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湖南宜章农村商业银行股份有限公司岩泉支行
[投诉/纠错]
吸收公众存款；发放短期、中期和长期贷款；办理国内结算业务；办理票据承兑与贴现；代理发行、兑付、承销政府债券；买卖政府债券、金融债券；从事同业拆借；办理银行卡业务；代理收付款项；提供保管箱服务；经中国银行业监督管理委员会批准的其他业务。(依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动)
**先生/小姐
经营地址：
湖南郴州宜章县
法人名称：
湖南宜章农村商业银行股份有限公司岩泉支行
经营范围：
吸收公众存款；发放短期、中期和长期贷款；办理国内结算业务；办理票据承兑与贴现；代理发行、兑付、承销政府债券；买卖政府债券、金融债券；从事同业拆借；办理银行卡业务；代理收付款项；提供保管箱服务；经中国银行业监督管理委员会批准的其他业务。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）
**先生/小姐
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联系邮箱：湖南省非煤矿山安全生产督查情况通报（2015年第34期）
湖南省安全生产监督管理局&&时间： 00:00&17:00
各市州、县市区安监局：&　　根据湖南省安委办关于金属非金属矿山安全生产攻坚克难工作部署，2015年10月-11月省安委办组织对郴州市苏仙区、北湖区、宜章县、桂阳县和长沙市宁乡县、岳麓区等攻坚克难重点县（市、区）进行了专项督导，现场抽查了湖南有色新田岭钨业有限公司一矿段、二矿段、三矿段、五矿段、湖南柿竹园有色金属有限责任公司多金属采矿场、北湖区大树下采石场、北湖区山欢采石场（已关闭）、北湖区花园坝尾矿库（已关闭）、苏仙区良田镇苎麻园采石场、苏仙区帝安采石场、苏仙区邓家塘乡蚂蝗塘采石场（已关闭）、苏仙区桥兴矿业有限公司、宜章县怡鑫银矿、湖南鑫源矿业有限公司界牌岭多金属矿、湖南界牌岭尾矿库、宜章县青山岭采石场、宜章县辉亮水泥有限公司采石场（已关闭）、桂阳县柳塘岭铅锌矿、桂阳上银铅锌矿丁源公司尾矿库、桂阳县城郊锦庆采石场（已关闭）、桂阳县城郊荆山徐明主采石场、宁乡县新城建筑材料厂、宁乡五环水泥有限责任公司（已关闭）、宁乡湘宁水泥有限公司石灰石矿、宁乡县涌泉山石灰厂、宁乡县喻家坳长益石料厂、宁乡县花明采石场、长沙岳麓区联发采石场、湖南新生水泥厂采石场（已关闭）、长沙岳麓区观音堂采石场（已关闭）、长沙开达矿业有限公司等31个矿（点）。现将有关情况通报如下：&　　一、督查发现的工作亮点&　　（一）高度重视，形成了良好的攻坚克难工作氛围。今年以来，长沙、郴州两市所属重点县继续加强攻坚克难工作的组织领导，成立了由政府主要负责人或分管负责人任组长，安监、国土、环保、公安等部门负责人为成员的领导小组，并结合辖区实际，制定了切实有效的实施方案，同时部门联合执法实现了常态化，形成了良好的工作氛围。如宁乡县政府主要负责人亲自担任领导小组组长，多次研究部署攻坚克难工作，并成立由副县级领导为队长的攻坚克难专项执法队，从县直部门抽调30名执法人员，集中办公，统一行动，分片区逐矿整治；苏仙区所有非煤矿山企业在醒目位置书写固定标语3条以上，有条件的单位利用电子显示屏滚动播出有关安全生产“攻坚克难”内容，营造了人人皆知、全民参与的良好氛围。