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我是事业单位企业管理的非编人员，在单位以工作10年以上现在在编人员工资涨幅很大，非编人员只能领到最低
我是事业单位企业管理的非编人员，在单位以工作10年以上现在在编人员工资涨幅很大，非编人员只能领到最低生活保障，能否要求同工同酬
提问者：wl2975***时间： 12:43:40地点：3个回答
可以的，我是专门负责劳动争议的
你好，主张同工同酬是可以的，但是在现实案例中，成功的案例很少。事业单元非编人员的工资低，你可以和有关部门提出相关的请求。
你好，对于事业单位非编制人员能否享受同等待遇的问题。，一般情况下不能，建议你咨询单位相关规定.一般情况下不能，建议你咨询单位相关规定.
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其它法律知识：在网络中，经常会出现很多关于事业单位改革的消息，同工同酬，取消编制，都成了热门词汇。我想知道，事业单位中不在编的职工是个什么样的存在？为什么有编制的单位会出现没编制的职工？什么样的人才能成为编外职工？
回答收藏问题|查看更多问答我有靠谱回答14个回答五笔泥巴12-17 17:5356赞踩本人事业单位二十七年，坐标湖北。事业单位编制人员，分三种，全额拨款，差额拨款，自收自支。其中前二类人员的工资是由财政保障的，一般是由同级人民政府财政保障，也有特殊的由省级统一核定的，如湖北的乡镇配套改革核定事业编制。事业非在编人员分两类，合同工和临时工。临时工不谈，待遇最低，保障最差。合同工目前有两种，人事代理合同工和劳务派遣合同工。其中严格意义上劳务派遣合同工不算事业单位工作人员，只是在事业单位开展工作，人员所属单位为劳务派遣公司。劳务派遣合同结束就走人，另换办公地点。基本上也没有保障，相应五险一金保障由劳务派遣公司负责。人事代理合同工，不在编，原则上应通过同级人事主管部门备案，由同级人事管理部门统一组织招考并核定工资及其它保障。基本上不犯重大错误，不要得罪错了人，一般可以呆很久，相对有一定保障。但是，一来目前人事代理性质的招考越来越少，控制越来越严。二来后续的事业单位改革，这批人事代理人员是首先受冲击人群。在编人员和非在编人员最大的区别在于提升可能性。本身事业单位在编人员提升就较难，不在编人员是完全不具有提升可能性。本单位近五年招录的人事代理资格的大学生基本上都跑了，要么考公务员，要么考教师或医生等事业编制。编制实在太吸引人了，管理类执法类的编制就更不用说了，如果可以，十万以内的代价是值得的。当然，十万你也不一定能办到。编制管理般在本级政府中会设立编制管理委员会，简称“编办”或“编委”，虽然属于政府下设，但编办主任一般由同级党委主要领导兼任，编办及其编制是书记的势力范围。编制类单位职位的价值判断在于后四十年。基本以60岁为准点退休年龄，退休前二十年和退休后二十年会超越很多的非编制管理类机构和单位。当然活得越久，嘿嘿，你的投资当然回报率越高。有不当言论，敬请谅解!25评论
使目以待西安鑫创科技有限公司员工12-17 09:5834赞在公职单位中没有编制的人员，一般分为两种，一种是和单位签署用工合同，工资由财政负责拨款，另外一种是和第三方劳务公司签署合同，也叫劳务派遣。这两种的收入其实是差不多的，但是劳务派遣的员工，流动性很强，在单位基本没有升职的希望。
其实都是政府购买服务是创新公共服务提供方式的重要措施，具有权责清晰、结果导向、灵活高效等特点，有利于促进政府转变职能，通过引入竞争机制和契约化的管理方式，提高公共服务质量和效率。推广政府购买服务，凡属事务性管理服务，原则上都要引入竞争机制，通过合同、委托等方式向社会购买；加快事业单位分类改革，加大政府购买公共服务力度。
重庆中公事业单位考试12-19 15:542赞事业单位改革的话题一直被大家激烈讨论，此前十三五规划中，政府将深化事业单位改革方案人事制度。大家应该能注意到在事业单位有这么一群人，没有正式编制，这些非编制人员到底是一种怎样的存在呢？
