社会治安综合治理工作计划（一）:
我要有关于社会治安的作文
今年设备材料部社会治安综合治理工作在公司党政的及主管的下以江“”思想为指针以社会和公司的稳定为狠抓基础管理强化防范措施努力了全年既定的了政治、治安和员工思想稳定
一年来“预防为主、重在治本”的综合治理方针“三创”活动从强化“人防、物防、技防”三入手抓了几项工作：
为搞好综治工作从强化队伍的整体素质着手一加大对干部员工政治思想的教育经常讲座、报告会等大小会议任务、理想信念、廉洁自律及职业道德教育以身边的典型案例警示教育；另一以“四五”普法为有计划、有地了安全知识及特种岗位操作规程等培训使干部员工遵纪守法意识了队伍的政治思想和素质在今年的“四五普法”工作中好评
在平时的工作中把社会治安综合治理摆在议事日程并纳入年度计划将综合治理与经营管理工作同部署同检查、同考核了规章制度公司文件精神在原有制度的基础上制定了《安全事故行政责任追究的暂行规定》、《安全事故本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃隐患管理办法》《零库存采购供应管理暂行办法》、《信访工作的通知》、《治理工作环境、公共设施的管理办法》等规章制度严明制度、规范操作堵塞了管理漏洞；
综合治理管理综合治理管理从部拓展到科室（车间）、班组全年自上而下层层签订责任状责任状签订率了100%；并员与各供货签订《廉洁共建合同书》层层签订《党风廉政责任状》了综治责任；
加大了综合治理考核在年初制订社会治安综合治理工作要点》及考核细则的基础上每月将综合治理情况与经济责任制挂钩考核奖惩兑现地了综治工作的
本着一级对一级的原则了综合治理工作的和管理
了安全保卫防范措施本部仓库点多、面广等特点以仓库防火、防盗为的专项治理在部可控费用紧张的情况下仍投入资金安装了防盗窗添置了近2万元消防器材将油库原来的泡沫消防器材更换为干粉灭火器新增了8公升干粉灭火器45台等消防器材；
社会治安综合治理工作计划（二）:
台账就是明细记录表.不属于会计核算中的账簿系统,不是会计核算时所记的账簿,它是企业为了加强某方面的管理和更加详细地了解某方面的信息而设置的一种辅助账簿,没有固定的格式,没有固定的账页,企业可根据实际需要自行设计,尽量详细,以全面反映某方面的信息,不必按凭证号记账,但能反映出记账号更好.如在仓库管理中,详细记录了什么时间,什么仓库,进什么货,数量多少,出库多少,运往哪里等等.
台账也不断地演化,现在又把一些资料也称之为台账,如人口计划生育台账、外来人口管理台账、社会治安综合治理台账,这些台账不单是一些统计数字,还包括一些文件、工作计划、工作汇报、工作总结、以及有关资料,分门类别,整理成册成本,如上级检查或查找资料,随时拿出来查阅,这些现在也称为是台账.
举例：生产安全管理方面的台账
安全生产台账是反映一个单位安全生产管理的整体情况的资料记录 作用：
1、在台账资料的记录、整理和积累过程中起到自我督促、强化安全生产管理的作用.2、是企业规范管理上档次,提高企业管理水平的需要.
3、对单位和安全管理人员起到了自我保护的作用.安全生产台账一般包括：1、安全责任书（与主管单位及内部各班组签订的安全生产目标管理责任书、合同）；
2、安全生产机构设置的文件（领导小组、安全组织等）； 3、安全生产管理制度（安全生产责任制、安全技术措施计划、安全生产教育、安全生产定期检查、伤亡事故的调查和处理制度）.企业注册安全主任、安全员、班组长等岗位职责； 4、上级有关安全生产管理部门制订和下发的制度性文件、通知、通报等； 5、安全宣传教育培训、学习、活动资料；6、安全生产检查资料；
7、安全会议记录；8、花名册：全员花名册,特种作业人员花名册；9、新工人（含民工和临时工）三级教育； 10、机械、电气等设备管理资料；11、安全技术交底资料； 12、爆破物品管理台账；
13、事故应急预案、事故记录和报告资料,安全事故调查处理材料； 14、安全设施和劳保用品购买、发放登记台账.
社会治安综合治理工作计划（三）:
什么叫台账--财务名词解释
台账 ,是一个通俗的说法，现在一般包括库存、银行、现金这3本帐，因为，几乎是每天都要记录它，掌握它。经常要用，因此一般把它放在桌子上面，过去的帐房先生，把经常使用的帐放在柜‘台’上，久而久之，习惯上就称“台账”。
台账原是指摆放在台上供人翻阅的账簿，故名台账。久而久之，这个名词就固定下来，实际上就是流水账。
台账就是明细纪录表。不属于会计核算中的帐簿系统，不是会计核算时所记的帐簿，它是企业为了加强某方面的管理、更加详细地了解某方面的信息而设置的一种辅助账簿，没有固定的格式，没有固定的账页，企业可根据实际需要自行设计，尽量详细，以全面反映某方面的信息，不必按凭证号记账，但能反映出记账号更好。如在仓库管理中，详细记录了什么时间，什么仓库，进什么货，数量多少，出库多少，运往哪里等等。
台账也不断地演化，现在又把一些资料也称之为台账，如人口计划生育台账、外来人口管理台账、社会治安综合治理台账，这些台账不单是一些统计数字，而包括一些文件、工作计划、工作汇报、工作总结、以及有关资料，分门类别，整理成册成本，如上级检查或查找资料，随时拿出来查阅，这些现在也称为是台账。
台帐的来历：过去的帐房先生，把经常使用的帐放在柜‘台’上，时间一长，大家就称之为“台账”了。
随着科学技术进步，计算机广泛应用，现在很多单位再不用手工做账，而用计算机做账，把有数据录入成软件，这叫做“电子台帐”。【社会治安综合治理工作计划】
社会治安综合治理工作计划（四）:
从1949年10月中华人民共和国建立到90年代初,我国城市生产关系发生了多次变化,主要是在过渡时期和十一届三中全会以后.现就此问题作一简单阐述.
一、过渡时期：这一阶段可从以下三个方面来分析：
第一：社会主义国营经济的建立和改革.
建国后,由于新民主主义革命已经胜利,国家政权性质发生了根本性变化.因此,人民政府采取坚决措施,没收了国民政府的财产、四大家族官僚资本以及帝国主义在华企业,转归社会主义国家所有,建立了社会主义性质的国营经济,由此掌握了国家的经济命脉,为人民政权的巩固和国民经济的恢复奠定了经济基础.
在接收过程中,为了尽快恢复生产,大多采取“保持原职原薪原制度”的办法,因此,这些工矿企业里仍旧保留着帝国主义、封建主义和官僚资本主义的腐朽的官僚机构和各种压迫工人的生产和技术管理制度.从1950年到1952年,中国共产党在城市工矿业中进行了民主改革和生产改革,确立工人阶级的领导地位,建立了社会主义的生产管理和技术管理制度,实现厂矿经营管理的企业化和生产技术的现代化,对国民经济的恢复和发展起了重要作用.
第二：对资本主义工商业进行调整和改造.
