移动号码在西安拨打12319提示是空号 多次反馈无果_网易新闻
移动号码在西安拨打12319提示是空号 多次反馈无果
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12319是什么号码?
12319是城建服务热线，是国家相关部门确定的全国建设行业公益服务专用电话号码，涵盖公交、供水、燃气、供热、建筑市场等各个方面，目前国内已有20个左右城市在使用。
近期西安持续降雨，导致多处路段塌陷，市政部门公布12319举报电话，请市民遇到塌陷情况进行举报。近日，媒体公布这一电话后，一些使用移动号码的读者反映12319无法拨通。
对此，西安市政热线工作人员表示，自2009年西安、咸阳并号以后，便出现类似问题，也多次和移动公司沟通，但一直没有结果。昨日，移动公司相关负责人说，12319承载运营商不是移动公司，正在联系协调。
拨打12319提示“空号”，前面加“029”才可拨通
9月16日，西安多位市民在含光门附近，用西安移动手机号码拨打12319无法拨通，语音提示：“您所拨打的号码是空号。”而前面加上029，拨打，则可以拨通，与此同时，联通、电信的手机号直接拨打12319，则可以拨通。
“提示是‘空号’，还以为市政热线取消了。”9月16日，刘先生说，12319属于便民服务热线，西安市民没几个人能想到在前面加029，如果非要加029才能拨通，“那不是便民，而是给市民添堵。”
联通、电信直拨可拨通，部分移动号码拨打是“空号”
9月16日下午，华商报记者在含光门附近，分别使用联通、电信、移动手机号，分别拨打西安消协维权热线12315、环保投诉热线12369、物价投诉热线12358、劳动投诉热线12333、城管热线12342、法律援助热线12348和市政热线12319，联通、电信手机号码直拨以上热线均可以打通;移动号码直接拨打其他号码可以打通，只有12319无法拨通，语音提示：“您好，您拨打的号码是空号。”前面加上029才可拨通。
16日下午5时许、晚7时许，华商报记者使用西安移动号码在凤城一路与明光路十字附近、太白路立交附近、东三环浐河东路附近等地直接拨打12319，均可以拨通。
16日下午，华商报记者分别用西安和咸阳的移动号码在咸阳拨打12319，结果显示均可以拨通。
>>市政热线
多次向移动公司反馈无果
9月16日上午，西安市政热线相关负责人梁先生说，2009年下半年，西安、咸阳并号后，有市民反映，用移动号码拨打12319无法拨通。为此，他们多次向移动公司反馈，但一直没结果。昨日下午，中国移动陕西分公司相关负责人说，短号码12319在该区域的业务承载运营商不是移动公司，根据相关规定，如果要开通相关通话业务，必须得到业务承载运营商的服务数据来函，截至目前该公司尚未收到任何有效力的函件。该公司正在联系协调，尽快完成相关工作。华商报记者赵国强
热线的那些事
市民反映市政问题添新渠道可@西安12319市政热线
西安交警开通交管问题投诉热线遇堵车等都可拨打
陕西法院将推行网上预约立案开通司法服务热线（来源：华商网-华商报）
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分享至好友和朋友圈向工信部投诉中国移动无果后，如何进一步维权？ - 知乎有问题，上知乎。知乎作为中文互联网最大的知识分享平台，以「知识连接一切」为愿景，致力于构建一个人人都可以便捷接入的知识分享网络，让人们便捷地与世界分享知识、经验和见解，发现更大的世界。35被浏览<strong class="NumberBoard-itemValue" title="6分享邀请回答赞同 1 条评论分享收藏感谢收起小区中移动没有信号找谁？已投诉几次了，没人解决问题 - 相关问题 - 110网法律咨询
小区中移动没有信号找谁？已投诉几次了，没人解决问题
移动信号弱多次投诉无法改善
如果起诉到法院后能否要求移动解决信号弱问题
如果起诉后信号好了.过了几个月信号又不好了我能否再次起诉信号问题
我投诉移动公司信号差。没有结果
农村有人建房占路已经到镇政府投诉了一直没有解决问题现在那人房子还在建请问我现在应怎样去做才能让他们把路的事情解决呢谢
中国移动手机信号，在我们周围时有时无，两年多投诉无果，想通过法律手段解决问题，该如何诉讼？
小区建筑过程中发生过质量问题(实际是否解决还不确认)，在销售过程中并没有对这个问题告知。请问能否以侵犯消费者知情权为由要求退房或赔偿？
你好！派出所民警不但没有解决好问题，反而又打又骂他，然后把他送近拘留所。
买的新房交钥匙验房。发现问题，没有领钥匙，但他们迟迟不给解决，我们该如何维护权益
上班十二小时吃饭时间都没有。法律可以帮我们解决这个问题吗
我出钱付了房子的首付但是写的的前女友的名字，我们没有结婚而且现在分手了！请问我如何把房子的问题解决了。
因为贷款的女友的名字，贷款也女友在还，请问我该怎么解决这个问题
国企单位 每天强制加班 也没有加班费 这种问题怎么解决？404 Not Found
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深圳移动网上营业厅出错 客户多次投诉无果
