十三届全国人大常委会第三次会议6月22日下午在北京人民大会堂闭幕。会议经表决，决定批准2017年中央决算。本次人大常委会会议听取了财政部部长刘昆受国务院委托作的《国务院关于2017年中央决算的报告》和审计署审计长胡泽君受国务院委托作的《国务院关于2017年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。会议结合审计工作报告，对2017年中央决算（草案）和中央决算报告进行了审查。会议同意全国人民代表大会财政经济委员会提出的审查结果报告，决定批准2017年中央决算。会议表决通过了全国人民代表大会宪法和法律委员会职责问题的决定。全国人大宪法和法律委员会在继续承担统一审议法律草案等工作的基础上，增加推动宪法实施、开展宪法解释、推进合宪性审查、加强宪法监督、配合宪法宣传等工作职责。会议还表决通过了全国人大常委会关于中国海警局行使海上维权执法职权的决定。中国海警局履行海上维权执法职责，包括执行打击海上违法犯罪活动、维护海上治安和安全保卫、海洋资源开发利用、海洋生态环境保护、海洋渔业管理、海上缉私等方面的执法任务，以及协调指导地方海上执法工作。决定自今年7月1日起施行。记者还发现，备受关注的个人所得税法修正案草案并未提请本次会议表决，个税法修正案草案修改后或将再审。

乡村振兴，人才是魂。人才匮乏，一直是影响和制约农业、农村发展的一大瓶颈。乡村没有人才，再好的政策也难以实施，再好的资源也难以利用。如何破解乡村人才难题？近日，习近平在山东考察时指出：“乡村振兴，人才是关键。要积极培养本土人才，鼓励外出能人返乡创业，鼓励大学生村官扎根基层，为乡村振兴提供人才保障。”请随“学习中国”小编一起学习。2018年6月12日至14日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在山东考察。这是14日上午，习近平在济南市章丘区双山街道三涧溪村，同村民们亲切交谈。培养本土人才。当前，农村普遍缺少懂三农、懂市场、懂管理且能扎根农村干事创业的适用型人才，导致很多乡村资源没有得到充分利用。在发现和使用农村人才的问题上，眼睛不能只盯着外面的世界，还要善于从脚下的土地上去发现人才，培养“本土能人”。习近平强调，乡村振兴“要发挥好本土人才的作用，他们长期扎根农村，特别是在改革开放初期，一大批本身能力强的基层党组织带头人敬业爱乡、造福一方，带动了本地发展，作出巨大贡献”。针对农村缺少适用人才的问题，要善于自身挖潜，积极培育新型职业农民。习近平要求，“就地培养更多爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民”。鼓励外出能人返乡创业。目前，乡村特别是贫困村，大批有文化、懂技术、会经营的农村青壮年劳动力以自发进城务工或经商的方式大量外流，出现农村人口“老龄化”、农村“空心化”现象，致使农村发展中人才短缺的问题日益显现和突出。乡村要振兴，就要改变人才由农村向城市单向流动的局面，让曾经“走出去”的成功人士“走回来”，实现“人才回流”，把在城市里积累的经验、技术以及资金带回本土，造福乡梓。要营造良好的创业环境，制定人才、财税等优惠政策，为人才搭建干事创业的平台，吸引各类人才返乡创业，激活农村的创新活力。要借血缘、亲缘、地缘纽带，通过搭建感情联络平台，引导扶持在外乡贤、原籍大学生以及优秀外出务工人员回乡创业兴业。要创造尊重返乡创业的社会环境，让返乡创业者有自豪感，给其中的优秀人才提供更多政治上的荣誉,让务农成为有体面的职业,确保乡村本土人才回得来、留得住。习近平指出：“将来还要引进职业农民，让大学生甚至是海归人才主动回乡务农，使得农业成为有奔头的产业。”鼓励大学生村官扎根基层。新时代的乡村需要更多新鲜血液。大学生村官工作是党中央做出的一项重大战略决策，是向农村输血的重要途径。在实际工作中，大学生村官在广大农村发挥着积极的作用，一大批有文化、懂技术、会经营、善管理的大学生村官，帮助农民群众理清思路、加快发展，引导农民群众崇尚科学、弘扬新风，成为乡村振兴不可或缺的一支队伍。但在一些村民和村干部眼中，大学生村官是“组织上派来的人”，是“干三年就走的外人”。改变这种情况，就要鼓励大学生村官将梦想筑在乡村，用激情点燃乡村，真心扎根基层。要注重建立引导和鼓励高校毕业生到基层工作“下得去、留得住、干得好、流得动”的长效机制，让大学生“愿下来，又留得住”。要让大学生村官成为基层党组织的带头人，为乡村振兴提供组织保证。习近平强调，乡村振兴，“要夯实基层党组织基础，通过第一书记、大学生村官、农村工作队等形式筑牢基层党组织。”乡村振兴，人才是基石。习近平指出：“要推动乡村人才振兴，把人力资本开发放在首要位置，强化乡村振兴人才支撑，加快培育新型农业经营主体，让愿意留在乡村、建设家乡的人留得安心，让愿意上山下乡、回报乡村的人更有信心，激励各类人才在农村广阔天地大施所能、大展才华、大显身手，打造一支强大的乡村振兴人才队伍，在乡村形成人才、土地、资金、产业汇聚的良性循环。”（本文来源：学习中国）