由于民族资产阶级以前与中国共产党联合反帝反蒋,解放后又拥护中共的领导,而且在建国初期,私人资本主义经济在国民经济中比例较大,调动其积极性,对增加工业品满足人民需要、帮助商品流通以促进城乡交流、吸收职工就业、培养技术管理人才、增加国家税收和积累等方面,还有相当大的作用.因此,中共对其进行了合理调整,不利于国计民生的加以限制,利于国计民生的鼓励发展,逐步把私营工商业纳入国家资本主义的轨道,对建国初期国民经济的恢复和发展起了重要作用.
1953—1956年,为了完成社会主义革命,确立生产资料的公有制,中国共产党根据民族资产阶级的历史贡献和拥护党的领导、愿意接受改造等现实因素,通过国家资本主义形式,运用和平赎买的方针,对资本主义工商业进行了社会主义改造,逐步把其改造成为社会主义全民所有制企业.由此极大地解放了生产力,成为社会主义制度建立的主要步骤之一.
第三：对城市的个体手工业进行社会主义改造,建立了社会主义集体经济.
总之,在过渡时期,我国城市中确立了生产资料的公有制,并且还照搬苏联模式,形成了高度集中、统一管理的计划经济体制.
二、全面建设社会主义十年：本阶段变化不大,变化表现在两个方面：
第一、随着定息制的结束,原先的资本主义工商业完全彻底地变成了社会主义性质的国营经济.
第二、在人民公社化运动中,许多城市也建过人民公社,但大多有名无实.
三、文革十年动乱体阶段基本无变化.
四、社会主义现代化建设新时期：本时期又可分为两个阶段：
第一阶段,从70年代到90年代初：党中央正确地总结了建国以来社会主义建设正反两方面的经验和教训,特别是吸取了“文革”的教训,并借鉴外国经验,贯彻十一届三中全会改革、开放的基本国策,把单一的公有制经济发展为以公有制为主体的多种所有制经济；调整产业结构,变高度集中的管理体制为间接管理为主、宏观调控的管理体制,实行政企分开.由此增强了企业活力,解放了生产力,取得了巨大成就.
第二阶段,从90年代初到现在：党中央在认识国情和总结社会主义建设经验教训的基础上,决定加快改革开放步伐,深化经济体制改革,提出了建立社会主义市场经济体制的目标,把企业推向市场,并且由原先的粗放式经营逐步向集约化经营转变.由此进一步解放、发展了生产力,为中国21世纪经济腾飞奠定了基础.
建国后中国经济的发展历经几个阶段,在社会主义意识形态的大范畴里,发展沿着一定的路径前进,改革首先就是制度的变革,对于解放生产力有显著的作用.在改革过程中虽然也存在着一定程度的路径依赖,但整体上体现为渐进的变革的特征,巧妙的制度调整是避免陷于路径锁定的重要原因.改革已经进入攻坚阶段,如何突破路径依赖,改革政治经济中较困难复杂的环节,需要探索适合中国情况的可行的制度调整方式.本文尝试探讨制度对中国经济发展的影响,以及制度调整与路径依赖的互动作用.
[关键词]经济发展,路径依赖,锁定,制度要素贡献率,制度调整
,是指具有正反馈机制的体系一旦在外部偶然性事件的影响下被系统所采纳,便会沿着一定的路径发展演进,而很难被其他潜在的甚至更优的体系所替代.“制度是一个社会的游戏规则,更规范地说,它们是为决定人们的相互关系而人为设定的一些制约.制度构造了人们在政治、社会或经济方面发生交换的激励结构.”（诺思,1994）这种激励结构会影响或改变人们的偏好和理性计算,进而会影响人们的选择和行为,并最终影响经济运行的结果和绩效.随着人口数量、要素相对价格、技术及偏好的变化,制度安排必然会相应发生变化,即发生制度变迁.我国的经济改革就是制度变迁的一个示例.很多制度变迁是渐进的、连续的演变过程,是通过制度在边际上的不断调整而实现的,如我国20
世纪70 年代末、80年代初开始的经济体制改革.有时候也可能发生剧烈的、非连续性的制度变革, 如我国过渡时期的“社会主义改造运动”.本文所说的制度调整即指这种渐进和连续的演变.
路径依赖分析框架最先被运用到技术变迁路径分析之中.其核心思想是,某一技术一旦因偶然性事件的影响而被采用或在竞争中稍占优势,便会最终占据市场,将其他甚至更优的技术驱出市场.经济增长 是一国潜在生产能力在技术进步、观念更新和制度演化基础上的持续增加,是一种长期经济现象.有效率的制度安排是经济增长的关键（徐雷,2003）.
新制度经济学家最初是把技术变迁的分析运用到企业制度变迁分析之中.诺斯和大卫在此基础上,为了解决“是什么决定了历史上社会、政治或经济演进的不同模式"和“如何解释那些经济绩效极差的经济还能生存相当长的时期"两大理论问题,将路径依赖的概念引入制度变迁分析之中,并建立起了分析制度变迁路径及其绩效的一般理论框架.诺斯认为,
路径依赖分析框架在技术变迁中实质上是分析具有报酬递增性质的技术,技术变迁中的路径依赖分析框架也能运用到制度变迁之中.诺斯认为,“有两种力量会规范制度变迁的路线:一种是收益递增,另一种是由不完全市场的显著的交易费用所确定的" ,“行为者的主观主义模型被不完全信息反馈及规定路线的意识形态所修正"
,从而使主体在收益递增现象的约束下很难通过行为修正以摆脱非绩效性制度变迁路径.所以,一方面是偶然性因素和上述两种力量决定了制度选择和变迁路径存在多样性;另一方面则是由于交易费用的存在使大量非绩效的制度变迁陷入闭锁状态而长期存在.
杰兹·豪斯勒(Jerry Hausner) 、鲍伯·杰沙普(Bob Jessop)等人运用路径依赖分析框架重新解释了苏东社会主义经济体制的演变过程.他们认为,社会主义制度在苏联和东欧国家中建立是外部偶然性因素(如第一次和第二次世界大战)
的产物,而后计划经济这种非绩效的经济制度之所以长期存在而未被富有绩效的市场经济体制取代,其原因就在于制度递增收益和交易费用等因素形成了制度变迁的路径依赖,
而递增收益的来源主要是政治制度与经济制度的协同效应、正规制度和社会意识形态的学习和适应性效应等.另外,他们还运用退出闭锁状态的分析方法为前社会主义国家转型改革方案提出种种建议.他们认为,由于原有路径的递增收益主要来自社会意识与正规制度、政治制度与经济制度相互依赖的网络效应,因此改革应当加强信息传播,改变非正规约束和社会意识形态,并通过政治变革和经济的“休克疗法"消减原有制度的递增收益机制,并建立新制度相互作用的网络效应,以形成新制度自我强化的“正反馈机制"
,同时通过政府的统一指挥和协调,利用私有化以减少路径转换的沉没成本,使之具有可转换性.哈利斯和诺斯则集中分析了第三世界国家经济、政治转型的问题,认为要形成制度变迁路径依赖的良性自我强化机制,仅仅建立起市场经济体系是不够的,还必须注重政治制度以及各种非正规制度的建设,以形成制度耦合的自我强化机制,并通过减少交易费用、确定信息的流通,使这种自我强化机制走上良性循环的道路.