&&&&11月22日消息，随着移动业务及客户的不断增多，各地纷纷出台相应措施来减少客户办理业务的时间，从网上营业厅到速拨业务，甚至有运营商为鼓励用户通过自助方式办理业务推出网上办理业务赠送话费，或抽奖活动。但正当自助方式逐渐受到用户关注时，不和谐的事件也随之而来。近日有深圳网友詹先生向赛迪网透露，明明是方便用户的自助方式却给他带来了不小的困扰，而更让人忧心的是简单的系统错误却迟迟得不到更正。&&&&&&&&据了解，詹先生今年10月30日登录深圳移动“网上营业厅”时无意中发现，自己的“国际长途/漫游”业务并未开通，詹先生表示他的手机号已使用多年，而国际长途/漫游业务早在10年前就已开通，期间国际漫游业务使用顺利。网上提示的“未开通”让詹先生很着急，由于需要经常使用国际长途/漫游业务，詹先生根据网页的提示通过自助方式进行申请开通。但令詹先生意想不到的是，网页中明确表示可通过自助方式报开的台港澳及国际漫游业务，却在点击后提示由于并非金钻银用户，不允许申请国际长途/漫游业务。&&&&&&&&图为：提示页面截图&&&&一头雾水的詹先生拨通了深圳移动10086的客服电话，经查证詹先生的手机确已开通国际长途/漫游业务，在使用中也不存在问题。至于网上的错误显示，客服人员的解释为：由于系统更新所以用户在中国移动广东深圳分公司网站上查到的资料不完全准确。客服同时提醒：不论金钻银卡客户还是普通客户，如需办理国际长途/漫游业务，必须拨打客服热线10086或亲临营业网点办理，该业务（国际长途/漫游业务）不能在网站上自行办理。那么为什么可自助办理的条款会出现在公司的官网上呢？另外，客服人员表示所有用户(包括金钻卡用户)都需到营业厅或拨打10086语音进行办理，那么对不能在线办理的原因为什么是“由于用户非金钻银卡用户”詹先生随即提出自己的疑问，并建议应即时撤回此项条款，避免用户出现类似困扰。客服答应了詹先生善意的要求，并表示会立即更改。同时第二天，客服经理也致电表示很重视用户意见，会尽快解决网页错误问题。虽然自己在自助服务上绕了弯路、耽误了时间，但想到网页会即时更改，詹先生对此也颇为满意。&&&&&&&&图为：自助办理页面截图&&&&但结果并未像詹先生想象的那样顺利，时间过去近一个月后，当他再次登录深圳移动相关网页，仍然看到有可自助办理国际长途/漫游业务的字样，网页并未有任何更动。詹先生随时拨通10086客服电话，客服解释说，问题已被记录，公司会尽快处理。只是更改一句可能会引起用户困扰的话，为何这样困难，詹先生看到网页上“沟通从心开始”无奈的笑了。以下为网页截图——&&&&&&&&如何办理国际长途及漫游业务？ &&&&&&&&赛迪网经过咨询发现，目前中国移动全球通用户开通国际漫游及长途仍需前往营业厅或拨打10086语音办理，如用户积分不够6000分，或近三月内有欠费记录，则还需交纳3000元人民币押金方可办理。&&&&&&&&中国联通用户办理方式为：包括新势力和如意通(“长市卡”、“送话费型如意通”、“包月型如意通”和“乡情卡”)在内的GSM所有预付费用户已自动开通了香港漫游业务，而对于所有处于有效期内的世界风钻石卡、金卡用户(包括C、G两网)，自动开通国际及台港澳长途、漫游业务。&&&&&&&&普通的世界风用户，可通过预存话费和交押金两种方式开通国际漫游。用户账户余额在200元以上或交纳押金500元，可以申请开通国际及港澳台长途业务；如果账户余额在500元以上或交纳押金1000元，就可申请开通国际及港澳台漫游业务。另外，世界风银卡用户在网八个月以上并连续六个月未欠费停机的世界风用户、统一积分达到3000分世界风用户，则无需预存话费或交押金，只需致电10010或客户经理，或到联通自有营业厅，就可以申请开通国际及港澳台漫游业务。
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404 Not Found[转载]中国移动通信集团上海分公司：给WAP20客户的伤害，欲哭无泪，申冤无果！
卡在人在，生死与共
痛心，伤心，愤怒，责备，这是作为WAP20无限卡套餐用户身心感受。当WAP20无限上网卡面临无奈含冤绝亡前夕，将成为中国电信史的悲剧时，我将用生命意义精神来为之遭不公平而奋力抗争！
在过去两年移动服务质量感知体验，WAP20无限卡遭遇移动强权霸王式的侵权和伤害，可以引用移动某高管说的话概括：“我黄先生与上海移动正能量维权诉冤是惊天动魂，让人敬佩，我的大名轰动整个上海滩”。其实，我是一个苏北来沪打工者，无多大才能技术特长，普普通通的老百姓一员。
日因南通老乡有一WAP20套餐要转让过户我名下，后来体验WAP20套餐移动服务上：限速、乱扣NET费、限办上网伴侣、过户掉套餐、50G封顶断网停、限制SIM补卡，才引发至今连锁与上海移动发生维权难事、维权趣事，结识到到全国各地无限卡：维权志士、维权受害者，媒体记者朋友、公益援助者。
因与移动维权诉冤，我也网上学会创建微博发帖、创建正能量维权交流QQ群；也免不了学会一些基本法律法规，用来自我保护，强化个人维权知识；也学会了如何写《申诉信》、《政府信息公开信》、《举报信》、《微博博客》、《QQ空间日志》等。
因上海移动4月26日晚7时01分，移动单方面对WAP20无限流量封顶卡实施：50G流量封顶断网；又多次通移动方面投诉求解无果，5月4日通过上海市通信管理局《举报移动公司单方面更改无限量上网套餐》后，引发移动打击报复实施对WAP20套餐全面网速限制：<font COLOR="#FFkb/s限定为15kb/s。
就于上海移动强权霸王式的服务方式，我表示强烈抗议和愤慨，我将在今后不确定时间内，多方申诉求助，并利用网络、微博正能量提示上海移动无耻伪诚信服务行为，促使移动服务质量优化提高改善，彻底解决一切WAP20历史遗留和现行电信业务服务质量问题。我的口号和理念是：卡在人在，生死与共；促进和谐，诚信大家。
