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　　新浪美股讯 北京时间25日路透社称，《中国日报》周二援引财政部官员的话报道称，中国正在建立一个全国性的系统来监控地方政府的收支，以控制债务。

　　中国政府誓言将尽量减少金融风险，防止地方政府承担过多债务。

　　该报道称，现在正在建立一个预算执行情况评估和管理系统，它将监督中央和地方政府的所有投融资活动。

　　该系统还将涵盖公私合作伙伴关系和中国的主权财富基金，并将包括暂停为存在“严重问题”的项目提供资金的条款。

　　该报道称，中国地方政府上周发行了价值3789亿元（约合552.7亿美元）的债务，创每周最高纪录。

　　根据中国财政部的数据，截至8月底，地方政府未偿债务总额为17.66万亿元（约合2.58万亿美元），约占2017年中国GDP的18%。

　　中国已经制定了控制地方政府隐性债务的指导方针，试图打击非法使用企业融资机制为公共项目融资的行为。

　　今年7月，负债累累的中国东北省份辽宁省的人大常委会成立了政府支出预算结构和政府性债务问题调查委员会 ，成为第一个这样做的省份。

责任编辑：于健 SF069

地方债 监控系统 金融风险 我要反馈

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　　新浪科技讯 北京时间9月21日上午消息，美国国家公路交通安全管理局（National Highway Traffic Safety Administration，简称NHTSA）发布了关于特斯拉Model 3的安全评级报告，这款车型拿到5星评级，也就是最高评级。

　　之前Model S和Model X也拿到五星评级。至此，特斯拉的所有量产车型全都从NHTSA手中拿到最高评级。

　　对于Model 3的安全性，其它机构给出的评价也很高。例如，公路安全保险协会（Insurance Institute for Highway Safety）曾指出，在前撞预防测试中，特斯拉汽车获得“Superior”（顶级）评级。

　　外界对Model 3的评价总体很好，但也有一些批评的声音存在。例如，《消费者报告》曾做出，Model 3的制动距离比其它汽车短，后来特斯拉升级软件解决这一问题问题，让《消费者报告》改变态度，推荐这款汽车。(中天)

关键词 :Model 3安全特斯拉 我要反馈 新浪科技公众号

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　　原标题：临近国庆，各地景区密集出台降价或免费开放措施

　　降价能否倒逼景区对门票经济说再见？

　　临近国庆假期，在有关部门的推动下，全国各地景区迎来一波门票“降价潮”。截至8月底，有21个省份的157个景区出台或公布了景区门票降价或免费开放措施，还有25个省份的100多个景区将在“十一”前出台拟降价或免费开放措施。9月20日，嵩山少林寺、九寨沟、峨眉山、乐山大佛等热门景区加入降价行列……“十一”降价名单上的景区数量达到314家。

9月20日起，嵩山少林寺景区门票价格由100元降为80元。(资料图)中新社记者 王中举 摄

　　对比过去，热门景点门票价格普遍偏高、逢节上涨，今年国庆前景区密集降价，给游客带来了不小的惊喜。

　　然而，部分景区象征性降价、热门景区价格仍然偏高，让门票降价的含金量受到质疑。一些景区为何“抱住”门票不愿松手？由政府推动的景区门票降价工作能否倒逼景区转型，突破门票经济的天花板？近日，《工人日报》记者就此进行了调查。

　　门票降价含金量几何？

　　“去同一个景区旅游，不同景点都得分开来买票，不仅门票动辄一两百元，还得另外再买索道、船票、保险等。”这样的情况，是很多游客在国内旅游时常遇到的烦恼。

　　记者梳理发现，目前我国共有249个5A级景区，其中免票景区相对较少，占比仅6%。门票价100元以上的景区占比超过半数，还有约10%的景区门票价格在200元以上。

　　今年，《政府工作报告》明确提出，降低重点国有景区门票价格。6月，国家发改委发布《关于完善国有景区门票价格形成机制降低重点国有景区门票价格的指导意见》，为景区降价划定了时间表――在“十一”黄金周之前，切实降低一批重点国有景区偏高的门票价格。

资料图：云雾中的峨眉山金顶。 刘忠俊 摄

　　几个月以来，重点国有景区门票价格已呈现下降趋势。公开资料显示，“十一”降价名单中，四川、新疆、湖南三省区涉及景区最多，降价幅度也较大。其中，四川泸州老窖工业旅游景区门票价格由120元降为50元，降幅达58.3%。

　　不过也有质疑声音认为，目前各景区公布的降价幅度不一，降幅高的达上百元，而大量景区降幅大多只有一二十元。在主动降价的景区中，很多都是名气较小的冷门景区，热门景区的身影仍然偏少。

