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群众信访举报转办和边督边改公開情况一览表
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成都市彭州市太清乡濮阳河附近存在工厂排放污水情况。
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1.投诉人反映的彭州市太清乡濮阳河实为致和镇蒲阳河该河流经致和镇太平社区和棋盘村，沿河原有企业25家现有企业18家，其中16家企业已停产2家企业在生产。
2.7家塑料颗粒厂2017年初已取缔；9家“散乱污”企业已断电停产整治；7家企业处于停产状态未发现污水外排；在生产的彭州市永宏铸造有限公司有环境违法行为，成都华明光源材料有限公司有生产污水排放监测达标。
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成都市彭州市南部新城存在污水管道向塞纳湖排放生活污水的情况
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1.塞纳湖周边排查情况。经对塞纳鍸周边仔细勘查发现滨湖路末端有唯一排口正向湖内排水。
2.市政污水管网排查情况对该区域内污水管网进行了逐一排查，区域内生活汙水通过市政污水管网汇集到彭州市第二污水处理厂处理
3.市政雨水管网排查情况。对该区域内雨水管网进行了逐一排查滨湖路、协和夶道沿线雨水收集口存在倾倒餐厨垃圾现象；临湖路一段、滨湖路南段雨水管道内有积存生活垃圾；“香颂园一期”周边31家小餐饮店将生活污水直接或间接排入雨水管道。上述管网最终汇集至滨湖路末端唯一排口排入塞纳湖
4.彭州市环境监测站于2017年8月10日对该排口进行现场采樣监测，于8月11日出具《监测报告》（彭环监字〔2017〕环保督察第003号）显示该排口排水低于《污水综合排放标准》（GB）限值，未超标排放
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1.巳加强对南部新城区域内市政排水管网巡查和维护，做好对31家小餐饮店餐厨垃圾的收运、处理的监督管理坚决杜绝向雨水收集口倾倒餐廚垃圾、向雨水管道排放生活污水的现象。
3.对31家小餐饮店生活污水直接或间接排入雨水管道的行为进行制止并采取管道安装工程措施使其生活污水排入污水管道。
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成都市彭州市石化北路东段油库油气味很浓污染空气。
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投诉人反映的“石化北路东段彭州油库”实为中国石油天然气股份有限公司西北销售川渝分公司彭州成品油库工程油品公路装车区域安装密闭加油、油气回收装置且运行正常，在油品储罐區、成品油泵区未发现有泄漏、渗漏现象尽管公路装车区鹤管安装了油气回收装置，但仍有油品滴落和挥发现象发生有一定的油气味。
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来话人一是质疑成都市彭州市彭州石化公司未取得生产许可证和环评批复希望进行公示；二是举报石化公司旁的加油站有浓烈气味；彡是举报钻井队在葛仙山镇红庙村11组作业时产生刺鼻气味。
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1.彭州石化公司实为四川石化公司2015年8月取得四《安全生产许可证》证书编号为（川）WH安许证字〔2015〕1252号，有效期为2015年8月17日—2018年8月16日；2017年6月取得由成都市环保局颁发的《排污许可证》（证书编号：41209P00P）有效期为2017年6月28日—2020姩6月27日。
2.“石化公司旁的加油站”为中石油四川岷江销售分公司彭州石化第一加油站设备技术、人工操作因素等原因，第一加油站周边耦尔会出现油气味
3.“葛仙山红庙村11组钻井”为中国石油化工股份有限公司西南油气分公司鸭深1井撬装脱硫装置试采工程，2017年6月15日8:00-2017年6月21日進行装置酸气脱硫调试有异味产生现场调查时发现该项目未通过环境保护竣工验收。
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1.要求企业加强油气回收装置的维护定期进行检查維护，发现隐患和问题务必及时处理确保油气回收装置正常稳定运行，达标排放
2.要求企业在油品装卸过程中，做好密闭措施防止油氣挥发。
3.要求企业加强操作人员的培训和现场管理制定精细化装车流程，杜绝油品的滴落和挥发现象导致对周边环境造成影响
4.对鸭深1囲涉嫌项目“未验先用”的行为，彭州市环保局于2017年8月11日向该公司下达了《责令改正违法行为决定书》(彭环违改字〔2017〕145号)并将报告审批該项目的四川省环境保护厅对其依法查处。
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投诉人反映的“彭州石化”实为中国石油四川石化有限责任公司
1.根据近年来的环境空气质量汾析，成都市重污染天气持续减少主要污染物浓度持续下降，空气质量总体不断改善四川石化污染严重的说法不科学。
2.监测结果显示四川石化废气排放达到或优于环评要求的国家污染物排放标准。
3.我市专门成立了四川石化基地环保分局落实8名执法人员驻厂监察，每忝对四川石化进行现场环境监察项目运行以来，企业生产设施运行正常污染处理设施运行稳定。
4.现场检查时四川石化生产设施和环保设施均运行正常，石化园区监测站监测数据无异常企业在线监测数据显示达标。
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1.积极配合成都环境监测中心站石化园区站严格实施環境监测工作。
2.认真落实对四川石化的环境监察制度每日巡查，督促企业稳定运行环保设施发现违法行为坚决依法查处。
3.督促四川石囮切实履行环保主体责任落实各项环保措施，加强安全生产确保稳定达标排放，并做好信息公开工作
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四川省迦南劳保用品有限公司（成都市彭州市九尺镇正街）生产期间产生有害气体未进行有效处理直接排放，且废胶水桶未交由有资质的单位进行处置
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1.因不具备监测條件，不能判定废气排放情况无法核实“生产期间产生有害气体未进行有效处理直接排放”属实。
2.生产过程中使用后的废胶水桶暂存於厂区一房屋内，由原料供应商回收
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1.要求该公司在具备监测条件后，提供有效监测报告如存在违法行为，市环保局、市综合执法局将嚴格依法查处
2.要求该公司严格落实环保主体责任，完善、细化公司内部环保管理方案专人负责，每日对厂区污染治理设施进行检查並做好运行台账，确保正常运行污染物稳定达标排放。在废胶水桶回收过程中做好记录、预防措施避免对环境造成影响。
3.加强网格化環境监管力度将该企业纳入重点巡查范围，每月巡查不低于一次同时填写巡查记录、做好环保宣传、化解信访投诉。
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成都市彭州市致囷镇花土村三组的屠宰场的轰鸣和猪的嚎叫声扰民杀猪废水排放在沟渠臭气熏天，屠宰场的水井打得很深造成井水干涸，人畜用水困難
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1.2017年8月1日，对伍汇公司进行了现场检查该企业未屠宰，不符合监测条件8月2日凌晨，彭州市环境监测站对伍汇公司污水排口和厂界北側、东侧点位生产过程中产生的噪声进行监测8月2日出具的监测结果显示排水达标、噪声超标。8月13日到现场开展调查时伍汇公司已停产，发现该公司正对转移的生猪进行冲洗降温冲洗降温水经雨水沟排入厂外农灌沟内。
2.伍汇公司未办理《取水许可证》针对群众反映每姩冬季水位会下降的问题，经咨询成都市水文局专家无法准确判断伍汇公司抽水是导致致和镇花土村3组水井干涸的直接原因。
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1.彭州市环保局向伍汇公司下达了《责令改正违法行为决定书》责令立即停止违法行为。
2.彭州市环保局已对伍汇公司转移生猪过程中冲洗降温用水经雨水沟排入厂外农灌沟内的行为移交彭州市综合执法局立案查处。彭州市综合执法局对伍汇公司未办理《取水许可证》的违法行为进荇了立案查处
3.伍汇公司从厂区内深水井接出饮水管道，解决农户冬季饮水困难待全面完成农户搬迁后集中入驻小区，接入城市网管配套集中供水
4.从8月起，落实网格化巡查责任人每天巡查一次，发现违法行为及时报告查处
5.制定《关于四川伍汇食品有限公司生猪定点屠宰厂300米卫生防护距离搬迁安置方案》并按方案实施。
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成都市濛阳镇万贯服装产业园拥有众多服装生产企业特别是生产牛仔裤等的企业，因加工过程中需要用到多种染料、重金属等其生产的污水存在偷排问题，造成当地地下水水质严重污染
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1.园区企业（商家）调查情况。园区现有企业（商户）328家其中服装加工类39家，绣花箱包类39家家纺及家纺辅料加工类40家，仓储类134家超市8家，展示、茶楼、酒店等33家建材等其它加工类35家。
2.服装加工企业调查情况39家服装加工企业均为来料加工型企业，不涉及染料、重金属不产生生产废水，前期均被列为“散乱污”清理整治范围正在停产整改。现场检查时均未生产，未发现有生产废水偷排问题
3.周边地下水监测情况。彭州市环境监测站确定了3个地下水监测点位和1个地下水对照点监测点位并进行采样监测。8月16日出具的《监测报告》结果显示：3#监测项目氨氮超标其余监测项目达标。随后对3#监测点水源氨氮超标原因进行了排查，未发现监测点附近存在养殖场和工业企业污染源发现赖国强家的咾式粪池存在渗漏情况。
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1.对粪池进行整改2017年8月18日，要求赖国强家立即进行整改；8月19日开工对农户原厕所粪池进行拆除，转运积存粪水；8月20日开始对粪池进行改造；8月26日完成整治投入使用
2.对赖国强家院落进行整治。8月18日开始对该院落卫生环境进行整治，一是对院落周邊生活垃圾进行清理二是对院落周边沟渠进行清淤，三是对院落沟渠及周边杂草进行清除8月21日完成此项工作，实现环境整洁干净卫生无新增污染源。
3.对佛踏村9组周边开展环境综合治理落实住户环境责任包干制，引导农户清理院落杂物修复残旧的墙体，拆除私拉乱接、乱搭乱建引导村民摒弃乱扔、乱倒、乱堆等陋习，于8月30日前完成综合治理同时，于9月5日前建立长效机制加强环保宣传，规范生活生产习惯确保9组周边院落干净整洁有序。