首次公开《致上海通管举报移动信》
毎1份：《举报移动公司单方面更改无限量上网套餐》
致上海市通信管理局
举报人： 黄连俊
身份证号：
联系地址：888888，联系电话：
被举报人：中国移动通信集团上海有限公司
法人代表：徐达
地址：上海市普陀区长寿路200号
举报事实和理由
举报人因不满被举报人对举报人移动号码和副卡（
“上网伴侣”业务移动免费赠送客户一张数据副卡（SIM卡），放置于数据卡终端（如MiFi）中使用主号码的流量资源实现通过TD网络无线上网。）作出国内移动数据流量50G每月上限断停网，向上海市通信管理局实名举报。
<span STYLE="font-size:14.0font-family:仿宋_GB年4月26日晚7：01举报人移动号码副卡发现无法正常使用国内移动数据，随后主卡收到中国移动通信集团上海有限公司客户中心号码10086发来的短信内容：“上海移动提醒服务：您本月国内移动数据流量（不含国际及港奥台漫游）已到达50G，我们将暂时关闭您的手机上网功能，次月自动恢复。感谢您的使用。”
由于举报人的号码数据流量套餐为被举报人推出的20元不限制流量套餐，所以举报人在发现自己不能上网且收到短信后第一时间致电被举报人客户中心10086，告知对方自己所使用的套餐是WAP20无限量封顶套餐，并要求恢复上网功能。前台移动客服答复是系统无法做到，需要上报查证。之后被举报人投诉处理部人员回电告知举报人，用户每月上网流量超过50G之后暂停上网功能这一规定是今年刚出的，是移动业务规则，当月无法恢复，只能等到次月自动恢复。
移动公司现在可以在不事先通知用户，不和用户协商的情况下打着“为防止用户因非自愿使用手机产生流量”的招牌强行单方面将无限量改成50G的有限量。如果移动公司的做法得不到国家相关管理部门的及时制止，以移动公司一贯毫无诚信低劣的商业品德、一向视国家相关法律法规和消费者合法权益为粪土的的霸王作风，在某天50G的有限量变成50M甚至是5M的有限量、甚至是单方面强行为所欲为的更改一切移动公司想要更改的套餐、服务、承诺并不是杞人忧天的事。
举报人对以上移动答复十分不满，举报人的数据流量套餐在办理时被举报人明确指出过该套餐只需要20元包月费即可无限量使用国内WAP流量。被举报人现出台的每月上网流量超过50G自动暂停上网功能，移动公司在既不事先通知用户，也不和用户协商的情况下便强行单方面更改套餐流量，严重违反了《中华人民共和国电信条例》第四十一条(一)以任何方式限定电信用户使用其指定的业务；(四)无正当理由拒绝、拖延或者中止对电信用户的电信服务；《上海市电信业务经营管理办法》第二十七条第二款；《中华人民共和国合同法》第一章
第八条　依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
无独有偶被举人这一行为与之前曾与被广东省通信管理局责令整改（粤通业函〔2014〕33号）的广东移动限制50G/月流量行为一模一样。上海移动公司与广东移动公司一样同属中国移动通信集团有限公司的全资子公司。被举报人在广东移动已经被作出行政处罚之后仍旧无视国家法律法规，顶风作案，其行为十分恶劣，给社会造成了十分败坏的影响。
二、要求：
１、依法确认被举报人举报人合法使用国内移动数据流量作出50G/月上限这一行为违法；
２、依法要求被举报人立即取消对举报人合法使用国内移动数据流量限制为50G/月的规定；
３、请上海市通信管理局依《中华人民共和国电信条例》第七十一条对被举报人立案查处；
4、鉴于移动公司一贯毫无诚信低劣的商业品德、一贯无视国家相关法律法规、无视消费者权益的霸王作风，就算此事得到解决，很难保证移动公司不会故伎重施或再玩其他新花样，所以，移动公司必须以10086致电本人，向本人作出承诺：不单方面更改套餐、不单方面取消套餐、保质保量不限速、不作以前没作限制的任何限制。本人将会把来电录音保存以备移动公司“老毛病”再次发作时使用；
5、依法要求被举报向举报人作为出书面道歉，并赔偿举报人损失；
综上所述，举报人为了维护自身的合法权益不受侵害，依相关法律法规向贵局实名举报，望贵局支持举报人诉求，并依《中华人民共和国信访条例》第二十二、三十三条在规定时间内给予书面答复。
上海市通信管理局
举报人：黄连俊
二O一四年四月二十九日
附件一：举报人身份证复印件
附件二：被举报人发送的短信通知
附件三：广东省通信管理局作出的责令整改通知书
附件四：上网伴侣业务办理手续
毎2份：《举报移动打击报复WAP20客户“限3G网速为15KB/S”》
致上海市通信管理局
举报人： ###
身份证号：
联系地址：8888，联系电话：
被举报人：中国移动通信集团上海有限公司
法人代表：徐达
地址：上海市普陀区长寿路200号
举报事实和理由
5月1日，因举报人寄送通管局一封《举报移动公司单方面更改无限量上网套餐》，主内容为：“4月26日被举报人单方限制WAP20套餐主卡（副卡）月上网数据达50G上限，实施违规关闭手机上网功能。
5月14日，被举报人（上海移动WAP20处理小组工号012）回复说：因我通管局反馈“50G封顶停网”问题，因WAP20产品特性，原本上海移动《10086限速口径回复处理规则》说称WAP20确实在技术支撑、网络优化不支持此套餐任何服务质量保障。通过此事件，移动意识到之前服务质量欠缺不足，将上报通过技术部门优化改进、改善，今后让WAP20主、副卡在服务质量上有保障，确保客户正常使用，让我后继关注一下。”
