为了控制生产现场及其它场所可能发生的化学危险品泄漏、输水管道爆管等造成的人员伤亡、急性中毒、重大经济损失等突发事故发生，指导和应对突发供水安全事故，依据国家安全监管总局《生产安全事故应急救援预案管理办法》(国家安全监管总局令第17号)、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T)、《关于印发〈湖南省生产安全事故应急预案管理实施细则〉的通知》湘安监应急(2011) 66号)的有关条款的规定，结合公司实际制定《安全生产事故综合应急预案?。通过预案实施使应急预案工作协调统一、紧急有序，从而达到迅速控制事态发展，减少或消除人员伤亡，最大限度地减少突发供水事故可能造成的各种经济损失，维护社会稳定、保障经济发展的目的。

1.2.1有关法律法规

《中华人民共和国安全生产法》主席令[2009]第18号修正

《中华人民共和国突发事件应对法》主席令[2007]第69号

《中华人民共和国消防法》中华人民共和国主席令[2008]第6号《中华人民共和国水法》主席令[2002]第74号

《中华人民共和国城市供水条例》国务院令[1994]第158号

《中华人民共和国城市供水水质管理规定》建设部令[1999]第67号

《危险化学品安全管理条例》国务院令[2011]第591号

《特种设备安全监察条例》国务院令[2009]第549号

《国家安全生产事故灾难应急预案》国务院发布

《生产安全事故信息报告和处置办法》国家安监总局[2009]第21号令

《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》国家安监总局[2011]第40号令《危险化学品名录》(2002年版)国家安全生产监督管理局公告2003第1号《剧毒化学品目录》国家安全生产监督管理局等8部门公告2003第2号

《关于修改〈特种设备作业人员监督管理办法〉的决定》国家质检总局[2011]第140号《防雷减灾管理办法》气象局[2011]第20号令

《湖南省生产安全事故应急预案管理实施细则》湘安监应急（2011）66号

《湖南省安全生产条例》湖南省第十一届人民代表大会常务委员会第38号

1.2.2有关技术规范

《工作场所职业病危害警示标识》GBZ158-2003《危险化学品重大危险源辨识》GB

《生产过程安全卫生要求总则》GB/T《氯气安全规程》GB

《固定式压力容器安全技术监察规程》TSG R《压力管道安装许可规则》TSG D

《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》GB50058-92

《压力容器中化学介质毒性危害和爆炸危险程度分类》HG《建筑设计防火规范》GB

《建筑物防雷设计规范》GB

《建筑灭火器配置设计规范》GB

《起重机械安全规程第1部分:总则》GB0《锅炉安全技术监察规程》TSG GOOOl-2012

《固定式钢梯及平台安全要求》GB9

《机械安全防护装置、固定式和活动式防护装置设计与制造一般要求》GB/T

《低压配电设计规范》GB

《生活饮用水卫生标准》GB

《地表水环境质量标准》GB

《危险货物品名表》GB

《常用化学危险品贮存通则》GB

《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T

本预案适用于我司自来水生产供应过程中发生安全生产事故的应急处置，具体包括：

1.3.1消毒、输配电、净化构筑物等设施设备发生火灾、爆炸、倒塌、危险化学品中毒窒息泄漏事故；

1.3.2水厂供电线路突然停电，导致阀门不能及时关闭、泵房（站）淹没、机电设备毁损；

1.3.3管网输水管道因违章建压、施工外力破坏等承受额外压力，或管道老化等原因导致的爆裂事故。

根据本公司实际情况，应急预案体系分为安全生产事故综合应急预案、专项预案和现场应急处置方案。综合预案是总体、全面的预案，主要阐述应急救援的方针、应急组织机构及相应的职责、应急行动的总体思路和程序，作为应急救援工作的基础和总纲，是应对各类事故的综合性文件。专项应急预案是针对具体的事故类别、危险源和应急保障而制定的计划或方案，是综合应急预案的组成部分，应按照综合应急预案的程序和要求组织制定，并作为综合应急预案的附件。

本生产事故应急预案体系由《安全生产事故综合应急预案》和《液氯重大危险源专项应急预案》及《水厂氯气泄漏事故现场处置方案》、《水厂爆管事故现场处置方案》、《管网爆管事故现场处置方案》等组成。

(1)以人为本，安全第一。把保障人民群众的人身安全和身体健康放在首位，预防和减少各类安全事故，切实加强企业员工的安全防护，充分发挥专业救援力量的骨干作用和职工群众的基础作用。

(2)统一领导，分级负责。在市应急办、市安监局的统一领导下，公司应急指挥领导小组统一负责事故应急救援工作。公司有关部门、基层单位按照各自职责和权限，负责事故的应急处置工作。

(3)属地为主，分级响应。安全事故的发生具有很强的突发性，在很短的时间内快速扩散或爆炸，按照分级响应、属地为主的原则快速、及时启动相应的应急预案。发生事故的单位是事故应急救援的第一响应者，公司应急指挥领导小组、市应急办、市安监局、住建局等有关部门配合、指导、协助做好相关工作。

(4)依靠科学，依法规范。采用先进的应急救援装备和技术，提高应急救援能力。充分发挥专业人员的作用，实现科学民主决策。确保预案的科学性、针对性和可操作性。依法规范应急救援工作。

(5)预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合。加强重大危险源管理和隐患排查，做好事故预防、预测、预警和预报工作。开展培训教育，组织应急演练，做到常备不懈。进行社会宣传，提高从业人员和社会公众的安全意识，做好物资和技术储备工作。

2.1生产经营单位概况

株洲市自来水有限责任公司（以下简称“自来水公司”）位于株洲市体育路45号，始建于1956年，是一家集制水、供水、售水、工程设计、建筑工程安装、纯净水和净水剂生产、房地产开发于一体的国有大型二档供水企业。其供水范围覆盖株洲市城区及新建规划区，日供水能力100万立方米、供水人口约100万人。公司拥有4座水厂、1个国家级水质监测站、1个省特级企业档案馆、4个供水分公司，4个专业服务中心，下辖全资、控股或参股子公司5家。公司专门设置了“安全管理办公室”全面归口管理公司安全生产工作。

