划面积120平方公里，计划用10年时间打造成以制造加工业基地、物流业基地、现代旅游业基地、科教孵化基地和都市农业基地为主的现代化生态型工业园区。成为长三角南翼环杭州湾产业带一个令人瞩目的亮点。
　　2008年杭州湾跨海大桥建成后，宁波将一举融入沪杭甬2小时交通圈，其在长三角城市群中的战略地位将得到空前提升。“大桥经济”能否成为宁波新一轮发展的“引擎”，就看杭州湾新区这个平台能否借助大桥把上海及海内外的人流、物流、信息流、技术流、资金流等各种要素引进、留住，在上海乃至东亚地区产业梯度转移浪潮中抢占先机。
　　对于“宁波欲借建造跨海大桥超越杭州成为浙江全省经济中心”一说，宁波人似乎退避三舍。宁波认为，当萧山和余杭变为杭州的两个区后，宁波在经济总量上难以在短期赶上杭州。至少在表面上，宁波人仍愿尊杭州为浙江经济的领头雁。但内心是否有此想法，外人也不得而知。一个有趣的现象是，杭州每年举办“西湖博览会”，宁波举办了“消费品博览会”。杭州极力打造杭派女装，宁波男装则在全国独树一帜。
　　同为副省级城市的宁波和杭州被看作浙江的两大龙头城市，二者实力是半斤对八两。但杭州是浙江的省会城市，自然成为浙江的政治中心。杭州在成为浙江经济中心的竞争中，无疑处于上风。然而，杭州经济总量比大于宁波，但宁波人均水平比杭州高。2003年，杭州的GDP为2097亿，宁波为年，宁波市区的人均可支配收入为14277元，农村居民为6221元；杭州市区为12898元，农村居民为5740元。
　　宁波的东钱湖不仅水质好，传统比西湖要大七倍，更有相当多的人文景观。但上海人更迷恋西湖。但杭州湾大桥的极有可能改变这样的传统。杭州湾跨海大桥被国务院批准立项后，浙江省原省长柴松岳为此做出总结：“建成后的杭州湾跨海大桥将直接促进宁波、嘉兴等周边地区的发展”，“并对全省乃至长江三角洲南翼地区的整体发展产生积极影响”。
　　跨海大桥建造，首先改变了杭州湾的物流与交通格局，杭州作为浙江和杭州湾的物流与交通枢纽地位将极大地弱化。而宁波将自然成为浙东以及福建、江西接轨上海的交通枢纽。从长远看，大桥的建成势必引发“上海经济圈”上海、杭州、宁波一线的结构调整。
　　大桥建设将使宁波与制造业发达的苏南地区形成产业对接，优势互补，从而大大降低制造业的成本。宁波借桥，更加近距离的接受上海的经济要素辐射，集中建设沿海、沿湾、沿路三条产业带，形成以石化、能源、钢铁、汽车、造纸、服装、电子、家电八大产业为主体的先进制造业基地。大桥建造，宁波港口腹地将拓展，迎来更大的发展机遇；旅游业将能融入上海“旅游圈”，实现跨越式发展；绿色农业兴起，使宁波成为上海的“菜园子”。
　　长三角天平南倾？
　　浙江和江苏，目前是长三角一体两翼经济格局中的两翼。二者经济实力也在仲伯之间。2003年，江苏GDP约为12451亿，浙江GDP约9200亿。但浙江的人均却比江苏高，其人均GDP为19730元，在全国各个省中则排第1，2003年浙江城镇居民人均可支配收入为13180，而江苏只为03年，在第三届县域经济基本竞争力（百强县）评比中，江苏有6个县（市）进入百强县前10名。但浙江有27个全国百强县，超过江苏的21个。江苏的吸引外资量在全国最多，而浙江的民营经济在全国是老大。
　　近几年，上海对周边辐射、带动作用日强，但深浅却始终有所不同，受益最大的就是苏南。 随着上海实力增强，辐射半径逐步扩大，镇江、扬州亦开始受益，辐射路径大有北上之势，反观与上海比邻而居的浙江嘉兴、湖州、宁波等地，前几年，给人的感觉依然是“静悄悄”的。但杭州湾大桥的建造等浙江百亿工程的纷纷动工，以及上海实施173计划等极有可能改变目前长三角的经济布局。
　　首先，跨海大桥将改变目前外资落户的布局，将有可能使台资、外资投资重心由苏南向南迁移。而目前的一些迹象似乎也显现出这样的态势。“173、赶昆山”， 上海的173计划 专门在吸引台资上与昆山对抗。 2002年7月份，浙江省确立了发展外向型经济的发展战略，加大了招商引资的力度。杭州、宁波、嘉兴、湖州等地招商引资的步伐明显加快。如2003年，宁波市利用外资速度明显加快。到11月底，宁波引资总额74.39亿美元，合同外资金额31.71亿美元，分别同比增长21%、68%。
