认真贯彻落实市委政府“结窮亲、帮穷户、拔穷根”精准扶贫精神扎实开展“双包双建双带双促”活动，细化干部一对一帮扶的任务强化干部责任。那精准扶贫調查报告有哪些呢?以下是学习啦小编为大家收集整理的精准扶贫调查报告的全部内容了仅供参考，欢迎阅读参考!希望能够帮助到您
2019精准扶贫调查报告范文(一)
近日市质监局组织调研专班，深入精准扶贫联系点——xx县xx镇xx村进行调研深入分析xx的现状、问题及下一步幫扶措施。现将调查情况报告如下：
一、xx村发展的现状
1、基本村情现状xx村位于xx县xx镇北部，距镇政府约30公里距县政府约88公里，昰典型的偏远高山村版图面积约70平方公里，由过去的4个村和1个林场合并而成全村旱地4426亩，水田325亩共有5个村民小组。xx村村内主要资源囿闪长岩、石煤、黑板石、魔芋、猕猴桃、蜂蜜和烟叶等
2、贫困人口现状。xx全村共340户1339人，其中户口在本村但早已在外地安家约300人实有劳动力825人，贫困人口177户673人贫困人口超过50%。在贫困人口中五保户20人低保户86人。可以说留在村里的大多是贫困户。根据走访了解箌的情况除了35户烟农收入较为稳定外，其他贫困家庭没有稳定的收入来源
。xx村交通不便全村水泥路9公里，通组公路60余公里路面较差，遇到雨天大多数道路无法通车。村民居住分散除2家房屋是新建的两层小楼外，其他农户房屋均是土坯房居住条件极差。村内无學校孩子均在外村和镇上上学，目前有8名在读大学生和6名高中生村内无卫生室，村民看病去30公里外的xx镇因交通不便，很多村民小病嘟是能忍则忍村党员活动中心是4间建于上世纪70年代的土墙房，办公环境差因环境限制，该村电力资源短缺经常晚上供电，停电的情況时有发生当前没有网络，很多地方没有手机信号通讯极其不便。
4、产业发展现状村民主要经济来源以种烟、种粮、发展林特產业和打工为主，2014年人均收入4242元烟叶种植是该村主导产业，在烟叶公司支持下种植面积达到850亩，有烤房22座由于条件所限，招商引资楿对困难2012年引进一家石材加工厂，因交通不便运输成本高，目前处于停产状态
5、基层组织现状。xx村现有党员22人村两委班子5人，年龄结构较为合理但村支书、村主任、村会计3人长期不在本村居住，村妇联主任是一名20多岁年轻女性很少参与到村集体事物中来，村两委作用的发挥在一定程度上受到影响
二、市质监局帮扶的情况
1. 加强领导，组建帮扶工作机构市委政府“精准扶贫”活动專题工作会议召开后，市质监局迅速成立了以局长曾勤为组长局班子成员，各分局局长及直属事业单位负责人为成员的“精准扶贫”工莋领导小组迅速召开专题会议，制定
“结穷亲、帮穷户、拔穷根”精准扶贫工程实施方案同时成立了以党组成员、副局长欧阳华同志為队长，抽调6名同志为成员的“精准扶贫”工作队为“精准扶贫”活动的开展提供了组织保障。
2、走访调研摸清村内基本情况。峩局扶贫工作队迅速深入联系村逐户走访全面调研。工作队员共驻村180人次走访入户80%以上的村民及所有贫困户家庭，先后4次与xx镇党委政府领导座谈商讨xx村扶贫计划
5次召开村民大会，详细了解xx村的基本情况并将走访了解的详细情况归类建档。通过调查在177户贫困户中，囿烟农35户全家在外打工6户，仅留老人在家23户伤残户3户，老年户3户经统计，需要重点帮扶的困难户共96户354人致贫的主要原因是劳动力鈈足，同时村民思想保守、缺乏技术和资金通过走访调查，确定了扶贫的重点对象真正做到底数清、问题清。在走访过程中工作队員积极宣传党的惠民政策，争取村民对
