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世界贸易组织对中国进行第五次贸易政策审议
　　7月1日，世界贸易组织（以下简称世贸组织）在日内瓦开始对中国进行第五次贸易政策审议。商务部部长助理王受文率团出席，中国常驻世贸组织大使俞建华和国内各有关部门的代表参加。　　王受文在会上重点介绍了十八届三中全会以来中国政府为深化改革、进一步扩大开放采取的一系列新举措，以及中国在贸易投资领域取得的新进展，总结了自上次审议以来中国政府支持和参与多边贸易体制的有关情况。　　王受文表示，近一二年来，中国政府大力推进行政审批制度、工商登记制度以及财税金融体制改革，扶持中小微企业发展，加强知识产权保护，致力于营造公平竞争的营商环境。同时，中国政府积极采取措施，简化进口管理程序，推进区域通关一体化，鼓励外商投资，简化外汇管理程序，扩大服务业开放，努力提高贸易投资自由化和便利化水平。　　王受文强调，中国是多边贸易体制的积极参与者、坚定支持者和重要贡献者。中国以实际行动支持世贸组织，坚决反对贸易保护主义。中国按期履行世贸组织金融危机监督机制下的通报义务，支持世贸组织在监督贸易投资壁垒方面开展工作。2014年5月，在APEC贸易部长会上，中国积极推动各成员发表了《关于“支持多边贸易体制”的单独声明》，重申坚定支持多边贸易体制，反对各种形式的贸易保护主义。日，国务院办公厅下发了《关于进一步加强贸易政策合规工作的通知》（国办发【2014】29号），要求国务院各部门、地方各级人民政府制定有关或影响货物贸易、服务贸易以及与贸易有关的知识产权的规章、规范性文件和其他政策措施时，需就是否符合世贸组织规则和中国加入承诺进一步做好把关工作。6月30日，中国政府向世贸组织正式通报了《贸易便利化协定》有关措施的实施计划。　　王受文表示，中国作为发展中贸易大国，坚持市场开放，在国际经贸事务中积极承担了与自身实力和发展水平相称的责任，为世界经济贸易发展和南南合作做出了重要贡献。　　世贸组织其他成员高度关注本次中国贸易政策审议。审议会前，有关成员向中国提交了1500多个书面问题，涉及中国宏观经济体制和经贸领域众多政策措施。　　按照世贸组织规则，贸易额排名全球前四位的成员，每两年需要接受一次审议。中国曾分别于2006年、2008年、2010年和2012年接受了四次世贸组织的贸易政策审议。&
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王受文就世贸组织对华贸易政策审议接受采访
&&&&7月22日，商务部副部长王受文在瑞士日内瓦就世贸组织对中国进行第六次贸易政策审议的有关情况接受了新华社、中央电视台、中国国际广播电台和凤凰卫视记者联合采访。& & 问：本次审议和上次相比有何特点？各成员对中国贸易政策都有哪些评价？& & 王受文：世贸组织对贸易额前四位的成员每两年审议一次，对中国的上次审议是在2014年，本次是对中国第六次审议。& & 这次审议有两个特点：一是世贸组织成员对中国经贸体制的积极评价和肯定比较多，二是成员高度重视，对中国的关注比较多。& & 成员对中国改革给予积极评价。中国经济进入新常态后，经济增长速度有所放缓，但改革步伐并未放慢，特别是中国供给侧结构性改革的一系列措施得到了成员支持。开放新举措得到肯定，“一带一路”倡议得到广泛响应，在自贸试验区实施准入前国民待遇加负面清单的管理方式得到成员高度肯定。成员积极评价中国为多边贸易体制建设提供的领导力。对中国2014年担任APEC主办国、2016年作为G20&主席国期间在共同反对贸易保护主义、推动《贸易便利化协定》早日实施方面展现出的领导力表示赞赏。