【幸福都是奋斗出来的】2017年除夕，天寒地冻。浙江大学医学院附属第一医院北仑分院的病房里，一对患病的母子还没有出院。分院副院长兼呼吸科主任陈水芳感到无比内疚——这对母子不是别人，正是他的妻子和儿子。为了守好年底最后一道关，陈水芳和其他下沉到分院的同事们主动请缨值班。“正赶上他们生病，我要值班，只好接过来，一边治病一边过年。”说完这话，陈水芳笑了，这笑中的酸甜苦辣，他品得最真切。2008年，浙大一院全面托管宁波市北仑区人民医院，开始了浙江省“双下沉”最早的实践。2013年6月，根据浙江省委的决策部署，推进“双下沉、两提升”工作的正式文件出台，几年来，“医学人才下沉、城市医院下沉”，县域医疗卫生机构“服务能力提升，群众满意度提升”。2013年至今，陈水芳两次被派往北仑“下沉”。“当时，分院学科基础薄弱，科室运作困难，危急重症收治不畅。”但凭借精湛医术和多年经验，陈水芳找准了5个关键点：工作热情、技术引领、科教结合、人才培养、医联互通。2017年，一位病情恶化的肺癌晚期病人来到北仑分院。“经过一段治疗，患者病情好转出院了。这几乎颠覆了患者对家门口医院的认知。”陈水芳说，“通过这样的实践，浙大一院的人才、技术真正地融入分院中来。”10年来，浙大一院通过人才下沉、输入技术、培育多学科诊疗模式、强化教学科研、搭建互联网智慧化平台等现代医院管理方式的应用，逐步形成了医联体实践的“北仑模式”。大批优秀人才参与到“下沉”中来，北仑分院已有5位院长、10余位副院长由浙大一院派驻，负责医院运营管理，30余位医疗专家常驻北仑，帮扶学科发展。从相隔两地到亲如一家，“北仑模式”得到进一步复制：北仑分院先后托管了梅山乡卫生院、大榭开发区医院、滨海新城医院，并与多家社区卫生服务中心建立帮扶关系，一个“城市医院—县级医院—社区卫生服务中心—村（站）”四级联动、梯度下沉的医联体模式逐步形成。“输血只能应一时之需，实现自身造血功能才是根本。”浙大一院医务部主任、血液科骨髓移植中心副主任魏国庆打了个比方。作为团队中的一员，陈水芳也在发挥他的“造血”功能。手术台上，他传授技能，锻炼队伍；手术台下，他带领团队开拓学术研究的空间。近两年，他带领科室成功申报了3个省市级课题并发表多篇论文。“近几年，浙大一院医联体成员单位实现了互联互通，远程医疗服务网络得到了深度拓展。”浙大一院院长王伟林介绍，“我们本着让患者最多跑一次的原则，在医患之间、医院之间搭起了大数据网络平台，努力为探索互联网智慧化平台建设贡献经验。”如今，“北仑模式”已在多家基层医院推广，县域就诊率连年提高，“小病在当地，大病转浙一”成为当地新风尚。（本报记者李晓）

央视网消息：青山连碧海，岛城聚远朋。6月9日至10日，上海合作组织青岛峰会在青岛举行。这期间，习近平出席欢迎宴会并致祝酒辞，主持小范围会谈、大范围会谈，同上合组织成员国领导人共同会见记者并发表重要讲话……一连多日，峰会动态都是《新闻联播》的重要播报内容。大道之行，天下为公。世界大势、“上海精神”、共同发展、安全合作、人文交流、国际关系六大关键词在习近平的讲话中被多次提及。六大关键词，六个和合共生的维度，全面规划了上合未来发展蓝图。把握世界大势当今世界正处在大发展大变革大调整时期，世界多极化、经济全球化深入发展，国与国相互依存更加紧密。——2018年6月10日，习近平同上海合作组织成员国领导人共同会见记者时的讲话各国只有加强团结协作，深化和平合作、平等相待、开放包容、共赢共享的伙伴关系，才能实现持久稳定和发展。——2018年6月10日，习近平同上海合作组织成员国领导人共同会见记者时的讲话弘扬“上海精神”“上海精神”是我们共同的财富，上海合作组织是我们共同的家园。——2018年6月10日，习近平在上海合作组织成员国元首理事会第十八次会议上的讲话弘扬“上海精神”，加强团结协作。我们要坚持互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展，要深化团结互信，加大相互支持，把扩员带来的潜力和机遇转化为更多实实在在的合作成果。——2018年6月10日，习近平主持上海合作组织青岛峰会小范围会谈我们要继续在“上海精神”指引下，同舟共济，精诚合作，齐心协力构建上海合作组织命运共同体，推动建设新型国际关系，携手迈向持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。