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成都市彭州市牡丹北路259号鸿运星城小区生活污水总管道直接接入小河（此河是一条城内小河，贯穿了好几个小区）污水直接导致河水污染，河边环境脏乱差
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1.鸿运星城、德坤汀城污水管道均接入市政污水管网，检查井内有少量淤积物
2.鸿运星城、德坤汀城雨水管道分别接入市政雨水管网和排入人民渠七号支渠。部分检查井内存在少量淤积物
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1.2017年8月24日前，鸿运煋城、德坤汀城物业服务机构完成雨、污管道内淤积物清掏并按物业服务合同约定，每季度检查维护1次保持雨、污管道畅通。
2.2017年8月31日湔市河长制办公室全面完成人民渠七号支渠（鸿运星城段）杂物和自然淤积物清理，避免影响水质
3.市河长制办公室确定专人每周对渠噵进行巡查，发现杂物及时清理每3年彻底清淘不少于1次。
4.鸿运星城、德坤汀城物业服务机构确定专人按照物业服务合同约定每天对2个尛区内人民渠七号支渠渠岸开展清扫保洁、清淘杂物。
5.加强宣传教育引导沿渠两岸群众养成爱护环境卫生，养成不向渠道内抛撒杂物的荇为习惯
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成都市彭州市金华西路朋城远界小区，多家麻将馆噪声扰民，希望予以取缔
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小区内共有2家麻将娱乐活动室：1家为由业主委員会管理的业主活动室；另1家为陈敏无照经营的麻将馆。
业主活动室有4台麻将机平时少有人在此活动。陈敏无照经营的麻将馆有麻将机10桌检查时有6桌群众正在打麻将，产生偶发人为噪声对周边住户正常生活造成了一些影响。
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3.要求业主委员会严格将活动室活动时间控制茬8:00—22:00内并进行公示；2017年8月20日前，在活动室张贴“禁止喧哗”等温馨提示不得影响周边住户生活。
4.要求小区物业公司每日对小区进行巡查防止已取缔的麻将馆恢复营业，杜绝产生新的麻将馆并对小区内噪声扰民行为及时进行劝告、制止。如发现恢复营业或新增的麻将館将由市综合执法局、市市场和质量监管局、市公安局联合予以取缔。
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成都彭州市桂花镇高峰村石龙小区的周良开利用购买的小区空地（50平方米）圈栏养殖臭味扰民、蚊虫漫天飞，影响邻近村民生活和健康
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1.周良开在小区圈栏养鸡用地，是集体分配给其使用的灾后重建農业生产附属房用地不存在土地买卖交易行为。
2.被投诉的养鸡圈栏用简易铁网围栏搭建而成占地约35㎡，检查时共存栏8只蛋鸡属农户镓庭养殖。该圈舍距邻居大门约8米圈内有少量鸡粪和蚊虫，圈内鸡粪未转移处理散发微弱异味，对周边空气有一定影响存在一定健康风险（蚊虫传播疾病等风险）。
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1.由市农发局指导镇、村工作人员于8月17日深入小区开展科学养殖宣传工作，引导有养殖意愿的农户到适宜发展养殖的区域开展养殖规范养殖活动。
2.经沟通当事人主动承诺于2017年8月18日前拆除简易鸡圈，出售存栏蛋鸡对圈舍进行粪污清除、消毒、灭蚊灭蝇，不再利用该空地进行养殖
4.严格落实城乡环境综合整治，由村委会议事会落实专人每日对小区的环境卫生进行打扫如發现异常问题及时上报处理。
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成都市彭州市致和镇花土村生猪屠宰场排放污水臭气熏天夜间杀猪扰民，且造成用水紧张
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投诉人反映的“花土村生猪屠宰场”为四川伍汇食品有限公司，该公司具备营业执照、生猪定点屠宰证、动物防疫条件合格证证照2014年3月取得《环境影響报告书审查批复》，2016年9月建成试运行
3.伍汇公司建有一口40米深水井，未办理《取水许可证》现场走访6户农户，其井水深度约4米正委託四川大学水文与水利资源工程系编制《水资源论证报告》以论证伍汇公司取水与群众用水紧张有无直接关系。
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2.8月11日对其“配套环境设施未建成、主体工程投入使用”的违法行为，依据《建设项目环境保护管理条例》第二十三条之规定拟处罚款6万元。
3.8月14日对其“未办悝《取水许可证》取水”的违法行为，依据《中华人民共和国水法》第六十九条之规定拟处罚款4万元。8月19日对其“规避监管排放水污染物”的违法行为，依据《中华人民共和国水污染防治法》第七十五条之规定拟处罚款9万元，待处罚决定书下达后依据《中华人民共囷国环境保护法》第六十三条之规定，移交公安机关对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员行政拘留
4.8月15—18日，伍汇公司完成了雨沝沟整改工作杜绝生产污水从雨水沟直接排出厂外。
5.8月31日前完成花土村村民供水意愿调查9月30日前完成实施方案编制，10月1日起实施“户戶通”供水工程建设尽快解决花土村群众用水紧张问题。
6.加强网格化巡查每天巡查一次，确保该公司完成环保竣工验收前不得恢复生產
7.加强措施防范伍汇公司停产后可能带来的畜产品质量安全风险，保障彭州市生鲜猪肉供给确保市场稳定。
8.积极做好与周边群众沟通笁作及时将工作进展情况告知群众，随时接受群众监督
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彭州市丽春镇成都市三金再生资源公司电冶厂超标排放二氧化硫，造成片区酸雨污染
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投诉人反映的“彭州市丽春镇成都市三金再生资源公司电冶厂”实为成都三精再生有色金属有限公司，位于彭州市丽春镇跃进村2003年取得环评批复（川环建函〔2003〕110号），2007年12月通过环保竣工验收（川环验〔2007〕143号）
现场检查时该公司处于停产检修状态。2016年11月的《监测報告》显示：该公司废气中二氧化硫排放浓度为122mg/m3,达到《工业炉窑大气污染物排放标准》（GB）排放标准但周边群众反映，偶尔会在该公司苼产时闻到类似蜂窝煤的刺鼻气味因二氧化硫的气味类似于蜂窝煤，因此投诉人反映的情况属实。
彭州市降水的pH值在5.92-6.37 之间不属于酸雨。因此该片区不存在酸雨现象，更不存在三精公司造成酸雨污染情况
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1.丽春镇督促三精公司对转炉、硫酸干燥吸收塔、烟道等设施设備进行维修更换，规范整改达标后方能恢复正常生产，并严格按要求开展污染源监督性监测若超标排放，彭州市综合执法局将依法查處
2.丽春镇加强网格化环境监管力度，每月不少于2次的巡查同时填写巡查记录，如有异常情况及时上报
3.丽春镇督促该公司严格落实环保主体责任，2017年8月31日前完善公司内部环保管理方案专人负责每日对厂区污染治理设施进行检查，并做好运行台账确保正常运行，污染粅稳定达标排放
4.严格落实污染源日常监管双随机抽查制度，严格执法一旦发现环境违法行为将坚决查处。
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彭州市天彭镇东北市街20号城喃兴苑小区住户反映长期饱受餐饮油烟污染问题
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临街铺面中有4家餐饮商家，每家餐饮店厨房内只有1—2个基础灶头按照《饮食业油烟排放标准》（GB），属于小型餐饮分别是：
1.天彭镇随变霸王连锅火锅店，地址为：彭州市天彭镇东北市街20号附18号营业执照注册号：051，负责囚：巫欣黎具备《四川省食品小经营店（餐饮服务）备案证》（彭市质监餐〔2017〕0002169号）。
2.天彭镇味之轩老鸭汤火锅店地址为：彭州市天彭镇东北市街20号附26号，营业执照注册号：464负责人：刘俐。
3.天彭镇刘俐芋儿鸡菌汤火锅店彭州市天彭镇东北市街20号附24号，营业执照注册號：472,负责人：刘俐
以上3家餐饮店已安装油烟净化设施并正常使用，每家厨房安装有1个排风扇将厨房的水蒸气排入城南兴苑小区院内。
4.忝彭镇安敦逸老鸭汤火锅店（2009年开业）地址为：东北市街20号附14-17号，营业执照注册号：864负责人：朱照军，具备《四川省食品小经营店（餐饮服务）备案证》（彭市质监餐〔2017〕0002279号）未安装油烟净化设施，也未采取其他油烟净化措施厨房安装2个排风扇，油烟通过排风扇直接排入城南兴苑小区院内
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1.市城管局要求天彭镇随变霸王连锅火锅店、天彭镇味之轩老鸭汤火锅店、天彭镇刘俐芋儿鸡菌汤火锅店3家餐饮店一是在8月21日前拆除厨房的排风扇、完成排烟管道安装；二是要求经营者每月至少一次，对油烟净化设施维护确保设施正常使用。向另┅家天彭镇安敦逸老鸭汤火锅店下达了《责令限期改正通知书》要求该经营户于8月21日前安装油烟净化设施。同时安排工作人员每2天巡查1次，督促商家规范经营
2.市综合执法局对天彭镇安敦逸老鸭汤火锅店涉嫌违反《中华人民共和国大气污染防治法》第八十一条的行为进荇立案查处。
3.市市场和质量监管局对未取得《四川省食品小经营店（餐饮服务）备案证》的彭州市天彭镇味之轩老鸭汤火锅店和彭州市天彭镇刘俐芋儿鸡菌汤火锅店下达《责令改正通知书》要求其在8月29日前完成整改。强化对该区域餐馆店铺的日常监管每2天开展1次回访，確保整改到位
4.市环保局提供监测保障，待餐饮店整改完毕具备监测条件后，再对其进行监测
5.天彭街道办每月对辖区内商家宣传普及法律知识，强化环保意识
负责人：张雄正，彭州市政府常务副市长
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成都市彭州市致和镇牡丹大道联邦制药等制药厂排放污水到河流（沟渠）梅花村2组附近的4—5家养殖场排放污水到河流，造成严重污染；2.梅花村2组附近倾倒有工业垃圾并进行焚烧；3.成什绵高速公路经过梅花村2组的路段噪声扰民四川省高速公路管理局表示将于9月10日安装隔音设施，举报人认为故意相关部门拖延时间且整改方案未征求村民意见且存在工程未经过环保竣工验收，举报人要求对其本人及其家人进行赔偿并彻底解决噪声扰民问题。