为此，作为客户感谢上海移动如此180度前所未有的大转变良性处理方案，并且我跟012声明：我WAP20套餐主卡2014年4月9日前原有正常3G网速150KB/S左右现被变（限）速为最高15KB/S，10086客服都说移动系统数据查证反馈结果上网数据正常，目前为此投诉没得合理解决。我现在副卡上网速度正常150KB/S左右，不希望我副卡再出现此变（限）速状况；012说：不会的，让我正常上网。
5月20日，副卡上网过程中发现网络异常断网……，网络信号正常后我发现：副卡网速限定为15KB/S。下午我接到上海移动青浦分公司任副总经理（受上海移动总部领导委托）电话回访:“调查了解我从2012年4月28日WAP20套餐从南通老乡过户我名下签订《过户协议承诺书》
到如今“断网、限速、扣NET费二年多维权投诉过程。我也跟他强烈谴责因50G停网通管局举报后上海移动公然变相打击报复WAP20客户限速现象，并通过我‘中移动诚信度调查协会微博’@中国移动相关微博投诉，请他尽快协同处理”。
通过以上简述被举报人受通管局监督促使下，才表面上主动跟举报人回复50G封顶停网歉意处理问题外，实质从网速上变相使用低级伪诚信手段做一些见不人技术限速手段。明显存在对举报人打击报复现象，公然违反《电信条例》第四十一条相关内容　电信业务经营者在电信服务中，不得有下列行为：
　　（一）以任何方式限定电信用户使用其指定的业务；
　　（二）限定电信用户购买其指定的电信终端设备或者拒绝电信用户使用自备的已经取得入网许可的电信终端设备；
　　（三）违反国家规定，擅自改变或者变相改变资费标准，擅自增加或者变相增加收费项目；
　　（四）无正当理由拒绝、拖延或者中止对电信用户的电信服务；
　　（五）对电信用户不履行公开作出的承诺或者作容易引起误解的虚假宣传；
　　（六）以不正当手段刁难电信用户或者对投诉的电信用户打击报复。
被举报人仍旧无视国家法律法规，顶风作案，其行为十分恶劣，严重影响扰乱了举报人正常生活工作精神情绪，给诚信和谐社会发展造成了十分败坏的影响。
二、要求：
１、依法确认被举报人恶意利用技术手段限制客户上网速率变速为15KB/S这一行为违法；
２、依法要求被举报人立即恢复举报人原有主副卡正常3G上网速率为150KB/S。
３、请上海市通信管理局依《中华人民共和国电信条例》第七十一条对被举报人立案查处；
4、鉴于移动公司一贯毫无诚信低劣的商业品德、一贯无视国家相关法律法规、无视消费者权益的霸王作风，“50G封顶停网”案例还没完结，又公然对WAP20客户打击报复“限网速”，就算此事得到解决，很难保证移动公司不会故伎重施或再玩其他新花样，所以，移动公司必须以10086致电本人，向本人作出承诺：不单方面更改套餐、不单方面取消套餐、保质保量不限速、不作以前没作限制的任何限制。本人将会把来电录音保存以备移动公司“老毛病”再次发作时使用；
5、依法要求被举报向举报人作为出书面处理情况承诺和道歉，并赔偿举报人损失；
综上所述，举报人为了维护自身的合法权益不受侵害，依相关法律法规向贵局第二次实名举报，望贵局支持举报人诉求，并依《中华人民共和国信访条例》第二十二、三十三条在规定时间内给予书面答复。
上海市通信管理局
举报人：黄连俊
二O一四年五月二十六日
附件一：举报人身份证复印件
附件二：被举报人2012年提供《无线覆盖拨打测速表》和《客户来访受理单》，此后被举报人再也无法提供关于WAP20业务方面任何书面字据给客户。
附件三：移动《三不原则》承诺例据
中国移动通信集团公司总裁、党组副书记、中国移动有限公司董事长兼CEO王建宙先生曾在中央电视台新闻频道公开许诺一下内容“对客户来说，就顺利地实现了他不用换号码、不用换SIM卡，也不用再去登记，只要换一个手机，换一个双模的手机，就自动地成为了可以使用TD业务的用户。
3G将使用同样的资费标准，不因为使用3G它的速率比较高，而增加用户的负担”（以上内容我并没有加入一点点改变）并且此新闻是对全国亿万观众播放了！详情见：新华网：&&&&
视频加文字证据&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
中国中央电视台：&&&&&
中国中央电视台：&&
文字证据以上内容均来源于中国两大权威媒体。
毎3份：《举报上海移动:关闭NET上网接入点还扣NET流量费》
致上海市通信管理局
举报人： 黄连俊
身份证号：
联系地址：8888，联系电话：
被举报人：中国移动通信集团上海有限公司
法人代表：徐达
地址：上海市普陀区长寿路200号
【举报事实和理由】
<span STYLE="font-size:14.0font-family:仿宋_GB年9月9日，举报人WAP20套餐通过移动系统关闭NET上网接入点功能（WAP20套餐释义：月租20元WAP接入点无限量上网免费，NET接入点另外收费）。
<span STYLE="font-size:14.0font-family:仿宋_GB年4月，主卡累计使用NET流量费426.96元；2013年7至2014年1月份 副卡累计使用NET流量费约366元；[副卡释义：
“上网伴侣”业务可免费赠送客户一张数据副卡（SIM卡），放置于数据卡终端（如MiFi）中使用主号码的流量资源实现通过TD网络无线上网。副卡无需独立申请上网套餐，业务功能费由主号码支付。]
