《北京市示范应用新能源小客车生产企业及产品审核备案管理细则》发布

2014年2月12日，节能与新能源汽车网从北京市经信委处获悉，为贯彻落实《北京市年清洁空气行动计划》(京政办发[2013]27号)和《北京市示范应用新能源小客车管理办法》(京科发[2014] 号)，北京市经济和信息化委员会会同北京市发展和改革委员会、北京市科学技术委员会、北京市质量技术监督局等单位共同制定了《北京市示范应用新能源小客车生产企业及产品审核备案管理细则》(见附件)，并于2月11日正式对外发布。

为贯彻落实国务院《节能与新能源汽车产业发展规划（年）》（国发〔2012〕22号）的相关要求，保障本市新能源小客车示范应用安全、有序开展，依据《新能源汽车生产企业及产品准入管理规则》（工产业〔2009〕第44号）、《关于继续开展新能源汽车推广应用工作的通知》（财建[号）以及《北京市示范应用新能源小客车管理办法》（京科发[2014]46号），制定本细则。

第二条 本细则适用于参与本市示范应用的新能源小客车生产企业及产品。

第三条 生产企业是示范应用新能源小客车产品及服务质量和安全的第一责任人。参与本市示范应用新能源小客车的生产企业须符合以下条件：

（一）具备独立法人资格，列入国家工信部《车辆生产企业及产品公告》,并满足国家关于新能源汽车推广应用补贴车型和企业的相关要求。

（二）具备单班年产10000辆以上的新能源小客车生产线及产品独立研发、试验验证、生产一致性保障等能力。

（三）具备完善的销售和售后服务体系。

1、履行《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定》规定的法定义务并承担相应责任；

2、非在京注册的新能源小客车生产企业需在本市辖区工商注册登记或委托一家在京具有独立法人资格的汽车销售机构；

3、在本市设有5家（含）以上授权合格的新能源小客车维修服务中心，布置在合理的服务区域；销售和维修服务中心须配备一定数量的专业技术人员，具备一定数量的充电设施，以快速充电为主，并承诺对社会开放；承诺提供24小时不间断救援服务，示范应用的新能源汽车出现故障或事故时，应在30分钟内迅速反应，启动处置预案，及时进行解决；

4、承担或委托相关机构组织单位和个人的充电条件确认、建设自用充电设施，并纳入其售后服务体系；承诺提供安全使用指导和培训等服务；

5、对车辆提供不低于3年或6万公里（以先到者为准）的质保，对动力电池等关键零部件提供不低于5年或10万公里（以先到者为准）的质保；

（四）具备远程监测能力。具有对整车、动力电池、驱动电机等进行实时监测的设施和能力，企业数据保存时间须不少于3年；监测数据应实时发送至北京市示范应用新能源小客车综合服务与管理平台。

（五）履行《缺陷汽车产品召回管理条例》等规定。具备缺陷汽车产品召回管理制度和缺陷调查能力，对可能存在缺陷的产品依法组织调查分析，履行召回义务；承诺对动力电池按照要求进行回收处理等。

（六）生产企业的各项承诺须在其销售、维修和服务等机构和场所向社会进行明示。

第四条 本市示范应用新能源小客车产品须符合以下条件：

（一）为参与示范应用的新能源小客车生产企业生产的产品，取得强制性产品认证证书；

（二）纳入到国家《节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录》，满足国家关于新能源汽车推广应用补贴车型的相关要求；

（三）符合GB/T《纯电动乘用车技术条件》、GB/T《示范运行氢燃料电池电动汽车技术规范》、GB/T《电动汽车传导充电用连接装置》、GB/T 《电动汽车非车载传导式充电机与电池管理系统之间的通信协议》、DB11/Z 753-2010《电动汽车电能供给与保障技术规范 车载充电机》、DB11/Z 801-2011《电动汽车电能供给与保障技术规范动力蓄电池包编码》、DB11/T 862-2012《电动汽车识别标志》等国家及本市现行有关标准和规定；

（四）产品应明示续驶里程、最高车速、30分钟最高车速、(0～50)km/h加速性能、(50～80)km/h加速性能、能量消耗率、动力蓄电池包容量等参数指标和产品质量担保承诺，并满足在本市运行所需的产品安全性能要求（验证方案见附件1）；

