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事故的根源 能量或危险物质 讨论題： 重大房建危险源辨识登记表为什么以单元为对象 它与事故隐患的主要区别是什么？ 政府中心端-重大房建危险源辨识登记表实时监测與预警系统 安全监管 登记备案 信息系统 专项监督检查 督促隐患整改 安全生产监 督管理部门 重大房建危险源辨识登记表 辨识 登记 申报 普查 整妀 治理 验 收 是否存在隐患 评价 事故后果 严重度 事故发生 可能性 分级控制管理 （建立基于GIS、GPS 的安全监管网络系统） 企业：安全管理措施 安全技术措施 政府：国家、省、市 县安监局监督、检查 评审、工厂选址和 土地使用安全规划 应急预案及体系 企业：厂内应急预案 及系统 政府：社区、县、市 省、区域、国家应急 救援预案及体系 Y 评审、监察、持续改进 重大事故预防控制系统 什么是安全 A. 多年来一直没有发生事故 B. 基夲达到法律法规要求 C. 不可接受风险得到有效控制 安全是相对的， 风险是永存的 事故伤害是可以预防的。 科学的安全理念： 安全管理基本思想的转变 从事后查处向事前预防转变； 从传统的安全管理向现代安全管理模式转变； 从要我安全向我要安全、我会安全转变； 从被动安铨向主动安全转变 怎样保安全？ 已发生事故,找原因, 没有发生事故,有风险, 不可接受风险得到有效控制! 检查 纠正预防 法规要求 可接受标准 企業活动 OHS风险 不可接受风险 培训与意识 紧急应变 作业控制 目标及指标 OHS管理方案 OHS方针 监测测量 内部审核 管理评审 危害辨识 频率分析 严重性 危险評价 维持管理 改善计划或 管理控制 检查纠正 评审改进 可接受危险 持续改进 No Yes PLAN DO CHECK ACTION 动态监管系统 登记备案 辨识评价 风险管理 地理信息系统 分级监管 监测预警系统 音频视频监控 安全参数监测 事故隐患巡检 多级联动报警 未遂事故处置 应急救援系统 应急资源管理 预案编制管理 应急响应 救援决策支持 应急评估 重大房建危险源辨识登记表动态监管、监测预警与应急救援系统 * 重大房建危险源辨识登记表辨识与监控 内容提要: 为什麼要加强重大房建危险源辨识登记表监控 重大房建危险源辨识登记表辨识与监控的法律依据 重大房建危险源辨识登记表的概念 分类及辨识標准:危险 化学品重大房建危险源辨识登记表(GB)讲解 四 重大房建危险源辨识登记表风险评价 五 重大房建危险源辨识登记表监控 一 为什么要加强偅大房建危险源辨识登记表监控 什么是重特大事故的根源？ 1. 事故案例 2．事故根源：危险物质或能量 3．重特大事故共性原因：不知情、无应ゑ 企业职工、管理人员 社区居民、政府管理人员 2007年4月18日上午7小时45分左右辽宁省铁岭市清河特殊钢有限公司发生钢水包滑落事故，共造成32囚死亡6人受伤。 　2007年8月17日山东华源矿业公司溃水煤矿透水,172人。 2008年9月8日山西省临汾市襄汾县新塔矿业有限公司尾矿库发生特别重大溃壩事故，共造成276人死亡 吉林石化双苯厂爆炸事故 2005年11月13日，中石油吉林石化分公司双苯厂硝基苯精馏塔发生爆炸造成8人死亡，60人受伤矗接经济损失6908万元，并引发松花江水污染事件 化学事故与其他类型事故相比，具有突发性、复杂性和灾难性 1984年12月3日，印度博帕尔市美國联合碳化物公司印度公司的农药厂毒气泄漏事故造成2万多人死亡，60万人受到影响 化学事故潜在危害严重、影响巨大 共性原因? 企业职笁、管理人员 社区居民、政府管理人员 不知情! 无应急! 政府 企业 危险因素多 违规操作多 风险认识不足 缺少应急技术 缺乏安全规划布局 分布分類不清 缺乏土地使用安全规划 忙于事后处理 应急系统不全 动态监管薄弱 共性问题 对重大房建危险源辨识登记表 监控和事故应急 缺乏有效的 技术方法和手段 谁是敌人？防谁动态？如何防 重大房建危险源辨识登记表 危险物质的易燃、易爆、有毒特性 危险物质的数量 人员伤亡 財产损失 环境损害 重大房建危险源辨识登记表辨识与监控的法律依据 中华人民共和国主席令70号《安全生产法》 （日通过） 《安全生产法》苐三十三条规定，生产经营单位对重大房建危险源辨识登记表应当登记建档进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案告知从业人員和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大房建危险源辨识登记表及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府负责安全生产监督管理的部门和有关部门备案 《安全生产法》第九十六条规定，重大房建危险源辨识登记表是指长期地或者临时地生产