采用路径依赖分析框架来分析制度变迁有其局限性,如对退出闭锁的处理就是不充分的.在技术变迁中,要退出闭锁状态, 就意味着承认政府干预的必要性.在制度变迁过程中,退出闭锁状态就意味着彻底地打破旧体系而快速地形成新体系,但是“政府干预" 和“革命"
都是自由主义经济学家基本不予考虑的命题.另外,他们没有充分考虑经济发展过程中政治利益集团之间相互斗争的因素,而只考虑了如何打破旧制度,形成新制度的收益递增机制.
1997)的制度变迁模型是建立在经济人对“成本—收益进行比较计算”的基础上的.制度创新的动力源于个体在现存制度下对最大潜在利润的期望.潜在的外部利润主要体现在外部性的内在化、风险的分担和不完善市场的发展.潜在的外部利润是制度变迁的主要推动力量之一,但是潜在的外部利润还必须与变迁成本进行比较,当潜在利润超过了预期成本时,才能产生新的制度安排.具体地说,制度变迁是由正式规则和非正式规则的变迁构成的,也就是对这些规则所作的边际调整.其内在的逻辑就是,在竞争过程中个体和人的不断学习和知识积累推动了组织的发展,而组织的发展又会推动制度的变迁.
国内经济学界对于路径依赖的研究主要集中在技术创新方面.在制度变迁方面主要是用路径依赖理论解释经济改革为什么是渐进的,如渐进地进行市场化改革,以逐步替代计划经济体制,把握经济改革的初始条件,在速度与稳定之间进行了权衡(林毅夫等,1993) .也有学者认为在改革过程中采取了局部的突破性变革,避免了单纯改进、修补旧体制部分可能陷入久拖不决、长期僵持的泥沼 (陈孝兵,2001)
.在微观层面,对于公司治理结构、外部环境的影响、资本所有制形式的作用等方面都有一些细致的工作,如国有企业因公有化程度高,委托代理层次多,初始委托人与最终代理人之间的距离远,监督效率理所当然就低,于是便产生了信息不对称、激励不相容、责任不对等等现象(张维迎,1995) .林毅夫(1997)
则强调从外部环境入手,解除企业面临的各种负担,进入竞争性的市场,在这个前提下再进行内部治理结构的制度创新.简新华(1998) 的观点则是二者并重,相互补充,相互配合,才能发挥激励监督作用.刘汉民(2002)
认为资本所有制是企业有效治理的前提.公司治理制度具有路径依赖特征,是与不同国家或企业所处的环境分不开的.在既定的经济技术和制度环境下,只要企业所有权安排得当,任何与其经济技术和制度环境相适应的资本所有制形式都是可以有效的. 问题的提出
发展经济学和新制度学派对制度对经济发展的研究已经相当深入了,但在从量化角度量度制度因素对于经济增长的影响还没有得出令人信服的结果.这是问题的一个方面,另一方面,由生物学中引申过来的“路径依赖”对于一国经济发展进程的影响,从定性角度解释了很多国家的发展现象,宏观经济如何从路径依赖造成的制度锁定中解放出来,不断向生产力和生产效率更高的状态演进,在理论界出现了“诱致性制度变迁”还是“强制性制度变迁”的争论.制度调整也是制度变迁的一种说法,这里更强调制度方面的微调,而不是剧烈的变动.
制度因素对经济增长的影响到底占多大比重是个仍然答案的问题.另一方面,是否存在制度路径依赖,制度因素带来的边际收益是否呈现出递减效应,如何跳出这个路径依赖的轨道,使经济发展出新的增长点和活力,迈入更良性的轨道的机制是值得进一步思考的重大理论问题.
如何看待建国后经济发展的路径与路径依赖
我国建国后一直遵循的是社会主义发展道路,在马克思主义意识形态范畴里,进行着经济基础的建设和经济发展的不断探索.在年,进行了新民主主义建设和社会主义改造运动；年尝试进行社会主义大跃进式发展,结果直接导致了对国民经济持续了近3年的毁灭性打击；之后是短暂的国民经济恢复和十年政治运动,意识形态中的矛盾突出地影响到了经济建设,可以认为,1978年以前的中国经济发展进程始终深陷姓“资”还是姓“社”的意识形态斗争,曾经带来中国革命胜利的马克思主义思想没有给新中国的建设者指出有效进行经济建设的正确路径,反而是僵化的教条主导了国家发展的方方面面.这个阶段的历史符合诺思提出的路径依赖理论,制度的初始点偏差,进一步导致发展路径沿着不正确的轨道发展下去,制度和意识形态不断强化这一过程,尽管在左的思潮中也出现了以刘少奇、邓小平等人试图摆脱这种路径的努力,但结果是不成功的,中国经济深深地锁定在低绩效的非理性状态中而不能自拔.
1978年以后中国经济的发展首先是回避意识形态争论的基础上开始的,提出了“实践是检验真理的唯一标准”,一切以是否提高了人民生活水平,发展了生产力为标准,这是“对一切以阶级斗争为纲”为指导思想形成的路径依赖的彻底否定,在不违背马克思主义的精神实质的前提下,在全民对政治运动已经深恶痛绝的年代,给了大众对未来更美好生活的良好期待,得到了来自基层群众的热烈响应.从农村联产承包制开始,启动了经济改革的进程,通过城市经济改革,以及不触动既得利益群体的价格双轨制等措施不断强化对改革收益的认知和期待,逐步使增量性的经济改革路线成为经济发展的主要轨道,形成了在一定时期内“有利”于提高生产力的路径依赖.
改革已经进行了二十多个年头,增量改革已经差不多走到了尽头,能够改和容易改的方面基本都改完了,对于存量的改革势必牵动众多既得利益者,引起强烈的不满和与改革者的矛盾冲突,而且,政治体制中存在的种种弊端已经严重阻碍了经济改革的继续深入.在改革前期回避这些深层次问题的做法,既形成了目前不可逆转的改革局面,大大提高了社会生产力水平,但也不可回避地带来了路径依赖的影响,似乎增量改革才是必须的,存量部分是不能轻易触动的.政治体制问题是不可以触动的,否则社会就会发生动乱.无论这些观点是否正确,都已成为不能跳出现有路径锁定的理由.
回顾中国经济发展的历程,每次大的成就,连续的高水平经济增长,都和及时颁布实施的经济新政策有关,从建设社会主义的计划经济,到建设中国特色的社会主义市场经济,每次都是不断修正对改革开放的认识,不断向市场经济逐步逼近,不断地微调,不断地使经济焕发出新的活力的过程.制度因素在经济发展中的作用显然是巨大的 .
发展经济学对于经济增长的模式的认识,从哈罗德、多马的简单模型,发展到内生性的增长模型,对于生产、技术创新、劳动和资本的研究相对较充分,也有一些学者注意到制度因素对经济增长的影响,并尝试对其影响的程度进行度量,如舒元等提出中国经济增长是遵从AK模型的,认为制度对经济增长影响相当大（舒元、徐现祥,2000）.张军也做过一些测算,得出生产技术对中国经济增长的贡献很小（张军,2002）,而美国的经济中,以技术创新为主体的全要素生产率达到80%以上（Solow,
1965）.有些研究者也尝试了对制度因素在经济增长中的贡献的测量,如对年美国经济增长中各因素贡献率的测算,认为在年制度创新贡献率曾高达40%左右,而在稍后几年却很微小（姜照华,2003）.也有人对C-D生产函数进行了改进,加入了制度项,用WLS回归后得到年间,制度和技术因素总和对中国经济增长的贡献率为22.4%,其中制度因素占主要部分(董祥海,李升,2004).有些研究成果从表面上是检验技术进步对经济增长的贡献率,但采用了“直接技术贡献”和“间接技术贡献”的细分法,而在后一种里实际包括了制度创新的因素,并测算出这部分对中国经济的贡献率在一段时期内远大于直接技术贡献率（谭德庆,2000）.