截至2011年12月31日，公司资产总额6.69亿元，净资产3.19亿元，供水管网（DN100以上）743.4千米，在职职工1284名。公司以其独特的分质、分压、分区、集中统一供水（“三分一统”）的建设格局，良好的社会效益和经济效益而深受住建部、省市及行业好评。公司于1990年晋升为国家二级企业，1992年被国家经贸委评定为大型二档企业。曾列中国工业排头企业行业50强，并取得了经济效益行业第5的好成绩。2005年公司率先在国内自来水行业通过了质量、环境、职业健康安全管理体系（ISO9001/ISO14001/OHSAS18001）认证，在制水、供水、售水和服务等各环节严格按照ISO9001/ISO14001/OHSAS18001标准实施控制和管理，确保了安全优质供水，较好地满足了株洲城市发展、工业生产和人民生活日益提高的需要。

近年来，公司立足建设有核心竞争力的企业，企业经营基本实现两大转型，逐渐由生产经营型转向社会服务型，由内向发展型转向外向扩张型，经济效益、企业管理、文化建设各方面得到显著提升。随着城市发展、长株潭城市群“两型社会”的创建，公司抢抓历史机遇，积极推进“人才兴司、品牌服务、多元发展”三大战略，全面贯彻“以人为本、追求卓越；服务社会、科学发展”经营理念，致力将公司打造为区域一流、受世人尊敬的水务运营商。

公司总部位于株洲市芦淞区体育路45号

一水厂位于株洲市芦淞区沿江南路1号月形山

二水厂位于株洲市石峰区沿江北路176号

三水厂位于株洲市石峰区石峰北路1号

四水厂位于株洲市天元区黄河南路沿伸段

各水厂地理位置图见附件。

地处株洲市芦淞区沿江南路1号月形山，北边围墙外月形巷对面为“湘江四季花园”小区，东边、南边围墙外为“山水国际”小区，西边临湘江，周边无重大危险源。一水厂始建于1954年，1956年投产，古朴的苏式建筑和传统的水处理工艺，使一水厂被誉为“株洲供水历史博物馆”。经过多年来的更新改造，现设计日供水量为10万立方米，供水区域包括中心广场以南至庆云山地区，东至桐梓坪地区。在生产设备上，一水厂的配电间DCAP－3000控制单元、东芝真空手车、美国进口的加氯机和余氯分析仪、活性炭投加装置等都处于供水行业领先水平。

位于风景怡人的石峰山西侧，湘江株洲段中游白石港畔沿江北路176号，北、西、东边均位于石峰山内，南边临湘江，周边无重大危险源。二水厂始建于1957年，日供水能力55万立方米，主要承担荷塘区、白石港以南至中心广场、栗雨工业园及长江北路沿线的供水任务。2008年5月公司正式启动二水厂提质改造工程，一方面强化原有的常规处理工艺，另一方面增加深度处理工艺、提高自动化检测与控制水平，并通过原水预警系统的建设，提高应急处理系统对突发性水源污染的响应能力。改造后将取消二水厂原沉淀水35万立方米/日供水规模，过滤水规模由原20万立方米/日改造为30万立方米/日，通过增加预臭氧处理工艺，后臭氧及生物活性炭处理工艺，完善原水预警体系及应急投加系统，建成后将每日提供优质过滤水30万立方米，成为国内一流的现代化水厂。

是公司沉淀水制水量最大的水厂，位于石峰山北侧石峰北路1号，西、南边为石峰山，北、东边围墙外为“香樟园”、散户等居民区，周边无重大危险源。三水厂始建于1973年，日供水能力50万立方米。供水区域包括白石港以北至清水塘的居民生活用水和各大厂矿的生产用水。三水厂供水的主要特点是采用两次提升、分质供水。一泵房是三水厂的取水泵房，也是二，三水厂的供电枢纽。2001年2月改造投产的110kV变电站总装机容量32MVA，是株洲地区首家采用六氟化硫组合电器的室内变电站。三水厂采用两次提升技术，由一泵房对湘江水一次提升后送至净化场进行工艺处理，再由送水泵房二次提升后输送城市主管网。

位于株洲市天元区国家高新技术产业开发区南端黄河南路沿伸段，北边厂大门道路对面为“时代新材”，东边为“时代”公寓楼，西边海天路对面为“天泰花园”，南边围墙外为“旗滨滨江逸墅”，四水厂周边无重大危险源。四水厂主要承担株洲市河西高新技术开发区、市中心区及三三一地区的供水任务。水厂设计规模为30万立方米/日，一期工程总投资1.105亿元，于1999年12月正式通水，日供水能力10万立方米。它具有以下显著特点：采用国际先进V型滤池过滤工艺；选用技术一流的生产设备；注重对环境的保护，建设污泥处理系统；配备工业电视监控系统，采用以太工控网对生产过程和水质进行全程监控，是湖南省首家实现了全自动化控制的水厂。

株洲市属亚热带气候区，夏季长而酷热，冬季较短，气压低，湿度大，春秋雨季较长，春夏多暴雨。

年平均相对湿度: 82%

主导风向：北，夏季以南风为主。

2.2危险源与风险分析

2.2.1危险因素分析

危险因素是指能对人造成伤亡或对物造成突发性损坏的因素。根据GB《企业伤亡事故分类》和GB/T《生产过程危险和有害因素分类与代码》的规定，株洲自来水有限责任公司主要危险和有害因素有:

物理性危险和有害因素：容器爆炸、其他爆炸、噪声、机械伤害及坠落、输水管道爆裂、电危害、厂内运输事故等。

化学性危险和有害因素：氯气泄漏危害。本公司所使用的辅助原料危险化学品主要是液氯。在生产自来水工艺过程中，主要使用液氯进行消毒工艺处理。液氯一旦使用管理不善，极有可能引发泄漏、中毒、爆炸等事故。

2.2.2重大危险源辨识

重大危险源辨识的依据为国家标准GB《危险化学品重大危险源辨识》和《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》(安监管协调字[2004]56号)。

株洲市自来水有限责任公司各自来水厂使用液氯进行制水消毒，四个分水厂均有专用液氯库房，各存有8个1吨的氯瓶，超过5吨的临界量，根据《危险化学品重大危险源辨识》（GB）的规定，均构成了重大危险源。

液氯钢瓶属于压力容器，按照《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字[2004]56号）规定,对氯瓶进行重大危险源辨识，见表2.2。单个氯瓶的液氯重量为1000kg，液氯密度约为1468.5kg/m3，则液氯的体积大概为0.68m3。不构成压力容器重大危险源。

