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当“岛主”的机会来了！个人可申请开发海南无人海岛了
当“岛主”的机会来了！个人可申请开发海南无人海岛了
原标题：当“岛主”的机会来了！个人可申请开发海南无人海岛了海南又有新规！这回可以去海南当岛主了！4日，海南省海洋与渔业厅称，明确单位或个人申请开发利用无居民海岛。想要申请的单位或个人，应向省级海洋行政主管部门提出申请，并提交无居民海岛开发利用申请书、具体方案和项目论证报告。图为海南省所辖的南海岛屿（资料图） 骆云飞 摄海岛开发利用的最高期限是多少？从用岛期限来看，无居民海岛开发利用的最高期限，参照海域使用权的有关规定执行，其中包括：养殖用岛十五年；旅游、娱乐用岛二十五年；盐业、矿业用岛三十年；公益事业用岛四十年；港口、修造船厂等建设工程用岛五十年。如何申请？应向省级海洋行政主管部门提出申请，并提交包括无居民海岛开发利用申请书、无居民海岛开发利用具体方案、无居民海岛开发利用项目论证报告等文件。审核程序有哪些？无居民海岛开发利用审核包括材料审查、初步核实、专家评审、公示、征求意见、集体决策等环节。图为银屿岛上水清可见水底礁石。陈少婷 摄使用金如何缴纳？海南省无居民海岛使用金的征收和缴纳按国家、海南省有关规定执行。海岛生态被破坏了，如何处罚？对无居民海岛资源生态造成严重破坏的，不予确认，停止无居民海岛的开发利用活动，并依法查处。有关不动产登记申请人凭无居民海岛开发利用批复文件和无居民海岛使用金缴纳凭证，按照不动产统一登记的有关规定到不动产登记部门办理登记，领取不动产权属证书。银屿岛风光 陈少婷 摄有关竣工验收无居民海岛开发利用项目主体工程完工后，建设单位应当按照建设工程竣工验收的有关规定，组织勘察、设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收。有关海岛续期无居民海岛开发利用期限届满，用岛单位或个人需要继续开发利用的，应当在期限届满两个月前向省人民政府申请续期。准予续期的，用岛单位或个人应当依法缴纳续期的无居民海岛使用金。未申请续期或申请续期未获批准的，无居民海岛开发利用终止。网友们这样说：我要去当岛主啦，名字都想好了，就叫桃花岛！那些说不买房是因为要买岛的，你们可以下手了！现在最心仪的省份是海南！我的岛主梦要实现了！你准备好当岛主了吗？文件全文：
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All Rights Reserved世界上有很多的岛屿，这是大家都知道的，但是全球岛屿总数达5万个以上，大小几乎和我国面积相当，你知道吗？格陵兰岛是世界上面积最大的岛屿，台湾岛是我国最大的岛屿，无数的岛屿分布在世界各地，而这些岛屿中，有很多是无人居住的海岛，只有一部岛屿有一定开发价值，下面我们就来了解一下世界上不同的海岛开发吧。
在这星罗棋布的岛屿中，海岛开发主要用途涉及旅游娱乐、交通运输、工业、仓储、渔业、农林牧业、可再生能源、城乡建设、公共服务等多个领域。但是海岛开发非常复杂，有一定难度而且成本较高，其中许多海岛开发还是以旅游娱乐、交通运输为主，还是以经济利益为主，同时也能带动周边发展。
现在世界上有很多知名的旅游岛，像济州岛、塞班岛、巴厘岛、普吉岛等，在中国知名度最高的莫过于马尔代夫，这是一个印度洋上由岛屿组成的国家，在海岛上建设酒店，一岛一店的“小、清、静”开发模式，形成一个完整、独立、封闭式的度假村，可以说是比较成功的海岛开发模式，现在许多国家都在学习和使用这种模式进行海岛开发，像炒岛网的共享海岛项目巴哈马海岛开发，就是打算打造一个及旅游度假、休闲娱乐、商务洽谈为一体的综合性旅游度假胜地。
交通运输主要还是以海港为主，像香港、新加坡等，其中新加坡是最为知名的海港，它位于马六甲海峡附近，是亚太地区最大的转口港，也是世界最大的集装箱港口之一。该港扼太平洋及印度洋之间的航运要道，战略地位十分重要，因此进出口贸易成为了其重要的经济支柱。
还有一种海岛开发是私人资本的投资方式，一种是作为私人休闲的奢侈品消费，当然也有部分企业开发小岛主要是为企业形象做宣传，并非纯粹以项目的经济利益来考量。岛屿的承载能力有限，生态环境也相对脆弱，海岛开发多种多样，要因地制宜，根据岛屿自身的天然资源，有针对性的规划开发。
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以上网友发言只代表其个人观点，不代表新浪网的观点或立场。申请海岛需要什么手续？具体怎么操作？拜托了各位 谢谢_百度知道
申请海岛需要什么手续？具体怎么操作？拜托了各位 谢谢
申请海岛需要什么手续？具体怎么操作？都有哪些海岛？...