——2018年6月10日，习近平在上海合作组织成员国元首理事会第十八次会议上的讲话共同发展繁荣经济全球化和区域一体化是大势所趋。——2018年6月10日，习近平同上海合作组织成员国领导人共同会见记者时的讲话我们要提倡创新、协调、绿色、开放、共享的发展观，实现各国经济社会协同进步，解决发展不平衡带来的问题，缩小发展差距，促进共同繁荣。——2018年6月10日，习近平在上海合作组织成员国元首理事会第十八次会议上的讲话我们要秉持开放、融通、互利、共赢的合作观，拒绝自私自利、短视封闭的狭隘政策，维护世界贸易组织规则，支持多边贸易体制，构建开放型世界经济。——2018年6月10日，习近平在上海合作组织成员国元首理事会第十八次会议上的讲话深化务实合作，促进共同发展。我们要在产业协调、市场融合、技术交流等方面迈出更大步伐。要本着共商共建共享原则，加强基础设施建设、互联互通、产业园区、科技创新等领域交流合作，分享欧亚大陆巨大发展机遇。要发出支持贸易自由化便利化的共同声音，维护全球多边贸易体制。——2018年6月10日，习近平主持上海合作组织青岛峰会小范围会谈打造共同发展繁荣的强劲引擎。我们要促进发展战略对接，本着共商共建共享原则，推进“一带一路”建设，加快地区贸易便利化进程，加紧落实国际道路运输便利化协定等合作文件。——2018年6月10日，习近平在上海合作组织成员国元首理事会第十八次会议上的讲话推进安全合作安全是上海合作组织可持续发展的基石。——2018年6月10日，习近平同上海合作组织成员国领导人共同会见记者时的讲话我们要践行共同、综合、合作、可持续的安全观，摒弃冷战思维、集团对抗，反对以牺牲别国安全换取自身绝对安全的做法，实现普遍安全。——2018年6月10日，习近平在上海合作组织成员国元首理事会第十八次会议上的讲话推进安全合作，携手应对挑战。我们要秉持共同、综合、合作、可持续的安全观，统筹应对传统和非传统安全威胁，有效打击“三股势力”，切实维护地区和平、安全、稳定。——2018年6月10日，习近平主持上海合作组织青岛峰会小范围会谈筑牢和平安全的共同基础。我们要积极落实打击“三股势力”2019至2021年合作纲要，继续举行“和平使命”等联合反恐演习，强化防务安全、执法安全、信息安全合作。——2018年6月10日，习近平在上海合作组织成员国元首理事会第十八次会议上的讲话拉紧人文交流各国悠久历史和灿烂文化是人类的共同财富。——2018年6月10日，习近平同上海合作组织成员国领导人共同会见记者时的讲话我们要树立平等、互鉴、对话、包容的文明观，以文明交流超越文明隔阂，以文明互鉴超越文明冲突，以文明共存超越文明优越。——2018年6月10日，习近平在上海合作组织成员国元首理事会第十八次会议上的讲话拉紧人文交流合作的共同纽带。我们要积极落实成员国环保合作构想等文件，继续办好青年交流营等品牌项目，扎实推进教育、科技、文化、旅游、卫生、减灾、媒体等各领域合作。——2018年6月10日，习近平在上海合作组织成员国元首理事会第十八次会议上的讲话展现国际担当上海合作组织扩大国际交往和合作十分重要。——2018年6月10日，习近平同上海合作组织成员国领导人共同会见记者时的讲话我们要坚持共商共建共享的全球治理观，不断改革完善全球治理体系，推动各国携手建设人类命运共同体。——2018年6月10日，习近平在上海合作组织成员国元首理事会第十八次会议上的讲话发挥积极影响，展现国际担当。我们要坚定维护以联合国宪章宗旨和原则为核心的国际秩序和国际体系，推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系。——2018年6月10日，习近平主持上海合作组织青岛峰会小范围会谈共同拓展国际合作的伙伴网络。我们要强化同观察员国、对话伙伴等地区国家交流合作，密切同联合国等国际和地区组织的伙伴关系，同国际货币基金组织、世界银行等国际金融机构开展对话，为推动化解热点问题、完善全球治理作出贡献。——2018年6月10日，习近平在上海合作组织成员国元首理事会第十八次会议上的讲话扬帆起航、追逐梦想，黄海之滨再出发。以青岛峰会为新的起点，高扬“上海精神”的风帆，齐心协力，乘风破浪，共同开启上海合作组织发展新征程！（整理/余晓玲）