成员高度评价对中国给予最不发达国家、发展中国家的支持。比如中国给予33个建交并换文的最不发达国家97%税目产品实施免关税待遇，支持最不发达国家加入世贸组织，2011年在世贸组织建立“中国支持最不发达国家及其加入项目”均得到认可。& & 此次审议中成员关注较多，提出的问题达1964个，大大超过以往。提问成员、发言成员数量均多于以往。澳大利亚驻WTO大使认为，成员对中国贸易政策兴趣高是因为成员将中国成功与其自身成功紧密联系在一起。& & 本次审议这两个特点说明中国在全球贸易经济中的地位在上升，中国在世贸组织中的作用在增强。&&&&问：各方提出的1964个问题主要集中在哪些方面？可否举些例子？对这些问题，中方是如何回应的？&&&&&王受文：目前共收到34个成员提出的1964个书面问题。这次审议所提问题创历史最高纪录。为什么他们这么关注？因为中国的贸易投资地位重要，是120个成员的最大贸易伙伴，中国的进出口对他们的市场影响很大，中国吸收外资和对外投资也很多，成员看重中国市场，希望来华投资，也希望能吸引中国的资本。& & 成员的关注主要集中在这些方面：贸易的非关税措施，如农产品的检验检疫标准、工业品的安全标准等。投资政策，关心中国是否仍欢迎外资和对外投资政策。国有企业，成员关注是否得到补贴、是否受到政府支持、竞争是否公平。成员还关注知识产权保护、钢铁等产能过剩等问题。利用审议的机会，商务部牵头，组织贸易政策审议部际工作组的75个部门认真准备，进行了回答、澄清和解释，取得良好效果。& & 例如外资问题，有些成员感觉外资在华不如以往受欢迎。对此，我们介绍了中方进一步扩大外资开放领域的情况，如在4个自贸试验区实施准入前国民待遇加负面清单的外资管理模式，负面清单下一步还要进一步压缩。如果经过自贸试验区的试点后风险控制效果理想，那么负面清单管理方式可在全国推广，这对外资将是重大利好。& & 个别成员提出，中国经济增速放缓会否导致相关改革步伐放慢。我们介绍了中国近两年推出的一系列供给侧结构性改革措施，包括营改增试点范围扩大，国有企业改革、行政审批制度、金融领域改革等。广大成员对中方的介绍非常满意，认为中国的改革在推进，对外开放的步伐在进一步加快。&&&&问：本次审议，中国向世贸组织成员传递了哪些信息？&&&&王受文：一是扩大开放的举措。中国积极推动“一带一路”建设，中国政府发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，沿线国家予以积极评价，对下一步与中方开展合作加深了了解。积极推动自贸试验区建设，除上海外，2015年又在广东、天津、福建设立三个自贸试验区，自贸试验区数量从1家变成4家。上海自贸试验区实施的负面清单中的特别管理措施由最初190条减少为122条，下一步还将继续减少。& & 二是深化改革的措施。中国着力推进供给侧结构性改革，积极推进国有企业、行政审批、金融体制等领域的改革，促进民营经济发展，强化知识产权执法保护。& & 三是在多边贸易体制发挥积极作用。在中方主办的2016年二十国集团（G20）贸易部长会议上批准《G20全球贸易增长战略》和首份《G20全球投资指导原则》，明确反对贸易保护主义，决定将不采取新的保护主义的措施延长2年，推动20个大国在年底批准《贸易便利化协定》。发达成员和发展中成员对此均予以好评。& & 四是进一步在世贸组织和国际经贸领域发挥负责任大国作用。中方对最不发达国家加入世贸组织予以技术支持，希望更多发展中国家和最不发达国家加入世贸组织。此外，我们在服务业豁免方面给予最不发达国家更多优惠待遇。