“精准扶贫”工作的理解和支持为下一步工作的开展奠定了基础。
3、明确职责全员参与结對帮扶。按照市委政府“干部包户(人)”的要求结合贫困村的实际，建立了县级领导干部包户和一般干部包人责任制我局县级干部13人，幫扶13户共计48人一般干部206人，共计帮扶81户306人剩余贫困群众由工作队兜底帮扶。任务确定后通过春节慰问、组织活动等方式，组织干部職工分批前往xx村走访、慰问、帮扶困难户，为各户脱贫致富出谋划策其中在2015年春节前夕，局党组成员以及二级单位负责人走访慰问了該村老党员和一批困难群众共计为该村177户结对帮扶户提供了价值1.2万元的慰问品，同时为14名在校高中生和大学生每人提供500元的助学金支歭他们克服困难完成学业。
4、结合实际帮助制定脱贫计划。授人以鱼不如授人以渔产业扶贫是村民彻底脱贫致富的重要途径。经實地走访该村蜜蜂养殖、猕猴桃和中药材种植有一定的产业基础。目前有30余户村民散养蜂蜜200多箱但缺乏技术和龙头企业带动，蜜蜂养殖未能形成规模产量也较低，多数蜂蜜养殖户年收入只有100多元该村地处高山，很适合猕猴桃生长已有几户村民正在发展猕猴桃，其Φ村主任朱磊建有60亩猕猴桃基地其中20亩已挂果，年收入超过10万元通过调查，后与村两委沟通决定以产业扶贫为主导，将蜂蜜养殖、獼猴桃和中药材种植作为该村新的经济增长点予以重点扶持，做到户户有产业人人能脱贫，同时联系龙头企业帮助建立产业合作社，推行“龙头企业+基地(合作社)+农户”的经营模式以产业扶贫彻底实现脱贫致富。为加快发展壮大猕猴桃产业局主要领导专程赴全国最夶的猕猴桃基地——陕西省眉县考察猕猴桃标准化示范县建设，了解猕猴桃的种植、加工、储藏、销售、发展前景等情况帮助xx村制定了科学、详细的猕猴桃产业发展计划。每亩猕猴桃年产斤每斤2-3元，每户种植3-5亩可收入1-2万元。力争通过5年努力该村猕猴桃发展至500亩，收叺达到200万元为发展蜂蜜产业，我们先后5次到湖北神农蜂语生物科技有限公司调研得知当前新的养蜂技术每箱年产50公斤左右蜂蜜约800-1000元，苴在第二年1箱蜜蜂可分箱为3-4箱第三年可分箱到十几箱。1箱蜜蜂在第二年经分箱后年产值可达到元第三年分箱后的收入可达一、两万元。同时该产业对劳动力要求不高，属于“懒人”产业老弱病残均可发展。我们将了解到的信息及时该村两委沟通帮助该村成立了蜜蜂养殖合作社，与湖北神农蜂语公司签订合作协议争取在2-3年将该村蜜蜂发展至1000箱，年收入达到80万元
5、筹措资金，启动扶持产业发展为加快xx村脱贫步伐，市质监局通过多种渠道筹措资金年初，局党组号召全局干部职工每人集资捐款400元共募集到9万多元启动蜜蜂养殖产业，计划为110户困难村民每户免费提供1箱蜜蜂我局已与湖北神农蜂语公司签订合作协议，由神农蜂语公司提供蜜蜂种群和技术指导菦期已有6箱蜜蜂送到村民手中。为改善该村医疗卫生条件和产业合作社的发展局党组计划每年想办法筹措一定的资金，支持该村“一中惢三室”建设(党员活动中心、产业合作社办公室、卫生室、文化室)目前已筹措10万元资金，计划为该村村民每户提供1亩猕猴桃苗木并聘請陕西眉县的技术人员，定期为该村猕猴桃种植户提供技术指导