　　03年12月份，在由世界银行对中国城市的投资环境进行的评比中，杭州与上海名列全国榜首。在由台湾电子同业公会公布的《2003年中国大陆地区投资环境与风险调查》中，浙江萧山综合得分又是最高。而昆山则由去年的第一降至第七。所以有专家认为台资在大陆投资的态势是“昨天东莞、今天昆山、明天萧山”。外资、台资投资重心的南移对以外向型经济为主力的苏南来说，不啻于一场地震，对江苏经济的影响之大是可想而知的。
　　其次，大桥建成后，两地互动将成新趋势，更多企业会将研发放在上海，而将生产、仓储放在浙江。在上海市公布的“十五”期间《上海工业产业导向及布局指南》中，上海提出将建设信息、汽车、化学工业、精品钢材等四大产业基地和12个工业区。杭州湾大桥建成后，浙东一带完全有可能依靠自己的成本优势和浙江人独创的“块状经济”模式将《指南》中提及的食品、电器、机械、建材、汽车零部件和纺织等产业转移到浙东。显然，大桥的兴建将使宁波等浙江东部完全融入大上海半径之内，此前暗潮涌动不止的浙江企业“迁都”将基本失去意义。同时，还能吸引上海的一些适合于浙江的企业迁移到浙江。这样能很有效的遏制住以温州、台州等地为代表的民企与民资的大量外流。有意思的是大桥开始建造后，传说杉杉已有迁回宁波之意。资本外流减少，将使浙江有足够的资本提升产业结构，发展高科技、重化工产业以及资本密集型产业。
　　再次，位于浙江嵊泗列岛的上海大小洋山港的建造，浙江整合宁波港与舟山港等浙江省内沿海港口资源，无疑会加速上海与浙东地区的港口一体化的进程。整合后的宁波港与舟山港，通过跨海大桥与上海的芦潮港相通，而芦潮港通过在建的东海大桥与大小洋山港相连。舟山港――宁波港――杭州湾跨海大桥――芦潮港――东海跨海大桥――大小洋山港（国际航运中心）将组成中国乃至世界最大的最大的港口群。而这个港口群的形成，将必长三角的经济布局的重心再度南移。
　　2003年，浙江业已显示出打破长三角均衡的提速态势，其经济增长达14%，高出江苏约0.5个百分点，这是近几年内，浙江增速首次超过江苏。其中，重工业增长首次超过轻工业，轻重工业增加值分别增长了21.5%和26.1%，轻、重工业结构由上年的51.5:48.5调整为48.7 :51.3，这表明浙江开始突破“小、轻、低”等轻工业为主的格局，正快速地进入重化工时代。而一直是浙江软肋的引资，2003年也有突飞猛进的成绩，合同外资首次超过100亿美元，达到120.5亿美元；实际到位外资首次突破50亿美元，达到54.5亿美元，增长72.4%，开始逼近江苏。
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所谓的“三关四码头”指哪三关哪四码头？
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三关四码头是一处地名。而不是哪三关哪四码头三关六码头倒是有古榕观音亭位于古榕巷与旧馆驿交界处，规模小，亭式建筑，占地仅20平方米左右。过去此地俗称“观音妈头”。
该亭西向，卢舍那佛（观音）座像雕在一块60cm×56cm的花岗岩上，坐像下方另一块20cm×60cm的石头雕有仰莲。观音慈祥端庄，身披佛裳，头戴纱巾，结跏趺坐在仰莲座上，双手叉在结跏前，坐像两侧配有净瓶和鹦鹉。
石浮雕像嵌在前清举人龚丕科府的围墙上，依墙筑一神龛，配有香案。亭呈四方形，两旁有长石椅，平时可供路人稍憩。
此处为古代城内一交通要道，称之“三关四码头”，行人车马在此驻足。
该亭建于何时，无从稽考，毁于上世纪50年代末，原先嵌在龚家西墙的观音雕像，已被移向南面。（五）□龚书群
采纳率：49%
那是形容一个人去的地方多，见识广，见的世面多，各地的风土人情都了解，所谓的三关：南边到友谊关与越南交界；东边经过山海关，往东北三省去必经之路，去西北的嘉峪关。四码头是指：香港、厦门、天津、大连。 （六码头加：上海、青岛）
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