为什么都拿美军军费占比GDP和GDP做比较，不拿财政收入和美军军费占比GDP做比较？

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2018-09-09 10:32 标签： 美军军费占比GDP

资料照片：驻韩美军在龙山基地与韩国军队共同训练。

韩国一家民间团体22日说，这一团体分析韩国和美国的国防预算，认定韩国负担超过七成驻韩美军费用，远高于韩国政府发布的官方数据。

美国自1953年以来一直在韩国派驻军队，现阶段驻军大约3万人。按韩国和美国政府的说法，两国每年合计为这一部署花费大约20亿美元（约合128亿元人民币）。

“韩国和平统一团结会”22日说，分析韩美两国国防预算得知，韩国方面负担比例远高于政府发布的42%，实际负担比例为72.6%。

按这一民间团体的估算，截至2016年，韩国为驻韩美军花费共计3.4万亿韩元（201亿元人民币）。其中，直接花费大约1.8万亿韩元（106亿元人民币），间接花费大约1.6万亿韩元（95亿元人民币），包括免费为驻韩美军提供基地所需费用。

即便如此，近年来，美方还多次要求韩方增加“保护费”，韩方则希望维持原有分摊比例。

韩美1991年首次就分担驻韩美军费用谈妥《防卫费分担特别协定》，后续共9次续签协定。最近一次协定2018年年底到期，2019年以后的分担比例应在今年内谈妥。

围绕新协定，双方本月14日至15日在美国首都华盛顿举行第三轮谈判，但没有取得任何实质性进展。韩国媒体报道，韩方称将继续加强以实物而非现金的方式支援美军，美方则对此未予认同。

韩国国内有人批评，韩方依据《防卫费分担特别协定》负担大笔费用，驻韩美军花不完，累积成了“小金库”。韩国外交部官员回应说，未使用的资金数额正在减少。

2017年2月10日，日本首相安倍晋三向美国总统特朗普献上一个“大礼包”——日本冲绳边野古地区的美军基地搬迁工程正式开工。这并非单纯意味着美军一次“搬家”，所有搬迁费用将全部由日本政府买单。其实，搬迁费只是日本政府为驻日美军担负的开支中的一笔小钱。每年，日本政府都要出巨资“养活”驻日美军。日本《读卖新闻》报道，2016年，日本政府支付给驻日美军的军费高达7612亿日元，约合67亿美元！那么，驻日美军军费是怎么来的？由哪些项目组成？围绕这笔开支，日美之间又有哪些纠葛？今天，我们就为您说说驻日美军军费那些事。

“温馨预算”是怎么来的？

根据《日美安保条约》规定，驻日美军军费由美日两国共同负担，目前的分摊比例为1∶3。但是，日本政府每年支付给驻日美军的经费预算，其实是由美军制定并提供给日方的（俗称“一口价预算”），日方大多予以“认可”。值得一提的是，在日本支付的驻日美军军费中，有一项支出较为隐秘，由于没有具体额度和上限，经常成为日本媒体和民众关注的焦点，这就是“驻日美军经费负担”或“温馨预算”。

二战后，美日两国由占领国和被占领国的关系转变为同盟国关系，美军继续驻留在日本国土范围内，为其提供安全保护。由于这个同盟完全建立在美国军事、经济和文化的强权之上，因而具有高度的不平等性。在这个同盟中，出于对美国帮助维持自身战略安全的感谢和回报，日本根据1960年《驻日美军地位协定》，开始负担驻日美军基地用地的租借费用。其时，美军基地内设施的新建或重修等费用仍由美方负担。

上世纪70年代，美国不满足于日本当前承担的军费数额，借口越美军开支大幅削减、日元对美元升值，向日本政府施压，要求其增加驻日美军军费。1978年，经济逐渐好转的日本政府迫于压力，开始负担在驻日美军基地工作的日籍员工的福利费和劳务费，当年约为62亿日元，其来源主要为国库拨出、融资贷款、民间出资。时任防卫厅长官金丸信在接受日本媒体采访时表示，增加这笔支出并没有受到美国政府的压力，并含糊其辞地将这笔费用解释为“从关怀和温馨的立场出发，尽量做出努力”“就算是关怀吧！”这就是“温馨预算”或“关怀预算”的由来。不过，要面子的日本政府在公开场合一般将其称为“驻日美军经费负担”，以此来掩饰与美国的“主从关系”，避免民众反感。

CFP供图 制图：黄洁玲

美国、法国、英国19日开始对利比亚采取军事行动，发射巡航导弹、出动战机轰炸目标。根据分析人士估算，仅美军在行动首日发射的导弹，价值就超1亿美元，随着行动持续，军费开支也将飞速攀升。

按照美国军方数字，美军军舰、潜艇从利比亚附近海域19日发射112枚“战斧”巡航导弹。

美国《国民新闻》周刊援引部分分析人士计算，每枚导弹造价在100万美元至150万美元之间，仅导弹花费一项就超过1亿美元。

军方最终将补充导弹库存，这些开支可以推迟至几个月后体现。美国五角大楼预算监察人员说，部署发射导弹的军舰和潜艇对国防部支出影响不大，因为这些舰船原本就部署在附近。

不过，美军20日出动B－2型隐形轰炸机、F－15和F－16战斗机参与打击行动，这对行动开支的推升立竿见影。

美军22日宣布，一架美国空军F－15E21日晚在利比亚东部坠毁。这是迄今军事行动开始以来美军最大损失。根据资料显示，F－15造价昂贵，早期型号单机价格超过3000万美元，新型造价超过1亿美元。

多国采取军事行动，名为落实联合国安理会1973号决议，在利比亚设置禁飞区。根据美国战略和预算评估中心一份报告，多国行动第一阶段旨在消除利比亚防空力量，这将花费4亿美元至8亿美元。完成初步打击之后，花费依照禁飞范围大小而不同。

评估中心分析师、报告作者之一扎克·库珀提供几种不同设想：仅在利比亚沿岸维持禁飞、极少打击行动，预计每星期花费为3000万美元到1亿美元；而在整个利比亚上空实行禁飞，花费可达每星期1亿美元到3亿美元。从最初几天行动看，最终结果将处于上述两种情况之间。但库珀承认，由于行动持续时间、级别或美军参与程度未定，现阶段每项花费估算都非常粗略。

美国五角大楼2011财年预算尚未获得通过。

2011财年始于去年10月1日，至今年9月30日结束。由于包括国防预算在内的联邦预算案一直未获批准，联邦政府一直在临时预算下运行。按照当前执行的“持续决议案”做法，2011财年国防预算维持2010财年水平。五角大楼官员抱怨，面临230亿美元“缺口”。

分析人士说，五角大楼自身有应对意外事件的资金，也可以调用第四季度资金，填补当前行动。但比尔·克林顿任总统时期的白宫管理与预算办公室主任戈登·亚当斯说，这是“拆东墙补西墙”。前五角大楼审计员多夫·扎赫姆说，如果美军在行动中分担费用超过10亿美元，五角大楼将只能向国会提交追加预算申请。当然，这项申请会遭遇谋求削减赤字的国会强烈反应。

首日发射“战斧”导弹，美国耗资超过1亿美元

消除利比亚防空力量，花费4亿美元到8亿美元

143.8吨黄金，约合46亿欧元

在南撒哈拉地区投资约50亿美元

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