重大危险源辨识具体见《株洲市自来水有限责任公司重大危险安全评价报告》。

株洲市自来水有限责任公司存在危险源主要有:重大危险源液氯储罐区、特种设备(压力容器、起重机)、输水管道爆管风险。

发生场所:水厂液氯储罐区

发生部位:储存、使用场所，管道连接处等。

发生条件:一是设备、管路的质量缺陷或故障，二是作业人员的不安全行为。

设备及管路的质量缺陷或故障导致危险化学品泄漏的原因有:

①设备选型或选材不当。

⑦腐蚀磨损造成管壁减薄穿孔。

⑧保护装置失灵及未定期进行安全检测。

⑨未试压查漏就进行作业。

人的不安全行为导致危险化学品泄漏的原因有:

①装卸时违章操作或操作不当。

②违章操作引起的管道破损。

③转运车辆发生交通事故导致泄漏。

氯气能与许多化学品如乙炔、松节油、乙醚、氨、燃料气、烃类、氢气、金属粉末等猛烈反应发生化学爆炸或生成爆炸性物质。液氯本身虽不燃，但有助燃性，一般可燃物大都以在氯气中燃烧。液氯储罐存在超温、超压现象时，液氯储罐会发生物理爆炸。

发生场所:液氯储罐区作业场所、设备检修作业。

发生条件:①生产场所或附近存在火源、热源和易燃物、可燃物并发生火灾；②储罐存在超温、超压现象。

危险危害程度:液氯储罐一旦发生爆炸，不仅爆炸冲击波及爆炸碎片对周边建筑物和作业人员造成危害，而且大量危险化学品会快速挥发扩散，造成附近人员的中毒和窒息，其后果属Ⅳ级（灾难性的）。

(1)变压器会因绝缘老化和层间绝缘损坏引起短路，导致火灾，或由于绝缘套管损坏爆裂起火。

(2)电气火灾爆炸的危险:配电装置、电动机以及各种照明设备等存在电气火灾的危险。如:在配电间，因开关触点等部位发热可能引起火灾、爆炸。

液氯是氯气加压后发生物态变化而成为液态的，其本身没有腐蚀性，但氯气遇水可生成盐酸和次氯酸。次氯酸在热和光的作用下,很容易分解出氧气,盐酸对钢质气瓶有很强的腐蚀性。液氯对橡胶和塑料制品有较强的氧化作用，非常容易引起它们老化，变得硬而脆，容易开裂。

发生场所：水厂和全市输水管网

发生条件：管道内的水压聚增、管道外部承受额外的压力、管道被外力破坏；管道老化导致管道内外压力承受力下降等。

危害程度：水厂爆管危险主要是取水泵房内发生“水锤事故”。当水从低处往高处输送时如发生水泵机组突然停电，水泵叶轮停止转动，巨大的水流回落，在地球引力作用下，产生加速度，瞬间形成几百公斤的重力（管道内的水压聚增），击穿泵房阀门，致使河水倒灌，瞬间淹没取水泵房内的所有水泵机组等重要设备，直接导致水厂停产，供水区域停水的严重后果。

输水管网常见爆管原因是施工外力破坏、管道上方道路重车反复碾压，管道上方违章建压，管道老化管壁变薄承压能力下降等。输水管道爆管会引起供水区域降压停水，导致附近房屋等财产被淹、人员伤亡等损失的严重后果。

危险危害程度:后果属Ⅱ级（严重的）。

发生场所：本公司的生产场所、办公区域等。

发生条件：可燃易燃材料和助燃物（氧气、氯气等）遇着火源。另外，大量用火、用电和冬季天干物燥增加了火灾危险性。

本公司区域可能出现的着火源主要有:

①明火:在各危险场所现场吸烟及违章动火等不安全因素，都可产生明火或散发火花。

②电火花:生产作业场所的电气设备、设施，在开关断开、接触不良、短路、漏电时易产生电弧、电火花等。

③雷电:生产作业场所若防雷设施不齐全或储罐、建（构）筑物防雷接地措施不符合要求，在雷雨天气里有可能引发火灾爆炸事故。

本企业水泵机组、搅拌机等机械设备快速转动部件、啮合部件等如果缺乏良好的防护设施或操作使用维修不当，都可能伤及手脚头发等部位。

本企业起重设备在运行、检修过程中，可能发生中发生的重物坠落、夹挤、物体打击、触电等事故。

9、高处坠落和物体打击

在正常生产巡查和设备维修时，可能发生高处作业人员的坠落和高空坠物伤人事故。在输配水管网中的闸门井、水表井如存在井盖缺陷时，易发生坠落事故。

本项目的水厂等单位内运输作业主要指原料、物资进出。主要运输工具为货车，所以，运输作业中有可能发生危及人身和车辆安全事故。单位内运输作业人员的不安全行为、运输工具的不安全状态以及运输道路存在的问题都可能导致单位内运输事故。

11、危险源对周围的影响

各水厂建设选址考虑了生态环境优良，虽然距离人口聚集区较远，但随着社会经济的发展，水厂周围建立的居民区越来越多。如因操作失误或设备本身存在的缺陷等问题，由于处理不当，可造成危险化学品泄漏、压力容器爆炸或人员中毒事故。若泄漏处理不当，极易造成人员伤害和中毒事故，对水厂人员、周边人群将产生重大影响。另外，取水原水管道爆裂、输水干管爆裂等会引起水厂停产、城市区域停水，引起大面积居民自来水停水的后果。

为加强对事故应急救援工作的领导，确保一旦发生安全生产事故时指挥有力，分工负责，抢险快速，处理得当，本单位成立安全生产事故应急领导小组，并规范其职责。

【领导机构】公司安全生产事故应急救援指挥领导小组是公司系统突发事件应急管理工作的企业内部领导机构。公司总经理领导突发事件应急管理工作，公司有关领导按照业务分工和在相关应急指挥机构中担任的职务，负责相关类别突发事件的应急管理工作。

【办事机构】公司应急救援指挥领导小组办公室设在生产运营部，是公司应急管理日常工作的办事机构，归口管理公司应急管理工作，指导公司突发事件应急体系建设。

【应急救援小组】应急救援小组由公司有关部门、单位负责人和员工组成。按照职能分工，负责突发事件的应急工作。

应急救援指挥部及其办公室，是突发事件应急管理的办事机构，履行值守应急职责，综合协调信息发布、情况汇总分析等工作，发挥运转枢纽作用。

3.2.1应急救援领导机构

1)应急救援领导小组:

总 指 挥:谢锦辉（总 经 理）

副总指挥:贺海生（总工程师）、刘国宜（总会计师）、陈趁（总经济师）

发生紧急事故时，迅速在事故现场附近安全地带设立临时应急救援指挥部，由总经理任总指挥，负责全公司应急救援工作的组织和调度，依据事故类别，由相应的公司主管领导任副总指挥，全面负责应急救援工作的组织和指挥。

依据突发供水事故类别，确定应急救援指挥部办公室设在以下部门（单位）：危险化学品（氯气）泄漏、水厂停电爆管、火灾等事故应急救援指挥部办公室设在生产运营部。供水管网爆管应急救援指挥部办公室设在供水调度中心。

各基层单位（各水厂、供水调度中心、供水分公司等）成立相关事故应急救援“指挥领导小组”，由各基层单位一把手负责，参照公司生产安全事故应急救援“指挥领导小组”设置。全公司范围内一切救援力量与物资必须服从调派。

公司所有部门都有职责参与应急救援，根据事故类别、各自职能特点和现场应急需要，公司成立“救援抢险组、救援消防组、紧急疏散组、治安保卫组、后勤保障组、通信联络组、医疗救护组、环保监测及洗消组”等专业救援小组。

各应急救援指挥小组成员如下:

（1）“水厂氯气泄漏、停电爆管、火灾”等事故应急救援小组：

贺海生：应急现场总指挥

丁亚兵：应急现场副总指挥兼任救援抢险组组长

杨铭军：紧急疏散组、后勤保障组、通信联络组组长

唐文武：医疗救护组组长

易 群：救援消防组、治安保卫组组长

钟露明：环保监测及洗消组组长

（2）供水管网爆管事故应急救援小组：

陈 趁：应急现场总指挥

艾文华：应急现场副总指挥兼任救援抢险组组长

熊 俊：紧急疏散组、通信联络组、后勤保障组组长

唐玮琪：治安保卫组、医疗救护组、环保监测及洗消组组长

1、指挥领导小组主要职责

(1)组织制订、修订本单位安全生产事故应急救援预案；

(2)负责人员、资源配置、应急队伍的调动，组建应急救援专业队伍；

(3)确定现场指挥人员；

(4)协调事故现场有关工作，组织指挥救援队伍实施救援行动；

(5)批准本预案的启动与终止；

(6)事故状态下各级人员的职责；

(7)重大事故信息的上报工作：向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；

(8)接受政府的指令和调动；

(9)组织应急预案的实施和演练；

(10)负责保护事故发生后的相关数据，组织事故调查，总结应急救援经验教训；

(11)检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。

(12)指挥领导小组办公室（生产运营部）负责做好以上工作的计划、检查和落实。

2、应急救援指挥部职责

(1)执行应急指挥领导小组的决定。

(2)负责组织公司各应急小组，落实应急人员（包括应急队伍及各专业小组负责人和人员），并存档。

(3)实施应急预案的管理工作。

(4)检查抢险抢修、个体防护、医疗救援、通讯联络等装备器材配备情况，是否符合事故应急救援的需要。确保器材始终处于完好状态，保证能有效使用。

(5)检查应急救援的物资准备情况。

(6)负责员工的应急救援教育及应急救援演练。

(7)负责与外部有关部门的应急救援的协调、信息交流工作。
(8)建立并管理应急救援的信息资料、档案。

(9)应急救援办公室应备有如下资料:

a.危险物质数据库：危险物质名称、数量、存放地点及其物理化学特性。

b.救援物资数据库：应急救援物质和设备名称、数量、型号大小、存放地点、负责人及调动方式。

c.重大危险源示意图，图中应注明:

一一存放危险物质的地方；一一救援设备存放点；

一一消防系统和附近水源；

一一重大危险源的进口和道路状况；

一一重大危险源的位置与周边地区的关系。公司重大危险源示意图见附图。

e.关键岗位人员的地址和联系方式；(包括应急救援队伍及各专业小组负责人和人员)；

f.现场其它人员名单，如承包商和参观者等；

g.应急救援与事故处理法规、标准、手册；

h.政府部门和应急服务机构的地址和联系方式；(包括和本公司附近的有关应急救援单位，如：医院、消防队、安全、环保部门等)；

i.专家咨询组的相关信息。

a.接到通知后，迅速集合队伍奔赴现场，根据事故情形正确配戴个人防护用具，协助事故发生单位迅速切断事故源和排除现场的易燃易爆物质；

b.根据指挥部下达的指令，查明有无中毒人员及操作者被困，及时使严重中毒者、被困者脱离危险区域；

c.协助总指挥负责工程抢险抢修工作的现场指挥；

d.有计划、有针对性地预测设备、管道泄漏部位，进行计划检修，并进行封、固、堵等抢救措施的训练和实战演习。

a.现场指导抢救人员，消险危险物品，开启现场固定消防装置进行灭火；

b.负责现场灭火过程的通讯联络，视火灾情况及时向指挥部报告，请求联防力量救援；

c.现场固定消防栓、移动灭火器等要按规定经常检查，确保其处于良好的备用状态；

d.负责向上级消防救援力量提供燃烧介质的消防特性，中毒防护方法，着火设备的禁忌注意事项；

e.有计划地开展灭火预案的演习，熟悉消防重点的灭火预案，提高灭火抢救的战斗力。

a.发生事故后，治安保卫组根据事故情景配戴好防护用品，迅速奔赴现场：根据事故（泄漏）影响范围，设置禁区，布置岗哨，加强警戒，巡逻检查，严禁无关人员进入禁区；

b.接到报警后，封闭厂区大门，维护厂区道路交通秩序，引导外来救援力量进入事故发生点，严禁外来人员入厂围观；

c.治安保卫组应到事故发生区域封路，指挥抢救车辆行驶路线。

负责公众疏散(包括厂内人员和厂外周边人员)，引导消防人员或医护人员进入事故现场。

a.后勤保障组在接到报警后，根据现场实际需要；准备抢险抢救物质及设备等工具；

b.根据生产部门、事故装置查明事故部位管线、法兰、阀门、设备等型号及几何寸，对照库存储备，及时准确地提供备件；

c.根据事故的程度，及时向外单位联系，调配物质、工程器具等；
d.负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品的供应；