有学者从所有制变革对物质资本和人力资本的作用角度出发,选取中国1990年和2001年各地区的截面数据做拟合检验,得出制度方面10%的差距会引起8.37%的经济发展水平的差距,同时提高物质资本产出弹性3.7%（王金营,2004）.
对制度变迁在经济增长的影响的研究 ,有一个值得一提的成果（傅晓霞,吴利学,2002）.采用了一个包括资本和劳动投入,技术和制度变量的柯布—道格拉斯生产函数Y=AF（T,K,L）=AKαLβIγ,
其中Y代表产出；A代表技术进步、人力资本等其他未显示的进入生产函数的增长因素,对此我们沿用索洛余值法来处理；K和L分别代表资本投入和劳动投入；I代表制度变迁变量,从非国有化率(FGYH)、市场化程度(SCH)、国家财政收入占GDP的比重(CZSR)和对外开放程度(DWKF)等四个方面测量了制度变迁的影响.计算出年我国经济增长中制度变迁的贡献率为35.2778%,这充分显示了制度变迁对经济增长的巨大作用.
农业经济全面发展.解放前,由于封建生产关系的束缚,该市农业生产力水平低下,水利条件差,旱涝灾害频繁,多数耕地只种一季稻,粮食亩产二三百斤.建国初期,党和政府领导人民进行了土地改革,彻底摧毁了封建土地所有制,实现了广大农民“耕者有其田”.随后,依靠集体力量,大力加强农田基本建设,推广优良品种、合理密植、合理施肥,加强病虫害防治,使粮食产量不断增加,农业经济不断发展.特别是党的十一届三中全会后,全面推行家庭联产承包责任制,大力调整产业结构,突出农业开发和科技兴农,有力地推动了农村经济快速发展.56年间,乐平市粮食总产增长3倍,去年粮食总产32．59万吨.蔬菜播种面积达到25万亩?总产61．25万吨,产值8．9亿元,远销100多个城市,蔬菜迅速成为该市农村的一大支柱产业、龙头产业和富民产业.棉花、油料、畜、禽、水产均大幅增加；林业经省验收已消灭荒山.去年,被评为全省农业发展先进县市.
工业生产“白纸绘新图”.旧中国,乐平县工业基本上是一张“白纸”,只有一座煤矿、一家小发电厂和几家小型机器碾米厂,轧花、纺织等仍然是手工生产,1949年全县工业产值仅有688万元.从五十年代开始,国家利用乐平的资源优势,兴建了一批部、省、地属采煤、采锰、发电等工矿企业；六十年代,又兴建了一批大中型医药、化工、机械等企业,并扩建、增建了一批县、乡煤矿,发展成为江西三大产煤基地之一.与此同时,县属地方工业也日益发展.改革开放后建立了乐安江工业园,进园企业达到80多家,已形成煤炭、建材、医药、纺织、食品等五大支柱产业,拥有青霉素、桃酥、谷酒、粒珠大米等20多个国优、部优、省优产品.2005年,该市规模以上工业产值达到34．17亿多元,比1949年增长400多倍.
交通邮电事业突飞猛进.解放前,乐平仅有南昌至景德镇的一条公路通过县境,不足30公里,只设有一个招呼站,客货运输主要靠木帆船、土车和肩挑背驮.如今情况大不相同,铁路、公路成网,运输工具现代化,交通四通八达,已发展成为赣东北的交通枢纽.而且,市、乡公路和80％的行政村公路已实现硬化,铺上
水泥或柏油.汽车、机动车过去一辆都没有,现已发展到1万多辆.该市汽车年平均客运量为600万人次,货运量为300万吨.此外,邮电事业也由原来以步行为主,城区仅有5部电话,发展到现在村村通邮路、电话,拥有14000多部程控电话和近万部移动电话,并与全国、全世界联网.
城市建设旧貌换新颜.解放前,乐平县城只有东、西、南、北四条石板小街,面积不足2平方公里,人口不满2万.五十年代初,县委、县政府对古老的西街、南大街、南外街和东大街进行了拓宽,六七十年代兴建了一大批新式建筑,主要街道铺设了水泥路面.十一届三中全会后,特别是1992年撤县设市以来,乐平先后改建和新建的有洎阳路、翥山路、迎宾路、安平路、八一路、公园路、环城路、长寿路、新平路、珠海路等10条宽阔的街道,建起了赣东北大市场、仿古商廊、江西最大的蔬菜批发市场、南河公园、西门广场和3个农贸市场等；建成了日供水3万多吨的自来水厂,基础设施建设不断加强；新建住宅200多万平方米.新建大楼最高的赣东北供电大楼有22层.市区面积也扩大到16平方公里,城市人口增加到14万多人,城市绿化覆盖率达16．5％.1997年获“江西省城市卫生进步奖”.去年,城市环境质量考评被列为全省9个县级市的第一名.农村小集镇建设也旧貌换新颜.
财政收入大幅增长.解放初期,乐平的财政收入很少,到1954年,全县财政收入仅有400万元.2005年,全市财政收入已达到4亿元,比解放初期增长近100倍.由此,全市经济实力大大增强,进入了全省十强县市的行列.金融事业亦稳定发展.
各项社会事业日益繁荣.解放前,乐平虽属文化古县,但教科文卫等社会事业却相当落后.现在却呈现出全面发展的新景象：教育方面,解放初期,全县仅有1所中学,3所完小.现在全市有各类学校760所,在校学生15万多人,教职员工7000余人.恢复高考制度以来,先后为高等院校和中专输送优秀学生近2万名.全市已基本普及九年制义务教育,农村基本扫除了青壮年文盲,“两基”工作于1996年顺利通过省验收.农村完小以上学校楼房率达80％.科技工作通过实施“科技兴市”战略,取得较大成效,全市现有各种科技服务机构27个,各类科技专业技术人员8700余人,近年来,一大批科研项目得以实施,被定为全国科技示范县（市）.文化新闻方面获得很大发展,特别是广播电视事业发展更快,目前平均每户就有1．2台电视机.文艺创作空前繁荣,先后出版了长篇小说、散文集、杂文集等20多部书籍.医疗卫生事业发展迅速,市区有市人民医院等6个,各乡镇（场）都有卫生院,全市共有卫生技术人员3031人,80％的农民参加了合作医疗保险,城乡均由缺医少药变成了人寿年丰,人平寿命由解放前的35岁现已提高到71岁.此外,体育事业已发展为全民健身运动,1996年乐平获全国“武术之乡”称号.
人民生活水平蒸蒸日上.解放前,乐平农村处于自给自足小农经济状态,多数村庄破烂不堪.30％人家住茅房.解放后,农民生活有如“芝麻开花节节高”.党的十一届三中全会以来,农民生活水平以更快的速度上升.2005年,全市农村人平收入达到3737元,城镇居民人均收入6237元,均比1949年分别增长150倍以上.彩电、电冰箱、录放机逐步进入寻常百姓家.卡拉OK、摩托车,甚至是小汽车也步入少数先富起来的家庭.同时,人民生活质量明显提高,城市居民人均居住面积20平方米,农村人均住房面积达34平方米.城乡居民储蓄存款已达到39亿元,“穿衣讲漂亮,吃饭讲营养,住房讲宽敞,行路乘车辆,家电已普及,子女上学堂,还有票子存银行”,已成为如今乐平城乡人民生活的真情实况.