6月8日召开的省委十二届四次全会，深入分析我省面临的新方位、新形势、新任务，研究部署当前和今后一个时期广东重点工作，号召全省各级党组织和广大共产党员要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以新担当新作为，奋力开创广东工作新局面。与会人员对此反响热烈，纷纷表示，全会着眼未来广东发展的战略全局，对推动深化贯彻落实习近平总书记重要讲话精神作出全面部署，我省要坚决按照全会决策部署，紧紧抓住全会提出的关键重点，集中用力，务实奋斗，把“四个走在全国前列”的要求落到实处。建设科技创新强省助推高质量发展创新是第一动力。当前，我省深入实施创新驱动发展战略，加快建设科技创新强省。通过从创新大省到创新强省的转变，推动科技创新能力从量的积累向质的飞跃、从点的突破向系统提升转变。省科技厅厅长、党组书记王瑞军表示，要抢抓世界新一轮科技革命和产业变革同我国转变发展方式历史性交汇的机遇，结合广东实际，对标最高最好最优，大力提高自主创新能力，深入推进科技体制改革，做强创新“第一动力”，用好人才“第一资源”，实现以高质量的科技供给，为高质量发展提供强大动能。王瑞军说，省科技厅将围绕七大战略性新兴产业这一重中之重，主动对接、承接国家重大科技项目，引进和集聚高端创新资源，大力加强基础研究和应用基础研究，以应用为导向实施核心关键技术攻关，解决卡脖子问题，增强发展后劲，夯实科技创新强省根基。同时，做好粤港澳大湾区国际科技创新中心建设这篇大文章，会同港澳共同构建开放互通的协同创新体系，积极营造良好的创新生态，打造更具吸引力的创新创业政策环境，实现政府职能部门由科研项目管理向创新治理和创新服务的根本性转变，集聚和培育一大批面向未来发展的创新型人才、创新型企业。“我省要实现创新大省向创新强省转变，科技金融助力必不可少。”中国建设银行股份有限公司广东省分行行长、党委书记刘军说，广东建行首创了“技术流”“资金流”“能力流”“政策流”等多流合一的企业创新能力评价体系，作为判断科技创新企业是否能够取得较好发展的重要依据，实现了科创企业凭知识产权获得融资。省委政法委专职副书记陈岸明说，广东企业科技创新能力较强，应进一步用好知识产权法院、巡回法庭等有利条件，继续巩固知识产权保护工作。下一步，省委政法委将加强与省人大合作，探索涉外知识产权保护工作，对标国际一流水平，打造法治化营商环境。今年以来，为了推动量向质的转变，制造向创造的升华，广东加快构建推动经济高质量发展的体制机制。在省国资委主任、党委书记李成看来，广东国有企业可以成为助推经济高质量发展的重要力量。他表示，国有企业牢牢把握供给侧结构性改革这条主线，在优化资本布局机构上下功夫，彻底改变小散乱的产业格局。同时，我省加快国有企业横向联合和纵向整合的专业化重组，僵尸企业该关的要关、该停的要停，不断激发国有企业的动力和活力，国有企业迈向脱胎换骨、浴火重生。佛山市市长朱伟认为，推动经济高质量发展，要进一步深化供给侧结构性改革，积极推动制造业转型升级，着力提升制造业发展层次和水平，提高制造业产品的质量和竞争力。“经济发展不能一条腿短一条腿长。”朱伟说，佛山要筑牢制造业根基，把产业体系做大做强，一方面，推动传统产业转型升级，另一方面，引进一批电子信息、生物医药、智能制造等产业，推动新型产业蓬勃发展。加快建设现代化经济体系打造经济强省现代化经济体系是核心竞争力的坚实后盾，是赢取国际竞争的整体优势，是防范经济风险的无形长城。经过40年改革开放，广东经济大省地位较为稳固，但与经济强省的目标仍有差距，如何突围？与会人员认为，必须加快构建现代化经济体系，着力提高产业发展整体水平，塑造新的产业优势，将我省建设成为产业强省、经济强省。省经信委主任涂高坤表示，经信部门将全力贯彻落实好习近平总书记对广东工作提出的“四个走在全国前列”要求，尤其是在建设现代化经济体系方面下更多的功夫，大力谋划发展战略性新兴产业。今年广东将大力发展海上风电，建设1200万千瓦海上风电项目。“这既是广东能源结构调整的需要，也是生态文明建设的需要。”涂高坤表示，广东4K产业正形成非常好的发展势头，4K用户量快速上升，下一步将重点在网络基础设施的建设和提速降费方面加大力度；同时，还将加大4K节目源供给，提供更丰富的4K电视节目，让老百姓有更多的获得感和幸福感。省广播电视网络股份有限公司董事长叶志容说，广东广电网络作为信息基础设施建设和4K电视网络应用发展的主体单位之一，要在高速光网、IPv6、4-5G网络、移动物联网等新一代信息基础设施建设当中积极发挥作用，走在全国广电的前列。“特别是要做真4K、真做4K。”叶志容表示，广东广电网络要坚持高质量发展新数字家庭及4K电视，坚决执行真4K标准，保证用户高质量视频体验，把握4K电视网络应用与产业发展新动能、新机遇，全力以赴高标准、高要求大力推进4K电视发展。