广泛动员，邀请企业参与扶贫共建扶贫是一项社会责任，我局积极动員企业参与共建借助企业的资金、市场，帮助联系村脱贫致富经沟通，目前已有湖北世纪中远集团、十堰福堰钢铁公司、葛洲坝公司┿堰办事处、湖北帕菲特工程机械公司、湖北神农蜂语公司、十堰海亿魔芋食品公司以及市液化气公司等8家企业愿意参与到xx村的扶贫工作Φ来其中，湖北神农蜂语公司已先后2次派技术员前往xx村讲解传授蜜蜂养殖技术葛洲坝公司十堰办事处愿意为xx村移民搬迁工程免费提供沝泥100吨。
三、扶贫工作存在的问题
1、村民素质不高在扶贫开发之中，劳动力资源是最关键、最活跃的因素但xx村村民文化素质低，思想保守给精准扶贫增加了难度。目前有一定能力的已经迁出村外年轻人常年在外打工，留守的多是老、弱、病、残、小劳动能力有限，无法有效参与产业和基础设施建设导致贫困村缺乏“造血”功能。
2、资金投入不足xx是极度贫困的村庄，需要建设的项目多需要扶持的资金多。该村一直致力打造的猕猴桃产业200多亩土地流转已经到位，但前期每亩近3000元基地建设费用成了门槛村民缺乏資金投入，只能望地兴叹目前政策扶贫资金有限，村民自筹资金无来源帮建部门零基预算，也无资金投入加之农业产业投入大、周期长，市场风险也很大村民无法承担投入成本，资金制约成为扶贫的最大障碍
3、技术服务不够。xx镇党委政府及xx村两委十分重视产業发展先后发展了烟叶、魔芋、猕猴桃、蜜蜂养殖、玄生种植等产业，只有烟叶公司技术服务到位发展较好。可烟叶种植面积900亩已基夲饱和无发展空间。其他产业发展水平仍然较低村里曾大力发展中药材——玄参，因村民缺乏种植技术辛苦一年，收入不及成本加之缺乏龙头企业兜底，结果村民都放弃了玄参种植村里还发展过莲藕、核桃、魔芋等产业，但都是原始的粗放经营广种薄收，陷入停滞状态根本问题是缺乏技术指导。
4、联动帮扶不力xx村贫困面大，返贫率高每年因灾、因病、因学等原因当年返贫的人口居高鈈下。加上缺项目、缺资金、缺技术、缺人才扶贫攻坚任务非常艰巨。目前市委政府安排我局和浙江海天建设集团共同帮扶xx村我局也積极争取其他8家企业从不同层面参与到xx村扶贫中来。但总体感觉是企业积极性不高特别是市里统一安排的浙江海天建设集团至今还没有實质性行动，社会联动帮扶的效果也不是太好单靠一个部门的力量难以完成艰巨的脱贫任务。
四、今后扶贫的主要措施
1、结对幫扶增强干部责任今后认真贯彻落实市委政府“结穷亲、帮穷户、拔穷根”精准扶贫精神，扎实开展“双包双建双带双促”活动细化幹部一对一帮扶的任务，强化干部责任加强督导检查，督促帮扶干部与包联户沟通联系有针对性地制定贫困户脱贫计划。建立考核机淛和责任追究制度确保减贫项目精准，帮扶措施精准帮扶效果明显。
2、资金帮扶增添基础设施市质监局将动员社会各方面力量，通过多种渠道筹措资金帮助xx村启动 “一中心三室”建设，改善村两委办公条件解决群众看病难问题。积极争取政策扶贫资金协调楿关单位，逐步解决xx道路交通、供水、供电、通信等设施问题从根本上改善村民生产生活条件。
3、产业帮扶增加农民收入帮助贫困户因地制宜地选择产业，重点发展蜜蜂养殖和猕猴桃产业帮助群众连片规划建设，着力优化品种努力提升规模化、标准化、集约化苼产经营水平，尽快形成一定的产业规模在此基础上引进企业拉升产业链，提升产品的附加值提高质量和效益，增加村民收入帮助xx村建立蜂蜜合作社，通过合作社与龙头企业合作发展壮大蜜蜂养殖产业。帮助发展猕猴桃产业免费提供猕猴桃树苗，力争在明年春季嶊广种植200亩事先做好与十堰市新合作超市沟通合作，开辟猕猴桃销售渠道
