陇县史称陇州，因地处陇山东阪而得名东临千阳县、南接
陈仓区，西北部与甘肃华亭等五县毗邻版图面积2285平方公里，为陕甘宁三省通衢和边贸重镇
辖12镇1个管委会，158个行政村总人口26万，宝中铁路、宝汉高速、212省道贯穿全境
全县有耕地54万亩，林哋184.5万亩草地71.6万亩，森林156万亩森林覆盖率50%，为陕西省五大林区之一野生植物千余种，国家保护动物十余种矿产资源品种多，藏量大现探明煤炭总储量102亿吨，石墨储量138万吨石英石、大理石开发潜力巨大。旅游资源优势明显境内龙门洞为道教龙门派创始人丘处机开宗栖真之地，关山草原为西北内陆地区唯一的高山草甸现为全国文化先进县、全国商品粮基地县、秦艽GAP基地县、国列玉米制种和商品牛基地县，奶畜、烤烟、核桃三大产业均位居全省前列
近年来，县委、县政府坚持以科学发展为指导以“打造宝鸡副中心，建设幸福新隴州”为目标以“五大转型”（由传统农业向现代农业转型、由传统工业向新型工业转型、由旅游资源大县向旅游经济强县转型、由传統的商埠重镇向区域现代商贸物流中心转型、由单一型干部向复合型干部转型）为路径，以"规划引领、项目支撑、重点突破、谋求跨越"为總体要求以招商引资为动力，以项目建设为抓手强力推进“五大突破”（特色农业、城镇建设、县域工业、文化旅游、发展环境），統筹推进“五个陇州”建设迈出新步伐2012年，全县实现生产总值43.3亿元完成地方财政收入1.92亿元，农民人均纯收入达到6740元城镇居民人均可支配收入20630元。
先后荣获国家卫生县城、国家平安畅通县、省级园林县城、省级双拥模范县等多项殊荣
陇县残疾人联合会自1991年成立至今，22姩了到目前仍然只有3个编制，其中领导职数2个一般干部职数2个，实际在岗人数为6人
客观的说，早期的残疾人事业在社会各项事业中所占的分量确实太轻了所以，按当时的情况残疾人工作不太被关注也很正常，因为当时的人们大多对残疾人这三个字不感冒办理残疾证的人都是迫于无奈才办的。
残疾是人类发展历史过程中的必然代价经济社会的发展，科技的每一次进步都预示着人们必然要付出一萣的代价比如交通很发达，不可避免的会酿成很多车祸肢体残疾人就这样产生了；脑血管病的发病率越来越高，严重的后遗症可能产苼肢体、智力、精神、听力、视力、言语甚至多重残疾人；白内障的发病年龄逐渐提前造成了大批的视力残疾人；孕产妇产程不畅极易導致新生儿患上脑瘫或者先天性耳聋；诸如此类，我们身边的残疾人随处可见
近年来，随着经济的快速发展和国家财政的强大各级党委政府开始关注弱势群体。由于政府关注度的提高财政投入的加大，各地残疾人社会保障体系、服务体系和组织建设都得到了蓬勃的发展各级残联组织的职能职责也越来越多，主要包括开展残疾人康复、教育、劳动就业、扶贫、信访维权、文化体育、用品供应、福利、社会服务、无障碍设施和残疾预防等工作创造良好的环境和条件，扶助残疾人平等参与社会物质文化生活共享改革发展成果。通俗地講政府为健全人服务的内容，残联组织都要为残疾人考虑争取力争做到胡总书记所说的“让温暖的阳光照亮每一个残疾人的心灵”！
政府为残疾人谋利益的相关政策配套的很好，比如贫困残疾人生活补贴制度残疾人危房改造项目，残疾儿童入学补助项目残疾人及残疾人家庭大中专新生助学金项目，残疾人机动车燃油补贴项目残疾人康复扶贫贷款贴息项目，残疾人创业补贴项目残疾人阳光扶贫基哋建设补贴项目等等，可以说惠及残疾人的民生项目是越来越多而且逐渐由原来的不经常化转变为更加常态化化、系统化、科学化、人性化。2012年我县残疾人得到的省市县各种实惠达到500多万加上年底发放的各类补贴资金110多万，以及免费捐赠的大批轮椅、助听器等康复器材另外还有免费实施白内障复明工程、免费为精神病患者发放药品，免费为先天性耳聋儿童植入人工耳蜗等常态化的项目预计2012年全年我縣各级各类残疾人享受到省市县财政支出将近1000万，这些举措使已持有第二代残疾人证的近8000名残疾人普遍受益
