新华社评论员：坚定不移把国企改革向纵深推进
　　新华社北京１１月１３日电　题：坚定不移把国企改革向纵深推进
　　新华社评论员
　　国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。在全面深化改革的大棋局中，国企改革是重中之重，是必须牵好的“牛鼻子”。
　　近年来，随着以《关于深化国有企业改革的指导意见》为引领、若干文件为配套的“１＋Ｎ”政策体系基本形成，国企改革不断迈出实质性步伐。从改革试点梯次展开到重组整合大力推进，从完善国有资产管理体制、转换国企经营机制，到国企党建不断加强……目前，中央企业子企业公司制改制面超过９２％，２８个省（市、自治区）所监管企业公司制改革面达到９０％，国企改革呈现全面推进、重点突破、亮点纷呈、成效显著的良好态势，进一步焕发了国企的生机与活力。
　　截至２０１５年底，全国国有企业资产总额１１９．２万亿元，所有者权益４０．１４万亿元，营业收入４５．４７万亿元，利润总额２．３万亿元，分别较２００５年年均增长１６．７％、１４．２％、１２．３％、９％。今年最新发布的世界５００强企业中，我国国企有８３家。在自身加快发展的同时，国企为经济社会发展、科技进步、国防建设、民生改善等作出了重要贡献，无愧于“共和国长子”的职责使命。这些成绩的取得，从根本上说，靠的是不断深化改革，始终向改革要动力、要活力。
　　志不求易，事不避难。随着国企改革步入深水区，剩下的都是难啃的“硬骨头”，再加上复杂的国内外经济形势，决定了国企改革是一项复杂的系统工程，不可能顺顺当当，也不可能一蹴而就，等不得也急不得。改革关头勇者胜。越是闯关夺隘的关键时刻，就越要鼓起迎难而上的勇气、激发改革创新的锐气，坚定不移把国企改革向纵深推进。实践是火热的熔炉，也是最好的课堂。在改革攻坚战中，一些国企敢闯敢试、真抓实干，为深化国企改革提供了鲜活样本和有益启示。
　　深化国企改革，就要以自我革命的精神，坚持社会主义市场经济改革方向，坚决破除体制机制障碍，让国企成为市场经济的弄潮儿。比如，在铁塔公司、中国中车、中国远洋海运等企业的改革重组中，管理体制、运营机制等方面发生了化学反应，塑造出一批有竞争力的独立市场主体。深化国企改革，就要以勇于创新的自觉，践行新发展理念，点燃创新驱动的新引擎。比如，在东航集团、中国海油、中国电子等企业，改革“组合拳”不断打出，在技术研发、业务管理和商业模式方面求新求变，实现了企业发展的新突破。国家电网、中国三峡集团等企业积极推动高端产品、优势产业“走出去”，成为推进国际产能合作、“一带一路”建设的生力军。
　　“求木之长者，必固其根本。”坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，也是我国国有企业的独特优势。正如习近平总书记强调的，坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之。在中国中车等企业，党建工作实现全覆盖，党的活动与日常管理有机融合，党组织和党员作用充分发挥，净化了企业内部生态，催生了干事创业新动能。这些成功经验告诉我们，加强党对国有企业的领导，实现党的建设与改革发展同频共振，才能为做强做优做大国有企业筑牢根基、厚植优势。
　　改革从无坦途，发展任重道远。把国企改革的设计图、施工图变为现实，关键在于落实。让我们在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，增强信心、保持定力、埋头苦干，扎扎实实把国企改革各项部署落到实处、力求实效，奋力开创国企发展新局面，为决胜全面建成小康、实现“两个一百年”奋斗目标和中国梦提供有力支撑。
　　一座铁塔带来的改变——解析国企改革的铁塔样本
　　从运营商各立各塔到共用一塔，从分散重复投资到集中高效投资，从粗放建设到优化设计……中国铁塔股份有限公司（中国铁塔）成立两年多以来，立足共享经济，致力供给改革，促进行业转型，开创了“铁塔质量”和“铁塔效率”，成为国有企业改革的鲜活样本。
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国资委尹义省：国有企业改革的新形势与新任务
国资委尹义省：国有企业改革的新形势与新任务
国务院国资委改革办巡视员尹义省
