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中山公园打开、旧房如何改:区委书记畅谈长宁未来
　　旧小区居住条件如何改善？哪两条新地铁开进长宁？中山公园将来会成为开放式的绿地吗？……　　上海发布与SMG东方广播中心联手，邀请上海各区（县）委书记与市民代表互动交流，共话十三五。今天是第六场，邀请到长宁区委书记王为人前来做客。　　50、60年代的老房子重在改造提问：长宁很多50、60年代的老房子，生活非常不方便，政府有什么解决的方案？　　王为人：我们在“十二五”期间基本完成了二级以下旧里改造工作，但不代表长宁一些老的小区不存在问题。我们排摸了一下，全区旧公房（即卫生间或者是厨卫不独立成套的公房）还有21万平方米，涉及近4000居民。　　现在有规定哪些房子要依法旧区改造，哪些要动迁。我们希望主要通过改造50、60年代陈旧小区的方式，使群众改善居住条件。已有一些成功的做法，比如一平方米的改造――把几家合用的卫生间适当分割，装上卫浴设施，让各家独立使用。还有一种是在外墙面有条件的地方加一块面积，把几家人家的面积进行分割。这都有成功的先例，但在实施的过程当中也碰到了一些困难。　　所以借这个机会，也请广大的群众多多理解、支持我们的工作。因为有部分群众还不理解，比如一个楼道要改造，6户人家或者12户人家要一致同意才行，有一户人家不同意这件事就会耽搁下来。　　15号线、17号线即将开进长宁　　提问：我是1995年动迁到仙霞西路，现在这里没有轨道交通，公交只有88路，出行非常不方便，请问有好的办法来解决么？　　王为人：公交配套确实是一个问题，不等于有了地铁就能解决所有问题，有的地方正好介于几条地铁夹角的地方，到两边都比较远。这些问题我们会积极地跟市交通管理部门反映。随着环境的改善，未来交通出行方式也会进行一些调整。　　未来在我们区内还有两条规划地铁线：15号线马上要实施了，是南北向的；17号线是靠西面的。规划的地铁线不见得能解决所有人的问题，但我们会逐一分析，尽量创造条件进行改善。　　中山公园地下通道建设　　提问：我住在中山公园附近，生活在这里70多年了。去中山公园要过两个绿灯，但时间都很短。人老了脚不太方便，有时候就赶不上那个绿灯，过不去。是不是能够建一个天桥或地道，让我们方便一点？　　王为人：中山公园经过不断改造，环境已有了很大改善，我们下一步还想把中山公园的功能进一步放大。　　从定西路到中山公园，那个路口我自己走过几次，确实是蛮困难的。不要说您这个年龄，年纪轻一点的也挺困难。因为正好是定西路、愚园路、长宁路交叉的地方；而且长宁路是主干道，交通流量特别大。为了保证交通，东西向绿灯的时间比南北向的时间长得多，过马路确实不方便。不少市民都反映这个问题。　　我们现在正在做的一件工作，就是在龙之梦雅仕大厦的边上，做一个过长宁路的地下通道，可能过完春节工程就差不多了。但是因为在中山公园大门口下面要同步配套建设一个有300多个车位的停车库，所以开放时间会稍晚一点。通道有了之后，今后从定西路到中山公园会方便得多。　　中山公园地区整体规划提问：中山公园能否改建为开放式的公园绿地？长宁路到中山公园能否增加一点绿化，和公园相辅相成？　　王为人：您这个想法非常好，我们现在考虑在“十三五”期间，就是要按照您的想法，把中山公园全面打开。不单单是从现在晚上9点多钟延长到凌晨，而是要真正把它变成一个大绿地。除了方便周边的居民全时段在中山公园运动、休憩以外，更重要的还是通过中山公园的打开，对周边区域整体进行一些调整和规划。　　中山公园延伸到苏州河边，有很多很有历史底蕴的文化资源和历史资源。比如现在的华政、原来的圣约翰大学，包括苏州河边上的一些历史性建筑。　　