珠海市市长姚奕生表示，珠海市将认真按照省委决策部署，大力推动思想大解放、作风大转变、效率大提升，全面抓好贯彻落实，切实实现“四个转变”：一是大力发展实体经济，加快建设现代化产业体系，推动经济高质量发展；二是转变生态发展方式，在环境治理、生态保护上下功夫，努力擦亮珠海“生态招牌”；三是转变对澳合作思路，坚决破除“小富即安”思想，以更开阔的胸襟、开放的思路、创新的方法把与港澳的合作不断推向前进；四是转变干部队伍作风，大力推动思想大解放、作风大转变、效率大提升，以新的更大担当实现新的更大作为。推进粤港澳大湾区建设形成全面开放新格局作为开放大省、外贸大省，广东已深度融入世界经济。与会人员认为，加快形成全面开放新格局，要在立足区域经济一体化、深度参与全球化上下功夫，在打造更大更包容更国际化的开放平台上下功夫，在抓住粤港澳大湾区建设重大机遇上下功夫。广东外语外贸大学党委书记、校长隋广军认为，从总量上看，粤港澳大湾区经济体量很大，目前仍需加强的是创新能力，而创新离不开人才建设，尤其是世界一流高校建设亟待加强。隋广军说，粤港澳大湾区发展战略的提出，对高校来说同样是重要机遇。大学的发展要回归人才培养、科学研究、社会服务的本位，为经济社会解决紧迫急需的重大问题。他透露，目前，广外正在学科建设上作调整，进一步凸显学科优势，打造高端智库平台，积极服务地方发展，为大湾区建设贡献“广外智慧”。省商务厅厅长郑建荣表示，全省商务系统将认真学习宣传贯彻本次全会精神，切实把全系统广大党员干部思想和行动统一到省委的决策部署上来，以习近平新时代中国特色社会主义思想指引广东开放发展，牢牢把握粤港澳大湾区建设重大机遇，深度参与“一带一路”建设，发挥自贸试验区开放型经济新体制先行区作用，统筹推进高质量开放发展，切实推动广东在形成全面开放新格局上走在全国前列。粤港澳大湾区发展规划纲要即将出台，地处粤港澳大湾区地理几何中心的南沙正迎来新的发展机遇。广州市委常委、南沙区委书记蔡朝林说，加快推进国家新区自贸区建设，打造高水平对外开放门户枢纽，南沙干部群众将闻鸡起舞、日夜兼程，以再创业的激情苦干实干埋头干，为广东实现“四个走在全国前列”作出积极贡献。南沙如何加快发展？蔡朝林透露，一是以营商环境改革为突破口，加快构建适应经济高质量发展的体制机制；二是以集聚发展创新型产业为重点，加快构建现代化产业体系；三是以打造粤港澳大湾区区域合作重大平台为牵引，加快推动形成全面开放新格局；四是以城乡社区治理体系建设为抓手，加快营造共建共治共享社会治理格局；五是以全面加强基层党建为根本，为南沙新区自贸区建设提供坚强保证。“南沙要抢抓‘一带一路’、粤港澳大湾区建设等重大机遇，深化国家新区自贸区改革开放创新，以开放促改革，以改革促发展。”蔡朝林说。省委教育工委书记，省教育厅厅长、党组书记景李虎提出，全省教育系统要抓住粤港澳大湾区建设重大战略机遇，鼓励和支持高校全面投身粤港澳大湾区建设，共建共享优质资源和一流的创新创业生态体系，为粤港澳大湾区成为新时代高质量发展新增长极提供更基础、更持久的动力源泉。实施乡村振兴战略加快区域协调发展区域发展不协调是广东基本省情和突出短板，缩小粤东粤西粤北与珠三角发展差距是广东区域协调发展的紧迫任务。当前，广东正以大力实施乡村振兴为重点，加快改变广东农村落后面貌。省政府副秘书长顾幸伟表示，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，脱贫攻坚工作要和美丽宜居乡村建设结合起来。要推动现代农业发展，实现养殖业等工业化生产，简化相关审批手续和流程，让广大农民群众在乡村振兴中看得见、摸得着实惠。“要在产业振兴中让广大农民腰包鼓起来。”高州市委书记黄晨光表示，高州正全域推进“三清三拆三整治”，加快生态宜居美丽乡村建设，并大力发展乡村旅游、农村电商等新产业新业态，建设现代农业产业园。未来，高州将聚焦着力点和突破口集中用力，继续推动产业、生态振兴，切实把乡村振兴路子走实走好，确保3年取得重大进展、5年见到显著成效、10年实现根本改变。旅游产业如何助力乡村振兴？省旅游局局长、党组书记曾颖如表示，省旅游局将以乡村旅游为重点发展全域旅游，深化改革创新，让乡村旅游成为乡村振兴的先锋产业，培育打造一批农旅融合龙头企业和示范项目，形成一批文化、生态及体验紧密结合的乡村旅游产品和精品线路。同时，加快发展旅游产业，建设“粤美乡村、魅力都市、风情岭南、毓秀山水、美食天堂、康养胜地”六大文化旅游主题，构建高质量发展旅游产品体系。此外，还要以粤港澳大湾区世界级旅游区建设为平台，打造“一带一路”旅游示范项目，推动形成旅游全面开放新格局。“推动乡村振兴发展，关键是要聚焦基层党建。”潮州市饶平县委书记林文锋认为，要把农村基层党组织建设和扶贫、新农村建设有机结合，以基层组织建设为牵引，推动乡村振兴发展。按照社会主义新农村建设标准，加大力度发掘、培养一批村级党支部书记，选准培优农村致富带头人，充分发挥“领头雁”作用。