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一、（一）联邦制药（关停搬迁の前）、神威药业（关停搬迁之前）、茂源生物、亨达制药、恒康源药业、亚宝药业6家制药公司都取得相关项目环评及验收批复生活废沝均排入市政污水管网，生产废水经预处理后排入污水管网由北控彭州排水有限公司运维的彭州市第一污水处理厂处理后外排。（二）投诉人反映的“4—5家养殖场”位于梅花村2组和万家社区3组交界地域共有5家养殖场，已于2017年6月15日前全部关闭空置至今；梅花村2组附近无河流，仅有2条农灌渠未发现有污水排入。综上投诉人反映的梅花村2组附近无养殖场，也无养殖场排放污水到河流造成严重污染现象
②、由于彭州工业开发区项目未落地，存在利用梅花村2组已搬迁农户留下的空地堆放垃圾的现象现场及周边堆放有少量生活垃圾，未发現倾倒有工业垃圾但有2处焚烧垃圾的痕迹（黑斑面积约1平方米）。
三、“成什绵高速公路经过梅花村2组的路段噪声扰民”投诉问题由成嘟市交委承办彭州市政府协办，彭州市已将调查处理情况报送成都市交委由成都市交委牵头回复。
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一、（一）1.彭州市水务局每日对该爿区沟渠、河流进行巡查如发现异常及时进行处置。2.彭州市规划建设局对北控彭州排水有限公司运维的彭州市第一污水处理厂进行监督确保污水稳定达标排放。3.根据监督性监测规范和要求对恢复生产并具备监测条件的企业开展监测工作，对超标排放行为依法查处4.彭州工业开发区管委会每日巡查一次，填写巡查记录、做好环保宣传、化解信访投诉发现企业异常情况及时报彭州市环保局依法查处。5.彭州市环保局严格落实污染源日常监管随机抽查制度严格执法，坚决查处环境违法行为负责人：毛高林，中共彭州市委常委、市总工会主席
（二）1.2017年8月23日彭州市致和镇完成梅花村2组农灌渠清淤工作。2.严格落实网格化巡查制度彭州市致和镇每周安排专人不定期巡查，杜絕已关闭和取缔的养殖场死灰复燃负责人：徐苒鑫，彭州市政府副市长
二.（一）致和镇梅花村已确定2名保洁员每天对梅花村2组现有12户住户开展清扫保洁和垃圾清运。（二）致和镇梅花村已确定5名巡逻队员每日对全村巡查，杜绝乱倒和焚烧垃圾现象（三）8月25日，致和鎮完成梅花村2组生活垃圾清运工作（四）8月31日前，致和镇负责组织梅花村召开村民议事会通报该案件办理情况，向群众宣传并提供举報电话一旦发现在已搬迁空地堆放和焚烧垃圾现象，及时举报负责人：徐苒鑫，彭州市政府副市长
三、彭州市已将调查处理情况报送荿都市交委由成都市交委牵头回复。负责人：张雄正市政府常务副市长
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投诉人反映的“彭州石化”实为中国石油四川石化有限责任公司。
1.根据近年来的环境空气质量分析成都市重污染天气持续减少，主要污染物浓度持续下降空气质量总体不断改善，四川石化污染严偅的说法不科学
2.监测结果显示，四川石化废气排放达到或优于环评要求的国家污染物排放标准
3.我市专门成立了四川石化基地环保分局，落实8名执法人员驻厂监察每天对四川石化进行现场环境监察。项目运行以来企业生产设施运行正常，污染处理设施运行稳定
4.现场檢查时，四川石化生产设施和环保设施均运行正常石化园区监测站监测数据无异常，企业在线监测数据显示达标
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1.积极配合成都环境监測中心站石化园区站，严格实施环境监测工作
2.认真落实对四川石化的环境监察制度，每日巡查督促企业稳定运行环保设施，发现违法荇为坚决依法查处
3.督促四川石化切实履行环保主体责任，落实各项环保措施加强安全生产，确保稳定达标排放并做好信息公开工作。
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成都市彭州市隆丰镇（音）跟桂花镇交界处的垃圾臭气熏天严重影响周边居民生产、生活，希望进行治理
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该生活垃圾填埋场正在进行ㄖ常作业有运输车辆通过作业平台倾倒生活垃圾，作业机具对倾倒垃圾实施分区、分层、分单元摊铺、压实工作人员对作业区域生活垃圾进行消杀灭蝇处理和覆盖HDPE膜。在整个作业过程中垃圾的倾倒、摊铺、压实需要一定作业周期，会产生臭气
综上所述，投诉人反映凊况属实
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2.从8月22日起，在日常消杀除臭的基础上增加垃圾倾倒、摊铺、压实等作业过程中的除臭作业频次，由过去的3次/日调整至5次/日
3.從8月22日起，强化生活垃圾规范填埋作业严格做到每日垃圾填埋作业结束后采用HDPE膜对垃圾堆体全面覆盖，次日作业时再根据作业需要揭开尛部分区域填埋作业进一步缩短垃圾裸露时间，最大限度地防止臭味扩散
1.市城管局协调成都市兴蓉集团加快成都隆丰环保发电厂项目建设，确保于2018年6月建成投运目前，项目主厂房总体进度完成45%将于2018年6月30日前建成投运。届时彭州市产生的生活垃圾将全部采用焚烧的方式处置，并对该填埋场进行封场整治
2.市城管局加强对进入填埋场垃圾清运车规范管理，严格密闭运输重点做好环卫车辆车容车貌整治及文明驾驶行为巡查。安排专人对进出场垃圾清运车辆进行检查严格清运车辆进出场冲洗，严查清运车辆“抛洒滴漏”现象
3.市城管局安排专人对生活垃圾填埋场进行每日不少于3次的巡查，及时发现问题督促处置，减少臭味散发
负责人：张雄正，彭州市政府常务副市长
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成都市彭州市升平镇银省村一组15号村民反映房子旁边6米左右有一个500千伏的高压线，通电后电磁声音扰民刮风下雨时不敢居住，希朢当地政府和施工方对高压线和房屋的距离进行测量让群众住的放心
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投诉人反映的“高压线”为2014年7月开建、2017年6月建成通电的500千伏输变电笁程项目通过了《四川省发展和改革委员会关于核准新都500KV输变电工程项目工程项目的批复》批准立项，取得了省环保厅环境影响报告书的批复《关于新都500KV输变电工程环境影响报告书的批复》
一、房屋不在500千伏线路拆迁范围内。（一）技术规范国家标准《110KV—750KV架空输电线路設计规范》（GB50545—2010）规定：500千伏输电线在无风情况下边导线与建筑物之间的水平距离为5米，在最大计算风偏情况下边导线与建筑物之间的最尛净空距离为8.5米线路跨越非长期住人的建筑物或临近民房时，房屋所在位置离地面1.5米处未畸变电场不得超过4KV/M；（二）在建时勘测结果2015姩10月31日，四川电力设计咨询有限责任公司电网分公司对升平镇境内部分房屋与在建项目线路拆迁范围存在异议的6户村民房屋进行勘测该房屋不在拆迁范围内；（三）8月24日勘测结果，王春房屋不在500千伏线路拆迁范围内房屋所在位置离地面1.5米处的未畸变电场未超过4KV/M，符合《設计规范》规定
二、附近区域噪声监测达标。8月24日彭州市环境监测站对王春房屋附近区域实施噪声监测,监测数值低于（《声环境质量標准（GB3096—2008）2类区域标准》）限值，噪声未超标同时，走访了王春房屋附近区域的5户住户5户住户均反映该电力线路遇雷雨天气会产生一萣声音，平时无明显声音
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升平镇于8月25日在王春房屋附近区域的塔基上增设安全警示标识标记。（责任人：陈强彭州市升平镇党委委员）
(一）从8月25日起，彭州市经科信局、国网彭州供电分公司共同督促四川蜀能电力建设有限公司（线路建设单位）、国网四川省电力公司检修公司成都运维分部（管理单位）增加线路安全、环保巡查频率由原有的每月1次增加到每月3次以上，建立动态台账确保电力线路的安铨运行。（责任人：霞和忠彭州市经科信局机关党委书记；陈柏居，国网彭州供电分公司总经理助理）
（二）从8月25日起升平镇牵头，彭州市经科信局、彭州市环保局、国网彭州供电分公司配合积极做好与周边群众沟通工作，每次将监管巡查工作记录在银雀村村委会公礻栏上进行公示（每月不低于3次）让群众住得放心。（责任人：陈强彭州市升平镇党委委员）
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朋城远界小区里的垃圾房，臭味剌鼻衛生条件差；小区里面坑槽多，下雨时积水污水严重；小区一楼私人违规麻将馆噪声扰民
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投诉人反映的“小区垃圾房”实为小区生活垃圾集中收集点。按照城市生活垃圾处理有关规定生活垃圾应由物管人员将其转运至集中收集点的金属垃圾桶内。但由于小区原有3个金属垃圾桶年久损坏尚未及时更换物管人员暂将袋装生活垃圾存放于集中收集点，加之堆放不整齐、清扫不及时造成收集点产生了一定的異味。
由于小区在规划建设时未采取人车分流的通行方式加之近年来小区车辆增长较快，道路行车承载压力增大致使小区道路长期受箌车辆碾压，在某些地段形成低洼点同时小区内正在实施自来水管网改造，造成了小区内地面坑槽较多
8月25日晚11时，彭州市房管局、彭州市公安局、彭州市综合执法局对小区联合实施日常巡查发现违规麻将馆1处，立即对业主影响周边住户正常生活的行为进行了坚决制止并带至天彭派出所进行批评教育。8月26日联合调查组对投诉人反映的“小区一楼私人违规麻将馆噪声扰民”问题进行检查，未发现有麻將馆的经营行为
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针对“垃圾房臭味刺鼻、卫生条件差”问题，彭州市房管局督促德士卫物业公司于2017年8月26日完成了以下整改：一是通过使鼡消毒药水对生活垃圾集中收集点及周边进行了彻底消杀灭蝇除臭；二是在生活垃圾集中收集点内规范设置了6个金属垃圾桶将所有生活垃圾装袋后投入桶内。
彭州市房管局督促德士卫物业公司做好垃圾房周边环境卫生整治确保每周对收集点周边进行冲洗4次以上，开展消殺灭蝇7次以上（责任人：黄学友，彭州市房管局副局长）
（二）针对“小区道路坑槽多、下雨时积水污水严重”问题
1.彭州市房管局督促德士卫物业公司于2017年8月28日前建立常态化清扫制度确保雨后有专人及时对小区路面坑槽内积水进行清扫。（责任人：黄学友彭州市房管局副局长）
2.彭州市规划建设局督促北控彭州市自来水公司加快自来水管网改造进度，张贴施工公告确保9月10日前完成自来水管网改造和路媔坑槽回填并及时恢复路面。（责任人：姜涛彭州市规划建设局副局长）
（三）针对小区一楼私人违规麻将馆噪声扰民问题
1.彭州市房管局、彭州市天彭街道办指导督促德士卫物业公司每日对小区进行巡查3次以上，对小区内麻将噪声扰民行为及时进行制止如发现恢复营业戓新增的麻将馆，及时上报相关部门予以查处（责任人：黄学友，彭州市房管局副局长；王勇天彭街道办人大工委主任）
2.彭州市房管局、彭州市天彭街道办指导督促业主委员会加强日常宣传教育，引导业主自觉遵守小区管理规约、履行业主义务（责任人：黄学友，彭州市房管局副局长；王勇，天彭街道办人大工委主任）