e.负责抢险救援物质的运输。

a.通讯联络队接到报警后，立即采取措施中断一般外线电话，确保事故处理外线畅通，应急指挥部处理事故所用电话迅速、准备无误。

b.迅速通知应急指挥部、各救援专业队及有关部门、部门，查明事故源部位及原因，采取紧急措施，防止事故扩大，下达按应急预案处置的指令；

c.接受指挥部指令对外信息、发布。

a.熟悉本单位内危险物质对人体危害的特性及相应的医疗急救措施；
b.储备足量的急救器材和药品，并能随时取用；

c.事故发生后，应迅速做好准备工作，伤者送来后，根据受伤症状，及时采取相应的急救措施对伤者进行急救，重伤员及时转院抢救；

d.当本单位急救力量无法满足需要时，向其他医疗单位申请救援并迅速转移伤者。

(8)环保监测及洗消组职责

a.负责对事故发展情况及对周边环境影响的监测，对火灾爆炸气态泄漏物去向进行跟踪监测。将监测结果及时报告应急救援指挥部。

b.负责灭火、抢险后事故现场的洗消去污，泄漏物防化、防毒处理。为恢复生产作好准备。

c.保护事故现场及相关数据，等待事故调查人员取证。

根据协议应承担的协作工作，相关协作单位负责消防灭火、抢险、救护及医治伤员。

1、建立危险源台账、档案。

2、建立危险源管理制度，落实监控措施。
3、水厂每年一次防雷防静电检测。

4、压力容器、起重设备等特种设备按规定定期检测。

5、安全附件和仪表按国家相关法律法规强制检定，主要包括各机组、储罐、压力容器、配电柜应该配备的安全阀（水锤消除器）、压力表、继电保护等。

6、火灾报警器、有毒气体探头、原水在线监测仪等定期校验。
7、重点部位设置摄像头监控。

8、对危险源进行定期和不定期安全检查，积极落实整改措施。
9、制订日常点检表，专人巡检，作好点检记录。

10、设备设施定期保养并保持完好。

11、做好交接班记录。

1、化学品泄漏的预防措施:

1)保证泄漏预防设施和检测设备的投入；

2)按照设备报废标准，及时报废有关设备；

3)在设计阶段严格执行设计标准，并采取可靠的措施；

4)采用合理的工艺技术，严格设备选型选材，选择正确的建筑物结构、设备连接方式、密封装置和相应的其他保护措施:

5)把好采购、招标的物资进厂关，确保设备、管线的质量；

6)新工艺、新材料、新设备投用前要严格按照规程做好耐压试验、气压试验和探伤，严防有隐患的设施投入生产；

7)严格执行操作规程，不得超温、超压、超振动、超位移、超负荷生产，严格执行设备维护保养制度，认真做好润滑、盘车、巡检等工作，做到运转设备温度、振动不超标，泄漏不超标；

8)对安全防护设施要定期进行维护，保证安全可靠；

9)采用控制系统、电视监视系统和报警系统等先进的信息技术，使操作人员在操作室内既能掌握流量、温度、液位等信息，又能清楚地实时观察到装置区的现场情况，并实现报警和自动控制；

10)使用泄漏检测仪器能够做到在不中断生产运行的情况下，诊断设备的运行状况，判断故障发生部位、损伤程度、有无泄漏；

11)企业掌握全面的堵漏技术，对泄漏进行治理非常重要:粘接堵漏、带压堵漏。

1)储罐区设置视频监控器，24小时对储罐进行监控，发现问题及时处理或整改。

2)机泵设备采用防爆类型，并有导除静电的接地装置。

3)装卸和搬运中，严禁滚动、摩擦、拖拉等危及安全的操作。作业时禁止使用易发生火花的铁制工具及穿带铁钉的鞋。

4)不同种类的化学危险品不得混放。

5)高温季节应在早晚进出库和运输。在运输、装卸时要有良好的接地装置，防止静电积聚。

3、危险化学品中毒窒息事故预防措施:

1)隔离。通过封闭、设置屏障等措施避免作业人员直接暴露于有害环境中。

2)通风。通风是控制作业场所中有害气体、蒸气或粉尘最有效的措施。借助于有效的通风，使作业场所空气中有害气体低于安全浓度，以确保职工的身体健康，防止火灾、爆炸事故的发生。对于点式扩散源，可使用局部排风。使用局部排风时，应使污染源处于通风罩控制范围内；对于面式扩散源，要使用全面通风。采用全面通风时，在厂房设计阶段就要考虑空气流向等因素。因为全面通风的目的不是消除污染物，而是将污染物分散稀释，所以全面通风仅适合于低毒性作业场所，不适合于腐蚀性、污染物量大的作业场所。

3)个体防护。当作业场所中有害化学品的浓度超标时，工人就必须使用合适的个体防护用品。防护用品主要有头部防护器具、呼吸防护器具、眼防护器具、身体防护用品、手足防护用品等。

4)卫生。卫生包括保持作业场所清洁和作业人员的个人卫生两个方面。经常清洗作业场所，对废物、溢出物加以适当处置，保持作业场所清沽，也能有效地预防和控制化学品危害。作业人员应养成良好的卫生习惯，防止有害物附着在皮肤上，防止有害物通过皮肤渗人体内。

3、输水管道爆管事故预防措施

水厂原水管道爆管预防：定期做好原水管道、闸门、水泵、水锤消除器检测维护和日常巡视。

管网输水管道爆管预防：开展管道设施日常巡查和定期普查，保障供水管道各类设施完好；依据《湖南省城市供水条例》稽查各类非法用水现象，包括违章建压、施工破坏、偷盗接水等；设立24小时供水值班热线，接到报漏爆管电话后立即组织抢修，小修不过夜、大修连续干，严格按公司《社会服务承诺制》完成抢修供水；定期组织全员开展爆管应急演练；加强管理施工质量检查，积极采用新管材、新工艺；筹措资金，加大老旧管网设施的更新改造；加强与国土、规划、建设等主管部门的沟通联系，从源头上控制新建设施对地下管道的破坏；大力宣传水是商品和供水设施保护的理念，促进用水市场持续健康发展。

4.1.3重大危险源管理办法

1、生产运营部组织或聘请有资质人员按规定对公司重大危险源定期进行检测、评估；

2、生产运营部对公司的重大危险源的管理负有检查、督查的职责；

3、水厂厂长直接对重大危险源实施管理并对管理结果负责；

4、具体管理措施依照《水厂安全生产制度》、《水厂工艺〈操作〉规程》、《设备安全操作规程》、《设备管理〈巡视、交接〉制度》、《消防工作管理制度》、《危险化学品控制规程》执行实施。