&　　（二）重拳出击，整顿关闭工作成效明显。长沙、郴州两市所属重点县按照整顿关闭工作要求，强力推进整顿关闭工作，超额完成整顿关闭任务。如：苏仙区2013年至2015年下达关闭任务15家，现已关闭15家；北湖区年依法整顿关闭金属非金属矿山21家；宜章县2013年-2015年共关闭金属非金属矿山27家；宁乡县2013年-2015年按照“关闭一批、整合一批、提高一批”的工作思路，共关闭矿山34家，整合矿山10家，提质改造矿山40家。同时，各地创新思维，探索关闭矿山的再利用。如：岳麓区因地制宜，准备将湖南新生水泥厂采石场（关闭矿山）改造成为立体游乐设施。&　　（三）结合实际，扎实开展专项整治。长沙、郴州两市所属重点县针对辖区内金属非金属矿山存在的主要问题，分别开展了采空区、六大系统和露天矿山“一面墙”等专项整治工作，取得了明显成效。如：郴州市通过开展露天矿山专项整治行动，本次检查的露天采石场基本杜绝了“一面墙”开采，且上山道路全部上顶；苏仙区采取“避、治”相结合的办法加强采空区治理，在督促企业严格控制开采参数的同时，对历史形成的老采空区进行了封闭；宁乡县按季度开展“春雷”、“飓风”、“霹雳”、“清剿”等专项行动，重点整治证照不齐、图纸造假、图实不符、超深越界等违法行为，同时聘请专家对地下矿山“六大系统”进行普查和提质改造。&　　（四）强化措施，企业本质安全水平不断提升。今年以来，郴州市大力开展矿山整顿等“十大战役”，非煤矿山整体安全条件不断提升，特别是部分民营矿山的安全基础条件和管理水平已达到或超过省内国有大型矿山。长沙市在非煤矿山企业全面推进隐患自查、自纠、自报“三自”系统工程，在各矿山建立了事故隐患检查项目公示牌，明确了检查报告流程图，分类、分层级确定了隐患检查责任人。宁乡县大力推广电子监测监控视频系统，所有矿山均建立了视频监测监控系统，已有22家矿山接入县安全生产应急平台。&　　二、存在的主要问题&　　（一）整顿关闭工作有待进一步提质、碰硬。从长沙、郴州两市所属重点县关闭矿山名单来看，关闭的多为自行倒闭的小型露天采石场或粘土砖厂，而少数规模小、条件差、整改无望的矿山还没有真正得到关闭。同时，关闭工作中还存在关闭程序和措施不到位的问题，有的关闭矿山既未经地方政府研究决定，也未在当地主要媒体上公示；有的没有严格按照“六条标准”关闭到位，易死灰复燃。&　　（二）企业主体责任仍落实不到位，安全隐患比较突出。如：湖南有色新田岭钨业有限公司小板垅工区250中段使用离心式通风机和非阻燃风筒；北湖区大树下采石场部分开采台阶超高；苏仙区良田镇苎麻园采石场、帝安采石场未实行湿式凿岩作业；湖南鑫源矿业界牌岭多金属矿上部边坡有滑坡现象；宜章县青山岭采石场未实行湿式凿岩作业，部分台阶超高，设计开采为浅孔爆破，实为中深孔爆破，未做设计变更；桂阳上银铅锌矿丁源公司尾矿库有尾砂回采迹象；桂阳县城郊荆山徐明主采石场未实行湿式凿岩作业，部分工作面超高；宁乡湘宁水泥有限公司石灰石矿表土层未超前剥离，有滑坡现象；宁乡县涌泉山石灰厂3#、7#采场无第二个安全出口，出入井管理不严，未进行出入井登记；宁乡县喻家坳长益石料厂因原来的不规范开采形成了高陡边坡，未及时整改到位；长沙岳麓区联发采石场开采台阶不规范，台阶超高，排土场边坡不稳，存在滑坡隐患；长沙开达矿业有限公司出入井管理不严，下井检查未进行出入井登记，原来不规范开采形成了大面积采空区，部分运输巷道经过采空区等。