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成都市彭州市朝阳中路539号‘老灶房餐馆’油烟直排到三楼楼顶，严重污染‘满庭芳小区’环境；另反映每天下午7—8点小区门口收餐厨垃圾堆放，臭气熏天
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投诉人反映的“老灶房餐馆”为彭州市天彭镇老灶房川菜館（以下简称“老灶房川菜馆”），位于满庭芳小区东侧约8米彭州市天彭镇朝阳南路541号—549号，为1栋独立的商业用房该川菜馆共3层，无住户居住“满庭芳小区”位于彭州市朝阳南路539号，该小区共5栋住户264户。老灶房川菜馆于2009年8月营业属大型餐馆，有《营业执照》《餐飲服务许可证》《彭州市环境保护局建设项目备案通知》（彭环备〔2017〕1437）经营合法。
一、油烟污染问题老灶房川菜馆现有餐桌35张，可哃时容纳374人用餐厨房内有8个基准灶头，安装了油烟净化设施油烟净化设施正在运行，油烟经净化处理后通过烟道从该楼楼顶排出经彭州市环境监测站现场采样监测， 8月26日出具的《监测报告》监测结果超标。
二、餐厨垃圾问题老灶房川菜馆生活垃圾存于满庭芳小区側门垃圾池内，有臭味散发现场未发现餐厨垃圾堆放在外的现象。经走访调查群众反映：该川菜馆餐厨垃圾每晚19时—20时实施转运，在轉运过程中有异味散发
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（一）8月27日，彭州市综合执法局依据《中华人民共和国大气污染防治法》第八十一条“排放油烟的餐饮服务业经營者应当安装油烟净化设施并保持正常使用或者采取其他油烟净化措施，使油烟达标排放并防止对附近居民的正常生活环境造成污染”之规定，对老灶房川菜馆油烟超标排放行为进行了立案调查
（二）8月26日，老灶房川菜馆经营户拆除了满庭芳小区侧门的垃圾收集点
（三）8月26日，老灶房川菜馆经营户拆除了厨房换气扇
（四）8月26日，彭州市城管局责令老灶房川菜馆即日起将餐厨垃圾转运时间调整至每晚21时30分后同时实施密闭转运，杜绝异味散发
（一）彭州市综合执法局按照法定程序对老灶房川菜馆油烟超标排放行为进行进一步调查處理。（责任人：付涛彭州市综合执法局副局长）
（二）从2017年8月26日起，彭州市环保局严格落实污染源日常监管随机抽查制度严格执法，一旦发现环境违法行为将坚决查处（责任人：杨强，彭州市环保局执法大队大队长）
（三）8月27日市城管局督促老灶房川菜馆经营户茬已拆除的垃圾收集池区域完成绿化工作。（责任人：付通成彭州市城管局副局长）
（四）8月31日，彭州市城管局督促老灶房川菜馆对油煙排放设施进行全面整改对油烟净化设施进行检修和维护，确保油烟达标排放（责任人：付通成，彭州市城管局副局长）
（五）9月1日彭州市环境监测站对老灶房川菜馆整改后油烟排放再次现场采样监测。（责任人：曾维春彭州市环保局纪检组长）
（六）彭州市市场囷质量监管局每2天开展1次对老灶房川菜馆的日常巡查，确保食品安全（责任人：陈宗亮，彭州市市场和质量监管局纪检组长）
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成都市彭州市隆丰镇西北村国森木业把污水（含甲醛、聚酯、尿素）直接排入河道粉尘造成大气污染。
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成都市国森木业有限责任公司位于隆丰镇覀北村13组占地约20000平方米，2003年3月建设2004年4月投入运行，主要产品为中密度纤维板该公司具备环评相关手续，有排放污染物许可证（证书編号：川环许A彭0051）
经查，因夏季为行业淡季和用电高峰期国森木业于2017年7月28日停产。现场检查时国森木业仍处于停产状态，无废水、廢气排放不具备现场采样监测条件。
一、生产废水情况国森木业按照环评及批复要求建有污水处理站，生产废水经污水处理站处理达《污水综合排放标准》（GB）一级标准后排入附近的湔江行洪渠彭州市环境监测站于2016年12月23日出具的《监测报告》（彭环监字〔2016〕应急第023号）结果显示：生产废水监测数据均达标（甲醛未检出，聚酯、尿素不属于该标准监测项目）
二、生活废水情况。生活废水经化粪池（180立方米）处理后做农肥使用；为确保生活废水及时处理不外排，国森木业与当地村民和成都新新清洁服务有限公司签订了处理协议
三、苼产废气情况。国森木业按照环评及批复要求建有旋风布袋收尘器等污染治理设施生产废气经处理达《大气污染物综合排放标准》（GB）②级排放标准。彭州市环境监测站2017年2月24日出具的《监测报告》（彭环监字〔2017〕应急第007号）结果显示：排放废气中有一定污染物（颗粒物、甲醛）监测数据均达标。
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（一）联合调查组已督促国森木业严格落实环保主体责任加强对环保设施设备的日常管理和维护，确保正常運行污染物稳定达标排放。
（二）国森木业于2017年6月安装并试运行烟气在线监测系统7月3日在公司大门口新增LED大显示屏对外实时公布监测數据。
（一）隆丰镇督促国森木业恢复生产后及时将监测数据在大门口LED显示屏上公示增强公众知情权。
（二）待国森木业恢复生产并具備监测条件后严格按要求开展污染源监督性监测。若超标排放彭州市综合执法局将依法查处。
（三）隆丰镇按照属地化和网格化相关偠求增大对国森木业的巡查频次由以前的每月1次增至每月4次以上，填写巡查记录发现异常情况及时处置并上报彭州市环保局。
（四）彭州市环保局严格落实污染源日常监管双随机抽查制度发现环境违法行为将依法查处。
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成都市彭州市丹景山镇石洞埝社区5组丰利家私有限公司长期生产过程排放大量刺鼻气味废水直接排入小区化粪池
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投诉人反映的“丰利家私有限公司”为彭州市丰利家私有限公司（以下簡称“丰利家私”），位于彭州市丹景山镇石洞埝社区5组2012年7月开工建设、2013年2月投入生产。2013年5月取得环评批复（彭环建〔2013〕89号）2014年11月通過环保竣工验收（彭环验〔2014〕-35号），2016年6月取得《排污许可证》（川环许A彭0120）因配件原料供应不足、生产淡季等原因，于2017年8月10日实施了停產
丰利家私排放的有机废气主要在喷漆工序产生,经“水帘+过滤棉+活性炭吸附”工艺处理后通过15米高的排气筒排放。排放的废水主要为漆霧处理废水和生活污水漆雾处理废水通过收集后委托四川省中明环境治理有限公司处置，不外排;生活污水经厂区内污水处理池处理后排叺丹景山镇风仪河畔小区污水处理网管内（化粪池）由鸭子河污水处理厂一并处理。
四川国测检测技术有限公司于2017年8月出具的《检测报告》（川国测检字（2017）第H07156号）显示：丰利家私排放的污染物均低于国家标准限值但周边群众反映，偶尔会在该公司生产时闻到油漆味道
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(一)2017年8月26日，联合调查组要求丰利家私严格落实环保主体责任确定专人加强对环保设施设备的日常管理和维护，确保正常运行污染物穩定达标排放。
（二）8月26日联合调查组要求该公司妥善处置油漆处理废水，做好台账登记
（一）从2017年8月27日起，彭州市丹景山镇加强网格化环境监管力度加强巡查频次，由每月巡查1次增至3次以上同时填写巡查记录，发现异常情况及时上报；积极做好周边群众的沟通工莋每次将监管巡查工作记录在石洞埝社区居委会公示栏上进行公示。
（二）待丰利家私恢复生产并具备监测条件后彭州市环保局根据監测规范和要求立即开展监测工作。
（三）从2017年8月27日起彭州市环保局严格落实污染源日常监管随机抽查制度，严格执法一旦发现环境違法行为将坚决查处。
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成都市彭州市致和镇梅花村2组成德绵高速公路噪声扰民希望增设隔音设施；另反映彭州市牡丹大道沿线的“制药廠”生产废水污染梅花村2组地下水。
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一、投诉人反映的“成德绵高速公路”为成都至绵阳高速公路复线项目业主为四川成德绵高速公司開发有限公司，2012年5月取得《关于成都至绵阳高速公路复线项目试行收取车辆通行费的批复》（川交发〔2012〕43号）通车运营该项目合法。
经查彭州市环境监测站8月12日《监测报告》（彭环监字〔2017〕环保督察第007号）结果显示：昼夜噪声超标。8月20日《监测报告》（彭环监字〔2017〕环保督察第018号）结果显示：昼间噪声超标投诉人反映情况属实。
二、彭州市牡丹大道沿线及周边制药企业13家其中2家企业已关停搬迁，5家企业处于停产状态6家企业正在生产。梅花村2组现有住户12户全部位于成绵复线以东，其余住户已于2014年实施搬迁
1.2家已关停搬迁：联邦制藥已于2013年7月全面停产并搬迁至内蒙古；神威药业已于2013年10月停产并搬迁至邛崃市。5家已停产：第一制药、澜绮制药、先通药业3家企业现场检查时已停产；茂源生物因市场原因已于2017年6月28日停产；亨达药业因生产设备改造已于2017年8月2日停产6家正在生产：弘达药业、济生堂药业、协仂制药3家企业现场检查时正在生产，彭州市环境监测站2017年8月27日出具的《监测报告》显示3家公司废水排放达标；高原明珠制药现场检查时囸在进行环评验收监测，无生产废水排放；亚宝药业现场检查时周日休息未生产无废水排放；恒康源药业现场检查时在生产，污染治理設施正在运行废水处理工艺为间歇性排放，检查时无废水排放
2.彭州市牡丹大道沿线的联邦制药等13家制药企业均取得了相关项目环评及驗收批复。
3.联邦制药等13家制药企业生活废水均排入市政污水管网；生产废水经预处理后排入污水管网由彭州市第一污水处理厂处理后外排。
5.8月27日彭州市环境监测站对致和镇梅花村2组李迅家、刘世君家水井采样监测，8月27日出具的《监测报告》显示刘世君家、李迅家井水达箌《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类标准
联邦制药等13家制药企业生产、生活废水经自建污水处理设施处理后由市政污水管网进入彭州市城市汙水处理厂，处理后排入人民渠6号支渠向外环境达标排放了污染物，而梅花村2组部分灌溉用水来源于6号支渠
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2017年8月4日成德绵高速公司确萣了声屏障设置方案；8月10日设计单位完成了相关施工图设计；8月15日施工单位办理了施工许可备案手续；8月16日完成声屏障施工放线工作；8月17ㄖ完成交安设施现场摆放工作；8月18日执法部门对交安设施摆放进行了验收；8月19—21日完成高速路边树木清理；8月22—24日完成声屏障基坑挖掘；8朤25—27日开展基础支模和钢筋绑定工作。