事业单位中不在编的职工是个什么样的存在？即便是事业单位持续不断改革，事业单位按照拨款性质依然没变，分为三种，全额拨款、差额拨款、自收自支，都是有各自编制的。拨款性质不同，编制的作用也不同：全额、差额拨款的，按照编制也就是人头拨付；自收自支的，编制的作用不明显。在编，就是已经纳入了该单位的人事编制，就相当于正式员工。非在编人员即非正式工。在工资及福利待遇有差别，工资基数不一样，尤其退休待遇不一样。非编制人员其实就是事业单位自行聘用的人员，就像企业聘用一样，不由财政拨款。
一般来说，这类非在编人员分为两种：一种是事业单位采用聘任制来招聘的人员，与事业单位签订合同，明确双方的权利义务关系和受聘人员职责、待遇、聘任期等。另一种是劳务派遣，受聘人员与劳务公司签订合同，各种保障也由劳务公司负责。一般来说这类人员的待遇非常低，事业单位的各种福利无法享受。
为什么有编制的事业单位会出现没编制的职工？为什么有编制的事业单位会出现没编制的职工？这是由于各个事业单位编制数量有限，但是为了推进工作，缺少人手，所以就以单位或者下属企业的名义招聘很多编制外人员，也就是我们熟悉的合同工。而类似这样的合同工，也是有一定的概率成为正式编制人员。不过需要通过考试，有编制空缺才能实现。评论
牛牛人生规划师12-17 07:029赞目前好多事业单位中存在非编人员，情况也五花八门，有些甚至比在编人员都多，比如联通协管员。总得原因是编制数已经核定但单位有些工作量大，或者某项临时性工作难以完成，经上级或者更高级机关审批，单位自行或者委托人力资源公司招聘一部分人员，比如交通协管员，法院书记员，教师队伍中临聘人员等。这些人员的工作不同，不能简单的用同工同酬一句话来概括，像目前教师招聘在招聘通知中明确有一部分人没有编制，但招聘条件相同，这样的可以同工同酬。但像交通协管员，主要是一些无固定工作或者退休人员，工作强度和内容都比较简单，就不适用同工同酬了。其实，事业单位从最初设计时是个过度性的，没想到后来需求如此巨大，也的确发挥了巨大的作用，但将来趋势是逐步退出历史舞台。目前事业单位已经进行划分为三类，公益一二三，公益三类就是自收自支，财政不再拨款，这部分应该最先改企了。还有部分事业单位参公或者具备某些行政职能的公益一类，后期会转变身份，向公务员划转。目前教师和医生这两个占事业编制绝大多数的行业正在先行改革，只要他们改完了，其他的事业单位就好说了。总得来看同工同酬是个趋势，编制终将退出历史舞台，而采用更加灵活的用人方式，你像有些高新区的组织编制部门，连名字都改成叫做人力资源部了！我了解的情况不是很全面，希望可以给您提供一些参考！2评论
咩咩说事12-18 16:228赞十年事业编制外员工回答你这个问题我是2007年大学毕业之后留校工作，那个时候是以合同工的身份参加工作的，一直幻想着自己能够进入计划编制之内拜托合同工这个身份，一直到十年之后也就是如今才慢慢觉醒，编制外的员工想要进入计划编制之内除了参加公开招聘考试成绩合格被录取之外，其它根本没有办法解决。
失业单位合同工的存在就是为了缓解那些正式职工的工作压力，在平常的日常工作中，脏活累活跑腿的活都是合同工或者临时工来做，就说我自己的工作，一个部门现在只有16个人，但是合同工和临时工就占了9个，其余剩下的7个人都是正式在职在编的职工，我们9个编外员工分为三个科室，基本上是平均分配，日常的工作基本上也都是以我们为主，大都是那些在职在编的员工去开会然后给我们分配任何，他们的日常工作证的很轻松，但是就算是这样他们也常常喊苦喊累喊待遇低。
就说我自己的工资，从2007年参加工作第一个月的工资九百块钱，一直到现在2017年我的工资也只有一千四百五十块钱，简单的概括为城市的最低标准就是我们拿到的工资，所谓的同工同酬根本就不可能实现，就我知道的那些在职在编的工作人员，一个月的基本工资至少是三千六百起步还不包括其它的绩效等等，平常逢年过节发一些柴米油盐酱醋茶，我们也只有干瞪眼的份，在这样的环境下想要实现同工同酬，至少目前看起来是压根不可能实现的。总结一下那些编外员工的工作环境就是，别人发着我们看着，别人玩着我们累着，别人休息着我们辛苦着。7评论