揭阳市市长叶牛平表示，揭阳将按照“一核一带一区”的区域发展格局，以沿海经济带规划为引领，加快培育粤东经济新增长极。特别是要以交通为先导，立足区域功能定位，加快布局和建设交通基础设施，着力建设高铁、高速公路大通道和滨海旅游公路；按照现代化产业体系建设要求，完善产业布局，加快发展绿色石化、海上风电等一批重大产业项目；以城市为支撑，立足功能定位找准城市发展的着力点，重点推进揭阳滨海新区粤东新城开发建设，大力提升城市品质，用改革的办法、开放的魄力推进各项工作见实效。潮州市市长殷昭举表示，潮州将围绕广东构建“一核一带一区”区域发展格局，重点完善交通基础设施建设和产业布局。要加快构建推动经济高质量发展的体制机制，以大力改善治安环境为重要抓手，进一步优化潮州营商环境。要以大力实施乡村振兴战略为重点，通过龙头带动、产业带动，加快改变农村落后面貌。优化社会治理助力全面建成小康社会省委全会提出，要以把广东建设成为全国最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的地区之一为重点，加快营造共建共治共享的社会治理格局。省公共资源交易中心主任陈以良说，该中心将抓住“数字政府”建设的重大机遇，推进我省公共资源交易关键环节改革攻坚，为加快构建开放型经济新体制，实现政府治理体系和治理能力现代化，建立公平、公开、公正、效率、阳光的公共资源交易体系作出新贡献。省文化厅副厅长陈杭表示，广东文化产业已经成为重要支柱性产业，助力我省文化事业发展走在全国前列。全省文化系统通过深化文化领域供给侧结构性改革，推出越来越多文艺精品力作，促进岭南文化创造性转化、创新性发展，以高品质的文化服务满足人民群众对美好精神文化生活的需要。省文化厅下一步要推进文化领域“放管服”改革，提升公共文化建设，扩大文化惠民，稳步推进文化改革创新，推动文化强省建设上新台阶。为了加快补齐全面建成小康社会、跨越高质量发展重大关口的短板，打好三大攻坚战迫在眉睫。省环境保护厅党组书记、副厅长周德全表示，“绿水青山就是金山银山”，污染防治任重而道远。要把广东发展尤其是广东生态文明建设自觉放在全国发展大局中思考和定位，以更高标准更严要求谋划广东环保事业发展。省各级环保部门要抓好政策落实，扎实推进工作，压实主体责任，打好污染防治攻坚战。揭阳市委常委、普宁市委书记张时义举例说，普宁面积1620平方公里、接近250万人口，人口密集但缺水问题突出，环境压力很大。但普宁将以壮士断腕的决心、背水一战的勇气、攻城拔寨的拼劲，集中力量解决老百姓身边的突出生态环境问题，打好碧水攻坚战。省金融办主任肖学认为，作为经济大省，广东把防范金融风险放在重要位置，加大力度打击非法集资等金融犯罪行为，维护稳定有序的金融秩序，防止出现颠覆性风险。下一步，省金融办将重点做好农合机构风险处置，推动改制工作，最大限度压降不良贷款。同时，密切关注房地产泡沫风险，严格落实房地产市场调控政策，确保不发生区域性金融风险。●南方网全媒体记者苏力吴哲骆骁骅黄颖川尚黎阳肖文舸陈晓王聪占文平统筹：苏力吴哲骆骁骅

黄海之滨，青青岛城。八方宾客齐聚，上合组织青岛峰会今天举行。

△落马的读者集团原董事长王永生。6月7日晚，中央纪委国家监委网站和甘肃省纪委监委官网发布消息，读者出版集团有限公司原党委书记、董事长，读者出版传媒股份有限公司原董事长王永生涉嫌严重违法违纪接受纪律审查和监察调查。读者集团发布声明称，王永生被立案调查是因个人原因且其涉嫌的相关问题并非发生在该公司工作期间，而是发生在原工作单位，均与读者集团以及所属上市公司读者传媒无关。王永生此前在高校任职，后弃学从政，历任陇西县长、县委书记、定西常务副市长、甘肃省广播电视有线网络公司总经理等职，今年6月5日，王永生在读者集团董事长、读者传媒董事长任上被相关部门带走调查。多名当地人士对上游新闻记者（全国新闻热线:）表示，王永生非常官僚，秘书拿杯子司机拿衣服，曾多次在读者集团全体大会上提及和时任甘肃省委书记王三运的关系，“张口闭口就是三运书记叫我到读者来的”。“本来定于8日上午开全体大会，宣布新的领导，改成7日晚上连夜开会。”一位知情人士透露，目前，读者集团新任董事长马建东、总经理赵金云已到岗开展工作。被指在担任甘肃广电网络老总期间出问题△这是2014年11月时任甘肃广电网络公司总经理的王永生。“问题主要都在王永生之前任职的甘肃广电网络。”知情人士向上游新闻透露，王永生在之前任职的甘肃广电网络公司涉及包括违规采购、贷款、房地产、违规运营等多种问题。2011年8月29日，时任定西市常务副市长的王永生调任甘肃广电网络公司前身甘肃省广播电视网络有限责任公司总经理，在其2016年4月出任读者集团董事长、读者传媒董事长之后，一直是两方兼任，直至2017年12月才卸任甘肃广电网络公司总经理一职。