精神文明建设和民主法制建设不断取得新的成绩.56年来,特别是改革开放以来,全市上下积极贯彻社会主义精神文明建设的指导方针,开展形势任务教育和基本路线、基本国情教育,爱国主义、社会主义“荣辱观”思想教育,以及社会公德、职业道德、家庭美德教育；深入持久地开展创建文明城市、文明乡村、文明单位、文明户活动,大力表彰先进,弘扬正气,较好地形成了职工爱岗敬业、农民勤劳致富、教师热心教书育人、学生奋发读书的氛围,人的精神面貌发生了深刻变化.全市被评为省、景市级文明单位82个、文明村30个；先后有40多人获得全国劳模、全国“五一”劳动奖章获得者、全国“三八红旗手”、省劳模等光荣称号；见义勇为、拾金不昧的先进人物也层出不穷.同时,全市广泛开展普法教育,实行社会治安综合治理,依法惩处严重刑事犯罪和经济犯罪分子,社会治安持续稳定,1997年被评为全国法制教育先进县（市）、全省社会治安综合治理先进县（市）,公、检、法、司和交警大队也分别被评为全国、全省的先进集体.
回顾历史,可以得出一个重要的结论,这就是党的正确领导和广大党员在实施“三个代表”中发挥了先锋模范作用所结的硕果.
社会治安综合治理工作计划（五）:
美丽乡村建设对三农工作带来哪些变化
中广网北京3月11日消息（记者陈鸿燕）全国人大代表、云南省委副书记仇和提出：云南今年“三农“工作要以建设美丽乡村为重点,继续深入实施高原特色农业发展、兴水强滇、百亿斤粮食增产计划等战略,着力抗旱保供水、保生活、保生产,力争农业总产值、增加值均增长6%以上,新增粮食50万吨,农民人均纯收入增长14%以上,全力推动云南“三农”工作再上新台阶.
仇和说,云南自然地理条件优越,不可复制,建设美丽乡村的基础较好.云南建设的美丽乡村是规划科学、布局合理、环境优美的秀美之村,是家家能生产、户户能经营、人人有事干、个个有钱赚的富裕之村,是传承历史、延续文脉、特色鲜明的魅力之村,是功能完善、服务优良、保障坚实的幸福之村,是创新创造、管理民主、体制优越的活力之村.2012年,云南高原特色农业发展势头强劲,粮食总产量达1827.8万吨,在连续干旱的不利影响下实现“十连增”,全省农民人均纯收入达5417元,比上年增加14.7%,实现“十连快”.他认为：云南的‘三农’工作,要以美丽乡村建设为总抓手,大力实施‘八大工程’,不断加快农业现代化进程.
“八大工程”包括：一是城乡一体发展工程.做优做精中小城镇、做特集镇、做美乡村,发展乡村生态休闲旅游业,打造一批全国一流、世界知名的宜居宜业宜游美丽乡村.二是特色农业壮大工程.突出发展现代庄园经济,巩固提升云烟、云花、云茶等传统品牌的基础上,打造云南蔬菜、云南水果、云南山珍等高端品牌,塑造云南高原特色农业的整体形象.三是基础设施完善工程.加强农田水利建设,提高地表水工程截流率,推广发展滴灌农业.加快以通乡油路和通村油路为重点的农村公路建设.四是农村民生改善工程.不断增加农民收入,大力发展农村职业教育,推进城乡基本公共服务均等化.五是扶贫开发攻坚工程.深入推进乌蒙山区、石漠化地区、滇西边境山区和云南藏区的区域发展与扶贫攻坚,积极争取定点扶贫中央国家机关（单位）和片区牵头单位加大帮扶力度.六是综合改革深化工程.大胆创新农业生产经营体制,推进农村生产要素改革,全面开展集体土地所有权、土地承包经营权、宅基地使用权、集体建设用地使用权等确权登记颁证.七是森林云南建设工程.大力开展绿化造林,创建和谐家园.八是社会管理创新工程.改进和创新农村社会管理,加强农村治安综合治理,全力维护农村社会和谐稳定.
社会治安综合治理工作计划（六）:
1、世界人口增长的历史轨迹为一条“J”形曲线.
2、发达国家人口自然增长率低的原因：①工业化程度较高,劳动者必须具备较高的知识水平和劳动技能,参加劳动的人口年龄较大,劳动力培训费用比较高,对家庭造成的经济压力较大,导致出生率降低；②老年人的社会保障程度高,对子女的依赖程度低,人们逐渐消除了“养儿防老”的传统观念；③妇女的受教育水平高,易于接受少生、优生和优育的新观念.
3、我国60年代后人口数量发生变动的主要原因：20世纪60年代初,由于三年自然灾害和经济困难,人口死亡率上升,出生率下降,人口增长进入低谷；之后经济发展,死亡率下降,由于补偿性生育导致出生率陡然上升,增长率高,在这以后出生率维持较高水平,人口高速增长；20世纪80年代,前期由于计划生育政策的调整使我国出生率略有回升,增长率随之回升,中期以后,计划生育政策使出生率持续下降,人口自然增长率也随之下降.
4、人口增长率的高低,归根结底取决于生产力的发展水平.
5、促使我国人口出生率迅速下降的因素主要有三个：①社会经济因素.生活富裕有利于减少生育.②制度因素.国家的人口制度、社会主义教育促进了出生率下降.③计划生育因素.少生、优生、优育政策逐渐深入人心.
6、人口老龄化会问题：劳动力短缺,国防兵员不足,社会上用于老年人的退休、养老等费用增加,老年人生活困难和生活孤单等问题.(对策：鼓励生育,接纳移民)
7、人口增长快：利劳动力充足,利于经济发展；弊在于人口增长过多、过快,会加大对经济、就业等方面的压力.人口持续增长,物质资料的需求和消费也会随之增长,最终会超出环境的供应和自净能力,进而引发各种资源问题、环境问题和社会问题.
1、华北地区水资源为什么紧张?①华北地区年降水量少,降水集中于夏季,季节变化大；②人口稠密,人均径流量少；工农业发达,需水量大；③水资源污染,浪费严重等.
对策：南水北调；修水利工程；调整产业结构；节约用水；防止水污染.
2、人口容量的特点有三个：一是临界性；二是相对性；三是警戒性.
1、人口增长主要有自然增长和机械增长两种方式.
2、国际人口迁移包括永久性移民、外籍工人流动、国际难民定居等.
3、影响人口迁移的因素： (1)自然环境因素(气候、淡水、土壤、矿产)
(2)社会经济文化因素：1、经济因素：人口迁移主要的、经常起作用的因素.经济越发展,人口在地区之间的迁移就越受经济条件的制约.①多数情况下,人口迁移是为了追求更好的经济收入,从而能有更好的生活水平.②宏观上看,经济布局的改变也会造成大量人口的迁移.如我国经济特区的设立,吸引了大量人口的迁入. 2、交通和通信的发展 3、文化教育事业
4、婚姻和家庭：婚姻是影响青年人口迁移的主要因素；而家庭因素（如实现家庭团聚）则在未成年人和老年人口的迁移中起着重要作用.