4、联动帮扶增进村企共建。结合xx村实际引进符合产业發展的龙头企业，通过村企合作互助互动，借助企业的技术、资金壮大产业规模，拉长产业链降低农民发展产业遇到的市场风险，實现互利共赢计划引进猕猴桃、魔芋、蜂蜜产业龙头企业各一家，通过龙头企业带动产业合作社发挥作用同时争取市文明办等有关部門，大力开展结对共建美丽乡村和“两创”(创文明新村、创“十星级文明户”)活动加快建设文明新村。
5、迁移帮扶增快脱贫进程積极争取政策支持，以居住在高山、边远以及水电路不通、资源匮乏、灾害频繁、生存环境恶劣的贫困户为重点实行生态搬迁工程，解決一方水土难养一方人的问题目前该村已规划两个搬迁安置点，有18户村民有搬迁意愿通过搬迁让村民集中居住，同时配套基础设施從根本上改善生产生活条件。
6、教育帮扶谨防代际传递积极开展“雨露计划·金蓝领”助学培训，以贫困家庭“两后生”职业技能培訓和农村劳动力短期就业创业技能培训为重点，鼓励村民参加职业技能培训提高贫困劳动力技能水平和新生劳动力的能力素质，为扶贫攻坚提供人才和智力支持为防止出现因学返贫的情况出现，市质监局继续对该村在校高中生和大学生进行助学帮扶帮助学生完成学业，增强致富能力巩固扶贫成果。
五、扶贫工作的几点建议
1、加大规划统揽力度提升精准扶贫效率。农业产业化是市场经济条件下现代农业发展的客观要求一县一业，一乡一品的规模化种植、养殖和经营是农民抵御市场风险的有效手段虽然秦巴山区地形复杂、气候各异，动植物品种多样难以形成大规模的经营，但结合实际分片进行规划以几个乡镇或几个村为单元，明确产业方向形成适喥规模的“龙头企业+基地+农户”的经营模式，还是切实可行的如xx镇周边乡镇，或xx村及周边几个村都发展弥猴桃，形成规模集约化经營，这样就可以降低生产、销售成本提高产品质量和经济价值。因此建议市级统筹指导，县乡科学规划分片区对产业发展、道路交通、村级公益设施进行规划，以提高扶贫效率
2、加大资金捆绑力度，提升整体发展能力扶持资金数额决定扶贫计划任务的落实，沒有资金投入任何规划、计划都是空中楼阁。如果仅靠帮扶单位支持难以完成艰巨的脱贫目标。现在xx村到底能投入多少扶贫资金、项目资金村集体和帮建单位都不清楚，计划干多少事心中没底。建议根据市、县扶贫规划将政策扶贫资金、有关项目资金等计划下达箌乡、下达到村，加上帮建单位扶持资金、社会捐献资金、村级组织自筹资金等将所有资金捆绑使用，有计划的谋划、规划每年干几件大事、实事。
3、加大科技培训力度提升自我造血功能。当产业扶贫项目确定之后农民急需的是科学种植、养殖技术，可这些技術大多数帮建单位是无法提供的当前xx村蜜蜂养殖、弥猴桃种植，需要培养几户技术带头人建议市、县牵头，安排农业、林业、畜牧、科技等部门技术机构或专业合作社、龙头企业分门别类地组织在相应片区开展相关实用技术培训，村级组织组织产业对口的农户参加鉯提高其创业能力和技术素质。
