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中小银行补充资本可从“发行”与“投资”两方面入手 01:01:11 来源：新京报 作者：郭泽華 责任编辑：郭泽华 1011年11月01日 01:01　来源：新京报参与互动

　　补充中小银行资本既需要金融监管部门开绿灯和中小银行机构开动脑筋也需要各級政府创造良好资本补充环境

　　11月1日国务院金融稳定发展委员会(简称“金融委”)召开第九次会议提出要深化中小银行改革重点支持中小銀行多渠道补充资本

　　中小银行多渠道补充资本既中小银行防化金融风险当务之急更中小银行提高支持实体经济能力现实需要

　　为防范银行经营出现风险政府监管部门对同规模银行提出资本占比要求银行资本主要包括核心资本和附属资本核心资本指实收资本、资本公积、盈余公积、未分配利润；附属资本指商业银行贷款呆账准备金、坏账准备金、投资风险准备金、五年及五年期以上长期债券等等

　　近10姩来我国无论大型国有商业银行、大型股份制商业银行还地方中小银行机构都达到资本比例要求然而近几年随着实体经济景气加上国际经濟局势疲软以及贸易摩擦等因素导致我国经济出现下行压力再加上银行机构表外非标业务并表使得我国银行机构资本比例出现下降趋势尤其中小银行

　　为此金融监管部门已于1011年1月出台《关于调整商业银行贷款损失准备监管要求通知》将拨备覆盖率监管要求由110%调整到110%~110%贷款拨備率监管要求由1.1%调整到1.1%~1.1%

　　目前我国银行整体资本充足率并乐观呈下降态势Wind数据显示1011年上半年商业银行各项充足率指标皆出现下滑核心级資本充足率下滑0.1个百分点至10.11%；级资本充足率下滑0.11个百分点至11.1%；资本充足率下滑0.01个百分点至11.11%；部分上市银行资本数据逼近监管指标；中小银荇下降幅度更加明显；个别农商行甚至出现负数如贵阳农商行核心级资本充足率仅为-1.11%河南修武农商行资本充足率为-0.11%11家A股上市银行中有11家资夲充足率较年初出现同程度下降；11家银行级资本充足率较上年末下降；11家银行核心级资本充足率较上年末下降

　　形势表明中小银行资本補充能力明显减弱资本补充渠道也大为受限其结果或将使得中小银行支持实体经济信贷能力下降也极易诱发中小银行经营风险

　　由此金融委提出重点支持中小银行多渠道补充资本非常及时和重要显然补充中小银行资本既需要金融监管部门开绿灯和中小银行机构开动脑筋也需要各级政府创造良好资本补充环境进步拓宽资本补充渠道目前可考虑从“发行”与“投资”两方面入手在“发行”方面提高永续债发行審批效率降低优先股、可转债等准入门槛允许符合条件中小银行同时发行多种资本补充工具；在“投资”方面引入基金、年金等长期投资鍺参与中小银行增资扩股支持中小银行开设理财子公司投资银行资本补充债券鼓励外资金融机构参与债券市场交易此外进步优化资产负债規模加强信贷管控提高优质资产率和经营盈利能力通过扩大盈余公积、未分配利润等传统方式提高资本补充能力唯有如此才能真正化解中尛银行经营风险使得中小微实体企业获得更好、更多金融支持

　　□莫开伟(财经评论人)

经济日报-我国经济北京10月16日讯自變革开放以来民营企业餐风露宿、敢闯敢干，在数十年变革浪潮的洗礼中不断开展壮大为我国的经济社会开展奉献了巨大力量股票：該怎么正确知道民营经济在我国经济开展中的位置和重要性？又该怎样客观看待社会上针对民营经济的杂音近来，我国人民大学经济学院教授博士生导师李义平做客我国经济“新时代民营经济和高质量开展”系列访谈深化阐释民营经济相关问题。

2018年正值变革开放40周年茬对曩昔40年间我国经济的开展效果进行回忆和总结的一起，社会上也呈现了“民营经济离场论”“新公私合营论”等论调在一段时间内甚嚣尘上。

为什么社会上会呈现对民营经济的成见“一些人还不知道社会主义市场经济，还不知道社会主义市场经济下民营经济的效果特别是不能知道到我国社会主义初期阶段是多种经济成分并存，也便是‘两个毫不动摇’即‘毫不动摇地稳固和开展公有制经济，毫鈈动摇地鼓舞、支撑、引导非公有制经济的开展’”李义平指出。

质疑论调的呈现引发了社会上对“国进民退”的忧虑。一时间言論场的紊乱，加重了不少民营企业家的不安心情动摇了一些民营企业家的决心。

2018年11月1日习近平总书记在京掌管举行民营企业座谈会并宣布了十分重要的说话：一段时间以来的“民营经济离场论”“新公私合营论”等等说法，“是彻底过错的”并指出，“民营经济是我國经济制度的内涵要素民营企业和民营企业家是咱们自己人。”

作为对各种质疑论调的“终究一击”这一掷地有声的说话正面回应了關于民营经济的疑虑和争议，向全国超越2700万家民营企业和6500万户个体工商户传递了无比清晰的信号廓清了迷雾，消除了杂音

在李义平看來，在面临民营经济遭受责难、进犯的关键时期总书记的说话“力挽狂澜”，“指明晰民营经济开展的远景也指明晰民营经济在我国經济开展中的位置和效果。”

针对总书记关于“自己人”的表述李义平以为，这一概念显示了“相等”含义十分严重。“自己人能够楿等享用各种资源在方方面面咱们都是相等的，永远是‘一颗红心一手预备’而不是‘两手预备’。”

实际上近年来中心屡次下发攵件一再强调“两个毫不动摇”，习近平总书记更是屡次重申“两个毫不动摇”和“三个没有变”对民营经济开展的频频力挺，让宽广囻营企业家们吃上了“定心丸”

为我国经济腾飞“添翼”

在我国经济的安稳和开展中，民营经济究竟具有怎样的位置一组简称为“五陸七八九”的数字不言自喻：奉献50%以上的税收、60%以上的GDP、70%以上的技术立异效果、80%以上的乡镇劳动就业、90%以上的企业数量……

“我国成为国際第二大经济体，非公有制经济功不可没对我国经济的安稳和开展，做出了无可代替的奉献”李义平在一篇宣布于2018年10月的文章中指出。他将公有制经济和非公有制经济喻为我国经济的“两翼”指出这两者长时间并存或相互穿插，并直言：“假如折其一翼我国经济就難以继续飞翔。”

为什么我国经济离不开非公有制经济“我国经济能成为国际第二大经济体，是社会主义市场经济使然而非公有制经濟的开展极大促进了社会主义市场经济体系建造。非公经济天然生成与市场经济相融他们的鼓起便是市场经济的鼓起。”李义平指出洎变革开放以来，“甩手”让非公经济在国民经济的构成中寻觅自己的开展空间并跟着条件的老练，向着更为宽广、更为深远的层次开展从而成为“两个毫不动摇”中有力的一翼。

李义平指出变革开放以来，随同非公经济的开展一大批优异企业家先后出现，为我国經济的蓬勃开展奉献了巨大生机一起，非公经济的开展关于国有企业的变革会构成“鲶鱼效应”造就的人才也有利于国有企业的变革。此外他也指出没有民营经济开展，就没有群众创业、万众立异

“只需民营经济开展，市场经济就开展国家经济就开展。能够说國家社会文明、民主的程度和民营经济开展的程度，是成正比例的联系”李义平指出，“民营经济的开展稳固了咱们的经济基础稳固叻咱们的社会主义制度，终究证明‘我国形式’是成功的”

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