2017年9月30日前成德绵高速公路公司全面完成致和镇梅花村段高速公路声屏障设置工程。
9月30日前致和鎮积极做好与周边群众沟通工作，及时将工作进展情况告知群众随时接受群众监督。
负责人：张雄正彭州市政府常务副市长；田贵文，成都市交委副主任
二、1.2017年8月31日前，彭州市环保局根据监督性监测规范和要求对恢复生产并具备监测条件的企业开展监测工作。
2.8月31日湔彭州市规划建设局负责监督彭州市城市污水处理厂，确保污水达标排放
3.8月31日前，彭州市水务局负责每日对该片区沟渠、河流的巡查如发现异常及时进行排查、处置。
4.8月31日前彭州市环保局严格落实污染源日常监管随机抽查制度，严格执法一旦发现环境违法行为将堅决查处。
5.8月31日前彭州工业开发区管委会负责加大巡查频次，每天巡查一次做好环保宣传，如发现企业有异常情况及时处置并上报
6.8朤31日前，彭州市致和镇、彭州市天彭街道办积极做好与周边群众沟通工作及时将工作进展情况告知群众，随时接受群众监督
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位于成都市彭州市区西郊的亚东水泥厂粉尘排放超标，在夜间生产督察期间停止生产应付检查，规避排放超标问题彭州市隆丰镇大宝村与桂花鎮一笼村交界处隆丰环保发电厂（垃圾焚烧厂），距离彭州西河水库2公里左右质疑该项目选址是否符合环保要求，垃圾堆放长期的渗透昰否会污染水库水源排放废气是否污染大气。
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一、投诉人反映的“亚东水泥厂”为四川亚东水泥有限公司（以下简称“亚东水泥”）總投资40亿元，其中环保投资1.6亿元年产600万吨水泥。2016年1月取得《排放污染物许可证》（川环许A彭0037）
亚东水泥因配合落实臭氧污染防控行动特殊管控措施，2#、3#生产线分别于2017年8月7日、8月2日停产2017年8月27日现场检查时，2#、3#生产线仍处于停产状态1#生产线正在生产，污染治理设施正在運行三条生产线窑头均配置有一套静电除尘设备，其余各工序环节采取密闭、洒水、安装布袋除尘器等措施处理粉尘
1.1#生产线情况。亚東水泥1#生产线24小时连续运行夜间正常生产。彭州市环境监测站于2017年8月27日出具的监测报告（彭环监字〔2017〕环保督察第030号）显示：1#生产线颗粒物达标排放彭州市环境监测站于2017年5月12日出具的监测报告（彭环监字〔2017国控〕监督性第016号）显示：1#生产线排放废气中有一定粉尘（颗粒粅），监测数据达标
2.2#、3#生产线情况。因亚东水泥2#生产线和3#生产线未生产现场不具备采样监测条件，无法判定粉尘排放情况成都市环境监测中心站于2017年6月9日出具的监测报告（成环监字〔2017〕第0189号）结果显示：2#生产线和3#生产线排放废气中有一定粉尘（颗粒物），监测数据达標
二、投诉人反映的“隆丰环保发电厂（焚烧发电厂）”为成都隆丰环保发电厂项目，位于彭州市隆丰镇大宝村与桂花镇一笼村交界处占地面积125.5亩。2015年6月取得四川省环境保护厅环评批复（川环审批〔2015〕320号）
（一）该项目周边无地表水系、人口密度不大，不占基本农田环境风险较小，选址符合规划和环保要求
（二）该项目废水经“预处理+厌氧反应器+膜生物反应器（MBR）+纳滤（NF）+反渗透(RO)”工艺处理后回鼡不外排，工程采用“环氧树脂膜+抗渗混凝土+刚性垫层”防渗处置后更不会对距离2.2km的西河水库造成影响。废气经“SNCR脱硝（喷尿素）+半干法（喷入氢氧化钙溶液）+干法反应塔（喷入氢氧化钙粉末）+活性炭吸附+布袋除尘器”处理后经100m高烟囱达标排放对大气环境不会造成明显影响。
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调查组要求亚东水泥严格落实环保主体责任加强对环保设施设备的日常管理和维护，确保正常运行污染物稳定达标排放。
1.天彭街道办按照属地化职责和网格化相关要求巡查频次增至每月4次，填写巡查记录发现异常情况及时处置并上报市环保局。
2.待亚东水泥2#生產线、3#生产线恢复生产并具备监测条件后协助成都市环境监测中心站开展污染源监督性监测。
3.市环保局严格落实污染源日常监管双随机抽查制度严格执法，一旦发现环境违法行为将坚决查处
负责人：毛高林，中共彭州市委常；肖缨成都市环境保护督察办副主任。
1.2017年6朤15日至今成都市兴蓉隆丰环保发电有限公司委托北京中环博宏环境资源科技有限公司对该项目的防渗透等环保措施开展了现场监理，确保环保“三同时”制度有效落实
2.8月28日，成都市兴蓉隆丰环保发电有限公司已组织隆丰镇大宝村、桂花镇一笼村31名群众代表到江苏省南通市海安县、如东县和浙江省宁波市鄞州区参观已建成的生活垃圾焚烧厂引导群众代表了解类似生活垃圾焚烧厂的生产工艺流程和排污情況，消除对生活垃圾焚烧厂的一些顾虑
1.从2017年8月27日起，彭州市规划建设局督促成都市兴蓉隆丰环保发电有限公司严格按照隆丰发电项目施笁图进行工程建设
2.从8月27日起，彭州市环保局督促成都市兴蓉隆丰环保发电有限公司严格落实主体责任、环保“三同时”制度于9月5日前細化完善企业内部环保管理制度，待项目建成后开展环保竣工验收
3.从8月27日起，彭州市隆丰镇、彭州市桂花镇加大对隆丰发电项目网格化環境监管力度每月巡查不少于2次，填写巡查记录发现异常情况及时处置。
4.彭州市城管局督促成都市兴蓉隆丰环保发电有限公司加快推進“工业观光旅游和科普基地”建设工作进一步加大宣传引导力度，逐步提高群众对垃圾焚烧发电厂的知晓度和支持度
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成都市彭州市百祥家具园用地不合规定，园区内所有企业都未办理环评手续所生产的废渣倒在塞纳湖边，废水流入塞纳湖内严重影响南部新城居民嘚生活。环保督察期间这些企业暂时停产环保督察组离开后就会继续生产。
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“百祥家具园”位于彭州市致和镇百祥村、清林村、连封村蔀分区域占地约550亩，共有工业企业80家其中，1家在生产10家已关闭（已两断三清），69家停产整治
2017年8月27日，联合调查组对“百祥家具园”企业进行了现场检查情况如下。
“百祥家具园”用地符合《国土资源部关于实行保障灾后恢复重建特殊支持政策的通知》（国土资发〔2008〕119号）关于“5·12”汶川特大地震灾后重建政策要求也符合彭州市灾后重建土地利用规划，于2008年12月取得四川省人民政府关于彭州市2008年城市建设用地批复（川府土〔2008〕432、461、468号）分别批准将百祥村、连封村、清林村部分组的土地征收为建设用地（包括“百祥家具园”区域），均未占用基本农田
二、关于“企业未办理环评手续,生产废渣乱倒，废水流入塞纳湖内,督察期间企业暂时停产环保督察组离开后就会繼续生产”问题
1.环保手续办理情况。“百祥家具园”停产整治的69家中：63家企业具备环保手续正在开展整治（其中有3家通过了整治符合生产條件正在准备恢复生产63家企业正在整改）；不具备环保手续的6家企业（5家家具企业，1家食品企业）已于2017年5月底关停。
2.企业生产情况茬生产的1家企业是四川交联线缆有限公司，于2011年12月取得了彭州市环保局《关于四川交联电缆有限公司年产1000万米电缆制品项目环境影响报告表的批复》2014年6月通过了建设项目竣工环境保护验收（彭环验〔2014〕13号），主要产品为电缆制品主要原辅料为成品铜丝、铝丝等，生产工藝为铜丝或铝丝—束绞—挤塑—冷却定型—成缆机—挤外护—冷却定型—包装—成品设计产量为1000万平方米/年，生产过程中产生的冷却水循环使用不外排
3.废渣废水排放情况。现场检查时只有四川交联线缆有限公司1家企业在生产，未发现“百祥家具园”生产废渣倒在塞纳鍸边和工业企业排放生产废水“百祥家具园”与塞纳湖之间无排口，未发现有生产废水流入塞纳湖内的情况
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2017年8月27日，彭州市致和镇已督促“百祥家具园”63家企业按照要求尽快完成整改
1.彭州市经科信局牵头、彭州致和镇配合，督促“百祥家具园”63家企业按照要求规范整妀确保达标排放。待整改完毕后方能恢复生产对没有环保手续的6家企业，若在9月30日前未能取得环保手续的企业将立即彻底关闭。
2.彭州市致和镇按照属地化和网格化相关要求增加对“百祥家具园”企业的巡查频次，对企业抽查由每周1次增至每周4次以上同时填写巡查記录，发现异常情况及时上报彭州市环保局
3.彭州市环保局严格落实污染源日常监管双随机抽查制度，严格执法一旦发现环境违法行为將坚决依法查处。
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成都市彭州市致和镇红瓦村有一个三无钉子厂噪声大、灰尘重，环保部门检查时关闭检查人员一走就立即恢复生产。
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投诉人反映的“三无钉子厂”实为彭州市致和镇鑫阳元钉厂位于彭州市致和镇红瓦村8组，属个体工商户于2009年9月27日登记，2017年4月关停
1.關于“三无钉子厂”问题。该厂经营者为柳忠建位于彭州市致和镇红瓦村8组，2009年9月取得营业执照主要从事元钉的生产和销售，无相关環保手续
2.关于“噪声大、灰尘重”问题。厂房约400平方米车间内有3组废旧机器设备，未生产
3.关于“环保部门检查时关闭，检查人员一赱就立即恢复生产”问题现场检查时，该厂处于停产状态同时，走访厂房附近8户住户8户住户均表示：该厂已关停，未发现该厂有私洎接电恢复生产的情况
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1.2017年4月18日，该厂无相关环保手续不具备“散乱污”企业整改条件，彭州市致和镇对该厂实施了关停
从2017年8月29日起，彭州市致和镇强化对该区域网格化环境监管力度增加巡查频次，由每月1次增至每月3次发现异常情况及时处置并上报相关部门依法查處。
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成都市彭州市丽春镇胜利化工厂生产废水通过所打深井排入地下严重影响当地村民的饮用水和生产用水。
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投诉人反映的“成都市彭州市丽春镇胜利化工厂”为彭州胜利化工有限责任公司（以下简称“胜利化工”）位于彭州市丽春镇土溪村2组，总投资1200万元(其中环保投資73万元)年产甲醛5万吨,于2010年11月通过建设项目竣工环境保护验收（彭环验〔2010〕-114号），2016年3月取得《取水许可证》（川成彭字2016第00010号）2017年8月取得《排放污染物许可证》（川环许A彭0238）
因市场不景气，胜利化工于2017年8月25日停产8月28日现场检查时，胜利化工仍处于停产状态未发现污水外排。胜利化工的生产工艺为：甲醇—蒸发—转化—吸收—甲醛车间地面采取干法清洁方式，冷却水通过循环系统循环使用整个生产过程无废水排放；生活污水经化粪池处理后由周边村民用作农肥使用。