我们的考虑是将武夷路、愚园路一直到苏州河边上的范围都进行开放，把历史文化底蕴整体挖掘出来。今年已经开始进行愚园路的改造，效果已经慢慢体现出来了。下一步继续拓展，把武夷路、定西路全部打造起来。　　这样，到了中山公园地区，既可以购物又可以休闲，还可以到有历史底蕴的街区探寻一些有历史故事的区域、有一整天时间游玩的区域。这样形成宜商、宜旅、宜游、宜文的街区，跟徐家汇和静安寺是不一样的，这就是我们长宁的一个特点。　　长宁科创中心建设将围绕人才集聚　　提问：目前在上海加快建设科创中心过程中，其实已经开放了很多对人才的便利。不知道长宁还有什么特别的聚集人才的政策和规划？　　王为人：重点我们考虑几个方面的环境打造。一方面，我们要打造有特色的产业环境，通过产业集聚，有特色的产业定位，吸引和产业特色相关的人才。比如说航空服务业，是我们这两年发展非常快的一个产业，现在已经有一大批企业集聚，我们是全市唯一一个虹桥航空服务业创新示范区。现代商贸业也是我们现在长宁的一个特点。还有信息服务业，长宁原来叫“数字长宁、智慧高地”。实际上就是我们信息服务业发展得比较好。这块目前在长宁已经聚集了一大批有影响力的企业。比如大众点评、携程、格瓦拉、蜘蛛网、菜管家等等，可以数出一长串来。此外，还有生活服务类产业、金融服务业、专业服务业等。　　第二方面，打造更好的营商环境。我们最看重的是三点：法治化程度、市场化程度和城区安全度，我们相信世界一流的人才对这些方面的要求一定是非常高的。　　第三方面，我们着重打造的是人才服务环境。特别是重要的技术骨干、管理团队的重要人员，这些人员的服务工作一定要做好。　　在为企业的人才服务中，还有很多政策服务。按照十三五的构想，我们长宁要打造虹桥人才服务特区。　　我们现在有一些尝试和探索。比如境外人员就业许可，这是一项行政审批，事权不在区里面，通过我们的努力和争取，市里去年年初把这项就业审批的受理权放给了长宁。实行下来全市30%受理量是在长宁，说明我们长宁的外籍人员数量比较多。但实际上分析了一下数据，里面并不全是为长宁的一些境外人员服务的，也有为闵行、青浦、普陀等服务。这也突破了行政管理区域化的概念，长宁很乐意做这些工作，拿出我们的资源。　　由于有这个好的基础，我们最近在和市里争取，把海外人才居住证，即居住证B证、外国专家证受理，全部放在我们长宁。下一步我们正在和公安谈，出入境管理、境外人员归国回来也是很重要的一块。　　长宁的时尚创意产业发展提问：我是东华大学的学生，想问时尚创意产业方面创业有什么好的政策？　　王为人：对长宁未来的定位，我们有一个描述，其中有一句话就是创新驱动、时尚活力、绿色宜居的国际化精品城区。我们把时尚活力放在一个非常重要的位置。　　主要是考虑了几个方面：第一，从一个城市来讲，它需要时尚活力。光有赚钱的产业不行，还要有活力、要有影响力，要有品位的产业，这些产业做好实际上也能有税收，也能赚钱。　　第二，从长宁的资源来讲，和时尚有关的一些产业资源还是很丰厚的。除了有东华大学、工程技术大学这样一些专业的院校，还有一些重要的企业集团，比如纺控集团、上服集团、包括世贸商城等可以利用。　　而且我们有很多很好的文化资源，今天我们所在的广播电台，对面的舞蹈中心，还有刘海粟美术馆等等，这些实际上都是和文化、时尚有关的一些载体，这些力量集聚起来是非常重要的。　　前段时间我刚刚到东华大学去过，准备在这一块继续加大力度，同时考虑围绕时尚创意要设立一些专门针对大学生的基金。　　把高校的资源辐射到社区，辐射到城区。从2010年开始，环东华时尚创意产业园建设已经有一定的影响力和规模，但我们觉得还不够，还要进一步放大。所以和市政府汇报时我们提出来，下一步在环东华时尚创意集聚的基础上，在“十三五”期间要打造上海虹桥时尚创意产业集聚区。