政银企户保贷款手续齐备,周口亿政担保公司司是否可以拒绝?

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2018-08-27 23:05 标签： 周口亿政担保公司

　　新华社石家庄７月４日电（记者张洪河、曹国厂）河北省隆化县探索建立“政府、银行、农业企业、农户、保险公司”五位一体的农业合作贷款模式，打通一条从贫困农户到银行的信贷“绿色通道”，为脱贫摘帽引入了资金活水。目前全县共申请贷款１４．２亿元，已发放贷款３．０１亿元。

　　隆化县是燕山――太行山集中连片特困地区县，全县有１５２个贫困村，８．３５万建档立卡贫困人口。据了解，“政银企户保”合作贷款模式，以财政资金做担保，以银行贷款为基础，以企业带动为条件，以贫困户参与为目标，以保证保险为保障，实现“五位一体、多方联动”，降低了涉农贷款申请难度，为贫困户脱贫引入资金活水。

　　据隆化县副县长贾一青介绍，在编制不变、人员不增的前提下，隆化县将县农业政策性担保服务中心划转到县供销社管理，配备专职人员１２名，各乡镇也成立相应机构，把担保中心资金增加到１亿元，作为农业企业、贫困户贷款的担保金和风险金。通过竞争择优的方式选择合作银行；银行按１∶１０比例放大贷款金额，并建立贷款绿色通道。政府为农户缴纳政策性保险，引入保险公司参与。如果贷款户因意外原因逾期不还，保险公司代偿８０％的贷款本息，政府承担１０％，银行最多承担１０％，降低了各方风险。

　　据了解，隆化县实施“政银企户保”扶贫模式，带来３方面效果：

　　破解农民“贷不到”难题。“政银企户保”给那些想致富但缺少资金的贫困户，提供了干事创业机会，目前已覆盖企业２３１家、贫困户３．２万户，发放贷款２７５４笔、３．０１亿元。

　　破解银行“不愿贷”难题。隆化县扶贫和农业开发办主任赵青林说，“政银企户保”降低了信贷风险，增加金融机构收益，既解决银行客户资源不足，也解决放贷信心不足问题，使银行由“不敢贷”变为“主动贷”，预计年内隆化县可为贫困户和农业企业发放贷款１０亿元。

　　破解贫困地区产业发展慢难题。“政银企户保”利用“财政杠杆”撬动更多信贷资金、社会资本“入农门”，预计今年可撬动民间资本３０亿元以上。今年以来，全县新增农业产业园区（小区）９３个，设施蔬菜２万亩、中药材１．５万亩、草莓５０００亩，土地流转１１．３万亩，有１２１７８户贫困户参与。

　　为进一步规范、巩固、提升“政银企户保”金融扶贫模式，促进金融扶贫持续、稳定、健康发展，日前，市政府出台了《承德市人民政府关于规范巩固提升“政银企户保”金融扶贫模式的指导意见》。意见明确全市“政银企户保”金融扶贫模式，坚持政府指导、市场运作、保障质量、保证效果，通过引入竞争机制解决存在问题，实现有借贷能力、有资金需求、符合贷款基本条件的贫困户贷款全覆盖。

　　整合平台，建立各县（市、区）、乡、村三级金融服务体系。依托“政银企户保”供销金融扶贫平台，整合担保平台及涉农资金、扶贫资金，根据各银行放款规模，本着应注尽注的原则，每县（市、区）原则上每年设立不少于5000万元的风险补偿基金，合作银行按1:10比例安排贷款规模。

　　由县（市、区）政府主导，供销社主办，建立县（市、区）、乡、村三级金融服务网络。县（市、区）设金融服务部、乡设金融服务站、村设金融服务点，专职专人负责此项工作。开展本区域金融扶贫、支农、助农工作。建设市、县（市、区）、乡三级信息数据平台，理顺县（市、区）、乡、村数据报审程序，发挥数据平台基础性作用，将应纳入的一切数据纳入平台，形成完整的、操作性强的数据平台，保障审核、统计、信息沟通畅通。服务网络及平台建设、运行费用由各级政府统筹解决。