&&&&问：中国一再敦促WTO成员尽快履行中国加入世贸组织议定书第15条的义务。关于中国能否在今年底入世15周年之际获得世贸组织框架下的“市场经济地位”，本次审议是否有所涉及？&&&&王受文：按照世贸组织贸易政策审议规则，贸易额排名全球前四位的成员每两年接受一次审议。本次不涉及审议其他国家，而《中国加入世贸组织议定书》第15条不属于中国义务，因此本次会议未涉及。& & 中国加入议定书清楚地规定，世贸组织成员在对中国出口产品发起反倾销调查时采用“替代国”价格计算倾销幅度的做法应于日终止。这就像双边合同，中国已履行义务，其他成员也应按期履行，终止反倾销“替代国”做法。& & 目前有两种论调，说中国不是市场经济，说中国产能过剩，因而拒绝停止使用反倾销“替代国”做法。这些论调既不合法，也站不住脚，根本违背国际条约义务。不管承不承认市场经济地位，不管是否存在产能过剩，今年12月11日，其他世贸组织成员均应履行其放弃反倾销“替代国”做法的义务。我们相信并呼吁成员切实履行其义务，如同中国已履行自己的义务。&&&&问：中国一直是多边贸易机制的坚定支持者，同时中国也在努力推进与多个国家和地区间的自贸区建设以及区域经济合作。中国是如何看待全球范围的多边贸易机制和区域经济合作机制各自存在的意义？中国如何看待这两者间的关系？&&&&王受文：世贸组织是全球贸易自由化和便利化的最核心平台，有160多个成员，占全球贸易90%以上。他们之间如达成协议，效果会很大。世贸组织成员既有发达经济体又有发展中经济体，如果一起达成协议，将对发展中成员的贸易起到促进作用。联合国通过的2030年可持续发展目标可通过贸易发展推动实现。更重要的是，规则、补贴等问题只能通过世贸组织来谈，并不适合区域协定磋商。因此，世贸组织具有核心作用。中国政府始终支持世贸组织在全球贸易自由化便利化的主导作用。& & 但毕竟世贸组织成员多、谈判和决策时间长，达成协议并不容易。与此同时就出现了一些区域、双边贸易协定。区域协定成员少，谈判遇到困难少，达成协议机会多，区域贸易协定也可以推动区域内贸易投资自由化和便利化，从而推动区域经济发展。只要区域贸易协定符合世贸组织规定，开放、非歧视、透明，与世贸组织自由化便利化的努力是一致的，那么我们也持支持、开放态度。中国认为以WTO代表的多边贸易体制是全球贸易规则的主渠道，区域贸易自由化是其有益补充。
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世界贸易组织贸易政策审议机构
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WTO基本工作的一项重要活动是对成员国内贸易政策进行监督。这项工作的中心是贸易政策审议机制（TPRM）。参与国际贸易的企业和个人都有必要尽可能多地了解贸易条件和状况。因而，确保贸易政策法规的透明度是至关重要的。在WTO框架下，这一目标的取得是通过两种方式实现的：（1）成员政府通过正常的“通知”程序，将特定的贸易措施、政策法规告知WTO及其成员；（2）WTO对成员进行正常的贸易政策审议。
WTO基本工作的一项重要活动是对成员国内贸易政策进行监督。这项工作的中心是贸易政策审议机制（TPRM）。
众所周知，参与的企业和个人都有必要尽可能多地了解贸易条件和状况。因而，确保贸易政策法规的透明度是至关重要的。在WTO框架下，这一目标的取得是通过两种方式实现的：（1）成员政府通过正常的“通知”程序，将特定的贸易措施、政策法规告知WTO及其成员；（2）WTO对成员进行正常的贸易政策审议。