（五）具备满足远程监测所需的车载终端并能够实现数据交换，满足DB11/Z 993-2013《电动汽车远程服务与管理系统技术规范》要求；

（六）具备必要的安全及救援信息标识等。

第五条 北京市经济和信息化委员会对参与本市示范应用的新能源小客车生产企业及产品实施目录管理。

（一）北京市经济和信息化委员会委托北京市信息化项目评审中心（联系电话：，地址：西城区槐柏树街2号市府大楼3号楼248室）承担本市示范应用新能源小客车生产企业及产品审核备案的预审工作（流程见附件2）；

（二）首次申报的新能源小客车生产企业向北京市信息化项目评审中心提交本办法第三条、第四条规定的各项证明材料（见附件3、4）。新增产品的申报提供第四条规定的证明材料。其中，第四条第（四）要求的证明材料须由北京市质量技术监督局认可的检验机构出具；

（三）北京市经济和信息化委员会将预审通过的生产企业及产品报北京市新能源汽车联席会议审议，通过后由北京市经济和信息化委员会进行审核备案，并在其门户网站（）分批发布《北京市示范应用新能源小客车生产企业和产品目录》（以下简称《目录》）；

（四）纳入到《目录》内的新能源小客车生产企业每月5日前向北京市信息化项目评审中心提交上月《月度销售情况表》（见附件5）。

第六条 北京市经济和信息化委员会、北京市质量技术监督局将对纳入《目录》的企业和产品进行评估，建立企业和产品的退出机制。

（一）建立产品退出机制。示范应用的新能源小客车产品如发现有以下情形之一的，将取消其《目录》：

2、实际产品与申报材料或目录不一致；

3、存在重大安全隐患或质量问题（爆炸、起火、漏电等）；

4、单一车型累计总销量500辆以下在正常运行过程中累计发生2起非人为安全事故（爆炸、起火、漏电等）或单一车型累计总销量500辆（含）以上有超过1%（含）产品发生非人为安全事故（爆炸、起火、漏电等）等。

（二）建立企业退出机制。纳入《目录》的生产企业单一年度在京新能源小客车销售量低于一定规模（2014年为500辆,2015年起为1000辆），下一年度退出《目录》。生产企业应诚信守法，对申报材料的真实性、产品的一致性及安全性、售后保障服务等负责，有以下情形之一的，将视情节轻重给予通报批评，并责令限期整改。若拒不整改或整改不合格，将取消其《目录》。造成严重后果的，将依照相关法律法规追究其责任。

1、企业的上报材料或申请中存在虚假信息的；

2、销售或售后服务不规范、未履行相关承诺的；

3、发生过重大安全或质量事故（爆炸、起火、漏电等）等，并造成人员伤亡或恶劣社会影响的；

4、其他违反相关法律、法规和管理要求的。

（三）退出《目录》的生产企业和产品整改合格后，须按照本细则第三条、第四条要求重新申请审核备案。

第七条 本细则所称新能源小客车的定义与《北京市示范应用新能源小客车管理办法》一致。

第八条 本细则第四条引用的标准或规定发生变更或调整，按新要求执行。

第九条 本细则为《北京市示范应用新能源小客车管理办法》的组成部分，与之同步实施，由北京市经济和信息化委员会、北京市质量技术监督局负责解释，并适时根据国家和本市相关规定进行修订。

北京市示范应用新能源小客车符合性验证实施方案

本方案适用于北京市示范应用新能源小客车产品符合性验证检验，包括纯电动小客车、燃料电池小客车。

申请生产企业应向检验机构提交申报产品相关技术资料,企业应对其提交资料真实性负全部责任。应提交资料包括:

2.1国家工信部《车辆生产企业及产品公告》产品公告批号及证明材料；

2.2产品的公告参数备案表和技术参数相关资料；

2.3产品公告检验方案及全部公告检测试验报告；

2.4产品使用说明书、产品合格证；

2.5产品三包凭证及相关资料；

2.6产品远程服务与管理系统车载终端配置参数及相关资料。

2.7企业应明示产品续驶里程、最高车速、30分钟最高车速、(0～50)km/h加速性能、(50～80)km/h加速性能、能量消耗率、动力蓄电池包容量等参数，并提交相关文件。

以上资料均应提供原件及复印件（加盖公章）,原件审核后返还。

企业提交第2章所规定材料后，由检验机构抽样人员会同企业到企业生产场所或经营场所对经检验合格的产品进行抽样，样品由企业运送到指定的检验地点，样品检验完毕后由企业取回。抽样数量及抽样基数详见下表。

由检验机构负责对样车进行确认，核实样车的车辆类型、品牌、型号、驱动电机与控制器型号和功率、动力电池规格型号、工作电压和容量等信息与《车辆生产企业及产品公告》和《节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录》上公布信息是否一致。