　　新浪财经讯 “中国人民大学国企改革与发展研究中心揭牌仪式暨2018（首届）中国国企改革与发展论坛”于5月26日在北京举行。 国务院国资委改革办巡视员尹义省以“国有企业改革的新形势与新任务”为题发表了演讲。
　　以下为演讲实录：
　　尹义省：尊敬的吴晓球副校长，各位领导、各位嘉宾，女士们、先生们，朋友们，很荣幸参加中国人民大学国有企业改革与发展研究中心成立大会。首先，请允许我代表国务院国资委改革办向中心的成立表示热烈的祝贺！并借此机会向长期以来关心支持中国国有企业改革发展的各界朋友表示衷心的感谢！
　　今年是改革开放40周年，也是贯彻落实党的十九大精神的开局之年。通过四十年的改革开放，国有企业改革发展取得了举世瞩目的辉煌成就，国有企业是党和人民事业的重要物质基础和政治基础，国有企业功勋卓著！功不可没！党的十八大以来，在习近平同志为核心党中央坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，各级国资委和国有企业坚决落实党中央、国务院的重大部署，贯彻落实国企改革“1+N”系列文件，全面深化国有企业改革，勇于涉险滩，勇于啃“硬骨头”，坚决破除制约国有企业发展的体制机制弊端，国有企业改革全面推进、重点突破，取得了历史性成就和历史性变革。
　　一是分类改革扎实推进。以明确国有企业功能界定与分类为重要切入点，推进分类改革、分类发展、分类考核、分类监管，着力提高改革的针对性、考核的科学性、监管的有效性，分类改革的导向作用逐渐显现，更好推进了各类国有企业与市场经济的深度融合。
　　二是公司制股份制混合所有制改革改制取得突破性进展。截至2017年底，全部完成了中央企业集团层面的公司制改制，这一多年想解决的问题得以解决。积极稳妥推进混合所有制改革，在电力、石油、天然气、民航、电信、军工等重点领域开展混合所有制改革试点，引入各类投资者40多家、资本超过900亿元；通过证券市场、产权市场等推进混合所有制改革，2017年新增混合所有制企业超过700户，引入社会资本超过3300亿元。截至2017年底，中央企业64%的总资产和61%的净资产已经进入上市公司，61%的营业收入和85%的利润总额来自于上市公司。
　　三是公司治理结构不断完善，灵活高效的市场化经营机制逐渐形成。97家中央企业中83家建立了外部董事占多数的规范董事会。积极落实董事会法定权利，拓展外部董事来源，加强和改进董事的管理和评价。持续深化企业内部经营机制改革，推进经理层任期制契约化管理，探索推行职业经理人制度，完善中长期激励机制，全面实行市场化用工制度。中央企业控股的69户上市公司实施了股权激励，所属的29户科技型企业开展了分红激励，充分调动了员工的积极性、主动性和创造性，有效激发了企业活力。
　　四是以供给侧结构性改革为主线，推动国有经济布局优化、结构调整和战略性重组。党的十八大以来，推进19组36家中央企业进行了战略性重组，国务院国资委监管中央企业数量从117家调整到97家。重组企业通过深度融合，产生“化学反应”，优化了资源配置，提高了核心竞争力和全球竞争力。截至2017年底，中央企业累计化解钢铁过剩产能1600万吨、煤炭过剩产能6200万吨。完成超过1200户“僵尸企业”处置和特困企业治理工作，实现减亏增利1634亿元。提前完成“压减”阶段性目标，中央企业累计减少法人10064户，减少比例达19.28%，减少人工成本181亿元，减少管理费用165亿元。全国“三供一业”完成分离移交或签订移交协议的已达86%，剥离企业办社会职能等其他工作也都取得积极进展。
　　五是以管资本为主推进国资监管机构职能转变。国资委下放、取消、授权监管事项43项，出台了权力清单和责任清单。改革国有资本授权经营体制，改组组建国有资本投资运营公司，深化国有资本投资运营公司试点。推行依法监管、分类监管和信息化监管，加强和改进国有资产监督，有效提高监管工作的针对性、有效性和系统性。出台违规经营投资责任追究实施办法，严格追究违规经营责任。进一步完善财务监管，已向22家中央企业委派总会计师。打造阳光企业，推进中央企业搭建信息公开平台，连续两年通过国资委网站和企业网站披露中央企业负责人薪酬。
　　六是党的领导党的建设全面加强。坚决落实中央关于全面从严治党的要求和全国国有企业党的建设工作会议部署，为改革发展提供坚强保障。管党治党责任进一步压实，中央企业和省级国资委建立党建考核机制，推动党建工作从“软指标”变成“硬约束”。党组织内嵌到公司治理工作进一步深化，全部中央企业集团公司已完成党建工作要求进章程；建立规范董事会的中央企业集团公司全部实现党委（党组）书记、董事长“一肩挑”；全部中央企业集团和90%以上二三级单位落实了前置程序要求。