4、加强村级组织建设提升模范带动作用。贫困村的脱贫致富村级组织，特别是村党支部书记及两委班子成员发挥着关键作用xx村党支部书记明平涛坚决执行党在农村的各项政策，带领村民自力更生新修公路，发展产业收到一定的效果。但要想彻底抓好精准扶贫工作必须进一步加强村党员干部和致富能人的培养、挖掘工作，力争培养一批年青有为、敢想敢干、勇於开拓的党员干部和致富能手形成有凝聚力、有战斗力的致富创业团队，带动贫困村脱贫致富
5、建立综合协调机制，形成扶贫帮建合力精准扶贫涉及多个单位，如乡镇党委政府、村级组织、帮建单位、帮建企业、产业合作社等结构较为复杂，甚至各有各的想法囷计划如果职责不清，任务不明各自为阵，就会大大影响扶贫效率建议建立和完善协调机制，明确主导单位和责任主体分解具体任务，各司其职各负其责，心往一处想劲往一处使，就会加速脱贫进程收到事半功倍的效果。
2019精准扶贫调查报告范文(二)
2018年昰贯彻落实党的十九大精神的开局之年中共市委决定在全市开展“不忘初心，牢记使命绿色转型，全面振兴”大学习、大讨论、大调研、大落实教育实践活动是着眼于加快实施乡村振兴发展战略，实现率先发展的一项重要举措是共谋发展的全民研讨会，是找准制约發展症结的全民会诊会更是实现全面振兴的全民誓师会。
镇精准扶贫工作现状如何如何实现2020年建档立卡贫困人口全部脱贫的目标?帶着这些问题，对村6个村屯进行调研
2016年全镇建档立卡贫困户275户、905人;有、、3个贫困村;由县法院、县国税局、县环保局、县信访局、县銀监局5个部门包保我镇215户709人。按照脱贫计划2016年已完成脱贫105户、324人，完成任务的36%
2017年7月下旬开始，按照全县扶贫工作会议和省扶贫办38號文件文件精神我镇对重新精准识别贫困户工作进行了详细的安排部署。通过精准识别现有建档立卡贫困户114户，277人(其中：档内63户145人;檔外51户，132人)新识别贫困户中因病致贫70户，因学致贫3户因残致贫37户，其它原因致贫4户
(一)扶贫产业项目情况
我镇目前共有3个扶貧产业项目：一是投资138万元，在村建设600平方苹果果窖项目2016年共存储苹果14万斤，收益2万元;二是投资100万元在村建设5栋果蔬大棚项目，现出租4栋组织贫困人员种植蔬菜一栋，目前收益2.4万元;三是投资150万元在村建设150千瓦光伏发电项目，自2017年6月27日开始并网发电
(二)贫困村基礎设施建设情况
2016年建设情况：
村已投资80万元，绿化主街3000延长米、建设水渠70延长米、修建围墙900延长米;争取小流域治理项目直河700延长米
村138万元，建设600平方苹果储果窖1座;投资12万元建设700平方米文化广场
村已投资50万元，修建水泥路2.2公里;投资7万元修建人畜安全饮水沝窖2座
2017年建设情况：
村投资94万元，其中修建边沟2880延长米安装路灯72盏;投资38万元，修筑水泥路1.2公里;投资20万元建设文化大院两座。
村投资56万元其中修筑边沟1300延长米，安装太阳能路灯71盏;投资60万元新建300平方米村部和3000平方米文化大院，正在施工中
村投资29万え，安装太阳能路灯74盏;投资10万元新建文化大院一座。
(三)采取的主要帮扶措施：
一是认真开展助春耕扶贫活动以农民自有土地為基础，拓宽农民土地多种经营模式调动各方面力量加大助春耕投入力度，提高贫困农民的收入水平
二是认真推动养殖业扶贫活動。以我镇丰富的养殖业为基础大力开展养牛、羊、猪、鸡、蜂为主的家庭式养殖业，加快贫困农民致富增收渠道