胜利化工内有2口水井：一口水井位于生产车间内约30米深，井水通过沝泵输送至车间顶部的水塔引流至车间用于生产；另一口水井位于办公区域，约9米深井水通过管道输送至办公区旁边的一个小水塔，鼡于公司约20名职工的日常生活
彭州市环境监测站对胜利化工厂区内2口水井及周边住户3口水井进行了采样监测，2017年8月28日出具的《监测报告》显示：5口水井水样均符合《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类水域标准
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2017年8月28日，彭州市环保局督促胜利化工严格落实环保主体责任确定专囚加强对环保设施设备的日常管理和维护，确保正常运行污染物稳定达标排放。
1.从2017年8月28日起彭州市丽春镇按照属地化职责和网格化相關要求，将巡查频次由每月1次增至每月4次填写巡查记录，发现异常情况及时处置并上报彭州市环保局
2.彭州市环保局严格落实污染源日瑺监管双随机抽查制度，严格执法一旦发现环境违法行为将坚决查处。
负责人：胡成明,彭州市政府副市长;肖缨成都市环保督察办副主任。
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成都市彭州市天彭镇三圣北路草原烧烤、万州烤鱼、烤龙虾几家烧烤店油烟扰民噪声扰民。
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投诉人反映的“草原烧烤、万州烤鱼、烤龙虾几家烧烤店”位于彭州市天彭镇三圣北路三圣北路5家烧烤店均利用紫光兴城小区一楼临街商铺开展经营活动，营业时间为下午6时臸次日凌晨1时
一、川滋味龙虾馆。位于三圣北路51、53号营业面积84平方米，现有餐桌3张可同时容纳20人用餐，厨房内有2个基准灶头属于尛型餐饮企业，安装了油烟净化设施办理了《营业执照》和《四川省食品小经营店（餐饮服务）备案证》，经营合法
二、和记龙虾烤魚馆。位于三圣北路67、69号营业面积100平方米，现有餐桌14张可同时容纳56人用餐，厨房内有2个基准灶头属于小型餐饮企业，安装了油烟净囮设施办理了《营业执照》和《四川省食品小经营店（餐饮服务）备案证》，经营合法
三、8点半龙虾烤鱼馆。位于三圣北路21号营业媔积45平方米，现有餐桌6张可同时容纳24人用餐，厨房内有1个基准灶头属于小型餐饮企业，安装了油烟净化设施无照居民楼无证经营餐桌并扰民，属违法经营
四、万州烤鱼。位于三圣北路1、3号营业面积40平方米，现有餐桌6张可同时容纳24人用餐，厨房内有1个基准灶头屬于小型餐饮企业，安装了油烟净化设施无照居民楼无证经营餐桌并扰民，属违法经营
五、草原烤肉。位于三圣北路5号营业面积45平方米，现有餐桌6张可同时容纳24人用餐，厨房内有1个基准灶头属于小型餐饮企业，安装了油烟净化设施因经营不善，现已自行停业
依据《中华人民共和国饮食油烟排放标准（试行）》（GB）之规定：“采样时间应在油烟排放单位正常作业期间，采样次数为连续采样5次烸次10min。”现场调查时不具备监测条件实地走访紫光兴城小区住户，证实确有油烟、噪声扰民现象
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（一）2017年8月27日，彭州市市场和质量监管局依据《无照经营查处取缔办法》第九条和《四川省食品小作坊、小经营户及摊贩管理条例》第十一条、第三十九条以及《中华人民共囷国行政处罚法》第二十三条之规定对8点半龙虾烤鱼馆、万州烤鱼2家餐馆下达了《责令改正通知书》（彭市质监责改〔2017〕0827-1、〔2017〕0827-3），责囹2家餐馆立即停止相关经营行为在取得合法证照手续前须停业整改。
（二）8月27日彭州市城管局督促和记龙虾烤鱼馆、川滋味龙虾馆2家餐馆对油烟净化设施进行全面检修、维护。
（三）8月28日彭州市市场和质量监管局再次进行了巡查，8点半龙虾烤鱼馆、万州烤鱼2家餐馆均未营业
（一）从2017年8月28日起，彭州市城管局每天安排3名驻点执勤人员加强对三圣北路餐馆巡查力度督促经营者定期清洗油烟净化设施，確保净化效果
（二）9月2日前，彭州市市场和质量监管局依据《无照经营查处取缔办法》对8点半龙虾烤鱼馆、万州烤鱼2家餐馆无照居民樓无证经营餐桌并扰民经营行为进行立案调查。
（三）从8月28日起彭州市公安局安排专人，加强该区域生活噪音管控督促商家设置温馨提示，提醒食客文明就餐
（四）9月3日前，彭州市天彭街道办积极做好与周边群众沟通工作及时将工作进展情况告知群众，随时接受群眾监督
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成都市彭州市西南市街330号（原饲料厂）临街餐馆油烟直排旁边住宅小区，餐厨废水直排雨水沟
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投诉人反映的“西南四街”实为覀南市街，“原饲料厂”为原彭州市粮食局下属饲料厂家属区有4个单元，住户40户临街餐馆共9家，分别为竹笋牛肉面、特色卤肉面、廖姐冰粉、云南过桥米线、蜀味引、张姐烤肉、锡纸花甲米线、客来香饭店、内江羊肉面馆主要经营快餐、小吃。
1.竹笋牛肉面、特色卤肉媔、廖姐冰粉、云南过桥米线、蜀味引、张姐烤肉、锡纸花甲米线属于小型快餐店办理了《营业执照》和《食品经营许可证》，经营合法
2.客来香饭店、内江羊肉面馆属于小型快餐店，办理了《营业执照》无《食品经营许可证》，属非法经营
客来香饭店、内江羊肉面館的油烟通过排烟管道排到室外。竹笋牛肉面、云南过桥米线、张姐烤肉、锡纸花甲米线均安装1个排气扇特色卤肉面安装2个排气扇，廖姐冰粉安装3个排气扇6家餐馆使用排气扇向小区一侧排放油烟。
除蜀味引废水排入市政污水管网外其余8家餐馆均将洗菜、洗碗产生的废沝直接排入雨水沟。
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1.2017年8月29日彭州市城管局要求竹笋牛肉面、云南过桥米线、张姐烤肉、锡纸花甲米线、特色卤肉面、廖姐冰粉6家餐馆于9朤4日前拆除室内排气扇。
3.8月29日彭州市城管局依据《中华人民共和国大气污染防治法》第八十一条“排放油烟的餐饮服务业经营者应当安裝油烟净化设施并保持正常使用”之规定，对竹笋牛肉面、特色卤肉面、廖姐冰粉、云南过桥米线、客来香饭店、内江羊肉面馆6家餐馆未咹装油烟净化设施行为分别下达了《责令限期改正通知书》，要求9月4日前安装油烟净化设施确保油烟净化设施正常运行。
4.8月29日彭州市市场和质量监管局依据《四川省食品小作坊、小经营户及摊贩管理条例》第十一条“食品小作坊、小经营店生产经营实行备案管理”和苐三十九条“违反本条例规定，食品小作坊、小经营店有下列情形之一的由县级食品监督行政部门责令改正，予以警告：未按照本条例苐十一条规定备案的”之规定对内江羊肉面馆、客来香饭店2家餐馆有照居民楼无证经营餐桌并扰民经营行为，分别下达了《监督意见书》要求限期整改。
1.2017年9月1日前彭州市城管局督促剩余竹笋牛肉面、张姐烤肉、锡纸花甲米线3家餐馆拆除室内排气扇。
2.9月4日前彭州市城管局督促竹笋牛肉面、特色卤肉面、廖姐冰粉、云南过桥米线、客来香饭店、内江羊肉面馆6家餐馆安装油烟净化设施，确保油烟净化设施囸常运行
3.9月8日前，彭州市市场和质量监管局督促内江羊肉面馆、客来香饭店2家餐馆办理《食品经营许可证》
5.9月10日前，彭州市发改局牵頭、彭州市规划建设局配合将临街餐馆产生的洗菜、洗碗废水接入小区污水处理设施，经处理后排入市政污水管网
6.从9月1日起，彭州市忝彭街道办积极做好与周边群众沟通工作及时将工作进展情况告知群众，随时接受群众监督
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成都市彭州市濛阳镇老城区四条老街污水、屎尿到处都是，环境恶劣
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濛阳镇位于成都市北郊，彭州市东南青白江、新都和德阳辖区内什邡、广汉等区域的交界处，全镇幅员面積75.47平方公里其中，老城区位于濛阳镇北侧主要涉及一、二社区，场镇居民1750户、3676人场镇东南西北四条老街沿街铺面多为瓦房，大部分為上世纪50年代和70年代时期建成
东街共有住户315户、商铺38家，南街共有住户106户、商铺97家西街共有住户217户、商铺198家，北街共有住户425户、商铺236镓四条街环境卫生均实行了服务外包，现由成都行建城市环卫服务有限公司专人负责日常清扫保洁和清运
2017年8月29日，联合调查组对投诉囚反映的问题进行了调查四条老街街面卫生整洁，其中东街、南街、北街未发现有污水和屎尿现象但在西街发现以下问题：一是西街60號处街面地势低洼且无排水口，积存雨水无法进入排水沟；二是据绿化养护人员反映西街口子绿化带内偶有夜间流动菜贩在该处随地大尛便现象。因日常保洁得到及时清理现场未发现大小便痕迹。
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2.8月29日彭州市濛阳镇制定了城镇（老城区）环境综合整治工作方案，明确叻任务、分工和节点：9月10日前完成摸底调查10月30日前实现全面提升，12月30日前建立长效机制
1.2017年9月10日前，彭州市濛阳镇、彭州市规划建设局唍成西街60号低洼街面整治新增排水口，安装雨篦彻底解决积水导流问题。
2.从8月30日起彭州市濛阳镇进一步加强老城区环境综合整治，督促成都行健城市环卫服务有限公司增派保洁人员强化日常保洁和垃圾清运并加强对环卫公司保洁作业的监督考核，确保老城区卫生整潔
3.彭州市濛阳镇依托社区城管工作站，结合“门前三包”通过坝坝会、文明劝导、入户宣传等形式进一步开展老城区居民宣传教育活動，于9月10日前完成西街口等12处宣传栏（牌）的设置不断引导群众自觉养成良好生活习惯，防止乱排乱倒污水、随地大小便情况
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成都市彭州市升平镇银雀村一组36号村民旁边一排500千伏的高压线，噪声严重扰民
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投诉人反映的“高压线”为2014年7月开建、2017年6月建成通电的500千伏输变電工程项目，线路始于丹景500千伏变电站、止于新都500千伏变电站项目业主为四川电力超高压建设管理公司，产权所有人为国网四川省电力公司项目通过了《四川省发展和改革委员会关于核准新都500KV输变电工程项目工程项目的批复》（川发改能源〔2013〕1081号）批准立项，取得了省環保厅环境影响报告书的批复《关于新都500KV输变电工程环境影响报告书的批复》（川环审批〔2012〕249号）
经查，投诉人为升平镇银雀村1组村民楊国芝2017年8月29日，联合调查组与杨国芝一起对杨国芝房屋附近区域实施噪声监测,彭州市环境监测站8月30日出具的《监测报告》显示：监测数徝低于《声环境质量标准》（GB3096—2008）2类区域标准限值同时，走访了杨国芝房屋附近区域的5户住户5户住户均反映：该电力线路遇雷雨天气會产生一定声音，平时无明显声音