<span STYLE="font-size:14.0font-family:仿宋_GB年4月11日被举报人10086客服中心数据部客服工号2249及中国移动终端服务基地专席1815针对“WAP20无限卡关闭NET接入点还产生NET流量费”疑问解说：“只要客户通过移动后台数据系统关闭NET接入点，就不存在任何NET上网数据，不会产生NET费用，至于处理部门回复可能是客户手机用了第三方软件造成NET流量费用，从移动现有技术上讲是不合理、不恰当，市场第三方软件没办法操纵移动公司后台”。
《关于移动工号012和385重要说明》：012是上海移动WAP20专项小组负责人；385是长寿路上海移动接待中心领导。
1、2013年5月16日前，通过012受理2013年4月，主卡累计使用NET流量费426.96元；012多次口径回复（且无法提供书面给举报人）：因不易辨别是以CMWAP方式接入还是以CMNET方式接入。为更好地保障客户明明白白消费，我公司于2007年6月逐步将20元WAP套餐客户转换为不区分CMWAP和CMNET的手机上网套餐，客户不愿意取消20元WAP套餐，建议客户尽量不要通过第三方软件上网(可能是第三方软件导致NET上网流量费用)，因目前客户和我司都无法保证以后不产生NET费用，故对于产生的NET费用我处无法给予退还，但考虑到客户之前可能不是很了解此情况，特殊做退费一半的处理下不为例，建议客户以后使用尽量小心。试问为什么不给客户出具纸质处理回复书？无移动书面处理回复书，WAP20客户怎么去通过诉求第三方援助维权？不出具纸质字给客户据说明移动明显在担心什么？
2、2013年5月17日，因主卡4月份NET扣费426.96投诉到长寿路200号上海移动总部，接待中心领导工号385明确口头承诺“WAP20套餐只要关闭NET介入点业务，就保证不存在任何NET扣费，原有扣费全额返还，并现场责令营业厅退还了426.96元”。
<span STYLE="font-size:14.0 font-family:仿宋_GB年7至2014年1月份 副卡累计使用NET流量费约366元，通过012受理至今未退还给举报人。012回复说：
“2013年5月17日，385的处理内容她不清楚，我的（012）极别比385大…，所有WAP20套餐投诉问题我这边说了算，以我这为准则，你的NET费用我这无法退还”。
以上事实证明了被举报人公开撒谎，欺骗广大客户，口说无凭，处理不公证，不敢提供实质书面公开处理方案给客户，情节非常严重，被举报人在担心惧怕什么？所谓伪诚信服务，不得人知……。
总上所述被举报人已违反相关法律法规，如《电信条例》第四十一条相关内容　电信业务经营者在电信服务中，不得有下列行为：（一）以任何方式限定电信用户使用其指定的业务；（二）限定电信用户购买其指定的电信终端设备或者拒绝电信用户使用自备的已经取得入网许可的电信终端设备；（三）违反国家规定，擅自改变或者变相改变资费标准，擅自增加或者变相增加收费项目；（四）无正当理由拒绝、拖延或者中止对电信用户的电信服务；（五）对电信用户不履行公开作出的承诺或者作容易引起误解的虚假宣传；（六）以不正当手段刁难电信用户或者对投诉的电信用户打击报复。
二、要求：
依法确认被举报人违规乱扣举报人NET流量费事实；
依法要求被举报人立即返还扣取举报人的NET上网费用；
要求被举报人重点加强增值业务订制管理，全面落实业务订制用户二次确认，不得单方面取消服务功能、降低服务质量、改变收费标准和方式、增加或变相增加收费项目。
要遵守《电信服务规范》关键指标的对照自查，规范服务协议和窗口服务，加强电信业务计费检测，全面实行“收费误差双倍返还”，做到明码标价、准确计费。
请上海市通信管理局依《中华人民共和国电信条例》第七十一条对被举报人立案查处；
依法要求被举报人向举报人作出书面承诺和电话道歉：客户通过被举报人系统申请关闭NET接入点功能，就保证不再产生NET流量费；并保证不单方面更改套餐、不单方面取消套餐、网络优化升级有保障、保质保量不限速、不50G封顶停网，不作以前没作限制的任何限制。本人将会把来电录音保存以备移动公司“老毛病”再次发作时使用。
被举报人为了自身利益，严重侵害消费者权利，举报人强烈抗议不滿。举报人虽然是社会中的弱势群体，相对于中国移动这样的大企业而言，举报人只是沧海一粟，螳螂挡车—不自量力，但相信还是有公理的，公道自在人心。希望上海通管局相关行政职能部门加强对上海移动监督，来保障我们这些弱势群体，举报人也多次通过媒体多爆光移动如何榨取我们这些消费者的血汗钱的事实。
综上所述，举报人为了维护自身的合法权益不受侵害，依相关法律法规向贵局实名举报，望贵局支持举报人诉求，并依《中华人民共和国信访条例》第二十二、三十三条在规定时间内给予书面答复。
上海市通信管理局
举报人：黄连俊
二O一四年五月二十七日
附件一：举报人身份证复印件
附件二：被举报人相关NET接入点关闭举证和扣费举证
《致上海移动徐达总经理公开信》
尊敬的上海移动徐总高管们：你们好！
&&我们是一群上海移动忠实的老用户，我们从2005年甚至更早就加入了上海移动，这么多年来，我们享受着移动通信带来的方便快捷，也见证了移动公司高速的发展，电信行业的服务水平也一直不断的改进。中国移动取得的成就有目共睹，时至今日中国移动已经是世界五百强，国内第一大移动通信公司。