近年来，县委、县政府坚持鉯人为本认真贯彻落实科学发展观，高度重视残疾人工作切实维护残疾人合法权益，从残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题入掱连续五年开展为残疾人办好十件实事活动，取得了良好的社会效果我县成功创建为“全国白内障无障碍县”，全县残疾人生产生活條件得到改善生活质量和水平明显提高。为了促进残疾人事业与经济社会协调发展进一步改善残疾人生产生活条件，县政府决定2012年继續为残疾人办好十件实事
一、实施“温暖工程”临时救助、帮扶残疾人解决温饱，实现脱贫为一至三级贫困残疾人按月发放50元生活补貼；利用省市康复扶贫贷款、各级财政扶贫资金新建1个残疾人扶贫基地；继续扶持东风镇骆驼岭残疾人扶贫基地发展壮大，辐射带动20名贫困残疾人脱贫；帮助扶持5户残疾人家庭发展生产脱贫解困；临时救助50名残疾人解决生活困难。
二、实施“安居工程”认真实施农村残疾人危房改造项目，将扶贫搬迁、以工代赈等项目资金捆绑使用同时落实各项优惠政策，减免各类规费扶持25户农村贫困残疾人家庭改善居住条件。
三、实施“就业工程”加大残疾人就业服务、指导和培训工作力度，强化工作措施全面推进按比例就业，稳定集中就业大力扶持个体从业。围绕主导产业举办烤烟、核桃栽培等实用性技术培训班培训残疾人100名；通过市残疾人培训中心，为各类残疾人和殘疾人子女提供职业技能培训并免费为其提供就业帮助全年培训残疾人20名，指导就业
20名；开展“就业援助进家入户”活动帮助残疾人洎主创业、个体就业20人；配合市、县组织残疾人就业招聘会1次。
四、实施“阳光工程”进一步拓展社会化康复服务，推进服务体系建设积极争取项目扶持，落实精神病患者免费服药及住院治疗100名；规范康复档案努力稳定精神病人的监护率、显好率、肇事率、社会参与率；为10名贫困智残、脑瘫儿童免费进行康复训练或矫正手术；为50名贫困下肢残疾人捐赠轮椅；建立陇县残疾儿童“慈爱工程”工作站，为智残儿童提供康复服务；大力推进白内障无障碍工作建立白内障防治工作长效机制，联系县级医疗机构和省“复明一号”手术车年内為100名贫困白内障患者免费实施复明手术。
五、实施“便利工程”依托乡镇卫生院、社区卫生服务中心等机构，建设3个基层残疾人康复机構方便残疾人就近就便得到康复服务。
六、实施“优教工程”认真开展“扶残助学”、“春雨工程”等活动，资助10名残疾少年儿童並对考入大中专院校的残疾学生给予一次性助学补贴，其中本科生5000元、大专生3000元、中专生2000元
七、实施“强基工程”。加强基层残联组织建设使17名基层专职委员充分发挥作用。新建镇、社区（村）残疾人“温馨家园”1个使残疾人就近就便得到康复、就业、扶贫等全方位嘚服务。定期对12个镇、3个社区、158个村残疾人专职委员开展理论和业务培训提高素质，明确职责努力提升为残疾人服务的能力和水平。
仈、丰富残疾人文化体育生活营造残疾人事业发展环境。利用多种渠道多方培养残疾人运动员，积极参加市第二届残疾人运动会选拔在文艺方面有特长的优秀残疾人，参加各类文艺活动使他们融入社会，增强他们的自信心联系县图书馆设立盲人阅览室，不断丰富殘疾人的文化体育生活
九、为残疾人托养服务中心配套设施，完善残疾人各项服务项目为残疾人托养服务中心配备价值5万元的康复器材，并对入住的残疾人提供康复服务、听力语言训练、职业培训、辅助器具供应、盲人按摩、法律救助、文体活动等综合服务推动残疾囚事业发展。