5、建立健全化学品安全技术说明书MSDS，根据MSDS要求配置应急器材。

6、根据公司《氯气重大危险源专项应急预案》对重大危险源紧急事故进行抢险救灾实施及日常演练。

7、每年不得少于一次举行氯气泄漏应急演习活动。

8、水厂每月不得少于一次进行专项安全检查，公司每两个月不得少于一次综合安全检查。

9、班组员工必须按规定进行巡回检查，同时水厂的班组安全教育学习每月不得少于一次，并建立学习记录台账。

10、凡进入重大危险源区域作业人员，必须经过上岗培训并合格才能进入工作岗位，区域内所有设施的更改需要生产运营部按程序审核同意方可实施，外来人员要有专人陪同方可入内。

11、维修及动火作业必须有书面报告，经现场查看，验收才能合格，方可下达动火票在区域内严禁无票动火。实行谁施工作业谁负责，安全达不到要求不得作业。

12、水厂保卫干事对区域内的消防器材及应急物资的完好率负责，采取定期检查和抽查相结合，保障设施正常运转使用。

13、运输危险品物资需采用有危险品运输资质的单位承运。

14、根据具体要求和国家有关规定，在重大危险区域内的重要岗位进行实时监测。

15、对于在日常工作中发现的事故隐患，通过整改避免事故发生的，公司按规定给予绩效奖励，对于在安全检查中发现问题的，将责令限期完成整改并进行公示，对事故苗头知情不报者将给予处罚。

各部门接到应急小组可能导致生产安全事故的信息后，按照应急预案及时研究确定应对方案，并通知有关部门采取相应行动预防事故发生。

对危险源设置监视测量设施，安装有毒气体检测报警仪探头、原水水质检测探头、管网压力流量探头，检测报警器信号送往控制室内集中显示，定时巡检，全程掌握危险源的安全状况。

按照突发供水事件事故可能发生的危害程度、发展趋势等，预警级别分为一般(IV级)、较大(Ⅲ级)、重大(Ⅱ级)、特别重大(Ⅰ级)四级，依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示。

(1)对事故信息进行分析判断，必要时组织专家进行分析、评估和预测，确认各种来源信息可能导致事故程度，初步确定预警范围并向应急救援指挥部办公室报告，由现场指挥发布预警信息。

(2)预警警报发布后，应急指挥部成员单位应当迅速做好有关准备工作，应急队伍应当进行待命状态。

(3)经对突发供水事件事故信息进行分析、判断，或者经应急指挥部会商，事故得到控制或隐患已消除，可宣布预警结束。

各单位在职能范围内，开展风险分析，做到早发现、早报告、早处置。

1）各水厂负责厂内生产设施、设备、水质等各类生产事故预测；

2）供水调度中心负责管网水质、爆管等各类生产事故预测；

3）水质监测站负责水源污染预测；

4）司属各单位负责对所辖范围内的治安、保卫、消防等情况进行预测。

对一般的预警信息，事故所在单位立即报告单位负责人，必要时可以启动厂级应急预案进行处置。

对较大以上等级的预警信息，事故所在单位负责人立即报告相应的应急救援指挥部办公室，经公司应急救援指挥领导小组同意后启动厂应急预案进行先期处置。

1)当发生有毒有害物质大量泄漏时，预案启动；

2)当发生有毒有害物质泄漏经积极处理无法控制时，预案启动；

3)水厂单个回路停电超过30分钟仍未恢复时，预案启动；

4)水厂管网输水干管爆管时，预案启动；

5)当火灾初期未被补灭，火势蔓延时，预案启动；

根据可能发生的生产安全事故的控制程度和发展态势，当危害程度超出己发布预警范围时，则应提高预警级别；当事故得到有效处置，危害程度明显小于己发布预警范围时，则应降低预警级别。

1、公司设24小时值班电话，事故发生后，事故当事人、发现人应立即报告单位值班人员或直接报告单位主要负责人，并立即实施救援。

2、事故单位负责人30分钟内将初步核实情况向公司生产运营部（安全管理办公室）报告，并及时续报，在24小时内上报正式书面事故报告。公司生产运营部（安全管理办公室）应根据情况于1小时内向政府应急管理办公室和安全生产监督管理部门报告。

3、情况紧急时，事故现场有关人员可直接拨打110和120求救。

2、事故发生的时间、地点以及事故现场情况；

4、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失；

6、其他应当报告的情况；

7、事故报告后出现新情况的，应当及时补报。自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。道路交通事故、火灾事故白发生之日起7日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报；

8、主要负责人接到事故报告后，应当立即启动事故相应应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失；

9、事故发生后，有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据，任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据；

10、因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场物件的，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证；

11、周边单位人员疏散的方式、方法

发生严重危险化学品事故时，由总指挥决定报告当地公安部门。待公安部门负责人到达并与应急救援指挥部取得联系，了解情况后，由公安部门负责周边单位人员撤离和疏散；

12、事故现场危险区的隔离

依据发生事故类别、危害程度，做好以下工作：

1)凡发生泄漏事故及火灾爆炸的现场均被设定为危险区；

2)根据泄漏物质的伤害半径，在事故发生点一定范围内均划分隔离区；

3)事故现场用隔离绳隔离，并派专人看管。

5.1应急响应等级划分

为保障突发供水事故时，能够根据发生事故的不同危害及后果，及时采取相应的救援预案，现将应急响应分为以下三个等级:

1、Ⅲ级响应（一般）适应于只涉及企业内部，未造成人员伤亡，以企业自救为主，当发现可能发生严重事故的征兆时，应进入应急准备状态，并将情况报告公司领导，做好准备；当发生化学（氯气）泄漏、发生初起火灾时，应进入小型应急状态，迅速利用现有的救援器材进行救援，争取把事故控制在初期阶段。

2、Ⅱ级响（较大）应当发生较大化学（氯气）泄漏事故、管道爆裂，己不能用初起事故救援设施实施救援，重点目标及其以外区域己经造成直接或间接危害，威胁到周围人员安全、城市区域用户停水时，应进入II级响应应急状态。此时，应迅速启动公司应急预案。

3、Ⅰ级响应（重大）当发生重大化学（氯气）泄漏事故、管道爆裂，危及附近地区的居民安全、城市区域大面积用户停水时，应进入大型应急救援状态，此时，应迅速报告市政府、安监局及医疗、消防等应急救援指挥机构请求救援。