甘肃广电网络公司是经甘肃省委、省人民政府批准，由全省广播电视有线网络资产整合重组和股份制改造后成立的省属国有大型文化企业，注册资金15亿元，有15个市级分公司、69个县级分公司、10个全资子公司，从业人员4300多人，拥有数字电视和广电宽带用户163万户，“村村通”用户170万户，“户户通”用户520万户。截至2017年底，公司建成光缆干线10.4万公里，传输184套数字广播电视节目。在王永生出任甘肃广电网络公司总经理4个月后的2011年12月，王三运调任甘肃，出任省委书记。当时甘肃广电网络公司在全国垫底，甘肃省委此前数年通过调研研究，决定将全省广电网络整合，以“做大做强我省广播影视事业和产业”。王永生也做了许多“大动作”。2012年，甘肃广电网络公司先后注册成立了甘肃唯一的本土电影院线——新视界影视院线有限公司。2014年，该公司与华数集团签约发起成立了西北华数广电网络公司，促成了阿里巴巴集团和甘肃省政府的全面战略合作。与阿里巴巴集团合作开发的甘肃广电网络“云上陇原智慧甘肃”阿里飞天云平台等也在2015年上线。到2016年1月，王永生更是主导甘肃广电网络公司和已经“跑路”的贾跃亭合作，合作共建广电生态云，并计划未来成立合资公司。一连串大动作也愈加显示王永生的“雄心”：2015年7月，王永生提出甘肃广电网络公司3581愿景，用3年时间争取在2017年公司上市，并用5年时间打造成全国一流的广电网络公司，8年时间打造成一流的文化企业，10年时间资产过百亿。看似一片繁荣的背后，甘肃广电网络公司其实问题重重。一位甘肃广电人士对上游新闻记者透露，“广电网络负债累累，经营困难，现在连员工工资都发不下来。”上游新闻注意到，2013年9月，时任甘肃省委书记王三运调研甘肃广电网络公司并给予充分肯定，并认为甘肃广电网络公司“思路正确，状态良好，作风扎实，前景广阔”。官僚做派异常高调，曾开口闭口王三运△原甘肃省委书记王三运。视频截图2018年5月24日上午，王永生最后一次公开露面。当时，读者集团召开“转变作风改善发展环境建设年”活动推进会议，其以集团党委书记、董事长身份出席会议并讲话。财新网报道称，56岁的王永生出事恐与王三运案有关。王三运已于2017年7月落马。“王永生一来读者的时候，就开始提王三运。”知情人士透露，王永生在读者集团任职期间，曾多次在全体大会上，频繁提及和王三运的关系，“张口闭口就是三运书记叫我到读者来的”。王三运落马后的2017年12月13日，读者出版集团党委召开肃清王三运流毒的专题民主生活会，王永生主持会议，并代表班子和个人作专题发言，“坚决肃清王三运在集团图书期刊出版方面的流毒影响。”知情人还表示，2014年11月阿里巴巴集团董事局主席马云一行到甘肃，王三运亲自接见，并主持了甘肃省政府与阿里巴巴合作协议签约仪式，“王永生想办法约来的”。“平时非常官僚做派，走在路上都要秘书拿杯子，司机给他拿衣服。”一位读者集团内部人士表示，王永生任职期间，“各种吹牛，异常高调。”在王永生主导下，2014年11月，由甘肃省商务厅、淘宝网与甘肃光明顶电子商务科技有限公司三方共同出资，在读者大厦背后的商业楼盘森地国际一楼开发打造了“特色中国·甘肃馆”。“现在就是一烂尾商铺，根本就没人去那里买东西。”读者集团内部人士表示。多名知情人士表示，王永生对读者集团近几年的发展产生了不利的影响。读者集团旗下上市公司平台读者传媒资料显示，2015年以来，读者传媒报净利润一路下滑，去年公司实现营业收入78979.34万元，净利润7141.49万元，较上年同期下降11.01%。上游新闻见习记者杨锐

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央视网消息（新闻联播）：中共中央总书记、国家主席习近平30日在北京同来华访问的老挝人民革命党中央总书记、国家主席本扬举行会谈，一致强调要推动中老命运共同体建设取得新成果，更好造福两国和两国人民。习近平指出，我和本扬总书记同志过去几年经常见面，2017年还实现了年内互访，所达成的诸多共识正在得到积极有效落实，给两国人民带来实实在在的利益。2013年我首次提出中老要共同构建具有战略意义的命运共同体，得到了老方的高度赞同，我同本扬总书记同志就此达成重要共识，并写入两国联合声明，在两党两国和两国人民当中得到广泛认同，展现出对两党两国关系的重要引领作用，推动中老关系步入历史最好时期。习近平强调，随着中老关系进入新的发展阶段，双方应在巩固命运共同体共识基础上，聚焦命运共同体建设，推动其由理念转化为行动、由愿景转变为现实，让中老命运共同体落地生根、开花结果。一要加强战略沟通，巩固命运共同体政治基础。