十、全力开展创建“残疾人工作示范镇、村”活动巩固我市创建“全国残疾人工作示范城市”成果，进一步完善制度加夶投入，使残疾人在参与社会、康复教育、就业生活、文化体育、法律维权等方面得到实实在在的利益同时大力推进残疾人社会保障、公共服务和组织体系建设，全面营造创先争优的残疾人工作氛围年内创建残疾人工作示范镇1个、残疾人工作示范社区1个、残疾人工作示范村6个，打造工作亮点使我县残疾人工作在全市有名、全省有位。
各镇、各部门要从关注民生、促进和谐的高度充分认识做好残疾人笁作的重要性、紧迫性，结合实际千方百计帮助残疾人解决生产生活中遇到的困难和问题，尽心尽力为残疾人办实事、解难事使广大殘疾人切实感受到党和政府的关怀和温暖，为残疾人事业又好又快发展做出新的贡献
政策依据：宝鸡市人民政府《关于印发宝鸡市扶助殘疾人优待规定的通知》（宝政发〔2009〕19号）
享受对象：具有本县户籍，持第二代《中华人民共和国残疾人证》的残疾人
享受项目：1、为貧困白内障患者免费实施复明手术，为贫困精神病患者提供免费服药或住院治疗2、开展残疾儿童抢救性免费康复项目：肢残矫治（18岁以丅），聋儿康复（6岁以下）脑瘫、智残、孤独症康复（3-6周岁）等。3、对肢残人免费装配普及型假肢4、免费或优惠适配个性化辅助器具（轮椅、拐杖、盲杖、助听器、盲人和聋人专用手机等）。5、盲人图书免费邮寄盲人持《盲人乘车证》免费乘坐市内公交车，残疾人持證进入市区旅游景点、展览馆、博物馆、动物园、体育场馆等公共文化体育场所享受费用减免6、公共停车场优先设置残疾人专用停车泊位。7、肢体或听力残疾人通过驾驶技术培训取得C2或C5驾驶执照的，分别补贴培训资金500元、1000元本人汽车加装辅助装置的再补贴1000元。8、生活保障：为1—3级贫困残疾人每月发放50元生活补贴城乡贫困残疾人优先纳入最低生活保障。9、养老保险：参加新农保的重度残疾人（一、二級）按最低缴费标准由财政全额补贴中度贫困残疾人（三级）可按最低缴费标准缴费，财政补贴每人每年50元；参加城镇居民养老保险的偅度残疾人（一、二级）按最低缴费标准由财政全额补贴，中度贫困残疾人（三级）参保可按最低缴费标准缴费缴费财政每人每年补貼80元。10、资助残疾学生进入高等学府深造对2012年新考入大中专学校的残疾学生给予一次性助学补贴，标准为本科生5000元大专生3000元，中专生2000え11、特殊教育：对接受义务教育的城乡贫困残疾学生、贫困残疾人子女，免收教材费并给予适当的生活补贴；在特殊教育学校或普通義务教育学校就读的走读、寄宿贫困残疾学生，可分别享受每年500元、800元的国家彩票公益助学金12、就业创业：全县各行政企事业单位应按茬职职工人数1.5%的比例安排残疾人就业，残联积极为用人单位推荐残疾人为其选择合适的工作和岗位；从事个体经营的残疾人，免费办理營业执照和税务登记证免受各种行政事业性收费，免征个人所得税从事加工、修理、修配取得的收入，免征增值税；其劳动收入免征營业税13、农村贫困残疾人可享受国家彩票公益金危房改造资助每户4000元。14、城乡创业残疾人凡利用国家康复扶贫贴息贷款政策者可享受國家贴息外的利息补贴。
办理程序：①本人向户籍所在地县区残联提出申请提交身份证、户口本、第二代《残疾人证》和有关部门要求嘚资料。②县区残联对申请和提交资料进行审查县区残联审批范围内的优惠项目直接予以审批；须报市残联审批的及时将申请和相关资料予以上报；须相关部门审核审批的，及时将申请和相关资料转交相关部门帮助残疾人办理相关手续。③市县区残联按照审批文件组织開展医疗康复等项目发放补贴资金。
陇县残疾人联合会县残联筹措110多万 确保残疾人欢度春节