(3)政治因素（政策、战争、政治变革）
4、人口迁移对迁入地和迁出地各产生哪些影响：
对迁出地：人口迁移加强了迁出地与外界社会的经济、科技、思想和文化等的联系,有利于社会经济的发展.尤其对人口压力大的农村,人口迁出缓解了当地的人地矛盾,可以更加合理地开发和利用农业土地资源,对更好地保护农村的自然环境有积极的作用；
对迁入地：人口迁移对环境的影响更为广泛.移民帮助开发了大量的自然资源,在内地和边疆建立起比较雄厚的工业基础,改变了原先落后地区的社会经济条件,使迁入地的综合环境有了较大的改善.有些地方因为生态环境效益上考虑不周,或者工作上的失误,也在一定程度上引起或加剧了迁入地区的生态环境问题.
1.4 地域文化与人口
现象 对人口出生率的影响
婚俗 初婚年龄的大小 发展中国家 早婚盛行,生育时间延长 提高出生率
发达国家 晚婚乃至不婚、不育 降低出生率
婚姻的稳定程度 发展中国家 较稳定 提高出生率
发达国家 不够稳定,离婚率较高 降低出生率
宗教 为了扩大势力,一般不反对人口增长 提高出生率
逐渐革除的陋习 发扬光大的文化 积极意义
婚俗和制度 早婚早育 晚婚晚育 推迟生育年龄,缩短生育时间,降低出生率,减轻人口压力
少生、优生 降低人口出生率；减轻人口力；积累社会财富
重农轻工、轻商 全民皆商 加快国民经济发展,提高人民生活水平
“父母在、不远游” 社会文化交流频繁
婚姻地域范围扩大 人类联系日益密切；促进经济的发展；高人口身体、文化素质
1、城市的区位因素： 自然地理区位：(1)地形因素：世界上的城市大多位于平原地区（地形平坦,土壤肥沃,便于农耕；有利交通联系,节省建筑投资）(2)气候因素：世界大城市主要分布在气温适中的中低纬地带；(3)河流因素：河运的起点或终点,两条河流的汇合处,入海口宜布局城市.
社会经济区位：(1)自然资源：是新兴城市的主要区位因素；(2)交通：不同的交通运输时代,城市产生的区位不同；城市分布的趋向是向交通方便的位置集中；(3)政治,军事,宗教；(4)旅游,科技等.
2、在市场经济中,由于城市土地供应有限,条件好的地点需求量大,地租高,在竞争环境下,每一块土地用于哪一种活动,取决于各种活动愿意付出租金的高低.
（影响地租的因素：距市中心的远近；交通能达度）
3、城市功能区： (1)商业区：①形态：呈点状或条状分布；②位置：市中心、交通干线的两侧或街角路口处；③区位：要有便捷的交通和大量的消费人口
(2)住宅区：①城市中最为广泛的土地利用方式；②高级住宅区与低级住宅区背向发展
(3)工业区：①不断向城市区外缘移动；（保护城市环境）②趋向于沿主要交通干线分布
中心地等级 服务范围 数量 中心地之间的距离 提供服务职能的高低
2.2 城市化过程与特点
1、衡量城市化水平主要有三个标志：①城市人口增加；②城市用地规模扩大；③城市人口在总人口中的比重上
2、社会经济发展是城市化的主要动力（①农业劳动生产率的不断提高,农村劳动力明显过剩；②城市工商业发展需要大量的劳动力.）
3、发达国家城市化特点：起步早,发展慢；水平高；逆城市化（人们对环境质量要求提高以及乡村地区和小城镇基础设施逐步完善）
4、发展中国家城市化特点：起步晚,发展快；水平低；虚假城市化（南美洲）、滞后城市化（印度、孟加拉国、印度尼西亚等）
2.3 城市化过程对地理环境的影响
1、城市环境问题的表现、原因、危害及治理措施：
主要表现 原因 危害 治理措施
大气污染 城市居民燃烧煤炭等燃料所排出的烟尘；汽车、飞机、火车等各类交通工具排放出的尾气 使城市环境质量日益下降,危害人们的健康 合理布局大气污染较重的企业；实行集体供暖；建立绿化隔离带
水污染 城市工业废水、居民生活污水、城市地面径流 影响人体健康和植物的繁殖 建立污水处理厂,实行污水限量排放
固体垃圾污染 工业生产发展、建设规模扩大、居民消费水平提高 危害人体健康和环境 及时清除,实行分类回收、利用
噪声污染 交通运输、工业生产、建筑施工和社会活动 影响人们休息、工作和交谈,甚至影响人体健康 噪声大的工厂远离城市布局,建绿化隔离带
交通拥挤,居住条件差 城市人口急剧膨胀,汽车数量的不断增加 交通阻塞导致时间和能源的严重浪费；住房缺少,质量低劣,影响城市环境质量 控制城市人口增长,合理布局城市道路,加快住房建设
增加就业难度,扩大失业队伍 城市人口急剧增长,乡村人口无序迁入 造成贫困问题,内城衰落问题,社会治安问题 加快经济发展,增加就业岗位
2、城市化过程造成城市环境问题,如何解决这些环境问题呢?（①建立卫生城、开发新区.②改善城市交通和居住条件.③保护和治理城市环境（控制污染物排放量,适当分散污染源；进行合理规划,合理安排各类用地）.
3、城市环境质量下降的根本原因是城市建设规划不合理
3.1 产业活动的区位条件和地域联系
1、鞍钢和宝钢的区位.鞍钢：既接近原料、燃料产地,又接近消费市场
宝钢：接近消费市场,且有便利的运输条件
2、为什么区际贸易联系比国际贸易联系要密切得多?
存在关税、货币汇率、制度的差异
3美国摩托罗拉在我国设立技术部和市场研究机构,其主要目的是什么?
中国具有人才优势,中国市场潜力大,这样可以充分利用中国的优势资源,降低成本,提高企业的经济效益.
3.2 农业区位因素与农业地域类型
1、农业区位因素：(1)自然因素
区位因素 对农业生产的影响
光照 是农业生产的基本条件,在很大程度上决定着农作物的地区分布
热量 是农作物生长发育的基本条件,不仅制约着农作物的产量,而且关系到农作物种类、耕作制度、栽培方法等
土地 是最基本的农业生产资料,不同位置的土地,有不同的利用价值；土地本身的肥力不同,其生产力也不同
水分 是农业生产的基本条件,没有水就没有农业,水源是干旱、半干旱区发展农业生产的决定性因素
地形 影响农业布局,平原宜发展种植业,坡度大于18°的宜发展牧业或林业
(2)农业技术因素(劳动力、技术装备、生产技术、种植方式和耕作制度等)；
(3)农业社会经济因素①市场（决定农业生产的类型和规模）②交通运输③农产品消费状况
例：①古巴大规模种植甘蔗.（热量）②吐鲁番盆地生产长绒棉和葡萄.（光照）③天山地区的冬夏牧场.（地形）④横断山区种植的农作物品种随海拔高度而变化.（地形）⑤杂交水稻使水稻单产大幅度提高.（培育良种）⑥以色列干旱地区农业生产生机勃勃.（节水技术）⑦产自阿根廷的牛肉,出现在欧洲人的餐桌上.（冷藏保鲜技术）⑧产自荷兰的鲜花,装扮着日本的高级酒店.（运输条件）⑨上海郊区的乳牛场,饲养着来自丹麦的奶牛.（饲养技术）⑩产自我国华南的热带水果,大规模进入北方市场.（运输条件）
(1)水稻种植业①分布：东亚、东南亚和南亚的季风气候区,以及东南亚的热带雨林气候区.
