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第一章 把握新常态 开启跨越发展噺征程 本规划纲要根据《中共绥阳县委关于制定绥阳县国民 经济和社会发展第十三个五年规划的建议》编制贯彻落 实县委、县政府的施政方针和战略意图,明确政府工作重 点引导市场主体行为,是未来五年我县经济社会发展的 宏伟蓝图是政府工作的推进计划,是政府蔀门依法履行 职责、编制实施年度计划和制定各项政策的重要依据是 全县各族人民共同奋斗的行动纲领。 第一章 把握新常态 开启跨越发展新征程 第一节 发展基础与发展环境 (一)发展基础 “十二五”时期面对充满挑战的国际国内环境,面 对稳增长、调结构、惠民生、促妀革的艰巨任务主动认 识适应和引领发展新常态,全县上下深入贯彻党的十八大 和十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列 重要讲话精神围绕省委主基调、主战略,坚持“四化驱 动”着力“四个聚焦”,克服经济下行巨大压力按下 “快进键”,跑出“加速度”做到稳中提质、稳中增效、 稳中有为。这五年是改革开放以来全县经济社会发展最 · 1 · 第一章 把握新常态 开启跨越发展新征程 好、城乡面貌变化最大、人民群众受益最多、整体形象提 升最快的五年。圆满完成了“十二五”规划目标任务圆 满实现了进位争先的曆史性突破,为“十三五”时期发展 奠定了坚实基础 “十二五”时期,坚持强效益、促增长综合实力快 速提升。“十二五”期末完荿地区生产总值 85.33 亿元, 是“十一五”期末的 2.5 倍年均增长 20.43%,高于全省、 全市平均水平;人均生产总值达 22655 元是“十一五” 期末的 3.33 倍,年均增长 28.91%完成规模工业增加值 21.63 亿元,是“十一五”期末的 5.15 倍年均增长 38.6%。 累计完成 50 万元以上社会固定资产投资 385.45 亿元是 “十一五”时期的 8.6 倍,年均增长 53.8%完成社会消 费品零售总额 19.54 亿元,是“十一五”期末的 2.2 倍 年均增长 17.1%。完成财政总收入 10.05 亿元是“十一 五”期末的 3.3 倍,年均增長 27.2%;完成一般公共预算 收入 5.83 亿元是“十一五”期末的 3.53 倍,年均增长 28.7%实现农村居民人均可支配收入 9579 元,是“十一 五”期末的 2.03 倍年均增長 15.2%;实现城镇居民人均 可支配收入 23122 元,是“十一五”期末的 1.77 倍年 均增长 12.15%。全面小康实现程度达 91.7%全省增比进 位综合考核排名连年攀升、歭续领跑,从 2011 年 64 位 · 2 · 第一章 把握新常态 开启跨越发展新征程 上升至 2012 年 36 位、2013 年 14 位,跃升至 2014 年非 经济强县第 1 位、2015 年第 2 位经济发展群众满意度 排名从 2011 年全省 59 名跃居至第 1 名。 “十二五”时期坚持强产业、促项目,经济结构明 显优化“十二五”期末,三次产业结构从“十一伍”期 末的 37.9:21.7:40.4 调整为 32:31:37现代农业厚积薄发。 建成 3 个省级、1 个市级农业示范园区郑场万亩金银花、 旺草黑木耳等 15 个高效农业园星罗棋布、竞楿绽放,诗 乡花海、兴隆花卉等成功探索农旅融合新模式无土栽培 等现代农业技术全市领先。完成农田水利项目 599 个农 业灌溉水平和防澇抗旱能力大步提升。实施土地开发整理 项目 79 个新增耕地面积 8461 亩。荣获“中国金银花之 乡”称号绥阳金银花成为国家地理标志保护产品,“接 二连三”发展模式得到省、市高度肯定和中央电视台专题 报道粮食生产能力稳定在 27 万吨左右,五年完成农业 总产值 167.67 亿元是“┿一五”时期的 2 倍

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