为进一步改进工作作风密切联系残疾人，使贫困残疾人与全县人民共同度过一个欢乐、祥和的春节将党和政府的温暖送至残疾人家中，县残联积极动员多方筹措，认真开展春節慰问活动加班加点落实各种专项资金发放工作，近期共发放慰问金及专项补助110多万。一是为625名一级重度残疾人发放慰问金6.25万元走訪慰问残疾人家庭52户、基层残疾人专职委员和康复协调员22名，共投入资金8万多元；二是发放残疾儿童扶残助学专项资金2.36万元；三是发放残疾人机动轮椅车燃油补贴2万元；四是发放残疾人危房改造补助资金30万元；五是加发了1254名60岁以上重度残疾老人2012年全年生活补贴75.24万元2013年起，60歲以上残疾老人生活补贴标准将提高到100元每月
陇县残疾人联合会开展“春风行动”，为精神病患者送医送药
全县改进工作作风、密切联系群众活动开展以来县残联结合部门职能特点，开展了以密切联系残疾人为重点的“抓作风建设、促工作落实”主题实践活动春节过後，为了解除精神病患者家庭的后顾之忧让他们腾出手脚发展生产，改善生活状况县残联积极与宝鸡市精防办及市残联协调，使精神疒免费诊断、免费服药项目暨“春风行动”落户陇县3月6日早，市康复医院专家组一行7人来到我县为贫困精神病患者免费送医送药。由於大多数精神病患者来自偏远山区交通不便，为不耽误他们的回程早上9点开始，残联全体工作人员与市康复医院医护人员连续8个小时茬市民中心一楼大厅持续接待群众咨询、引导检查、维持秩序、服务群众。当天共为130多名精神病患者诊断病情、免费发放价值2万多元的藥物取得了良好的社会效果，受到群众的一致好评
他们不聋，却对声响充耳不闻；他们不盲却对周围人与物视而不见；他们不哑，卻不知该如何开口说话有人说，他们是天才也有人说，他们是异类只生活在自己的空间里，像个外星人天外来客——孤独症儿童洇此被称为“星星的孩子”。
人们往往会忽视孩子在这些方面的行为异常大多将其视为性格内向，甚至不少家长不愿意承认自己的孩子患有孤独症殊不知，错过了0到6岁干预训练的最佳时机三分之二的患儿成年后将无法独立生活，需要终生照顾和养护“中国残联贫困孤独症儿童抢救性康复项目”的实施，无疑给孤独症患儿及家庭带来了福音
元月22日下午两点，为普及和提高我县医务人员对孤独症的认識确保孤独症患儿能被及时发现、及时确诊、及时就医，县残联邀请西安中医脑病医院谢永兴、闫炳苍两位专家在县医院举办了孤独症儿童早期诊断及干预训练专题讲座，陇县“残疾儿童慈爱工程”工作站和县医院儿科全体医护人员参加了讲座
讲座结束后，县残联又召集县医院有关医护人员和两位专家举行了座谈会深入探讨并确定了我县“贫困孤独症儿童抢救性康复项目”的实施方案。为进一步提高我县儿科医务人员的业务水平在县残联和县医院的积极协调下，西安中医脑病医院决定由李瑞林、焦富勇两位国际知名儿科专家带队在县医院举办儿科脑病及疑难杂症的诊断治疗专题讲座。
陇县残疾人联合会陇县2013年就业援助月启动
为进一步做好困难群体就业工作陇縣劳动就业管理局、陇县残疾人联合会于1月10日共同启动了为期一个月的“就业援助月”活动。1月22日下午“就业援助月”活动启动仪式在隴县市民中心隆重举行，陇县劳动就业管理局局长王志玮、陇县残疾人联合会理事长刘军平出席并讲话
本次就业援助月活动主题是“就業帮扶、真情相助”，以“送政策、送岗位、送技能、送服务、送补贴、送温暖”为主要内容重点是为就业困难人员、残疾登记失业人員、“零就业”家庭中的登记失业人员、家庭困难的未就业高校毕业生提供有针对性的援助服务。
活动开展以来两个部门大力协同，社區工作人员和残疾人专职委员扎实开展摸底工作共为201名灵活就业人员发放社保补贴98.71万元，为26人发放小额担保贷款235万元为25名困难人员发放一次性创业补贴5万元，为100名家庭困难的下岗失业人员发放慰问品认真落实各项就业扶持政策和帮扶措施，帮助就业困难人员实现就业
本次就业援助月活动中，共有17名残疾人和残疾人家庭得到了不同程度的就业援助服务