草狼的平沦12-17 02:477赞具我所知，事业单位不在编职工，有两种存在的理由，一种是，某事业单位确实因工作需要用人，但苦于编制不够，没办法只好超编用人了；另一种是，某人有关系，想调到事业单位工作，但苦于该事业单位满编，只好先来，等有人退休，好倒出编制来顶上去。我最后想说的是：无论那种情况，不在编职工的工资，得由用人的事业单位自筹，因此一般来说，超编用人的事不多！！！4评论
劳动法你我他12-17 20:135赞
感谢悟空邀请回答！1.事业单位里面不在编职工，通常是和第三方劳务公司签订劳动合同，然后派遣到事业单位工作。和其它企业里职工一样，缴纳“五险一金”。2.之前待遇比较低，通常做不久，俗称“临时工”。近年来，随着用工需求的加大，不少事业单位的非在编人员工资有了一定程度的调整，甚至达到了社会平均工资水平。对求职者来说，有一定的吸引力。3.如果事业单位编制有空缺，非在编的员工通常有优先录用机会。1评论
123amm12-18 12:591赞唉~刚毕业的时候医院招聘说什么同工同酬，待遇一样，平台一样，到了单位才知道差别不是一星半点，住房公积金不交，医保也拖到很久以后才给交，受气受白眼，使劲给活干，领导的态度就是，你一个同工同酬的还能咋样？进修学习基本都跟你没关系，跟人家在编的人一起犯个小错，在编的说都不说一句，对我就直接大吼着骂还说“能干干，干不了啦爱上哪儿去上哪儿去~”。真的受不了那种侮辱。还好运气好考上比他那个医院还好一点的医院的编制了，果然待遇不一样，一进门啥都有，人还没正式上班，新衣柜办工桌啥都弄好呢，刚来几个月进修学习都给安排了~天差地别啊~
甘肃事业单位小助手12-18 09:50事业单位中的不在编职工一般都是单位的合同工，合同期满可以续签也可以选择离职，待遇基本和有编制的一样，但是合同工的升职机会几乎很少特别声明：本文为网易自媒体平台“网易号”作者上传并发布，仅代表该作者观点。网易仅提供信息发布平台。
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http://dingyue.nosdn.127.net/ixw5IdBLzzkff4rnnUDiBZ3KBIgrIhakPzuCC=rar2bYN8.jpg广州公务员晒工资：年薪最高22万，最低7000元
广州公务员晒工资：年薪最高22万，最低7000元
日以前,广州十二区(市)级和属下单位公开了2014年决算数据。各区(市)公务员和事业单位人员工资福利情况如何?现在为您揭晓。记者近日计算736份区属单位决算报告的工资福利数据,发现2014年各区(市)的人均工资略有上升。最高年薪则从19.29万元提高至22.22万元。另外一方面, 原萝岗区的人均工资福利水平依然排在首位,天河区的街道再次“刷新”最低年薪纪录。2014年度,最低的石牌街道,人均年薪(按决算报告人数核算)仅约0.7万元!各区属单位的“贫富悬殊”进一步拉大。●看各区人均工资福利原萝岗区最高，花都区最低记者梳理数据后发现,各区(市)人均工资福利支出最高仍是原萝岗区,达到12.39万元/人,而最低的花都区只有6.97万元/人。全市各区(市)平均值为8.84 万元/人,比2013年度的平均值8.58万元/人略高。736个公开相关数据的区(市)属单位人均工资福利支出多为5万元/人至10万元/人之间,大部分单位高于平均值8.84 万元/人,这就说明有少数单位数值十分低。在2013年度的人均工资福利数据支出排行中,原萝岗区排名第一。2014年度该区继续排在第一,而且人均工资福利较2013年度提高约1.6万元/人。该区有六成单位的人均工资福利支出高于全市平均值,这一规模比2013年的八成略有收缩。此外,萝岗区政协人均工资福利支出达22.22万元/人,为区内最高;九龙镇人民政府为2.52万元/人,位于区内末位。2014年度此项数据最高值与最低值相差近十倍,而2013年度差距不到五倍,说明区内各部门的工资福利差距与2013年度相比有所拉大。