但是从2007年开始，我们对移动的一些做法感到心寒，感到不解。根本原因是我们这些老用户的号码里都含有一项20元wap包月套餐，这个套餐指的是用户手机上网通过cmwap接入点产生的流量费用20元封顶。就是这个套餐导致了我们跟移动公司之间的矛盾。当初用这个套餐的人很少，手机上网只是很少一部分人在使用，每个月花20元手机上网也算是不少的一笔费用了，而且当时手机网页也没有多少内容可以浏览，因此有可能一个月50m都用不了。
随着移动互联网的发展，内容越来越多，手机也从功能机跨越到智能手机，特别是移动开始发展3g之后，上网速率在150KB左右,而原先2G速率只有25KB左右，于是流量比之前多了，从移动经济利益链上说：客户智能手机的产生大量流量（调查用户实际流量月达20G左右），如算成现行套餐（20元=150MB）流量费用比较是个大数目，显得经济利益上就移动亏大了，于是移动为了自身利益链，就开始在这套餐上做相关无法公开的《内部规则》如：1限制过户掉套餐、2限制办理上网伴侣业务、3恶意扣NET高额费用、4最严重的是故意技术上限上网速率（3G网络正常下
150KB左右，技术处理后变成8KB左右）。
当时的中国移动老总王建宙在新闻联播上宣传国产3g标准，公布了“三不原则”不换卡，不换号，不登记，只要一部3g手机就能立即享受到3g带来的网速，也不会因为3g的速度快增加资费，2g用户平滑过渡到3g。从此20元wap套餐用户也享受到了3g的快高速上网。但事实上，2g，3g正常状况下，无论何时何地，我们的网速只有8k左右（见附证二）。事情陆续从07年到2014年，我们向上海移动累计投诉了几十万人次，无奈问题一直得不到解决。
上海移动以工号012为首的客服人员毫无诚信，讲话完全不讲道理，根本听不见用户的心声。无论我们怎样耐心的跟他们交涉，他们总是一个借口，20元wap套餐为我公司早期产品，公司在2007年已经公告下线了，受制于原产品特性，在技术支撑，网速优化上已经没有任何保证(障)。首先这个借口根本上就违反了《中华人民共和国电信条例》第十条第五项规定运营商要有为用户提供长期服务的信誉或者能力。2007年下线，下线即移动公司不再发展新用户，并没有规定老用户不可以继续使用20元套餐。
所谓原产品特性，当时办理时并为告知07年会下线，服务会没保障，也未规定网速。
更可证实是：从2012、13年，经过广大用户强烈投诉，2012年至2014年间累计大半年多，移动也许良心发现，受到上面压力或4G测试需要，给WAP20套餐恢复正常3G上网速率150KB左右，
2012年4月18日和2014年
4月10日这两时间点又相续作了系统升级调整，限速到8K左右。这样反反复复限速又恢复正常速率，明显证实了上海移动WAP20专项组012客服为首利用10086平台公开撒谎，欺骗广大客户，情节非常严重，中移动通信不诚信服务史仅有第一次。
《电信条例》第四十一条
电信业务经营者在电信服务中，不得有下列行为： (四)无正当理由拒绝、拖延或者中止对电信用户的电信服务；(五)对电信用户不履行公开作出的承诺或者作容易引起误解的虚假宣传。根据以上电信条例，“包月不限量GPRS套餐”
2014年4月9日前，一直可以享受正常的E网以及3G网络高速上网，上海移动无理由中止“包月不限量GPRS套餐”3G高速上网服务，已经违背电信条例以及做出虚假宣传。
总结移动10086多部门回复内容，处理专席：大言不惭2g平滑过度到3g，你可以上3g啊，你的手机上面不是有3g标志，但是能上3g≠3g网速，这个什么逻辑？投诉网速慢，频繁打不开网页，客服回答，没有保证，情况就是这样的，是正常的，每月花20元网费=打不开网页。技术不支持，网速不优化=技术不能支持，网速不能优化。这样无理的答复怎么能使用户接受呢？
作为领导的012客服人员态度及其嚣张，在客户投诉“网速慢问题”“NET流量高额费用”上，跟客户说话完全不理会客户的诉求，说完挂电话，
012经典答复你知道20元套餐他就是这样的情况你为何还要用？你可以换套餐，有保证服务的套餐干嘛不用，非要用没法保证的套餐，所以这都是你自己的问题。
012态度非常强硬，语气非常霸道，说：我这边处理WAP20投诉问题权限最大，你不认可我的处理方案，你爱到那投诉就到那投诉，反正最终还是我这边处理，我的结果还是不会变。根据移动《内部红头文件规则》只提供给客户10086平台语音处理方案口径，无法满足客户要求此处理方案口径通过移动官网或书面公示告知广大WAP20客户。此举明显得出：上海移动WAP20专项组口说无凭证，处理不公证，不敢提供实质公开处理方案给客户，移动在担心惧怕什么？不得人知……。
更值得一提的投诉案例：因2013年5月17日，因NET扣费投诉到长寿路200号上海移动总部，接待中心领导工号385明确承诺“WAP20套餐只要关闭NET介入点业务，就保证不存在任何NET扣费…，原有扣费全额返还”，而前后012通过10086平台多次强调：“385的处理内容她不清楚，我的（012）极别比385大…，所有WAP20套餐投诉问题我这边说了算，以我这为准则”。
请问移动公司是客户自己开的吗？网速技术支持是客户自己做的？移动有这样不诚信的员工在，移动如何立足，移动的诚信又在哪里，作为国企怎么给群众一个满意的交代，别因这012移动高管不诚信服务，影响上海移动整体服务形象，从而影响到习总书记倡导的《中国梦》主题思想，请上海移动徐总领导好好关注，并给广大WAP20套餐客户诉求，合理公正解决，书面回复或移动官网公示。
被举报人对NET扣费处理回复处理口径:
&#9312;2013年口径：因不易辨别是以CMWAP方式接入还是以CMNET方式接入。为更好地保障客户明明白白消费，我公司于2007年6月逐步将20元WAP套餐客户转换为不区分CMWAP和CMNET的手机上网套餐，客户不愿意取消20元WAP套餐，建议客户尽量不要通过第三方软件上网，因目前客户和我司都无法保证以后不产生NET费用，故对于产生的NET费用我处无法给予退还，但考虑到客户之前可能不是很了解此情况，特殊做退费一半的处理下不为例，建议客户以后使用尽量小心。
&#9313;2014年新口径：你所使用的WAP20套餐为我公司早期针对2G网络推出的套餐，随着3GTD网络推出和无线数据应用的丰富，目前你所使用的WAP20套餐已不能在满足你高速上网的需求，且WAP20套餐仅能使用CMWAP方式上网，而无法使用cnet方式上网，为了满足客户的需求，我公司已推出整合cmnet、cmwap上网方式的套餐共你选择，如你需要，可为你取消现有的WAP20套餐转入全新的上网套餐，而你前期因使用CMNET上网产生的欠费将在你转出现有WAP20后予以减免，你的手机号码也将会复机处理，感谢你对上海移动的支持和厚爱。
【上海移动领导请本于为民服务思想，才能以德得天下客户】：
中国移动承诺平滑过渡3G实行三不政策，那么请问3G跟2G的区别是什么？说白了只有一点，那就是数据业务的网速，语音业务都是一样的，中国移动单方面限制无限流量卡用户的网速到每秒8K，这个甚至已经低于EDGE的速度，这相当于这部分用户没有平滑过渡到3G，这就是赤裸裸的违约！因为很明显移动要求我们更改套餐才能使用3G网络以享受更快的速度，这就违背了“三不”的承诺！
近年来上海移动10086客服传达WAP20处理领导指示口径说WAP套餐系统已老化下线不再升级，与现状网络不兼容，移动公司不再为此套餐售后服务优化等品述，没有有力证据证明，且无法提供相关文字书面告示，建议改新套餐或退出此业务给予华联OK卡500元补偿。对此我表示痛心难过，作为央体集团分公司，是为人民服务的公司，为移动自身利益而严重伤害我们客户心，严重侵权行为，必竟我们是小民有理说不过“所谓为民100%满意服务”大公司—中移动，也许再投诉也是徒劳无果，我最终保留我移动WAP20元等问题投诉意见，唯有通过网络微博平台日志事实，从而期望上海移动老总高管们关注和重视：你们所谓关于WAP20元处理口头处理指示精神和内部规则，已伤害WAP20客户了。
（以上内容都是事实所述，如有不到处，请指正。）
【诚附相关事例图文：限网速，限过户，恶意扣高额NET上网费移动提供的资料，严重的是移动处理部门间相互指责公开撒谎等语音。】
并请关注相关媒体报导，
新浪微博：中移动诚信度调查协会
腾讯QQ群：中移动诚信度调查交流群&
2014年4月27日
WAP20套餐相关原始例证
一、套餐概况：上海移动20元GPRS包月上网卡(CMWAP接入点，特别说明CMNET另外收费),即每月20块上网费无限流量上网。【图1】
二、相关公告、内部规则和业务办理【图2】
附上海移动2007年公告条款全文
尊敬的客户：由于移动通信网络技术升级和手机功能的增强，手机上网方式从原来的CMWAP为主发展到目前的CMWAP和CMNET兼有，使GPRS20元WAP套餐客
户不易辨别是以CMWAP方式接入还是以CMNET方式接入。为更好地保障客户明明白白消费，我公司于2007年6月1日起逐步将GPRS20元WAP套
餐客户转换为不区分CMWAP和CMNET的手机上网套餐。相关客户可通过10086、营业厅、公司网站等选择适合的套餐，5月31日前转换的客户将获得
20元话费赠送。我公司也将通过短信、外呼等方式告知客户转换其它套餐，如客户不作选择的，我公司将为您预调整为入网时默认的GPRS标准资费（按实际流
量0.03元/KB计费），详情请咨询10086。感谢您长期以来给予中国移动上海公司的支持！特此敬告中国移动通信集团上海有限公司二〇〇七年五月二十一日
三、摘自网上营业厅上网伴侣细则
“上网伴侣”业务可免费赠送客户一张数据副卡（SIM卡），放置于数据卡终端（如MiFi）中使用主号码的流量资源实现通过TD网络无线上网。副卡无需独立申请上网套餐，业务功能费由主号码支付。
适用客户：上海移动所有客户
资费说明：功能费20元/月，目前为推广期，推广期内功能费10元/月。
详情介绍：
“上网伴侣”业务可免费赠送客户一张数据副卡（SIM卡），放置于数据卡终端（如MiFi）中使用主号码的流量资源实现通过TD网络无线上网。副卡无需独立申请上网套餐，业务功能费由主号码支付。
MiFi介绍：MIFI的作用相当于无线上网猫，可将3G信号转换为WLAN信号，一机在手，就能让身边的手机、ipad、笔记本电脑等多种支持WIFI功能的终端同时上网，这样一来全家各个成员或者一群闺蜜好友就都能同时享受无线冲浪的乐趣了。
wap20用户不能办理上网伴侣业务。
用户在国际漫游时无法使用上网伴侣业务
详情规则：
业务申请和取消：
（1）客户申请开通上网伴侣功能，立即生效。开通成功后下发告知短信：尊敬的客户，您申请的“上网伴侣”业务已生效，推广期内月功能费10元/月（原价20元/月），您可将上网伴侣置于数据卡等终端进行无线上网，使用您手机号码的流量资源和资费，并由您手机号码统一支付费用，感谢您的使用。
（2）客户取消上网伴侣功能，当月申请，下月生效。取消后下发告知短信：尊敬的客户，您已取消“上网伴侣”业务，次月生效，感谢您的使用。
2、副卡使用主卡所有免费资源，超出免费资源后按主卡套外单价计费；副卡不独立出账，业务功能费由主号码支付；副卡的停复机与主卡保持一致。