&　　（三）大部分矿山企业通风系统不完善，采用自然通风，局部通风不到位，未配备或井下安全管理人员未携带便携式气体检测仪。如：湖南有色新田岭钨业有限公司安和工区留矿法采矿没有行人回风天井，采场内通风条件差，安全管理人员下井检查时未携带便携式有毒有害气体检测仪；湖南柿竹园有色金属有限责任公司多金属采矿场300中段2采场天井掘进未开局扇进行局部通风；宁乡县新城建筑材料厂通风系统不完善，部分采场没有贯穿风流；宁乡县涌泉山石灰厂通风系统不完善，风流短路。&　　（四）国有大型矿山企业安全管理滑坡。突出表现在一是矿山主要负责人和安全管理人员抓安全生产工作的主动性和积极性不够，满足于现状。如：新田岭、柿竹园、瑶岗仙和黄沙坪安全生产责任制不健全，未按新安法的要求修订完善相关制度并进行考核，新田岭金源工区和项目部领导带班下井执行不严；柿竹园510平硐口管理松散，无值班人员。二是外包队伍战线越来越长，自主生产经营的中段、作业面越来越少，企业正在逐步丧失“自我”，丧失控制权，同时以包代管的现象不同程度存在，甚至个别矿山已对外包队伍的安全管理失控，而外包队伍参差不齐，人员流动性大，文化程度低，安全素质差，安全管理水平低，各自为战，直接导致了矿山的安全管理水平整体下滑。如黄沙坪温州二井建设有限公司、温州锐峰矿山建设有限公司、温州矿山井巷工程有限公司未成立安全生产管理机构。三是技术管理和现场管理不到位。如五矿有色郴州下属矿山普遍存在不按设计组织生产，同时在十多个中段布置上百个采掘工作面，给矿井通风和安全管理带来了很大困难。&　　三、下一步工作要求&　　（一）依法行政，推动攻坚克难工作取得实效。长沙、郴州两市及所属重点县要以宣贯新安法为契机，进一步推进安全生产依法行政，通过政府主导、部门联动、完善机制、严格准入、市场倒逼等方式，借势借力，大力推进整顿关闭、整治整合、打非治违等专项整治行动，切实做到“真停、真关、真整、真治、真查、真报”，确保攻坚克难工作取得实实在在的效果。&　　（二）进一步完善矿井通风系统，加强局部通风。要督促地下矿山加强矿井通风管理，完善通风构筑物，确保机械通风系统运行正常。对主风机不能正常开启的，要一律停产整顿。要督促企业加强矿井局部通风特别是独头作业面的通风，出风口离作业面的距离要满足规程要求，压入式局部通风风机要安装在贯穿风流进风口。&　　（三）进一步加强安全管理，落实国有矿山企业主体责任。五矿有色郴州各下属矿山要切实落实主体责任，加强内部安全管理，健全安全奖惩制度并严格执行，做到用制度管人、管事。要严格落实安全生产“一岗双责”，明确矿山主要负责人、各分管负责人和各部门的安全职责，并对履职情况进行考核。要加大对外包队伍的管理，把其纳入矿山内部管理范畴，实行统一培训、统一考核、统一检查、统一奖惩，严禁转包。&　　（四）举一反三，切实抓好隐患与问题整改。对本次督查发现的问题与隐患，长沙、郴州两市及所属重点县要逐一交办有关部门和企业认真研究，制定方案，限期坚决整改到位。该依法下达文书的，要依法依规下达文书，该处罚的处罚，该停产整顿的坚决停产整顿。同时要举一反三，加强对其他企业的隐患排查治理工作。&　　有关整治落实情况请在2个月内报省安监局。&　　联系人：叶三超，联系电话2。&　　附件：督查发现的隐患或问题明细表&　　湖南省安全生产监督管理局&　　2015年12月7日&