②影响亚洲水稻种植的区位因素：高温多雨的气候；比较平坦的地形；人口稠密,劳动力丰富；种植历史悠久,有丰富的生产经验.
③亚洲水稻种植的特点：小农经营单产高；商品率低；机械化水平低；水利工程量大；科技水平低
(2)阿根廷潘帕斯草原大牧场牧牛业区位因素：气候温和,草类茂盛地广人稀；土地租金低；距海港近,交通方便；历史悠久,商品率高.
(3)澳大利亚的混合农业优点：农场成为一个良性的农业生态系统；农民可有效地利用时间安排农业活动；农业生产具有很大的灵活性和对市场的适应性.
3、小麦、水稻、玉米的生产主要分布在哪些地区?形成的原因是什么?
小麦：世界的小麦生产,主要分布在温带大陆性气候区和我国的半湿润、半干旱区.
原因：小麦的耐旱能力较强,其成熟期需要充足的光热条件.
水稻：水稻种植业主要分布在东亚、东南亚和南亚的降水丰富的地区,在非洲的埃及、尼日利亚、南欧的一些地区和南美洲北部,也大面积种植水稻.
原因：水稻喜温喜湿,在生长过程中需要充足的光照和热量尤其需要大量的水分,因此在这些光热充足、水源丰富的地区形成了大面积的水稻种植区.
玉米：多分布在美洲、亚洲、欧洲、非洲等地.这是因为这里夏季高温多雨,生长季较长,适合玉米生长.
3.3 工业区位因素与工业地域联系
1、影响工业区位的三大主要因素是：运输、土地、集聚.
2、相关产业的集聚有什么好处?
①节约运输成本,降低能耗,集中相互利用或处理副产品.
②开展生产协作,促进技术创新,提高资源利用率,建立节能型企业.
3、影响工业布局的因素有哪些?列举出主要因素.
自然资源、自然条件、社会经济因素、生产技术因素、市场因素、环境生态因素等.
工业类型 主导区位因素 工业特点 部门举例 区位选择原则
指向工业 原料 原料不便于长距离运输或原料运输成本较高的工业 钢铁厂、甜菜制糖厂、甘蔗制糖厂、水产品加工厂、水果罐头厂 接近原料产地
指向工业 市场 产品不便于长距离运输或产品运输成本较高的工业 啤酒厂、汽水厂、家具厂、印刷厂、石油加工厂、棉布厂 接近消费市场
指向工业 能源 需要消耗大量能源的工业 钢铁、冶金、化学等重工业 接近能源供应地（火电厂或水电厂）
廉价劳动力指向工业 劳动力成本 需要投入大量劳动力的工业 普通服装、电子装配、包带、制伞、制鞋等工业 接近具有大量廉价劳动力的地方
指向型工业 知识和技术 技术要求高的工业 集成电路、卫星、飞机、精密仪表等工业 接近高等教育和科技发达地区
4、工业联系包括：“投入—产出”的工业联系、地理空间联系和信息联系
5、世界制造业重心转移的轨迹如何?
世界制造业重心转移的轨迹：1851～1900年,英国→德国.1879～1930年,德国→美国.1950～1990年,美国→日本.20世纪七、八十年代～现在,发达国家→东亚、拉丁美洲.20世纪80年代,→中国珠江三角洲、长江三角洲、环渤海地区.
6、为什么劳动密集型产业会由发达国家转移到发展中国家?
①劳动密集型产业大多属于传统产业,需要大量的劳动力.②发达国家的工资水平不断提高,环境压力日益沉重.③发展中国家工资水平低,基础设施和投资环境明显改善.
7、污染物排放量少,单位产量的污染控制费用较高.
（随着处理污染物排放量的增加,单位产量的污染控制费用在逐渐变小）
3.4 交通运输布局及其对区域发展的影响
1、在青藏高原上修建铁路,需要克服哪些不利的自然条件?
高寒缺氧、多年冻土、生态脆弱等.
2、为什么我国大多数城市沿河、沿湖、沿海发展起来.
水源充足,水运便利,是人流、物流集聚和中转地
3、黄河入海口,为什么未能形成大的城市呢?
①黄河流量小且季节变化大,有的年份断流时间很长,航运价值小.
②河口处大量泥沙淤积,建港条件和海运能力极差.
③黄河下游历史上多次改道,泛滥成灾
4、扬州、济宁在清朝以后为什么又会衰落下去呢?
运河的淤塞；海运的发展；京沪铁路的建成
5、山区与平原地区的交通线路布局有什么不同?
山区受地形限制,多沿河谷和山间谷地,线路较弯曲,密度小.
平原地形开阔平坦,受地形影响小,线路平坦宽直,密度大.
6、山区和平原商业网点的空间分布有何差异?试分析其成因.
山区 多沿河、山谷分布,
网点少,密度小； 河谷、山谷交通便利、人口集中；
人口稀少,交通闭塞,商品流通受到阻碍.
平原 城市及其周边主要交通线附近,
网点多,密度大 . 平原地区地势平坦,人口稠密,
交通便利,商品流通便捷.
7、形成商业中心的两大条件是什么?
稳定的消费区和充足的商品供应；便利的交通
4.1 人类面临的主要环境问题
1、环境问题产生的原因：
①产业革命以来,工农业迅速发展（产生严重环境污染和生态破坏）
②人口的急剧增长和经济的快速发展对资源的需求日益增多,某些资源匮乏日趋明显
3、人类对土地资源和森林资源的破坏主要有哪几种形式?
对土地资源：①对矿产资源的开采,②不当的灌溉,③建筑用地等.
对森林资源：毁林开荒、乱砍乱伐等.
4、人口增长与自然资源减少的关系.
①人口增长导致居住空间减小；②人口长致使人均资源减少；③人口增长加剧环境污染.
5、为什么说发展中国家的环境问题比发达国家更严重?
①发展中国家一般都处在经济发展的初级阶段,而人口增长很快,环境承受着发展和人口的双重压力；②限于经济、技术水平,发展中国家没有足够的能力进行环境保护,而且在环境问题发生后,不能及时、充分解决；③发达国家利用一些发展中国家对经济发展的需要,将污染严重的工业转移到发展中国家
6、人类面临的主要环境问题：
①部分资源趋于枯竭,人均资源拥有量减少；②生态破坏、生物多样性受损；③环境污染、人类生存环境质量下降
7、世界上不同地区所面临环境问题的差异
地区 环境问题的主要表现 产生的原因
城市地区 环境污染为主
如大气污染、水污染、噪声污染等 交通、工业活动
乡村地区 生态破坏为主：如水土流失、荒漠化、土壤盐碱化、森林减少、水源枯竭等 利用资源的方式
4.2 人地关系思想的演变
1、古代人地关系思想演化：地理环境决定论 人定胜天 天人相关论 因地制宜
2、现代人地关系思想发展：地理环境决定论 可能论 人地协调论 可持续发展论
4.3 可持续发展的基本内涵
1、人类走可持续发展道路的原因：
20世纪60年代以来,人口激增、资源短缺、环境污染、生态破坏等问题日益突出,所有这些环境问题直接威胁到整个人类自身的生存与发展.