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关于印发《无居民海岛使用申请审批试行办法》的通知
沿海各省、自治区、直辖市和计划单列市海洋厅（局），局机关各部门、局属各有关单位：
为全面加强海岛保护，进一步规范无居民海岛使用申请审批工作，依据《中华人民共和国海岛保护法》，我们制定了《无居民海岛使用申请审批试行办法》。现印发给你们，请遵照执行。
国家海洋局 二〇一一年四月二十日
无居民海岛使用申请审批试行办法
为全面加强海岛保护，进一步规范无居民海岛使用申请审批工作，依据《中华人民共和国海岛保护法》（以下简称《海岛保护法》），制定本试行办法。
一、审批权限划分
按照《海岛保护法》第三十条的规定，无居民海岛使用由国务院或者省、自治区、直辖市人民政府批准。其中，下列无居民海岛的使用，由国务院审批：
（一）造成海岛消失的用岛；
（二）实体填海连岛工程项目用岛；
（三）探矿、采矿及经营土石等开采活动用岛；
（四）涉及国家领海基点、国防用途和海洋权益的用岛；
（五）涉及国家级海洋自然保护区和特别保护区的用岛；
（六）国务院或者国务院投资主管部门审批、核准的建设项目用岛；
（七）外商投资项目使用海岛的用岛；
（八）国务院规定的其他用岛。
前款规定以外的无居民海岛的使用，由省、自治区、直辖市人民政府批准。
二、申请审批程序
无居民海岛使用申请，可以由省、自治区、直辖市人民政府海洋主管部门直接受理，也可以委托县级、市级海洋主管部门受理。
委托受理程序如下：单位和个人使用无居民海岛，应向海岛所在地的县级海洋主管部门提出无居民海岛使用申请。县级不设海洋主管部门的地区，应向海岛所在地的市级海洋主管部门提出申请。向县级、市级海洋主管部门提出申请的，经县级、市级海洋主管部门审查，报省级海洋主管部门。
省级海洋主管部门受理用岛申请后，经审核按审批权限报省级人民政府批准，或经审查按审批权限报国家海洋局审核，由国家海洋局报国务院批准。
县级、市级、省级海洋主管部门提出的审查意见，应当报同级人民政府同意。
经省级人民政府批准的用岛，由省级海洋主管部门负责下发批准通知书、征收无居民海岛使用金、办理无居民海岛使用权登记和颁发无居民海岛使用权证书。
经国务院批准的用岛，由国家海洋局负责下发批准通知书、征收无居民海岛使用金、办理无居民海岛使用权登记和颁发无居民海岛使用权证书。
无居民海岛开发利用具体方案中含有建筑工程的用岛，最高使用期限为五十年；其它类型的用岛可根据使用实际需要的期限确定，但最高使用期限不得超过三十年。
无居民海岛使用权转让、出租、抵押和继承应当到原审核机关依法办理相关手续。
三、审理内容
单位或个人使用无居民海岛，应当向海洋主管部门提交下列材料：
1.无居民海岛使用申请书；
2.无居民海岛使用的坐标图；
3.无居民海岛开发利用具体方案；
4.无居民海岛使用项目论证报告；
5.相关资信证明材料；
6.存在利益相关者的，应当提交解决协议。
无居民海岛使用申请的审查和审核机关，应当依据《海岛保护法》、海岛保护规划、海洋功能区划、国家相关产业政策、海岛使用相关技术规范和标准，对无居民海岛使用申请进行审查和审核，重点审查和审核下列内容：