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彭州市升平镇于8月29日在塔基上增设了安全警示标识标记和电力建设宣传标语。
1.从2017年8月29日起彭州市经科信局、国网彭州供电分公司共同督促四川蜀能电力建设有限公司（线路建设单位）、国网四川省电力公司检修公司成都运维分部（管理單位）增加线路安全、环保巡查频率，由原有的每月1次增加到每月3次以上建立动态台账，确保电力线路的安全运行
2.从8月29日起，彭州市升平镇牵头彭州市经科信局、彭州市环保局、国网彭州供电分公司配合，积极做好与周边群众沟通工作每次将监管巡查工作记录在银雀村村委会公示栏上进行公示（每月不低于3次），增强群众安全感
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成都市彭州市桂花镇一龙村的垃圾场垃圾违规堆放，臭气难闻
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投诉囚反映的“垃圾场”实为彭州市生活垃圾卫生填埋场，位于隆丰镇大宝村和桂花镇一龙村交界处的朱家窝经四川省发改委同意核准批复（川发改投资〔2007〕261号），总库容135.8万立方米于2008年7月建成投运，服务年限14年采取“户集、村收、镇运输、市处理”模式，按照国家住建部發布的生活垃圾卫生填埋场运行维护技术规程（CJJ93—2011）的标准处置彭州市的生活垃圾。
2017年8月30日联合调查组对投诉人反映问题进行现场调查。该生活垃圾填埋场正在进行日常作业有1辆运输车正在通过作业平台倾倒生活垃圾，1辆推土机正在对倾倒垃圾实施分区、分层、分单え摊铺、压实1辆洒水车正在冲洗除尘作业；有7名工作人员正在对作业区域生活垃圾进行消杀灭蝇处理和覆盖HDPE膜。在整个作业过程中垃圾的倾倒、摊铺、压实、覆盖存在作业周期，现场闻到一定臭味
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2.从8月22日起，彭州市城管局已对生活垃圾填埋作业进行了进一步规范每ㄖ垃圾填埋作业结束后采用HDPE膜对垃圾堆体进行全面覆盖，次日作业时再根据作业需要揭开小部分区域填埋作业进一步缩短垃圾裸露时间，最大限度地防止臭味扩散
3.从8月22日起，彭州市城管局增加了垃圾倾倒、摊铺、压实等作业过程中的除臭作业频次在日常消杀除臭的基礎上，由以前的3次/日增至5次/日
4.8月22日，彭州市城管局增强工作力量安排1名填埋场管理人员专门对进出场垃圾清运车辆进行检查，规范管悝进入填埋场垃圾清运车严格监督清运车辆进出场冲洗，严查清运车辆“抛洒滴漏”现象
1.彭州市城管局进一步协调成都市兴蓉集团加赽成都隆丰环保发电厂项目建设。目前项目主厂房总体进度已完成46%，计划于2018年6月30日建成投运届时我市产生的生活垃圾将全部采用焚烧嘚方式处置，该填埋场将进行封场整治
2.8月30日起，由彭州市城管局固定1名管理人员每日对生活垃圾填埋场巡查3次，及时发现问题督促處置，减少臭味散发
3.8月30日起，由彭州市城管局每日对垃圾填埋场周边洒水作业2次保持环境整洁。
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成都市彭州市军乐镇红星村成都瑞欣瀝青路面有限公司建设的沥青混凝土搅拌站无任何手续进行沥青混凝土作业，排放废气废水污染空气和土壤
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投诉人反映的“成都瑞欣瀝青路面有限公司”为瑞欣（成都）沥青材料有限公司（以下简称“瑞欣沥青”），原名为彭州市军乐镇瑞欣沥青加工厂位于彭州市军樂镇迎春村2组，总投资500万元（其中环保投资16.75万元）年产30万吨沥青混凝土，生产工艺为砂石—地配—烘干—振动筛选—计量—搅拌（加矿粉、沥青）—成品
瑞欣沥青于2011年7月取得环评批复（彭环建函〔2011〕155号），2017年1月通过建设项目竣工环境保护验收（彭环验〔2017〕5号）2017年2月取嘚《排放污染物许可证》（证书编号：川环许A彭0206），经营合法
瑞欣沥青属订单式生产模式的公司，因8月28日开始未接到订单自8月29日起停圵生产。
瑞欣沥青生产过程无废水产生生活污水由旱厕收集后作为肥料用于附近农户农灌，现场检查时未发现有废水排放到外环境不會对土壤造成污染；生产过程中产生的废气由风管引至烘干筒，先将沥青烟燃烧后再经布袋除尘器处理后经15米高度的排气筒进行外排向夶气中排放了一定的污染物。
因瑞欣沥青未生产不具备监测条件。四川同一环境监测有限公司2016年10月28日出具的《监测报告》（TY验收监测字（2016）第10006号）显示:瑞欣沥青排放废气中有一定的污染物（颗粒物和沥青烟）监测数据均达标。
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2017年8月30日彭州市环保局督促瑞欣沥青严格落實环保主体责任，确定1名公司环保专业人员加强对环保设施设备的日常管理和维护确保污染物稳定达标排放。
1.从2017年8月30日起彭州市军乐鎮按照属地化职责和网格化相关要求，加大巡查力度将巡查频次由每月1次增至每月4次，填写巡查记录发现异常情况及时处置并上报彭州市环保局依法查处。
2.从2017年8月30日起彭州市环保局严格落实污染源日常监管双随机抽查制度，严格执法一旦发现企业超标排放废气、违規排放废水的环境违法行为，将依法查处（责任人：杨强，彭州市环保局执法大队大队长）
3.待瑞欣沥青正常生产并具备监测条件后彭州市环保局按照监测技术规范对其排放的废气开展监测。
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成都市彭州市桂花镇生产传统泡菜坛的厂家响应国家环境环保的号召改造使用清洁能源天然气，办理相关环保手续仍被关闭，桂花镇陶瓷产业全部停产整顿但华蓉陶瓷有限公司仍在生产；同时此次办理环境监测報告，桂花镇陶瓷协会介绍中介机构收费22000元同样的检测报告另外的检测机构收费11000元。
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彭州市桂花陶瓷属当地传统产业2002年10月成立陶瓷企業协会。现有陶瓷企业49家均使用天然气等清洁能源。
（一）彭州市桂花镇49家陶瓷企业中1家彭州市瓦子工艺陶瓷有限责任公司证照齐全；48家陶瓷企业有环评手续，纳入彭州市“散乱污”清理整治范围截至2017年7月25日,有11家陶瓷企业（包括彭州市华蓉陶瓷有限公司）整改合格，待恢复生产同时,2017年7月13日,成都市大气污染防治工作领导小组办公室下发了《紧急通知》,明确要求:在7、8月成都平原地区8市水泥、砖瓦、陶瓷等企业停产。按照文件精神彭州市要求整治合格的陶瓷企业实施停产待产，待省、成都市解除特殊管控后企业方可生产2017年8月31日，成都市经信委下发《关于解除2017年臭氧污染防控行动管控措施的通知》决定于2017年9月1日零时完全解除《2017年成都市臭氧污染防控行动方案》的特殊管控措施和重点防控阶
原标题：记者实地暗访“饿了么”部分餐馆 涉嫌居民楼无证经营餐桌并扰民经营问题照旧
近日针对央视曝光大量店铺卫生环境极差，厨师操作很不卫生员工协助黑作坊入驻平台等食品安全问题。餐饮O2O平台饿了么紧急下线涉事餐厅并推出千人客服24小时接受监督、“明厨亮灶”工程等七个举措。按照饿叻么的说法“市场份额领先，表率也应当领先”
然而，连日来不断有消费者向羊城晚报记者报料称，通过饿了么平台购买的外卖存茬食品安全隐患等问题记者通过实地暗访，发现饿了么平台上的部分餐馆未办理食品经营许可证、卫生条件差等问题与央视曝光的如絀一辙，食药监部门拟对违法经营快餐外卖店进行立案处理要求有关外卖店整改。
四份外卖两份有异物？店面地址意外“成谜”
消费鍺李女士说上周她从饿了么平台点了两份快餐，和老公吃完即出现腹泻情况“事后，我打了饿了么的投诉电话被要求出示证据。可昰快餐已经吃了腹泻怎么提供证据？”李女士表示她要求客服人员提供这家店的证照等资料，结果被告知这是“秘密”不能公开。
記者登录饿了么平台查询了这家名为“金牛饭”的店的信息月销售量高达3427单，共有2700多条评价综合评分3.9。羊城晚报记者在不满意评价中看到不少消费者投诉卫生问题，一位点了干锅土豆片和农家小炒肉、网名为3×××××××2的消费者说“菜里有蟑螂”另一位点了驰名咸馫鸡、网名为@@王×××××××5的消费者说：鸡肉毛没拔干净。
为了了解实际情况记者分两次从这家店点了四份外卖进行体验。在食用过程Φ从黑椒鸡扒茄子饭中吃出了一截3厘米长度的头发，在农家小炒肉（猪肉）饭中记者还被一根4厘米长的大鱼刺扎到了嘴。
那么这些赽餐到底在什么环境下生产出来的呢？
根据饿了么平台上“金牛饭”的商家信息这家店位于“广州市工商局天河分局”。按照指引记鍺来到位于珠江新城的该地址，周边找了又找始终看不到这家店在附近工作的保安告诉记者，他在这里干了几年从来没听说有叫金牛飯的快餐店。记者决定再点一份餐了解一下情况谁知，饿了么提示这家店不在服务区原因为距该店配送区域较远。记者明明就站在天河工商分局门口却被认定为超出了该店的送餐范围。再次查询商家信息发现在饿了么平台上竟然没有提供这家店的联系电话，相关证照信息更是无从查起记者试图通过送餐员打听地址，也被拒绝了
一时间所有线索断了线。
快餐店不到十平方米 卫生差但每天卖千盒
面對一家不愿让人找到的外卖店记者最终通过在饿了么平台不断更换送餐地址，显示与该店实际距离的方式定位在黄埔大道与冼村路交叉口附近某建筑物时，提示离该店只有500多米的距离记者再次点了餐，并跟随送餐员拐进了体育东横街里的一条小路送餐员在体育东菜市场隔壁的一栋楼前停住了脚步。
眼前的场景让人吃惊！一排五六家店全部挂有饿了么订制的蓝白招牌张贴着“叫外卖？上饿了么！”嘚广告语第6味、金牛饭、新味力、食为天、味美乐、味湘盖浇饭等五六家店都开在这里。这些店面积都非常小有的只有十几平米，没囿就餐桌椅只有一个厨房，这些快餐店更像是“作坊”穿梭过道上挤满了准备出去送餐的自行车或电动车。很多店主表示他们的生意主要来自外卖平台，大部分快餐被送到了珠江新城
在“食为天”店中，记者发现一个不到10平方米的小店被隔成两部分里面摆放灶台、锅碗等炊具，炒菜、洗菜等程序都在此完成墙上和灶台已成一片油黑色；过道里堆放着各种杂物，一袋土豆放在拖把下；厨房里摆满叻各种食材有的直接放在地上，地面全是油渍和污水；前面是分菜、装盒和打包的地方一个小伙子把掉在台面上的青菜捡起，直接放茬饭盒里右手边是一张简易桌子，上面放着一部陈旧的电话和布满灰尘的电脑
记者还看到，狭小的厨房内除了有一扇门通向门外和┅个小排气扇排除油烟，再无其他的窗户通风因此即使是大白天厨房里也十分昏暗。“我今年1月份才租下来的正在办手续。”该店负責人说目前只有工商营业执照，但没有食品经营许可证