　　改革的不断深入有力促进了国有企业经济效益企稳回升。2017年，全国国有企业累计实现营业收入同比增长13.6%，利润总额同比增长23.5%；中央企业累计实现营业收入同比增长13.3%，利润总额同比增长15.2%。今年1-4月中央企业累计实现利润总额5306.5 亿元，同比增长19.2%。国有企业在保持自身持续健康发展的同时，为经济社会发展做出了积极贡献。在神舟飞船、空间站、蛟龙号、大飞机、高铁、特高压、华龙一号等重大项目上取得了重大进展，在抗击重大自然灾害、推进脱贫攻坚、参与民生工程等诸多方面积极承担社会责任，充分发挥了国有企业应有的作用和担当。
　　党的十九大站在新的历史起点上对深化国资国企改革作出了重大部署，中央经济工作会议、全国两会政府工作报告进一步提出了明确要求。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚决贯彻落实党中央、国务院的重大决策部署，坚定不移把国资国企改革向纵深推进，增强改革的系统性、整体性、协同性，努力在重点领域和关键环节取得新的突破。
　　一是以管资本为主完善国资管理体制。以管资本为主转变国有资产监管机构职能，重点管好国有资本布局、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全。准确把握出资人职责定位，科学界定国有资本所有权与经营权边界，完善权力清单和责任清单，把属于市场主体的权利真正落实到市场主体。改革授权经营体制，将更多具备条件的企业纳入国有资本投资运营公司试点。加快推进经营性国有资产集中统一监管。
　　二是推动加快形成有效制衡的公司法人治理结构和灵活高效市场化经营机制。坚持社会主义市场经济改革方向，坚持以解放和发展社会生产力为标准，以增强企业活力、提高效率为中心，率先推动质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率。健全完善公司法人治理，充分发挥企业党组织的领导作用，把坚持党的领导与完善公司治理统一起来，建设中国特色现代国有企业制度。落实董事会职权，厘清公司治理各主体的权责边界，推动各负其责、规范高效运行。推进企业领导人员分层分类管理，推进经理层任期制和契约化管理，探索推行职业经理人制度，完善企业内部收入分配和激励约束机制，充分调动企业经营管理者、科技骨干团队和广大职工的积极性。
　　三是推进供给侧结构性改革，促进国有经济布局优化结构调整。加快国有经济战略性调整步伐，发挥国有企业在供给侧结构性改革中引领带动作用。推动中央企业战略性重组，促进国有资本进一步向符合国家战略的重点行业、关键领域和优势企业集中，积极推进专业化整合。持续瘦身健体、提质增效，进一步推进中央企业压缩管理层级和减少法人户数。完成化解煤炭过剩产能任务，积极推动煤电去产能。持续推进“处僵治困”，力争实现年底前“僵尸企业”基本出清和特困企业整体盈利。加强国有企业资产负债约束，加强考核引导，推动“降杠杆”工作深入开展，有效防范金融风险。要加快剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题，2018年基本完成“三供一业”分离移交、独立工矿区办社会职能剥离、企业办教育医疗机构分类改革，推进企业退休人员社会化管理，稳妥推进厂办大集体改革，促使国有企业减轻包袱、轻装上阵，在一个起跑线上公平参与竞争。
　　四是加强国有资产监管，防止国有资产流失。强化监督和责任追究，进一步加强对投资、产权、财务、考核分配、选人用人等重点环节监督管理，强化内控管理刚性约束，加强境外国有资产监督。严格追究违规经营责任，依法依规严肃查处违规造成的国有资产损失。推进中央企业信息公开工作，指导中央企业通过网站、新媒体等多种途径，依法主动公开有关信息，打造“阳光企业”，自觉接受社会监督。