中老双方应开展全方位、多层次、机制性对话交流，不断提升互信水平。二要深化务实合作，拉紧命运共同体利益纽带。双方应着力推动“一带一路”框架下大项目合作，加强民生和扶贫合作，上下联动、形成中老合作新格局。三要加强安全合作，筑牢命运共同体安全防线。双方应加强在联合国、东亚合作、澜湄合作等多边机制中的协调配合，有效维护两国共同利益。四要活跃人文交流，夯实命运共同体民意基础。通过民间往来和人文交流，让命运共同体意识真正扎根到民间、深植在基层。五要重视生态保护，推动命运共同体持续发展。双方应就生态和环保加强交流互鉴，探索打造绿色共同体的新路。本扬表示，习近平总书记同志是老挝党、政府和人民信赖的亲密朋友。习近平总书记同志去年访问老挝期间同我达成的各项共识，正在得到积极全面地落实，引领老中两党两国关系提升到新的高度。我完全赞同习近平总书记对推动老中命运共同体建设的指导意见，愿进一步发挥两党关系对老中关系的政治引领作用，保持两党高层定期会晤，加强党的建设、治国理政经验交流和政府各领域务实合作，加快推进老中“一带一路”框架下大项目合作，密切在国际和地区事务中的协调配合，共同建设好老中牢不可破的社会主义命运共同体，造福两国和地区人民。双方还相互通报了各自党的建设和国内发展情况。习近平对老挝党十大以来，以本扬总书记为首的老挝党中央团结带领全国人民取得的新成就表示祝贺。并介绍了中国改革开放的成就和经验，强调中方将以更加积极有为的行动，推进更高水平的对外开放，为亚洲和世界的繁荣发展作出更大贡献。本扬表示，在以习近平同志为核心的中共中央领导下，中国经济发展、社会和谐，改革开放事业和全面建成小康社会进程不断取得新成就，在国际和地区事务中发挥着重要作用，为东北亚和世界的和平发展作出突出贡献。老方忠心感谢中方长期以来的无私支持和帮助。会谈结束后，两国元首共同出席了有关合作文件的签字仪式。丁薛祥、杨洁篪、陈希、赵克志、何立峰等参加上述活动。

为贯彻落实习近平生态文明思想和全国生态环境保护大会精神，根据党中央、国务院批准，中央环境保护督察组将于近期陆续进驻河北、内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广东、广西、云南、宁夏等10省（区），对第一轮中央环境保护督察整改情况开展“回头看”，并针对打好污染防治攻坚战的重点领域开展专项督察。为防止一些地方在督察进驻期间不分青红皂白地实施集中停工停业停产行为，影响人民群众正常生产生活，生态环境部专门研究制定《禁止环保“一刀切”工作意见》（以下简称《意见》），请各中央环境保护督察组协调被督察地方党委和政府抓好落实。《意见》指出，督察进驻期间，被督察地方应按要求建立机制，立行立改，边督边改，切实解决人民群众生态环境信访问题，切实推动突出生态环境问题查处到位、整改到位、问责到位。在整改工作中要制订可行方案，坚持依法依规，加强政策配套，注重统筹推进，严格禁止“一律关停”“先停再说”等敷衍应对做法，坚决避免集中停工停业停产等简单粗暴行为。《意见》明确，对于工程施工、生活服务业、养殖业、地方特色产业、工业园区及企业、采砂采石采矿、城市管理等易出现环保“一刀切”的行业或领域，在边督边改时要认真研究，统筹推进，分类施策。对于具有合法手续且符合环境保护要求的，不得采取集中停工停产停业的整治措施；对于具有合法手续，但没有达到环境保护要求的，应当根据具体问题采取针对性整改措施；对于没有合法手续，且达不到环境保护要求的，应当依法严肃整治，特别是“散乱污”企业，需要停产整治的，坚决停产整治。对于督察进驻期间群众环境信访问题，既要推进问题整改，也要注重政策引导，在整改工作中尽可能避免给人民群众生产生活带来不良影响。《意见》强调，中央环境保护督察边督边改既是加快解决群众身边环境问题的有利时机，也是传导环保压力、压实工作责任的有效举措。被督察地方既要借势借力，严格执法，加快整改；也要因地制宜，分类指导，有序推进。在具体解决群众举报生态环境问题时，要给直接负责查处整改工作的单位和人员留足时间，禁止层层加码、避免级级提速。《意见》要求，被督察地方党委和政府应从加强政治和作风建设的高度，就禁止环保“一刀切”行为提出具体明确的要求，并向社会公开；要依托一报（党报）一台（电视台）一网（政府网站）加强对督察整改、边督边改情况的宣传报道，及时回应社会关切；要加强对环保“一刀切”问题的查处力度，发现一起查处一起，严肃问责，绝不姑息。中央环境保护督察组也将把环保“一刀切”作为生态环境领域形式主义、官僚主义的典型问题纳入督察范畴，对问题严重且造成恶劣影响的，严格实施督察问责。

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