3、业务服务：
（1）流量提醒：同目前数据流量套餐免费资源提醒一致，提醒短信直接发送至客户手机号码；
（2）免费资源查询：客户可随时用主号码登陆网上营业厅或发送短信“1091”至10086了解免费数据流量资源使用情况，及时控制上网行为；
（3）副卡使用情况查询：客户可用主号码登陆网上营业厅详单查询页面下查询副卡的流量使用情况详单；
（4）副卡暂停和恢复功能：客户可随时使用主号码通过发送短信“ZTFK”至10086暂停或通过发送短信“HFFK”至10086恢复副卡上网功能，用于满足非自己使用副卡时，控制他人上网行为的需求，业务暂停时业务功能费照常收取。
3、办理WAP20过户掉套餐，让客户签不合理《承诺书》【图3】
四、wap20网速和NET扣费问题
1、网速150KB/S降级为最高15KB/S,太不可思议了。【图4】
1、中国移动的老总王建宙公开承诺：
原有GSM用户将不受GSM客户身份的限制，按“不换号、不换卡、不登记”三不原则，使用TD终端插入原有SIM卡，均可登录到TD网络，享受更好业务体验的2G已有服务。
青浦移动分公司网络部《网络测试报告》
注：在营业厅测试，同样的网络同样地点环境下，竟然有这样10倍网速差，明显移动限速了。
2、乱扣NET上网费
1、2009年已通过上海移动系统关闭NET上网接入点。【图5】
2、2013年申请停复机产生历史从无有过高额NET上网费四百多元。（13年5.17长寿路移动领导工号385，已根据《工信调解意见书》解决退费，并口头承诺以后不会发生此扣费通信纠纷）【图6】
3、续5.17后2014年8—12月前后再次扣WAP20套餐（上网伴侣副卡）累计二百多元NET流量费，移动不合理处理方案：依据10086内部口径《NET扣费问题》……【图7】
4、2014年1月1日上海移动系统乱扣费：从我绑定易冲值银行卡多扣150元。【图11】
移动10086查证回复：因为移动系统数据不同步导致，不有存在系统扣费错误。
5、上海移动10086客服WAP20小组：无法提供书面文件于客户《处理口径》
&#9332;、【网速问题】：
1、口径原因：由于WAP20业务是我司07年5月已下线产品，在技术支撑，网速等方面都不在有任何的优化保障，随着3G技术TD网络的成熟，手机上网速率不断提升，但”WAP20套餐”为早期产品，受之于原产品特性，无法享受3G技术TD网络的高速上网速率，且因为GPRS通道语音通道是共享部分数据传输的，当你使用地区通话客户增多、通话量增大、或同时上网人数增多时，信道是共享的确实会影响到你的GPRS速度。
2、处理结果：预处理工号1253建议客户转出WAP20套餐，转入其它套餐。
&#9333;、【NET扣费问题】：
1、口径原因和方式：你所使用的WAP20套餐为我公司早期针对2G网络推出的套餐，随着3GTD网络推出和无线数据应用的丰富，目前你所使用的WAP20套餐已不能在满足你高速上网的需求，且WAP20套餐仅能使用CMWAP方式上网，而无法使用cnet方式上网，为了满足客户的需求，我公司已推出整合cmnet、cmwap上网方式的套餐共你选择，如你需要，可为你取消现有的WAP20套餐转入全新的上网套餐，而你前期因使用CMNET上网产生的欠费将在你转出现有WAP20后予以减免，你的手机号码也将会复机处理，感谢你对上海移动的支持和厚爱。
五、WAP20上网套餐2014年1月移动新规则：月超50G断网，次月恢复。【图8】（摘自2014年4月26日10086断网短信提示）
六、第三方移动监管部门资料
1、致工商315的公开申诉信【图9】
摘引至工商315：上海移动《WAP20元上网套餐》客户联名申诉信
普陀区长寿工商所，林先生：你好！……
更可愤慨是上海移动为了应对我们WAP20用户正义维权，成立了以012为代表专项组，此专项组采取强硬无据霸王回复口径：（且无法提供书面）
WAP20元套餐卡，是07年5月下线产品，是早期2G状况下的网络产品（老的设备），由于设备老化，上海移动不再对此套餐技术上作任何升级优化……，客户所反映手机视频、上网速慢、上网伴侣、过户、NET扣费等业务无法正常使用和办理，上海移动无法保证处理，建议客户取消WAP20套餐，才可解决满足上述反映问题。
以工号012客服为代表，用限过户掉套餐、限网速、乱扣NET上网费、限办上网伴侣业务掉wap20套餐等卑鄙办法和口径，逼用户取消或更改WAP20上网套餐变新型套餐，对此无理举措让广大wap20用户为之愤恨指责。……
2、移动《三不原则》承诺例据
中国移动通信集团公司总裁、党组副书记、中国移动有限公司董事长兼CEO王建宙先生曾在中央电视台新闻频道公开许诺一下内容“对客户来说，就顺利地实现了他不用换号码、不用换SIM卡，也不用再去登记，只要换一个手机，换一个双模的手机，就自动地成为了可以使用TD业务的用户。
3G将使用同样的资费标准，不因为使用3G它的速率比较高，而增加用户的负担”（以上内容我并没有加入一点点改变）并且此新闻是对全国亿万观众播放了！详情见：新华网：&&&&
视频加文字证据&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
中国中央电视台：&&&&&
中国中央电视台：&&
文字证据以上内容均来源于中国两大权威媒体。
3、《工信部申诉调解书》【图10】
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