　　门票对景区有多重要？

　　一直以来，全国很多热门旅游景点的门票价格普遍偏高。记者了解到，景区对门票收入的过分依赖，源于营收结构单一的老问题。

　　据了解，在众多传统旅游景区，“门票+景区客运”营收占比超过60%，景区收入中门票占比畸高。以峨眉山旅游股份有限公司为例，其年报显示，2017年游山门票收入占比42.44%，客运索道收入占比26.92%。此次降价之后，该公司预计今年门票收入将减少约1000万元，明年减少约5000万元。

　　除了门票收入，各景区其余收入主要包括索道及缆车、酒店、餐饮、旅行社等传统业务，但大多尚未成主要盈利来源。黄山旅游发展股份有限公司发布的半年报显示，酒店业务虽然以2.57亿元成为收入最高的板块，但32.54%的毛利率远低于园林开发业务和索道业务的近85%毛利率。

　　国家发改委价格司副巡视员程行云表示，部分重点国有景区门票价格偏高，很重要的一个原因是成本构成不合理、不规范，承担了一些“额外负担”。如被用于景区外资源保护、公共基础设施建设维护等开支，甚至被用于地方政府公共管理开支等。

　　“景区门票降价之后的相对长一段时间内，会导致景区收入减少，特别是对于旅游资源单一、旅游产品同质、区位优势不足的景区，门票降价的负面效应比较突出。”深圳大学法学院讲师段礼乐表示，这也是很多景区不愿意降价的主要原因。

　　有业内人士表示，当前国内景区门票价格过高，已经导致国内知名的景区游客人数出现下降或者不增长的趋势，游客重游率相对较低。同时，在门票利润相对丰厚的情况下，景区运营方拓展景区业务、多元化业务经营的动力较弱。因此，有观点认为，此次门票降价将倒逼旅游景区转型，摆脱门票经济依赖症。

　　景区转型路在何方？

　　告别门票经济，景区如何生存和发展？此前，在有关部门推动景区门票降价的政策下，推动旅游业加快由门票经济向产业经济转型升级反复被提及。

　　数据显示，旅游产业链效益约为门票价值的7倍，包括食宿、交通、购物及间接创造的社会财富。丰富景区的“食、住、行、游、购、娱”产业要素构成，是留住游客、增加收入的根本做法。

　　目前，部分景区已经有类似的探索获得成功。例如西湖景区从2002年起免费开放，10年后，杭州旅游总人数和旅游总收入均达到2002年的4倍。西湖管委会相关负责人曾表示，西湖免费开放吸引了更多游客，门票收入的损失换来了杭州整体旅游收入的提高。另一个转型成功的景区是故宫。故宫文创产业异军突起，年销售收入多年保持10亿元以上，超过门票收入。

　　“因此，完善景区门票价格形成机制、降低重点景区门票价格，有利于推进旅游业供给侧结构性改革和高质量发展，推动旅游业加快由门票经济向产业经济、小众旅游向大众旅游、景点旅游向全域旅游转型升级，形成旅游业供给结构优化和总需求稳步扩大的良性循环。” 对外经济贸易大学公共管理学院教授李长安表示。(记者 彭文卓)

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　　央视网消息：正在天津举办的第十二届夏季达沃斯论坛昨天举行“中国的绿色领导力”分论坛，专家和业内人士就中国的绿色领导力、同各国实现可持续发展目标以及对抗气候变化等展开交流。

　　中国已经启动了世界上最大的碳交易市场，将可再生能源的发展目标提高了一倍，并将生态文明的理念纳入发展战略的核心。

厦门大学中国能源政策研究院研究员林伯强

　　厦门大学中国能源政策研究院研究员林伯强：我们要的是更加高质量的GDP的发展，更加科学的指标，可以去检测在未来中国经济发展当中，能不能提高它的质量，同时也可以做到二氧化碳的减排，这其实对于其他国家都是适用的。

　　拜腾汽车董事会主席 首席执行官毕福康：人类必须解决两个问题，一个是污染，另一个是交通。这些领域的变化只会在强有力的政治支持和优越社会环境下发生，而在中国，你会发现这些变化正在发生。

　　与会专家认为，一些金融、政策以及科技等创新方式和手段，是帮助各国实现可持续发展目标以及对抗气候变化困难的重要因素。

巴西规划部国际事务秘书豪尔赫阿尔巴切

　　巴西规划部国际事务秘书豪尔赫阿尔巴切：我们在巴西，在中国，和其他的国家，都有新兴的科技，是为了一方面提高效率，同时能够帮助我们更好使用能源。

　　美国国家动物园园长 史密森尼学会生物研究所所长史蒂夫蒙福特：比如说环境保护的评估等等，在中国国内做得非常好，这个方向也是很正确的，如果中国要彰显领导力的话，这种高水平的评估和建设，也应该把它带到其它国家的发展项目当中。

　　迅雷集团首席执行官陈磊：可持续发展已经成为全球的共识，通过科技创新模式创新 去推动社会经济环境同步可持续发展 是我们提升绿色领导力的重要途径。

　　专家们还就对抗气候变化中的合作方式，一带一路倡议下中国更好发挥绿色领导力，实现各国可持续发展等展开讨论。