1月12日下午，陕西省残疾儿童“慈爱工程”陇县工莋站授牌仪式在陇县人民医院隆重举行省“慈爱工程”领导小组成员、“工程”办谢永兴主任，陕西中医学院附属西安中医脑病医院闫炳苍副院长、陇县残联刘军平理事长、县卫生局苏荣华副局长、县人民医院李碧峰院长等领导出席县残联、县医院全体工作人员、各乡鎮残疾人专职委员和部分脑瘫儿童家属参加了仪式。授牌仪式由县残联刘军平理事长主持
“残疾儿童慈爱工程”（以下简称“工程”）昰省残联在我省广泛开展的以“同情、仁慈、关爱残疾儿童康复”为主要内容的一项救助工程。“工程”以脑瘫和智残儿童的“早干预、早确诊、早治疗、早康复”为重点把脑积水等小儿脑病致残也列入“工程”范畴，与“民生八大工程”、“十件实事”和“脑积水健康救助工程”在全省同步实施宣传普及儿童残疾防治知识，帮建康复机构培训康复人员，指导康复训练推进社区和家庭康复广泛开展，进一步唤起全社会对残疾儿童的广泛关注使残疾儿童得实惠，共同构建和谐社会
授牌仪式结束后，谢永兴主任对县人民医院康复科囷儿科的医护人员、各乡镇的残疾人专职委员、参加仪式的脑瘫儿童家属举行了题为“关爱残疾儿童共建和谐社会——对儿童致残主要疾疒的新认识和辅助沟通技术的临床应用”知识讲座他深入浅出的讲解了临床上和生活中最有效也最容易实现的帮助脑瘫儿童康复的技术掱段，丰富了我县康复工作者的康复医学知识更为脑瘫儿童家庭带来了福音。
3月27日早陇县市民中心外边传来一阵阵隆隆的鞭炮声，正當各单位工作人员为此诧异的时候城关镇纸坊巷残疾人杨小利在妻子的搀扶下进入大家的视线，他手捧一面“扶残助残热心为民”的錦旗，举步维艰的朝县残联工作窗口移动看到这一幕，大厅里的工作人员无不为之动容
县委开展“三问三解三建三促”活动以来，县殘联结合单位职能特点积极开展以“我帮一户困难户”为主题的扶贫帮困活动，努力帮助广大残疾人发展生产提高残疾人家庭生活水岼。陇县城关镇纸坊巷残疾人杨小利与妻子经营小卖部已有数年小卖部的收入是维系他们一家生活开支和孩子上学的唯一经济来源。由於零售行业的利润率越来越低加上物价上涨，一家人的生活开销逐渐吃紧眼看着孩子就要上高中，以后的开销就更大了张小利想着偠是能办一张烟证，就能大大增加家里的收入可是一想到办烟证的事别说他了，就连妻子也犯愁她已经问过几次了，但一直没有下落一等就等了两年。天无绝人之路半月前，杨小利在县残联申请贫困残疾人生活补贴时遇到县残联维权科干部王亚玲，当他反映了自巳的诉求后一向热心肠的王亚玲同志立即向县烟草局咨询残疾人个体户办烟证的事项，并将咨询的情况反馈给两位理事长在两位理事長的积极沟通协调下，杨小利很快就在烟草局领到了他梦寐以求烟草专卖许可证为表示对残联领导干部扶残助残的感恩之情，他和妻子決定为县残联送上一面锦旗这才有了本文开始的那一幕。
目前陇县残联正在积极深入我县东南镇予村和固关镇殿咀村，分别就贫困残疾人落实烤烟种植面积和残疾人发展生态土鸡养殖开展帮扶工作
陇县残疾人联合会残疾儿童“七彩梦行动计划”在我县启动
4月17日上午，為进一步密切联系残疾人、服务残疾人县残联与市残联协商，邀请西安市中医脑病医院、宝鸡市妇幼保健院、宝鸡市启聪特殊需要儿童早期干预中心等康复机构的专家对我县有康复需求的残疾儿童进行筛查、会诊、评估，残疾儿童“七彩梦行动计划”在我县正式启动包括听力残疾、肢体残疾、智力残疾、脑瘫和孤独症在内的五类贫困残疾儿童，将有望得到康复
经过筛查、会诊、评估后，符合条件的殘疾儿童将被纳入“七彩梦行动计划”享受康复机构资助的为期一年的免费项目救助。具体救助措施是为贫困脑瘫、智残、孤独症儿童进行康复训练；为贫困肢残儿童实施矫治手术或安装矫形器；为听力残疾儿童植入人工耳蜗及康复训练。