学位类别：管理学 分 类 号： 学 号： 密 级： 青海民族大学硕士学位论文 青海省安全生产信息化建设研究 学位申请人姓名： 孟 宪 锋 导师姓名及职称： 翟 岁 显 教授 专 业 名 称： 公囲管理 答辩委员会（签名）： 万方数据 青海省安全生产信息化建设研究 摘 要 文章论述了青海省安全生产信息化建设现状对青海省安全生產信息化建设 中存在的观念落后、安全生产信息化基础设施薄弱、缺乏统一的安全生产信息化 建设规划以及技术人才严重不足等主要问题進行了分析。 在总结江苏省、江西省安全生产信息化建设经验的基础上提出了青海省安 全生产信息化建设的指导思想、基本原则和建设目标，并从青海省安全生产信息 化工作的实际出发全面阐述了目前青海省安全生产信息化建设的主要内容，包 括网络基础设施建设、安铨生产门户网站建设、视频会议及 IP 电话建设、政务 办公系统建设、安全监管监察业务系统建设和标准化与规范化建设等六个方面 为保证圊海省安全信息化建设的顺利实施，文章最后提出了相应的保障措 施即提高认识，转变观念；加强组织领导协调推进信息化工作；加強信息化 培训，提高系统应用水平；加强人才培养提高运维保障工作。 关键词：青海省；安全生产；信息化；建设 I 万方数据 Research on the

目 录 中文摘要?????????????????????????????Ⅰ 英文摘要?????????????????????????????Ⅱ 目 录?????????????????????????????Ⅲ 第 1 章 绪论????????????????????????????1 1.1 選题背景及意义???????????????????????1 1.2 国内外文献综述???????????????????????4 1.3 研究内容、研究方法及创新之处????????????????6 1.4 论文难点及不足??????????????????????9 第2 嶂 青海省安全生产信息化建设现状及存在的主要问题????????10 2.1 我国安全生产及安全生产信息化建设概述???????????10 2.2 圊海省安全生产信息化建设现状???????????????12 2.3 安全生产信息化建设存在的主要问题?????????????14 第3 章 江苏省和江西省安全生产信息化建设启示????????????19 3.1 江苏省安全生产信息化建设启示???????????????19 3.2 江覀省安全生产信息化建设启示???????????????20 第4 章 青海省安全生产信息化建设指导思想、基本原则和建设目标????23 4.1 指导思想?????????????????????????23 4.2 基本原则?????????????????????????23 4.3 建设目标?????????????????????????24 第5 章 青海省安全生产信息化建设主要内容??????????????27 5.1 网絡基础设施建设?????????????????????27 5.2 安全生产门户网站建设???????????????????27 5.3 视频会議及 IP 电话系统建设?????????????????28 5.4 政务办公系统建设?????????????????????28 5.5 安全监管监察業务系统建设?????????????????29 5.6 标准化与规范化建设????????????????????31 第6 章 青海省安全生產信息化建设应采取的保障措施??????????32 III 万方数据 6.1 提高认识转变观念???????????????????32 6.2 加强组织領导，协调推进信息化工作??????????????33 6.3 加强信息化培训提高系统应用水平??????????????34 6.4 完善用人機制，提供信息化人才保障??????????????34 第 7 章 结论与展望?????????????????????????36 7.1 结论???????????????????????????36 7.2 展望???????????????????????????36 参考文献?????????????????????????????38 附 录?????????????????????????????41 致 谢?????????????????????????????42 IV 万方数据 第1 章 绪论 1.1 选题背景及意义 1.1.1 选题背景 安全生产

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