　　五是落实全面管党治党责任，筑牢“根”与“魂”。坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。坚持党对国有企业的领导，深入落实党建工作责任制实施办法，建立健全考核评价机制，确保责任落实到位。充分发挥企业党委（党组）领导作用，把方向、管大局、保落实，确保中央各项决策部署得到坚决贯彻。按照两个“一以贯之”的要求，积极探索把坚持党的领导与完善公司治理统一起来的途径和方式，建立中国特色现代国有企业制度。坚持党管干部原则和市场机制相结合，培养、选拔、造就一大批国有企业优秀领导人员队伍和人才队伍。建立健全容错纠错机制，鼓励争做改革的促进派和实干家，新时代有担当新作为，把全面从严治党在国有企业不断向纵深推进，坚定不移反腐败，确保中央企业风清气正。
　　女士们、先生们，国有企业改革发展离不开高端智库的支持。中国人民大学历史悠久，有着光荣的革命传统，长期以来不少专家学者对企业改革发展有深入的研究，取得过很多重要成果，有很多重要建树。在今天新时代新形势下，商学院又专门成立了国有企业改革与发展研究中心，体现了对国有企业改革发展的高度重视，中心的成立增加了对国有企业改革发展研究的新的重要力量，相信在新时代必将有新作为、新建树，取得新的丰硕成果。
　　我们坚信，在习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，经过社会各方面的共同努力，国有企业改革发展必将取得新的伟大成就，推动国有资本做强做优做大，培育具有全球竞争力的世界一流企业，在推动高质量发展、建设现代化经济体系，实现“两个一百年”目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的历史进程中做出新的更大贡献。
　　谢谢大家！
　　新浪声明：所有会议实录均为现场速记整理，未经演讲者审阅，新浪网登载此文出于传递更多信息之目的，并不意味着赞同其观点或证实其描述。
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击败了95%的股票
短期趋势股价的强势特征已经确立，短线可能回调。
中期趋势有加速上涨趋势。
长期趋势迄今为止，共3家主力机构，持仓量总计2.29亿股，占流通A股44.50%
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国资委研究中心改革试水之作出炉 2018年国企改革将有这些新趋势
王雅洁 21:14
经济观察网 记者 王雅洁&一份历时4个多月打磨的国企改革白皮书正式亮相。
4月21日，在以&新时代 新举措 新作为&&培育具有全球竞争力的世界一流企业&为主题的第二届中国企业改革发展论坛上，《中国国企国资改革发展报告（2018）》（简称国企改革白皮书）现场发布。
一名全程参与报告调研、撰写的研究人士向经济观察网记者透露，这份报告中的内容不是简单的观点堆砌，而是历时4个多月，国资委研究中心核心研究团队遍访多家央企和地方国资委，经过多次调研、反复修改润色后所得。
不过，对于调研所采用的问卷形式等，上述研究人士表示按照相关规定，相关细节不可随意透露。
事实上，多年来身为国务院国资委智库单位的国资委研究中心，行事并不高调，此次公开刊印的国企改革白皮书，既是新一轮国企国资改革过程中产生的首份国企改革白皮书，也是该智库单位的改革试水。
分类推进国企改革、完善国资管理体制、国有资本授权经营体制改革、混合所有制改革、员工持股等10大国企国资改革关键词，悉数出现在国企改革白皮书的研究清单中。
牵头该份研究报告出炉的国务院国资委研究中心副主任、研究员卢永真在论坛现场表示，报告从国企国资改革十大领域阐述了十八大以来，特别是十八届三中全会以来改革开放有关情况，涵盖的基本内容一是政策部署，主要包括领导讲话、重要会议精神、政策文件；二是主要改革发展的举措，突出强调了做法和特点；三是主要的成效和经验总结；四是对2018年国企改革的预测和展望。
他说：&我们是智库，作为智库首要的责任要提出自己的观点。&
基于此，卢永真认为完成该份报告的思路包括，在宏观上调整好国有经济结构，国有经济结构与产业经济学讨论的产业结构是完全不同的概念，不能混淆。我们认为，国有经济结构在宏观上是指国有经济在国民经济总量、行业、产业、区域中的数量规模和资本占比。国有经济结构调整重点解决国有资本有多少、好不好、多少好的问题。首先理清国有经济在上述领域中的具体数量与基本占比，摸清楚有多少，其次分析现有数量规模与资本占比结构现象国有经济占比的效益和发挥的效果，搞清楚搞得好不好。再次摸清楚动态效果，可以高效地推动国民经济持续高效发展，同时有利于放大国有资本功能，算清楚多少好。