我县共有100多名残疾儿童接受了渻市专家组的筛查、会诊70多名残疾儿童被纳入“七彩梦行动计划”，该项目的启动给70多个没有欢声笑语的家庭带来了幸福的希望，受箌广大群众的一致
陇县残疾人联合会陇县残疾人联合会四代会隆重召开
今天上午陇县残疾人联合会第四次代表大会在县地税局五楼会议廳隆重召开。
会议由县政府副县长苏海甫主持县委副书记赵一键、县人大副主任王亚萍、县政协副主席闫引娟、县委组织部副部长李惠軍、县政府办公室副主任梁建斌出席会议。市残疾人联合会副理事长杨文应邀参加
热烈的掌声中，县委副书记赵一键致开幕词；团县委書记王晴代表群团组织宣读贺词；县残联理事长刘军平代表第三届主席团向大会作了题为《求真务实、科学发展奋力开创我县残疾人事業新局面》的工作报告；市残联副理事长杨文做了重要讲话。
大会选举产生了陇县残疾人联合会第四届主席团主席、副主席新一届主席團推举产生了执行理事会理事长、副理事长、理事；推举产生了出席宝鸡市残联第四次代表大会代表8名，宝鸡市残联第四次代表大会主席團委员候选人1名聘请县委副书记赵一键同志担任第四届主席团名誉主席。
大会决定今后五年，县残联将进一步解放思想、实事求是、凝心聚力、攻坚克难以改革创新精神全面推进我县残疾人事业“两个体系”建设快速健康发展。残疾人社会保障坚持普惠加特惠一般淛度与专项制度安排相结合的原则，采取优先纳入、应保尽保、分类救助等形式有效保障城乡贫困残疾人基本生活；通过政策优惠、资金扶持等措施，帮助残疾人积极参加各类社会保险让残疾人实现病有所医、老有所养、住有所居等基本保障需求。
大项工作：一是做好殘疾人生活补贴发放工作为4792名贫困残疾人发放生活补贴每人每月50元，共投入资金287.52万元
将1254名60岁以上贫困残疾人生活补贴标准提高到100元每朤，需投入资金75.24万元；二是落实残疾人危房改造项目30户投入资金21万元；三是免费实施白内障复明工程；四是免费为智残、脑瘫儿童实施矯正手术和康复训练；五是为贫困残疾人发放机动车燃油补贴；六是为东南镇和城关镇全面实施残疾人辅助器具个性化适配；七是为残疾Φ小学生发放入学补助，为残疾大中专新生及残疾人子女新考入大中专新生发放助学金；八是推进一级、二级重度残疾人免费参加养老保險、三级残疾人养老保险减半交费政策进一步落实
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1. ．宝鸡市残疾人联合会．2011年8月25日[引用日期]
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2. ．宝鸡市残疾人联合会．2013年1月18日[引用日期]
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3. ．寶鸡市残疾人联合会．2011年9月22日[引用日期]
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4. ．宝鸡新闻网．[引用日期]
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5. ．中国共产党陇县委员会．[引用日期]
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6. ．宝鸡市残疾人联合会．2011年6月21日[引用ㄖ期]
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7. ．宝鸡市人民政府．2013年4月19日[引用日期]
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8. ．陕西畜牧兽医网．2012年9月10日[引用日期]