2013年度人均工资福利最低的是白云区,不过白云区在2014年度排名中跃升至第8名,人均工资从6.98万元/人提高至8.37万元/人。花都区则以6.97万元/排名最后,该区有58%的单位人均工资福利支出低于全市平均值,最低的是花都区技工学校,若以33名实有在职人员加49名编外人员计算,全年人均工资福利支出为3.98万元/人。此前,中山大学岭南学院财政税务系主任林江曾指出,理论上编外人员的报酬不应纳入工资福利统计口径,应与编制内人员有所区别。不过2014年度公布的决算报告中,除了部分镇街将编外人员详细分列,多数部门仍未说明工资福利支出是否涵盖编外人员或编外人员工资支出情况。●看单位福利最好部门前20名，“萝岗方阵”缩小在2013年度的区(市)属单位人均工资福利支出排名中,排在前20名的单位有18个属于原萝岗区,2014年度这一情况有所改变,原萝岗区只有5个部门入围,增城区、越秀区分别有4个部门入围。新快报记者发现。这些单位中的编外人员普遍较少,通常只有几个或十几个,其中绝大多数是政府雇员,享受社保和住房公积金待遇。据萝岗区政协决算报告显示,2014年度该部门用于工资福利支出为666.76万元,用于21个职工和9个编制外长期聘用人员的各类劳动报酬,以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。此外,该部门2014年度对个人和家庭补助275.5万元,包括离休费、退休费、医疗费(包括离退休人员)、住房公积金等费用。若加上该部门退休人员4人,此项人均支出也达到8.1万元/人。●看镇街有街道将编外人员分列，统计口径较规范从2013年的各区镇街决算数据看,各镇街的人均工资福利支出相当悬殊。如最高的荔湾区昌华街道办事处,人均支出达18.31万元;最低的天河区天河南、车陂等街道,人均支出不到2万元。记者发现,这是由于排名较后的街道在决算报告中没有提及编外人员所致。林江指出,理论上编外人员的报酬不应纳入工资福利统计口径。按照现行的政府财政系统,编制内的政府工作人员工资按照编制数量由财政固定支出;而编外人员报酬则应出于具体事由专项申请,再从划拨资金中支出。2014年度各镇街的决算报告范本中,已经增加说明“工资福利支出分别用于多少名在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬”一项。以白云区景泰街道办事处的决算报告为例,报告中的“部门人员构成”一项介绍街道编外人员总数为391人,而在“支出决算情况说明”中则说明,只有122名编外长期聘用人员的劳动报酬在工资福利的款项中支出。这样一来,统计人均支出的口径较去年更加规范。不过遗憾的是,并非所有部门都填写工资福利支出分别用于多少名在职职工和编制外长期聘用人员,番禺区的大多数镇街甚至没有在部门人员构成中填写编外人员的总数。●看人数在职人员番禺最多，五区分别超过2万人根据各区属单位决算报告中部门人员构成一项数据,可以算出各区属单位在职人员总人数。新快报记者统计发现,十二区(市)合计在职人员213968人。番禺区在职人员最多,共有28354人;花都区以24673人排名第二;越秀区、天河区和白云区分列三至五名,而且在职人员总数均超过2万人;原萝岗区和原黄埔区的在职人员则相对较少,两区2014年度在职人员总数均未达万人。工资福利总支出最高的是番禺区,2014年度全年番禺区用于发放在职员工工资福利的支出达28.43亿元。增城区(市)和越秀区则分别为21.99亿元和20.36亿元。上述三区是2014年十二区(市)中工资福利支出超过20亿元的区。白云区、花都区、荔湾区和天河区4区的总支出也分别超过15亿元,十二区(市)合计支出189亿元。答疑为何“穷地方”工资更高?&记者梳理数据发现,个别类别的单位,如人大办公室、政协和科学技术协会等,工资福利支出排名靠前。而一些经济较落后的地区的人员工资福利甚至比经济较发达地区更高。对此,林江指出,除了受非编人员统计不一致影响之外,不排除还有人为因素。