2、我国走可持续发展道路的紧迫性和必然性.
3、可持续发展的基本内涵包括哪几个方面?
发展的观念、公平的观念、环境的观念、权利的观念.
4、为何把社会经济发展放在第一位?
只有发展,才能为解决贫富悬殊、生态危机等问题提供必要的资金和技术,才能逐步实现现代化,最终摆脱贫穷、愚昧和落后.
5、可持续发展的关键问题是资源分配在时间和空间上都应体现公平,也即公平性原则.
时间上的公平即“代际公平”.主要指人类赖以生存的自然资源和环境容量都是有限的,需要与子孙后代共享资源和环境.
空间上的公平即“代内公平”.可持续发展主张人与人之间、人与其他生物种群之间、国家与国家之间是平行的,应互相尊重,各国有权根据需要开发本国的资源,同时确保不对其他国家的环境造成损害,并把消除贫困作为可持续发展进程中优先考虑的问题.
4.4 协调人地关系的主要途径
1、协调人地关系的根本途径——控制人口规模
2、土地资源在开发利用过程中存在的问题及治理措施?
问题：水土流失、土地荒漠化、土壤污染、土壤盐碱化
措施：防治土地荒漠化,治理水土流失和土壤污染,科学灌溉,保护基本农田,对工矿废弃地进行复垦等.
3、森林资源有哪些生态环境效益、在开发利用过程中存在的问题及治理措施?
生态环境效益：调节大气成分、净化空气、含蓄水源、增加空气湿度、保持水土、防风护田、减弱风速等.
问题：森林植被破坏严重、生物多样性减少、生态破坏严重
措施：制定合理砍伐措施,合理利用森林资源,保护稀有物种,建立自然保护区,退耕还林等
4、水资源在开发利用过程中存在的问题及治理措施?
问题：水污染、水浪费；水资源短缺
措施：节约、保护水资源,防治水污染；建水库调节水资源季节分配,收集雨水,合理开发地下水.
社会治安综合治理工作计划（七）:
综治是指什么内容?【社会治安综合治理工作计划】
综治是社会治安综合治理工作的简称.社会治安综合治理是在党委、政府统一领导下,在充分发挥政法部门特别是公安机关骨干作用的同时,组织和依靠各部门、各单位和人民群众的力量,综合运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段,通过加强打击、防范、教育、管理、建设、改造等方面的工作,实现从根本上预防和治理违法犯罪,化解不安定因素,维护社会治安持续稳定的一项系统工程.
社会治安综合治理工作计划（八）:
《人民日报》社论指出：“大力整顿和规范市场经济秩序，需要综合治理，突出重点。在实际工作安排和部署中，必须注意把握好既要着眼长远，又要抓紧当前;既要全面推进，又要突出重点。”“安排和部署实际工作着眼于长远”的哲学理论依据是( )
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A．一切事物都是变化发展的
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B．事物之间的联系是普遍的、无条件的
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C．联系与发展不可分，联系引起发展，发展中存在着联系
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D．着眼于长远是做好工作的起码要求
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社会治安综合治理工作计划（九）:
25.中央综治委在对全国各省市自治区2010年社会治安综合治理考评中,重庆市以93.48分居全国第一,成为全国最安全、最稳定的城市之一.市政府非常重视交巡警平台的建设,据统计,某行政区在去年前7个月内,交巡警平台的数量与月份之间的关系如下表：
交巡警平台数量 (个)
而由于部分地区陆续被划分到其它行政区,该行政区8至12月份交巡警平台数量 (个)与月份x（月）之间存在如图所示的变化趋势：
(1)请观察表格,用所学过的一次函数、反比例函数或二次函数的有关知识,直接写出 与x之间的函数关系式,根据如图所示的变化趋势,直接写出 与x之间满足的一次函数关系式；
(2)在2011年内,市政府每月对每一个平台投入用于基础设施、警察报酬等的资金也随月份发生改变,若对每一个平台投入的资金 （万元）与月份x满足函数关系式：,（1≤x≤7,且x为整数）；8至12月份的资金投入 （万元）与月份x满足函数关系式：（8≤x≤12,且x为整数）求去年哪个月政府对该片区的资金投入最大,并求出这个最大投入；
（3）2012年一月份,政府计划该区的交巡警平台数量比去年12份减少a%,在去年12月份的基础上每一个交巡警平台所需的资金量将增加0.1a%,某民营企业为表示对“平安重庆”的鼎力支持,决定在1月份对每个交巡警平台分别赞助30000元.若政府计划一月份用于交巡警平台的资金总额为126万元,请参考以下数据,估计a的整数值.
社会治安综合治理工作计划（十）:
创新社会治理,必须着眼于维护最广大人民根本利益,最大限度增加和谐因素,增强社会发展活力,提高社会治理水平,全面推进平安中国建设,维护国家安全,确保人民安居乐业、社会安定有序.
（1）改进社会治理方式.坚持系统治理,加强党委领导,发挥政府主导作用,鼓励和支持社会各方面参与,实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动.坚持依法治理,加强法治保障,运用法治思维和法治方式化解社会矛盾.坚持综合治理,强化道德约束,规范社会行为,调节利益关系,协调社会关系,解决社会问题.坚持源头治理,标本兼治、重在治本,以网格化管理、社会化服务为方向,健全基层综合服务管理平台,及时反映和协调人民群众各方面各层次利益诉求.
（2）激发社会组织活力.正确处理政府和社会关系,加快实施政社分开,推进社会组织明确权责、依法自治、发挥作用.适合由社会组织提供的公共服务和解决的事项,交由社会组织承担.支持和发展志愿服务组织.限期实现行业协会商会与行政机关真正脱钩,重点培育和优先发展行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织,成立时直接依法申请登记.加强对社会组织和在华境外非政府组织的管理,引导它们依法开展活动.
（3）创新有效预防和化解社会矛盾体制.健全重大决策社会稳定风险评估机制.建立畅通有序的诉求表达、心理干预、矛盾调处、权益保障机制,使群众问题能反映、矛盾能化解、权益有保障.
改革行政复议体制,健全行政复议案件审理机制,纠正违法或不当行政行为.完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系,建立调处化解矛盾纠纷综合机制.
改革信访工作制度,实行网上受理信访制度,健全及时就地解决群众合理诉求机制.把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决,建立涉法涉诉信访依法终结制度.
（4）健全公共安全体系.完善统一权威的食品药品安全监管机构,建立最严格的覆盖全过程的监管制度,建立食品原产地可追溯制度和质量标识制度,保障食品药品安全.深化安全生产管理体制改革,建立隐患排查治理体系和安全预防控制体系,遏制重特大安全事故.健全防灾减灾救灾体制.加强社会治安综合治理,创新立体化社会治安防控体系,依法严密防范和惩治各类违法犯罪活动.
坚持积极利用、科学发展、依法管理、确保安全的方针,加大依法管理网络力度,加快完善互联网管理领导体制,确保国家网络和信息安全.
设立国家安全委员会,完善国家安全体制和国家安全战略,确保国家安全.