他表示，未来需要深刻理解供给侧结构性改革的丰富内涵。十九大报告指出，坚持高质量发展要牢牢把握供给侧结构性改革这条主线，供给侧结构性改革在新时代被赋于了新使命，在过往主要完成&三去一降一补&重点任务的基础上，今后要把提高供给体系质量作为主攻方向，坚持质量第一、效益优先，显著增强我国经济质量优势，推动企业理念、目标、制度、经营全方位进入高质量发展的新时代，聚焦科技新变化、人民新需要，大幅度提升产品和服务的质量、科技含量和艺术品类。从富起来到强起来，人们对产品和服务的需求从有没有、贵不贵，升级为好不好、雅不雅。
基于长期的研究与国企改革白皮书的带领撰写，卢永真认为，下一步，PE、VC等基金是重要的投资方面，实业投资仍将长期存在，国有资本运营公司不是金融控股公司，不宜追求金融全牌照，着力发挥国有资本运营公司在提高效率方面的能力，将国有资本从当前回报率不高、未来成长潜力不大的领域调整到高成长、潜在成长空间大的领域，从而提高国有资本的回报率。
在高质量发展的理念下培育具有全球竞争力的世界一流企业，在经济全球化的背景下，全球市场就像一个足球场，国内市场是后半场，国际市场是前半场，只在后半场踢球最好的结果是不输球，要想赢得胜利必须冲入前半场。高质量发展与推动国有资本做强做优做大密切相关，高质量发展是国有资本做强的关键、做大的前提。
他表示，未来需要着眼于宏观的国有经济结构调整，既要从总体上发挥国有经济在国民经济中的主导作用，也不能抑制国有资本的有效放大。在国有企业突出主业、做强主业的基础下，预测未来国有经济战略重组将呈现出新的特点，加强研究并积极推进强弱周期行业均衡配置式的战略性重组。
国际经验表明特大型跨国公司在产业分布上往往将资产既布局在强周期行业，以期在经济高景气度下获得良好利润，同时也布局在弱周期行业。我国的国有资本运营公司更是投资在多个产业，为了避免企业盈利的大幅波动，增强扛风险能力应该及早考虑强弱周期的均衡布局。
而且，2018年还需要完善新业态、新模式企业的考核评价，委托代理制下的企业具有考核导向的鲜明特征，上市公司的市值其实就是投资者给予的考核评价，考核对企业发展的引领作用及其重要。对高新技术产业的投资项目，对主导产业培育期的项目要制定符合产业发展特征的考核方法，要建立国有资本投资运营公司不同于产业集团的业绩考核体系，比如考核周期怎么确定，年度考核为主还是任期考核占比会更高等。
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富国国企改革指数(161026)基金经理
：硕士 任职日期：张圣贤，硕士，自2007年7月至2015年3月任上海申银万国证券研究所有限公司分析师；自2015年3月至2015年6月任富国基金管理有限公司基金经理助理；2015年6月起任富国中证军工指数分级证券投资基金、富国中证国有企业改革指数分级证券投资基金基金经理；自2015年8月起任富国中证工业4.0指数分级证券投资基金、富国中证体育产业指数分级证券投资基金基金经理。2016年2月起任富国中证智能汽车指数证券投资基金（LOF）基金经理；兼任量化投资部量化投资总监助理。具有基金从业资格。日起，担任富国新兴成长量化精选混合型证券投资基金（LOF）基金经理。自日起，担任富国中证智能汽车指数证券投资基金（LOF）的基金经理。自日起，担任富国中证煤炭指数分级证券投资基金的基金经理。
：博士 任职日期：王保合先生，博士，具有基金从业资格。自2006年7月开始从事证券行业工作。曾任富国基金管理有限公司研究员、富国沪深300增强证券投资基金基金经理助理；2011年3月起任上证综指交易型开放式指数证券投资基金、富国上证综指交易型开放式指数证券投资基金联接基金基金经理，2013年9月起任富国创业板指数分级证券投资基金基金经理，2014年4月起任富国中证军工指数分级证券投资基金基金经理，2015年4月起任富国中证移动互联网指数分级证券投资基金、富国中证国有企业改革指数分级证券投资基金基金经理，2015年5月起任富国中证全指证券公司指数分级证券投资基金、富国中证银行指数分级证券投资基金基金经理；兼任量化投资总监。日起，任富国丰利增强债券型发起式证券投资基金基金经理。兼任量化投资部总经理。日起，担任富国中证10年期国债交易型开放式指数证券投资基金的基金经理。
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