“有些津贴较多、工资福利较好的地区或部门较谨慎,介意暴露政府工作人员的真正收入,更担心会因收入较高而引起议论,所以在统计数据时会将一些津贴支出不纳入工资福利统计,最终出来的数字便不那么突出。相反地,欠发达地区的政府部门和非核心单位,福利本就不多,对于资金支配权较小,没太多顾虑,反而能做到公开更透明。”林江说。“临时工”收入到底有多少?据各决算报告显示,各区(市)属单位实有人员主要分为行政编制、事业编制和编外人员三类。有政府工作人员透露,在科员级别,行政编制和事业编制工资待遇相差不远。而编外人员分两类,其中,政府雇员享受社保和住房公积金待遇,但金额不大。很多单位都有政府雇员,例如大量居委会工作人员或社区专干就属于此类。另一类主要是临聘人员,多见于社区、基层执法单位等。他们或以时薪、日薪等形式发放报酬。林江表示,编外人员报酬核算比较复杂,在现行的会计制度下,他们无正式编制待遇,部分是按时或按件计薪,可能会造成同工不同酬的现象,令他们的权益受损。记者观察有镇街编制内外人员未细分，透明度有待提高与2014年度的决算报告范本相比,2015年度的范本在决算支出情况说明中新增了对工资福利支出用于在职人员和编外人员数目的介绍。以白云区黄石街道办事处为例,该单位实有在职人员58人,编外人员(合同工、长期聘用人员等)446人,其中居委会工作人员77人、其他聘员369人,其他聘员包括综合执法队人员58人、出租屋协管员90人、环卫工164人等。该部门的决算支出情况说明则介绍,工资福利支出为1252.71万元,用于58名在职职工和112个编制外长期聘用人员的劳动报酬,以及为上述人员缴纳的社会保险费等。即并非所有编外人员的劳动报酬都列入此项支出,这样统计得出的人均工资更加接近该部门的真实水平。可惜并非所有部门、镇街均如此细化填写决算报告,决算报告的透明度仍有待提高。记者统计数据发现,按照决算报告中的人数统计,部分部门的平均年薪极低,这个情况在各区(市)镇街比较多见。镇街等基层单位由于有大量编外人员,或者没有公开编外人员的具体数量,因此其统计数据很难反映街道工作人员真实收入情况。以天河区为例,沙东街人均年薪2.3万元,是该区各街道中人均数量最高的。最低的街道为石牌街,其决算报告显示,工资福利支出643.75万元,用于49名在职职工和826名编制外长期聘用人员的劳动报酬,以及各项社会保险费用,这样平均下来人均仅约0.7万元。专家点评只公布支出总数是将内在差别模糊化2014年度,广州市财政局公布的决算公开范本中,工资福利支出只含在职人员劳动报酬支出,但不少区(市)属单位将大量编外人员、临聘人员劳动报酬支出纳入其中,使人均工资福利支出偏低。林江指出,这种做法不够规范。2015年度,市财政局公布的决算公开范本明确允许将编外人员劳动报酬支出纳入工资福利支出。对此,林江表示,这可能是因为目前相关法规对政府工作事务的分工并没有明确规定,哪些工作需由公务员承担,哪些工作不能由编外人员承担,没有明显界限。事实上,的确有很多政府部门编外人员正承担着与公务员一样的工作。如果在劳动报酬支出统计口径中公开将两者严格分别对待,政府部门就有可能面临法律风险,编外人员或可因以没有受到公平对待为由而发起诉讼。因此,政府部门宁愿将此统一纳入到工资福利支出中,最终只需公布支出总数目,将内在差别模糊化。另一方面,对于有街道只将部分编外人员劳动报酬支出纳入工资福利支出的现象,林江猜测这可能是该单位的工资福利预算并不足以支付所有编外人员的报酬,因此有一部分编外人员的劳动报酬纳入了其他支出项目,可能是上级转移性支付的专项支出等等。【统筹】新快报记者 廖颖谊【采写】新快报记者 李应华 卢佳 谢源源 邓毅富 方阳麟
编辑　刘自如
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关于非编职工2017年最低工资调整的通知
上体院后服政字（2017）第05号
关于非编职工
最低工资调整的通知
根据市人社局发布的通知，从4月1日起，本市月最低工资标准从2190元调整到2300元，增加110元；小时最低工资标准从19元调整到20元。