预案响应条件是指Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级应急的过程中实行的分级响应机制，扩大和提高应急级别是指根据事故灾难的危害程度、影响范围和控制事态的能力，提高应急级别，扩大应急范围等。可分为：

主要指小型应急，事故不必动用公司救援力量，由班组或基层单位（各水厂、分公司）力量就可以控制处理，但要报告公司应急指挥部随时做好增援准备。

主要指中型应急，依靠公司救援力量能及时扑救的事故，对周边不会造成影响。

主要指大型应急，事故己扩大失控，影响周边单位的安全，城市区域以上供水安全（停水），需要依靠社会的救援力量进行事故扑救。公司应急预案全面启动。

5.3.1应急终止条件：

符合下列条件之一的，即满足应急终止条件：

(1)事故现场得到控制，事件条件已经消除；

(2)泄漏己降至规定限值内；

(3)事故造成的危害已被彻底清除，无继发可能；

(4)事故现场的各种专业应急处置行动己无继续的必要。

5.3.2事故终止程序

(1)现场救援指挥部确认终止时机，或事故责任单位提出，经现场救援指挥部批准；

(2)现场救援指挥部向各专业应急救援队伍下达应急终止命令；

(3)应急状态终止后，继续进行现场监测，直到其它补救措施无需继续进行为止。

5.3.3应急结束后续工作

(1)将事故情况按规定如实上报市应急办；

(3)向事故调查处理小组移交事故发生及应急处理过程一切记录，配合事故调查处理小组取得相关证据。

由应急救援办公室负责总结评审整改，编制事故应急救援工作总结报告，经公司领导审核后上报市应急办。

5.5生产安全事故应急响应程序

生产安全事故应急救援指挥部负责各种应急救援信息发布，当应急救援工作结束后，负责通过新闻媒体或其他途径宣布应急结束。所有发布的信息应遵循实事求是、及时准确的原则。

1、各级应急响应的同时均要发布信息公告。

2、Ⅲ级应急响应信息一般只对公司内部发布，对内信息由应急救援指挥部报总指挥批准后，通过手机短信、电话和企业内网等形式及时向相关部门（单位）负责人和有关工作人员发布。

3、Ⅰ、Ⅱ级应急响应信息除对公司内部发布外，还需对公司外部发布，由总指挥决定并报上级机关批准后再发布。

4、对外应急响应信息发布由公司新闻发言人执行。信息发布准确、客观、全面。首先向社会发布简要信息，随后发布初步核实情况、应对措施和公众防范措施等，并根据事故处置进展、恢复等情况做好后续发布工作。

5、营销服务部/供水调度中心负责向用户作好解释工作，电话通知受影响的供水沿线用户。

应急救援工作结束后，由公司或配合上级部门负责事故的善后处置工作，包括人员救治、补偿，征用物资补偿，污染物收集，现场清理与处理，尽快消除事故影响，尽快恢复正常秩序。

将事故处理过程中视频资料、实物、事故发生前后的操作记录以及有价值的线索进行收集、整理、保存，以备后用。

有经济损失的事故发生后，应由营销服务部、供水调度中心联系保险机构进行保险理赔工作。人力资源部对突发供水事故中的负伤人员、应急处置工作人员，按规定给予、补助或补偿。

生产运营部、技术部、供水调度中心及有关部门（单位）负责配合救援领导小组开展事故调查工作，收集有关资料，并将有关资料存档。

生产安全事故应急救援结束后，现场应急救援指挥部分析总结应急救援经验教训，提出改进应急救援工作的建议，对应急预案进行评审，并就有关内容进行补充和完善。

1、公司有24小时值守的应急值班电话，班组都配备了内线和外线电话，班长及以上员工移动电话配备率达100%，可保障信息的及时传递。

2、部分与应急工作相关联的单位或人员联系电话:

3、政府及有关部门联系电话:

1、根据供水事故类别、公司部门单位各自职能特点和现场应急需要，公司成立专业救援小组，具体组成及硬件配备如下表。

公司下设的“丰源供水服务公司”配置有供水专业的生产设备、管道抢修队伍，地址位于石峰区石峰北路1号三水厂院内，其应急救援队伍可在30分钟内到达各水厂和市区管网抢修现场。“株化氯气抢险队”和“智成化工抢险队”是专业的危险化学品事故应急救援队伍，均位于株洲市石峰区内，其应急救援队可在50分钟内到达我司各水厂。

8.3应急装备、设施和器材

1、公司消防设施配置图、工艺流程图、现场平面布置图、交通示意图等均放于生产运营部，由专人保管资料。

2、公司各水厂备有空气呼吸器、防毒面具、急救药品等应急救援物资，应急时可自取。

2)安全例会制度、值班制度；

3）安全培训教育制度；

4)安全检查制度、隐患整改管理制度、危险化学品管理制度、安全生产奖惩制度、安全设施设备管理制度、作业场所防火、防毒、防爆管理制度；

5)应急救援装备、物资、药品等检查、维护制度；

年初企业在安排年度安全投入资金计划时安排一定数额的应急专项经费，专门用于应急救援与监控，并确保做到专款专用，一旦需实施应急救援时，经费及时到位。

检查制度：每月结合安全生产检查工作，同时检查紧急救援工作落实情况和器材保管、维护保养、完好情况。

例会制度：每季度召开一次指挥部成员和救援队负责人会议，研究应急救援工作。

预案评审管理制度：定期对应急预案进行评审、修订和更新。

各部门、单位管车负责人要时刻掌握企业各类车辆的去向，紧急情况发生时才能迅速抽调、安排企业车辆用作应急车辆；各水厂等基层单位严格执行公司车辆管理相关规定，保证厂区道路畅通。

为确保快速、有序和有效的应急反应能力，所有公司应急救援指挥部成员和各专业救援队成员应认真学习本预案内容，明确在救援现场所担负的责任；对周边群众应告知危险物质的危害及避险方法。

(1)紧急应变处理培训培训对象：专业救援人员。培训周期：不定期。

培训内容：各种防护器具认识与使用；企业各专项应急处置方案等。

培训对象：医疗救护人员。培训周期：每年一次。

培训内容：各类中毒窒息及受伤的急救与抢救。

培训对象：新进企业员工及专业救援人员。培训周期：每年一次。

培训内容：消防知识，逃生与疏散方式；各种消防设备认识与维护；灭火器材与消防水带操作演练；公司内防火安全守则等。

培训方式可能根据公司实际特点采取多种形式进行如定期开设培训班、上课、事故分析讨论、发放宣传资料以及黑板报、公告栏、墙报等，使教育培训形象生动。利用每年安全月活动，印发宣传资料等向周边人员进行应急响应知识的宣传。

