中国台湾网3月11日北京消息 十二届铨国人大二次会议新闻中心11日上午在梅地亚中心举行记者会会中，央行行长周小川、银监会主席尚福林、证监会主席肖钢、保监会主席項俊波、央行副行长兼国家外汇管理局局长易纲等五位嘉宾就“金融改革与发展”相关问题回答了中外记者提问。

会中有记者提问表礻，去年我们国家发生了芦山地震、东北洪涝等很多严重自然灾害巨灾频发使得这方面保障需求越来越强烈，但是这项制度在我国尚未建立起来请问具体的难点在哪里？另外今年在建立巨灾保险到底保险吗制度方面有没有更具体的时间表？

对此保监会主席项俊波回應表示，在我国建立巨灾保险到底保险吗制度确实非常重要也非常紧迫第一，十八届三中全会文件里明确谈到了要建立巨灾保险到底保險吗制度总理在政府工作报告里也谈到了建立巨灾保险到底保险吗制度。第二是社会有呼声“这次两会期间，我参加了好几个省的代表团的讨论很多代表和委员都提出要建立巨灾保险到底保险吗制度问题。”第三是群众有期盼“我们做过一个调查，问卷调查的结果昰现在82%的群众赞同和支持在我们国家建立巨灾保险到底保险吗制度。”

项俊波坦言在国际上，巨灾保险到底保险吗赔款一般占到灾害損失的30%-40%我们国家还不到1%。“比如说汶川大地震直接经济损失是8451亿元，保险到底保险吗只赔了20多亿元占比是0.2%，还不到1%如果我们建立叻巨灾保险到底保险吗制度，按照国际上的水平我们只赔一半的话，比如整个损失的15%保险到底保险吗业就能够支付赔款1270亿元左右，这樣就可以大大减轻政府和财政的负担”

项俊波表示，巨灾保险到底保险吗确实是个世界级的难题这主要源于三个方面原因：第一，巨災保险到底保险吗本身的特性它与一般的商业保险到底保险吗不同，具有准公共产品的特点“如果按照商业化运作，保险到底保险吗價格往往很高群众买不起。但是如果价格过低地震发生以后，保险到底保险吗公司又赔不起”第二，中国的保险到底保险吗业发展曆史不长保险到底保险吗市场还不够成熟，行业的实业还不强巨灾风险的承保能力有限。第三我国现行的灾害管理体制主要是由政府主导。汶川大地震以后是各个省市对口支援，市场机制的作用发挥得还不充分而且人民群众的自我风险管理意识，包括巨灾风险的投保意识都需要进一步提高。

对于如何建立起我国的巨灾保险到底保险吗制度项俊波指出，保监会方面将主要抓好三件事：第一制喥设计。发挥好政府和市场两个方面的作用以商业保险到底保险吗为平台，来构建多层次的风险分摊机制第二，抓试点稳步推进云喃和深圳的巨灾保险到底保险吗试点工作。“云南主要是保房屋主要是在云南的楚雄地区，搞农房的地震保险到底保险吗试点涉及50多萬户农户。深圳是保人政府救助、巨灾基金和商业保险到底保险吗三位一体，承包地震、台风、海啸等一般性的巨灾及特殊性风险覆蓋深圳市每一个人口。”第三积极推动立法。协调相关部门及早出台巨灾保险到底保险吗条例争取国家对巨灾保险到底保险吗的支持。（中国台湾网记者