现随着4月1日起最低工资的提高，国定节假日、双休日的加班工资也随即调整（见附件）。各部门要做好基本工资的调整工作，任何岗位调整上线不得高于110元。
特此通知。
& & & & & & & & & & & & & & & & & 后勤服务中心
& & & & & & & & & & & & & & & & 2017年4月8日
& & 2017年非编职工最低工资调整情况表
一、2017年4月起最低工资标准为2300元/人/月 & & & & &比2016年最低工资标准增加110元
二、国定节假日加班工资（317.22）=2300&21.75&300% & & & & & & &国定节假日加班工资为317元
三、双休日加班工资（211.48）=2300&21.75&200% 双休日日加班工资为211元
四、小时工资：20元/小时/人
版权信息 (C) 2013上海体育学院 后勤服务中心事业单位工资太低？考这些岗位工资超过公务员！事业单位工资太低？考这些岗位工资超过公务员！海东中公教育百家号说到事业单位，事业编制，公开招考，大家挤破头得想要进入事业单位。各位即将迈入职场的新人，事业单位的收入有多少?网络上到处都是提问事业单位收入待遇的，回答涉及到具体待遇大多也是含糊其词。既有人说事业单位好，收入很高，隐形福利多；却也不断有事业单位员工自曝工资条和福利待遇喊穷。那么事业单位真实的工资薪水究竟是多少？关键在于理解事业单位的性质、职能。事业单位分为：益一类和公益二类。公益一类是指：承担义务教育、基础性科研、公共文化、公共卫生及基层的基本医疗服务等基本公益服务，这类事业单位是全额拨款事业单位。这些单位的从业人员范围主要有中小幼教师、社区卫生院医护人员，群众文化艺术从业者（博物馆、科技馆、图书馆、歌舞团），社区街道工作人员等。这些机构大多面向基层，归县区管理，区县的一把手也就个处长级别，区县的教育局或主管卫生文化的公务员可能就个科长级别。所以下面的事业单位员工薪资几乎没有上升空间，并且由于面向基层，事情繁琐，工作非常辛苦。太原的话，以2017年为例，刚进去的在编本科或研究生到手收入是5～6W一年，5年后会有7～9W左右。这里是一个普遍标准，也是一个可以保证的最低薪酬标准。一方面，同单位同资历的不同员工会有0~5K左右差别。主要为绩效工资并不是均匀分配的，有多劳多得的成分，也有职称的差别在里面。另一方面，同是公益一类的不同单位，年收入也会有5K~10K左右差别。有些单位有上级专项补助，有些单位目前正在处于改革边缘，有些单位所属的区财政状况较好。例如小店区学校教师收入高于杏花岭区学校教师。公益一类单位的非编人员一年收入通常是参照杭州市最低工资标准的上限执行的。很多街道招聘人员都说工资面议，其实是低的不好意思说。公益一类为全额拨款单位，员工收入差异不大，待遇也很透明，福利有的，但较少。所谓清水衙门。由于事业单位员工不受劳动法保护，加班没有加班工资，很多情况下是义务付出。所谓公益二类：面向社会提供公益服务，按照政府确定的公益服务价格收取费用，其资源在一定区域或程度上可通过市场配置。如普通高等教育机构、非营利医疗机构等。公益二类是财政补助事业单位，有创收，创收算自己的，有国家财政保底。保底收入等同于公益一类事业单位。所以哪怕单位效益很差，收入还是比公益一类单位略高。例如三甲医院医疗费用和公立大学学费。所以，同是事业单位，喊入不敷出往往是公益一类的事业单位员工。可以肯定的是，在整个事业单位体系中，公益一类事业单位占大多数。公益二类单位从数量上较公益一类少，从实力规模和知名度上远超公益一类单位。例如三甲医院、各类公办市属高中，公立大学等这些单位的人员新入职有7~8W一年，工作5年后最低年收入到手也有9W一年，普遍是10W年收入。公益二类的非编人员收入，看各单位良心！本文由百家号作者上传并发布，百家号仅提供信息发布平台。文章仅代表作者个人观点，不代表百度立场。未经作者许可，不得转载。海东中公教育百家号最近更新：简介:海东中公教育公职考试不二之选。作者最新文章相关文章