　　政府主导、市场运作，通过竞争机制与银行、保险机构合作共赢。由县（市、区）具体实施，选择2—3家有实力的银行、保险公司参与业务开展。将财政资金、资源及涉农政策性保险资金的存储和使用向开展“政银企户保”业务的银行和企业倾斜。明确了合作银行、保险公司的入围条件。

　　创新机制。符合贷款条件的建档立卡贫困户及农户提供5万元以内、3年以下免抵押、免担保扶贫小额信用借款；贷款主体由合作银行评级授信，根据农业生产周期，采取“一次核定、授信3年、随用随贷、余额控制、周转使用”的办法确定额度。

　　按照先收后贴的方式，合作银行按合同约定向贷款户正常收取贷款利息。建档立卡贫困户小额信贷由各县（市、区）分年度按实际利率100%进行贴息。财政专项扶贫贴息资金由扶贫和农业开发办公室单独建立账户分类贴息，独自审核把关发放到户，确保财政专项扶贫资金不违规使用。对农业产业化龙头企业、家庭农场、农民合作社、合作制经济组织等借款使用主体，因地制宜，按照带动贫困户数量，实行差别化贴息，带动越多，贴息越多。

本报讯（记者关鹏玉通讯员裴冰）9月19日，被执行人齐某来到隆化法院执行局履行了全部义务，至此仅用9个工作日，隆化法院圆满执结了首起涉“政银企户保”贷款案件。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视继续推进扶贫开发，把精准扶贫、脱贫攻坚放到治国理政的重要位置。隆化县积极响应上级号召，将“政府+银行+企业+农户+保险公司”五方协作的“政银企户保”贷款模式作为精准脱贫的重要手段，为农户提供资金和专业指导，真正做到打通金融扶贫的绿色通道。然而在政府积极搭建扶贫平台的同时，却有人想要钻空子，用了“政银企户保”贷款，逾期不还。
2017年5月22日，隆化法院受理了原告某银行与被告姜某、齐某金融借款合同纠纷一案，系该院受理的涉“政银企户保”贷款第一案。隆化法院党组十分重视，院长王建平亲自调度，确定了“快立、快审、快执”的“三快”原则，并指出：“实施精准扶贫，让惠民政策、帮扶措施真正用到需要帮扶的人身上。作为农业企业，要利用好惠民政策，在争取自身发展的同时，积极带动贫困户脱贫。为确保国家扶贫政策的良性运行，法院依法维护各主体利益的同时，严厉打击违反国家政策、法律法规的不法行为！”由于二被告经常外出，办案法官一边采取邮寄送达的方式，一边多方查找，终于找到了二被告的下落，于7月12日开庭审理了本案，并当庭宣判。判令被告十日内偿还原告某银行借款本金197 056.42元。案件判决后，被告以没有收益为由，拒不偿还。9月6日，某银行向隆化法院申请强制执行，执行法官立即向被执行人送达了执行通知，并劝诫其依法自动履行生效法律文书。为敦促被执行人履行义务，法院对被执行人的银行账户、车辆、房产、工商登记情况进行了全面查询。但被执行人躲避执行，其家属态度强硬，针对此情况，主管执行工作的副院长王怀东在签发拘留证的基础上又签发了搜查令，迫于压力，9月19日，被执行人主动来到法院偿还了全部欠款。
近年来，隆化县人民法院注重在全县社会发展工作大局中谋划和推进法院工作，特别是围绕当前经济社会发展中出现的新情况、新问题，进行前瞻性的研究，主动、全面、自觉地服务发展大局，多措并举、延伸服务，努力营造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境，为县域经济社会发展保驾护航，受到了党委、政府的一致好评。

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