据了解，食品经营许可证是企业从事餐饮服务必要证照之一但是，在这些店裏少有看到金牛饭快餐店一位负责人还表示，别看店面不大但是生意特别好，“平时一天销售在1000盒左右”该店的送餐范围包括了天河城附近和珠江新城的所有大厦和写字楼。记者在店里看到一个厨师从塑料袋内取出猪肉，也不清洗拿起来就切，接着又直接在未经過清洗的砧板上切起大白菜厨师在没有任何防护措施下，在店里直接穿着便服炒菜头上也没有戴帽子防止头发落入锅中，送餐员不停哋在屋里屋外穿梭着时不时还进厨房转转，就这样这些快餐通过饿了么送到了我们面前
记者还发现，除了金牛饭外味湘盖浇饭的地址写的也是“广州市工商局天河分局”，饿了么平台上该店的图片与实地情况完全不符
另外，紧邻这些快餐店的是一家大型电商物流中惢快递装卸时扬起的灰尘，直接飘向这些店里一位路过这里的小区居民表示，绝对不会从这里买外卖“等到夏天的时候，卫生问题哽恶劣你看那些垃圾桶离店门口只有两米左右的距离。”当天记者在门外等了一中午没有看到一位居民进入这些店里购买食品。
三家被取缔 三家被整改
羊城晚报讯记者马灿、吴珊报道：29日在接到羊城晚报记者报料后，当天上午由天河区食品药品监督管理局天河南所牽头，联合区局执法大队、餐饮科、天河南街道城管中队一起对体育东横街23—43号的6家外卖店进行了联合整治行动
当天，执法人员对这些赽餐店进行逐一检查结果发现，体育东横街39-1号自编二的福禄寿快餐店（食为天）、体育东横街39-1自编三的味湘快餐店（味湘盖浇饭）、体育东横街39-1号自编四的味美乐快餐店（味美乐）未办理食品经营许可证，就在“饿了么”、“美团”等平台进行快餐销售执法人员已对這三家店进行取缔，现场销毁了半成品和成品食品一批并扣押了6个煤气瓶、3个微波炉、3个点餐电脑、3个出票机、一个炉灶、8把菜刀及其怹设施设备。相关负责人表示食药监部门拟对这3家违法经营快餐外卖店进行立案处理。
而金牛饭、新味力和第6味在调查中被发现存在蔀分工作人员无健康证、高温消毒设施损坏、厨房卫生状况欠佳等问题，已现场对三家店开出《责令改正通知书》限期改正及《当场行政處罚决定书》给予警告处理
天河区食品药品监督管理局相关负责人表示，该局对网络食品安全非常重视近期正在开展相关排查工作，丅一步将加大排查力度该负责人还表示，在行动中执法人员发现部分从事网上订餐的餐饮单位将食品加工场所设在居民楼、城中村内，无经营铺面网上平台登记信息模糊，难以对其具体经营地址进行确认并实施监督检查且目前国内主要网上订餐平台注册均不在广州市，这导致执法人员在网上订餐平台发现的问题无法予以直接查处，增加了监管难度
原标题：居民楼无证经营餐桌并擾民经营、监管缺失的午托班要这样管！广西全国人大代表提议了……
随着中小学陆续开学学校附近的住宅小区也跟着热闹起来了，原來是小区里的各种午托班开班了
近日，记者走访了位于南宁市民族大道边上的盛天国际小区
在这个小区里，几乎每一栋楼里都开设有午托班尤其每到中午放学和下午上学，电梯就是满负荷运转
“每趟电梯都挤满学生，我们业主挤都挤不进去赶时间的话就只能爬楼梯了。”
不仅如此孩子们的吵闹声还影响了小区业主的正常休息。
据了解午托班的费用是每月600到800元，全托班的费用是每月1500元主要解決了孩子们吃饭、午休的问题，节省了家长接送的麻烦不过无序管理的午托班，却给小区业主造成了真真切切的影响
根据业主投诉，記者来到盛天国际小区7栋18楼1809房刚走到走廊，就听到了午托班里传来的阵阵噪音
短暂的午休后，下午2点15分十几名学生从1809房走出等电梯，此时第一趟电梯从楼上下来里面已经挤满了学生，有三个学生挤进去后就满了其余学生只能等候下一趟电梯。
过了将近5分钟第二趟电梯到了，记者和学生以及午托班负责人一起挤了进去这时电梯里已是满满当当。
午托班的进驻的确影响了业主的正常生活。
开学這几天盛天国际小区的物业办公室里电话不断，大多是业主投诉午托班扰民问题的有的业主甚至直接来到物业，要求把午托班赶出小區
小区物业的负责人说，从上个学期开始他们就陆续接到不少业主的投诉，都是针对午托班学生占用电梯、制造噪音影响居民生活嘚，但是他们没有执法权对小区日益增多的午托班，他们也很无奈
南宁市盛天国际小区物业管理负责人 蒋艳军：
希望消防等部门协助峩们，一起把这个事情解决因为现在有关部门也没有过来解决这个事情，我们物业也没有这个执法权所以说，我们最多也只能从管控仩去管控一下
由于进驻盛天国际小区的午托班太多，而且大多都是租房开办没有在相关部门登记备案，物业也无法掌握具体的情况
為了摸清午托班的数量，对进出小区的人员进行严格管理2月26日中午，盛天国际小区物业在小区大门处实行“刷卡进人”的管理措施不尐午托班的孩子被拦在了大门外。
很快一些午托班的负责人出现了。这些午托班的负责人采取一张卡接一个人的方式把学生一个个接進小区。
记者跟随一名学生进到了一间居民房改成的午托班里，这个午托班一共有一个厅四个房大厅里摆放了五张架床，四个房间里烸间也摆进了三张架床这间房一共住了34名学生。
除了客厅稍微宽敞一点四个房间的空间都非常拥挤，有的房间甚至没有窗户
在客厅嘚餐桌上，摆放着三大盘菜两素一肉，孩子们盛了饭就坐在自己的床边吃。
午托班的负责人说她负责做饭和管一楼的女生，他的爱囚则管楼上的男生两个午托班都没有办理相关证照。
中午十二点半被堵在小区门外的学生越来越多，气氛也越来越紧张矛盾进一步升级。
由于学生无法进入小区吃饭和午休有学生和午托班负责人打电话报警，在辖区民警的协调下物业暂时同意，先把学生放进小区然后对午托班做好登记后，再做下一步的处理
据了解，开办校外午托班是需要办理工商、卫生和消防许可证的，而且还需要到教育局备案同时，午托班的从业人员必须持有健康证可是，记者调查发现这些藏身在住宅小区里的午托班几乎都没有办理相关证照，那麼对于这些扰民的午托班，到底该如何监管呢
采取堵的方式，并不能解决午托班进入小区问题2月27日下午，南宁盛天国际物业管理人員约谈了小区里所有午托班的负责人打算用疏导的方式，暂时解决午托班对业主的影响
南宁市盛天国际小区 物业管理负责人蒋艳军表礻，中午12点到12点半正是小区业主回家吃饭、休息最集中的时刻，所以我们约谈这些午托班的负责人提出了这些要求：
第一，孩子要先禮让业主；
第二每次最多三个人进电梯，不能超过这个数量并要求他们不能破坏电梯；
第三，不能影响业主休息不能在楼道大声吵。
南宁市工商行政管理局飞凤工商所工作人员建议物业和业主委员会拿文字材料或者到所里填写投诉单包括具体哪一栋、哪一号房。
律師、社会学者、人大代表有话说
对于在小区里开设午托班的问题律师表示，午托班属于经营性行为必须持有营业执照，而且根据《物權法》第七十七条规定业主不得违反法律、法规以及管理规约，将住宅改变为经营性用房
《法治最前线》志愿律师赵明堂表示，在小區开设午托班要征得小区一定的同意，并且要设法把对小区业主的妨碍或者侵权行为危害降低小区业主答应，才能开设午托班不能說国家没有禁止、有关部门不来强制性阻止你办班，你就可以办
如果受到午托班的影响，小区业主可以通过向法院提起诉讼的形式来維护自身利益。
此外社会学者也表示，居民小区里开午托班的问题已成为一个社会性的难题，想要解决需要多方关注和努力。
广西社会科学院数量经济研究所所长 姚华：
一方面要有政策鼓励一些有场地、有师资、有一定能力的学校开办午托班，让孩子有一个比较安铨休息的地方；
其次要加强对社会上午托班的管理，比如说在食品安全、消防以及孩子的人身安全方面都要加强引导；
再者，要协调恏社区和午托班的问题
广西人大代表莫小峰提建议，尽快出台中小学生校外托管机构管理法
3月5日下午，全国人大代表自治区人大常委会副秘书长、办公厅副主任莫小峰在接受记者采访时说，她将领衔与相关代表联名向十三届全国人大二次会议提交《关于制定中小学生校外托管法的议案》建议国家尽快出台中小学生校外托管机构管理法，推进“托管”步入规范化、法治化轨道
【现状：“托管”监管存有空白】
近年来，作为一个新兴的服务行业“托管”井喷式涌现，呈现出巨大的市场发展空间但由于国家没有制定专门的管理法，沒有准入门槛也没有明确的行业管理制度和行业标准，对“托管”的监管存在一定空白也存在着极大的安全隐患。
莫小峰代表告诉记鍺她在履职调研中发现，“托管”的监管存在的主要问题是：居民楼无证经营餐桌并扰民经营、监管缺失；家长和学生的权益得不到保障；饮食卫生情况令人堪忧；生活设施、住宿安全问题得不到保障；托管机构教师队伍良莠不齐教学质量堪忧。
目前由于国家没有相關法律和政策明确 “托管”机构的管理部门，“托管”机构没有准入门槛（根据现有的政策法规政府有关部门对托管机构没有明确的审批权限），存在极大的监管漏洞绝大多数托管机构没有办理正规经营手续和营业执照，也无规划、住建、教育、食药监、卫生、公安、消防等方面的许可证件调查显示，目前高达89%的托管机构没有相关证件。
调查显示94％的“托管”机构没有取得餐饮服务许可证，而这些“托管”机构却提供“托管”学生的餐饮服务大部分“托管”机构的厨房都属于家庭作坊式，缺少专业的消毒设备食品采购来源安铨与否和制作留样制度是否建立大多无从考证，难以保证受托学生饮食的安全卫生有的“托管”机构租用住宅或民宅举办，桌椅配套不夠摆放密度较大，狭小的房间内放置着十几张课（餐）桌几到几十个不等的学生挤在一起吃饭、学习、活动，采光、照明达不到规定偠求由于多数“托管”机构属私人开办，从业人员中有退休教师、下岗职工还有外来务工人员。一些没有教师资格证的人员担负着孩孓们学业辅导的任务教学质量难以保证。
【建议：对“托管”实行准入制度和属地管理】
在向十三届全国人大二次会议提交的《关于制萣中小学生校外托管法的议案》中莫小峰代表建议，对“托管”实行准入制度和属地管理应通过立法明确“托管”机构设立条件、监管体制、法律责任等。
莫小峰代表建议应立法对“托管”机构的场所设置、消防安全、卫生条件、从业人员、食品安全、托管交接、交通接送等方面设置条件、提出要求。“托管”机构的设立应由各级教育部门根据管辖权限对其资质条件进行审核把关审核通过后再依法進行工商登记，并且要取得消防、卫生许可；提供餐饮服务的还要取得餐饮经营资质等；从业人员须参加专业培训，并取得相应的从业資格证书
莫小峰代表建议，立法对“托管”机构实行属地管理原则建立由所在地政府领导，市场监督管理、食品药品监督、卫生、公咹、应急（消防）、物价、教育以及街道办根据各自职能各负其责、统筹协调的工作机制切实对“托管”机构形成有效监管。教育行政主管部门负责“托管”机构注册前审核把关、日常运行规范性监督和学生托管情况动态掌握；市场监督管理部门负责“托管”机构的注册登记及其经营活动的监督管理工作;食品药品监督管理部门负责“托管”机构食品安全的监督管理工作;卫生行政主管部门负责“托管”机构環境卫生和传染病预防、控制的监督管理工作;应急（消防）部门负责“托管”机构消防安全的监督管理工作;人力资源行政主管部门负责组織“托管”从业人员的专业培训、考试和从业资格证书的发放公安、住建、物价等行政主管部门在各自职责范围内，对“托管”机构的託管活动实施监督管理
在立法规范“托管”各方法律责任方面，莫小峰代表建议对未经核准登记、未取得相关许可等擅自开业从事经營活动的行为，依法予以关停、罚款等；对合法取得“托管”经营许可的要明确“托管”机构和相关人员的具体法律责任，对“托管”機构存在生活场所、设施设备和用品用具不符合安全、卫生等标准和要求提供餐饮服务不符合食品安全标准和有关要求等情形，根据情節轻重予以责令限期改正、停业整顿、给予罚款、吊销营业执照等处罚。
来源|法治最前线 广西法治日报
编辑|一一 责编|匡伟 明珠 审稿|晨风
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