检查交流充电接口的结构尺寸和通讯协议是否符合GB/T 1《电动汽车传导充电用连接装置 第2部分：交流充电接口》的相关要求，企业应提供证明材料。

若电动汽车设有直流充电接口，检查直流充电接口的结构尺寸和通讯协议是否符合GB/T 1《电动汽车传导充电用连接装置 第3部分：直流充电接口》、GB/T 《电动汽车非车载传导式充电机与电池管理系统之间的通信协议》和DB11/Z 752-2010《电动汽车电能供给与保障技术规范 非车载充电机》的相关要求，企业应提供证明材料。

4.4电动汽车识别标志

检查电动汽车是否按照DB11/T 862-2012《电动汽车识别标志》的相关要求，在车体后视面张贴或喷涂了电动汽车识别标志。

4.5动力蓄电池包编码

检查动力蓄电池包是否按照DB11/Z 801-2011《电动汽车电能供给与保障技术规范 动力蓄电池包编码》的相关要求，在便于识读的位置固定有动力蓄电池包编码。

检查车载充电机是否符合DB11/Z 753-2010《电动汽车电能供给与保障技术规范 车载充电机》的要求，企业应提供证明材料。

4.7电动汽车远程服务与管理系统车载终端

检查电动汽车远程服务与管理系统车载终端是否符合DB11/Z 993-2013《电动汽车远程服务与管理系统技术规范》的相关要求，企业应提供证明材料。

按照车辆允许的充电模式(快充、慢充或两种模式)，对车辆进行完全充电，验证车辆动力电池系统荷电容量（SOC）达到100%后，电池管理系统（BMS）是否具备过充安全保护功能。

4.9安全及救援信息标识

车辆应配备安全及求援救援信息标识，并能实现安全救援识别功能。

4.10企业应提供电磁兼容（EMC）性能合格的承诺或证明材料。

模拟电动汽车经过积水较深的街道或水洼地时安全通过性。

注：涉水时间指车辆在水中行驶的累计时间。

在试验后(车辆仍是湿的)，车辆应按GB/T 1《电动汽车安全要求第1部分：车载储能装置》中6.1.1规定测量绝缘电阻，但保持动力设备和动力电池相连(主开关闭合)，要求绝缘电阻至少为100Ω/V（按动力电路的标称电压计算）。

另外，车辆在避雨放置24h后，再按GB/T 1《电动汽车安全要求 第1部分：车载储能装置》中的6.1.1规定测量绝缘电阻。此时动力设备仍与动力电池相连，要求绝缘电阻至少为100Ω/V（按动力电路的标称电压计算）。

5.1.2动力蓄电池包一致性检验

在高温50℃满电存放7天，测量动力蓄电池包基本单元电压差增加量不高于40mV。

电动汽车续驶里程（工况法）应达到企业明示参数且不低于80km。

电动汽车最高车速应达到企业明示参数且不低于100km/h。

电动汽车30分钟最高车速应达到企业明示参数且不低于90km/h。

加速时间应达到企业明示参数且不大于6s。

加速时间应达到企业明示参数且不大于6s。

电动汽车能量消耗率应满足企业明示参数。

5.2.7 动力蓄电池包容量

在25℃177;2℃环境下，按企业所提供充电模式充放电，动力蓄电池包容量应达到企业明示参数。

5.3.1 -15℃环境下充电性能及续驶里程

在-15℃环境条件下，电动汽车应能正常充电，且满电静置8h后，续驶里程（工况法）应不低于常温续驶里程的80%。

在-20℃177;2℃的试验环境温度下，浸车8h后，应能正常起动、行驶。

5.3.3 50℃环境下动力蓄电池包自放电性能

在高温50℃满电存放7天，动力蓄电池包荷电容量保持不低于实际容量85%。

5.4 电动汽车远程服务与管理系统车载终端联网检查

电动汽车远程服务与管理系统车载终端，应能实现与北京市示范应用新能源小客车综合服务与管理平台进行数据交换。

各检验项目试验方法详见附件1.1。

检验流程详见附件1.2。

企业申请检验的样品送达检验地点并接收后，在试验一次性通过的前提下，不超过15个工作日。

当样品不满足第4章所规定的要求时，允许限期整改，整改期为15天，整改合格后方可进入第5章要求的检验阶段；整改期不计入检验周期内。

当样品通过第5章规定的所有要求时，做出“符合”判定；当样品不能满足第5章任一测试项目时，做出“不符合”判定。

判定结果将作为结论写入检验报告中。

11、本方案根据产品标准和有关规定进行调整。

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