WTO框架下贸易政策审议的目的在于：（1）通过定期监督，提高成员国内贸易政策和贸易做法的透明度；（2）改进WTO对这些问题辩论的质量；（3）加强就成员贸易政策对世界贸易体制影响的多边评估工作。
贸易政策审议的重点是成员国内的贸易政策和实践。但是这一审议也包括更为广泛的议题，如成员的宏观经济政策、发展目标和发展需求以及所处的外部经济环境。这一工作有助于督促成员政府遵守WTO纪律和履行自己的承诺。贸易政策审议所产生的实际效果是：（1）增强外界对有关成员贸易政策与环境的了解；（2）获得对自己在世界贸易体制下行为实绩的信息反馈。
WTO所有的成员都要被审议，每一成员接受审议的频率取决于该成员在世界货物和服务贸易总额中所占的比重。迄今,在世界贸易组织成员中，美国、欧盟、日本和加拿大等4个最大的贸易伙伴，每2年进行一次审议。在贸易额排行榜中,从第5到第20名的成员每4年审议一次。其他成员每6年审议一次。对最不发达成员的审议可能还会更长。
为筹备成员的贸易政策审议，在审议之前将由世贸组织秘书处提供一份关于该成员的详细贸易政策情况独立报告，该成员政府提供一份关于自身贸易政策的详尽说明性文件，供成员审议。
除定期开展对成员国别贸易政策审议外，WTO每年还由秘书处出版和发行全球贸易政策动向及其对国际贸易体制影响的年度报告。
WTO总理事会通过与其平行并由WTO所有成员组成的贸易政策审议机构
（TPRB）实施对成员的贸易政策审议。该机构每年第一次会议在成员代表中选举当年度该机构的主席。为了加强贸易政策审议机构的具体辩论工作，在每次审议会议前都要从成员中挑选出一至两位主评人（discussant）。主评人以个人身份发表引导性评论，但不代表其政府发言。
．中华人民共和国常驻世贸组织代表团[引用日期]
清除历史记录关闭世贸组织明年7月将第六次对华贸易政策审议|投资|世贸组织_新浪财经_新浪网
　　中国证券网讯（记者 赵静）商务部官网24日消息，世贸组织第六次对华贸易政策审议将于-7日在瑞士日内瓦举行。
　　近日，商务部副部长王受文在京会见世贸组织秘书处贸易政策审议司司长威利•阿尔法罗，就世贸组织对中国第六次贸易政策审议准备工作交换意见。
　　王受文表示，中国高度重视世贸组织按相关规定对中国贸易政策审议，这一透明度程序不仅有助于其他成员了解中国经贸体制和最新政策进展，也有利于中国深化改革、扩大开放、推进市场经济建设的整体进程。自2015年5月以来，商务部组织动员国务院有关部门、直属机构和行业协会等审议部际工作组近70个成员单位参与审议准备工作，并向秘书处提供了所需的大量书面材料。
　　阿尔法罗表示，世贸组织秘书处高度重视第六次对华贸易政策审议，本次访华，重点就2014年7月第五次对华审议以来中国贸易政策的最新发展变化情况与中方有关部门进行会谈，将撰写一份事实准确、质量较高的《秘书处报告》，把第六次对华审议开展好。
　　此外，双方还就贸易政策审议机制评估、《G20贸易与投资措施报告》和世贸组织促贸援助“中国项目”等交换了看法。
　　贸易政策审议是与谈判和争端解决并列的世贸组织三大功能之一，也是世贸组织永久机制之一，旨在通过定期审议，提高成员的贸易政策透明度，促进多边贸易体制平稳运行。根据世贸组织相关规则，该组织所有成员国都要定期接受审议，审议的频率取决于该成员的国际贸易规模，贸易额位居前四位的经济体每两年接受一次审议。目前每两年接受审议的经济体有美国、欧盟、日本和中国。
　　世贸组织上一次对华贸易政策审议在去年7月进行，在去年的第五次审议中，中国共收到世贸组织成员提交的1700个书面提问，对中国的主要关切集中在：政策透明度、政府与市场的关系，相关法律、法规与政策的稳定性，服务领域的市场准入、贸易救济措施的恰当使用、出口限制、知识产权保护等。