（一）申请、受理程序是否符合规定；
（二）界址、面积是否清楚，有无权属争议；
（三）是否符合县级（市级）无居民海岛保护和利用规划；
（四）无居民海岛开发利用具体方案的编制是否符合规定和技术标准；
（五）无居民海岛使用项目论证报告的编制是否符合规定和技术标准，结论是否可行；
（六）是否影响国家海洋权益、国防安全和海上航行安全。
四、其他事项
（一）审核机关审核无居民海岛使用申请，应当征求相关部门意见，并以适当方式进行公示。
（二）依据海岛保护规划，用于经营性开发利用的无居民海岛，应依法采取招标、拍卖或者挂牌方式出让无居民海岛使用权。
（三）国务院或者省级人民政府投资主管部门审批、核准的建设项目使用无居民海岛的，项目申请单位应当在立项申请前，提出无居民海岛使用申请，由国家海洋局或省级海洋主管部门提出预审意见。
（四）《海岛保护法》实施前，已经获得批准的无居民海岛使用项目，凡符合海岛保护规划的，由县级（市级）政府补编无居民海岛保护和利用规划，并由国家海洋局或省级海洋主管部门补办无居民海岛使用手续，不再进行论证评审，但需提交无居民海岛使用申请书和无居民海岛开发利用具体方案，补缴无居民海岛使用金差价；不符合海岛保护规划的，不得办理无居民海岛使用手续。
（五）整体使用无居民海岛的，确权面积按整岛面积核定；局部使用无居民海岛的，确权面积按无居民海岛开发利用具体方案确定的面积核定。用岛面积按照海岛自然表面形态面积核算。
（六）海岛周边海域的生态系统保护和修复，按《海岛保护法》的规定进行管理。
（七）无居民海岛因自然或人为原因，面积或形态发生变化的，应按现状换领无居民海岛使用权证书。
（八）国家和省级海洋主管部门应当对本级批准用岛项目的建筑物和设施进行登记。
（九）对未按批准的开发利用具体方案使用海岛的，应当依法给予处罚；情节严重的，应当注销无居民海岛使用权。
（十）无居民海岛使用权证书和临时证书，由国家海洋局统一印制和编号；无居民海岛使用申请书和无居民海岛使用权登记表样式由国家海洋局制定。
为加强和规范无居民海岛使用金的征收、使用管理，促进无居民海岛的有效保护和合理开发利用，根据《中华人民共和国海岛保护法》和《中华人民共和国预算法》等法律规定，我们制定了《无居民海岛使用金征收使用管理办法》，
提交申请后，如果申请者计划的用途和确定的规划符合当地规划，会通知申请人编制具体的保护方案。比如编写完成后还要进行专家论证，并编写论证报告，论证报告经过专家评审后，再提交到管理部门审批。
海洋局资料显示，此次海岛开发主导用途为旅游娱乐、交通运输、工业、仓储、渔业、农林牧业、可再生能源、城乡建设、公共服务等多个领域。
涉及辽宁、山东、江苏、浙江、福建、广东、广西、海南等8个省区，共计176个无居民海岛。其中，辽宁11个、山东5个、江苏两个、浙江31个、福建50个、广东60个、广西11个、海南6个。
国家海洋局上边有
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