针对性：针对可能的安全事故情景及承担的应急职责，不同的人员不同的内容。

周期性：培训的时间相对短，但有一定的周期，一般至少一年进行一次。

定期性：定期进行技能培训。

真实性：尽量贴近实际应急活动。

1、不断加强事故应急预案培训与演练工作，模拟真实场景，每年由生产运营部组织水厂、调度中心、供水分公司等单位开展一次厂级应急培训及综合演练活动，不断提高职工应急救援能力，对应急预案的充分性和有效性进行检验。各单位随机设定事故应急题目，以检验和锻炼各车间值班人员及当班人员的应急处理能力。

2、各单位每年分期开展单项(如灭火器、消防栓等消防设施、水龙带、空气呼吸器、防毒面具等使用)培训与演练活动。

3、每次演练完毕，应由演练单位进行总结并报生产运营部备案。对演练情况进行评价，对应急预案的充分性和有效性进行评价，确定预案的补充和完善。

4、演练组织总指挥：谢锦辉

副总指挥：贺海生(总工程师)

5、演练的准备工作主要有以下几项：制定演练计划；编制演练方案；做好演练前的动员；开展分项演练；实施综合预演。在每一次的分项演练和综合预演后，均应根据演练的实况开展讲评，做好总结工作，并根据演练中出现的问题，及时调整演练方案，以保证演练的成功。

(1)防护器材的正确使用训练，应按照有关规定正确选择和安全使用。平时做好检查保养，发生事故时应急使用。凡抢险或撤离事故现场时，禁止以过滤式防毒面具替代空气呼吸器。

每名抢险人员都必须学会现场抢救的一般知识，及时恢复伤员的呼吸和血液循环，是保证伤者维持生命的关键。

a.在中毒患者脱离现场后，应解开衣领、裤带及妨碍呼吸的一切物件，仰面朝天头后仰，保证呼吸道畅通。

b.当呼吸停止时，立即进行口对口人工呼吸法。

操作步骤:使患者头部后仰，用手捏住患者的鼻孔，向患者口中吹气，吹毕，使其胸廓及肺部自行回缩，然后松开捏鼻的手，如此有节律的均匀反复进行，保持每分钟16-20次，直到患者胸廓开始活动，但剧毒化学物质中毒时禁用口对口人工呼吸法。

c.当心脏停止跳动时，用心脏复苏术。

心前区叩击术：用拳头叩击心前区（拳击的力不要太猛）可连续叩击3-5次，然后观察心脏是否起搏，否则应改用胸外心脏挤压法。

心脏挤压法:将患者仰卧于硬板床或地板上，操作者在患者一侧或骑跨在患者身上，面向患者头部，用一手掌的根部置于患者胸骨下段，另一掌交叉于手背上，双手用冲击式，有节律的向背脊方向垂直下压3-5cm，每分钟十多次，挤压时要当心患者肋骨损伤。胸外挤压法坚持较长时间，一般不要轻易放弃。在操作过程中，必须密切配合口对口人工呼吸法。

演练前预先通知各部门做好准备，按照规定的信号逐个演练，报警信号、报警电话、手机等保持畅通。

(4)救援抢险训练，步骤要清晰、分工要明确。

(5)各职能部门进入现场速度的训练，急救器械等必须装备齐全，以检验其应急水平。

(6)洗消的训练，主要是消除设备和环境污染。
(7)消防训练，主要是扑灭设定的火灾演练。

通过各种训练和演练，一旦发生事故，指挥机构能正确指挥，各救援队伍能根据各自任务及时有效地排除险情、控制并消灭事故、抢救伤员，做好应急救援工作。

首先由指挥部下达预备信号，由设定的事故单位向指挥部报告事故的具体情况，指挥部根据设定的危害程度，按应急救援预案内容实施救援。

(1)抢险人员进入现场，查明泄漏（有毒）物质的性质、部位及原因，查明事故的扩散范围，提出具体的抢修措施。同时抢救伤员，根据风向，撤离可能扩散区的无关人员到安全位置。

(2)消防人员和洗消人员首先采取灭火措施，控制火势蔓延，想办法切断火源，当灭完火后，根据现场污染情况及时对设备、厂房及道路进行清洗、消除污染、在演练中应根据的指令随时调整方案。

(3)医疗组人员应立即救护伤员和中毒人员，根据伤员的症状及时采取相应的急救措施，重症患者及时送医院救治。

(4)指挥部现场指挥应根据演练的进度情况适时调整部署，根据需要，请求社会支援。

(5)全部科目结束后，指挥部应及时发出救援工作结束信号。根据演练情况修订事故应急救援预案。

(6)演练的时间宜选择在白天进行，并确保演练的安全。

7、事故应急救援预案的演练的注意事项：

2)每一次演练后，应及时总结，找出不足和缺点。检查主要包括下列内容:①事故期间通讯系统是否能运作；②人员是否能安全撤离；③应急、服务机构能否及时参与事故抢救；④能否有效控制事故进一步扩大。

在生产安全事故应急救援工作中有下列表现之一的部门和个人，依据规定给予奖励：

1、出色完成应急处置任务，成绩显著的。

2、抢排险事故或抢救人员有功，使员工和企业的生命财产免受或少受损失的。
3、对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的。

4、有其他特殊贡献的。

按照法律、法规及有关规定，在生产安全事故应急救援工作中有下列行为之一的，对有关责任人员视情节和危害后果，给予相应处罚：

1、未及时消除隐患，未做好设备设施检测维护，不按照规定制订事故应急预案，拒绝履行应急准备义务等，导致发生重大突发供水事故的。

2、突发供水事故发生后，不及时组织开展应急救援工作，不按照规定报告、通报事故真实情况。

3、拒不执行生产安全事故应急预案，不服从命令和指挥，或者在应急响应时临阵脱逃的。

4、阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的。
5、散布谣言，扰乱社会秩序的。

6、有其他危害应急工作行为的。

7、属于违反治安管理行为的，由公安机关依照有关法律法规的规定予以处罚。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。

针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。

事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。

在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。

事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。

本预案己经由总经理、副总经理、总工程师、总会