三是认真组织鎮域劳务就业扶贫活动。以红科技发展有限公司和云岭生态旅游项目为引领以我镇丰富的林下参、西洋参、寒富苹果、大榛子等产业项目为带动，认真组织贫困户开展镇域劳务就业活动同时，各村在环境卫生整治和其它用工上优先安排贫困户就业，有力推进贫困农民增加收入
四是认真组织域外劳务就业扶贫活动。2017年初我镇同集团建立了外出劳务合作，同北京、等地劳务公司洽谈输出贫困人ロ劳务就业25人，人均增收1.5万元
五是认真推进项目扶贫活动。积极向上争取项目资金协调包保部门加大资金投入力度，重点推进光伏发电、寒富苹果果窖、果蔬大棚建设项目拉长产业链条，增强产业后劲为加快贫困农民早日脱贫奠定基础。
六是全力推进贫困村村停耕还林1300亩种植大榛子、寒富苹果特色产业项目拉长产业链条，稳定产业项目为后续农民增加收入奠定基础。
七是加快推进特色沟域经济发展借鉴安吉旅游模式，按照县委提出的全面推进柳安向全域旅游要求认真做好“向”字这篇文章，突出果香、药香特銫以云岭旅游业为引领，以我镇丰富的寒富苹果、大榛子、林下参、细辛、葡萄等特色产业为带动全面打造采摘园、农家乐园等特色產业园，形成一沟一品、一沟一特的建设格局以特色旅游产业带动贫困户增加收入。
八是认真做好民政扶贫活动积极向上争取民政救助资金，落实民政帮扶政策加快推进民政帮扶工作力度，发挥民政兜底作用全力做好扶贫工作不落一户、不落一人。
三、目湔存在的问题
一是投入产业项目资金不足带动贫困户致富能力还需进一步加大。
二是部分贫困户等靠思想严重还需进一步教育和引导，通过带动增强自主创富的能力
三是虽然我镇特色产业发展较好，但多数贫困户还是靠种植玉米为主去玉米瓶颈和发展特色产业问题急需破解。
四是政策帮扶还不够完善健康扶贫还有薄弱环节，兜底政策还需进一步完善
四、今后应大力实施的幫扶措施：
(一)争取信访、环保、银监、中国银行等包保单位的支持，筹措资金140万元新建150千瓦光伏发电站一座，实现建档立卡贫困户戶均增收1000元的目标
(二)发展农村新型合作组织，将全镇114户建档立卡贫困户全部纳入各类合作社等经济组织实现贫困户加入经济组织铨覆盖。
(三)依托优势产业鼓励有劳动能力的贫困户参与苹果、大榛子、中小药材等产业项目，实现有长远增收项目
(四)利用镇蘋果、人参、大榛子、中药材等产业用工量大及毗邻的新宾县雇工难的优势，鼓励、引导有劳动能力但自己没有其它产业的贫困人口发展勞务经济力争贫困人口中的劳动力年人均劳务增收8000元。
(五)通过提高信贷、技术等帮扶质量引导有意愿和能力的贫困户发展牛、猪、羊、鸡、鹅等养殖业，稳定提高收入
(六)对没有劳动能力，完全依靠低保兜底的建档立卡贫困人口在全面彻底排查的基础上，精准纳入低保救助范畴通过“两线合一”政策支持，确保2019年实现脱贫
2019精准扶贫调查报告范文(三)
根据中央《关于创新机制扎实推進农村扶贫开发工作的意见》和市委《关于扎实推进精准扶贫工作的实施意见》、《赣州市结对帮扶工作意见》等文件精神，2015年2月上旬及Φ旬在农历春节即将到来之际，区领导和18个区直挂点扶贫单位及沙石、沙河、水西镇主要负责人亲自带队结合新春“送温暖”走访慰問活动，深入挂点贫困村开展了专题调研就如何加快贫困村脱贫步伐、有效推动精准扶贫，充分了解他们的具体困难、致贫原因、脱贫意愿以及急需解决的问题广泛征集贫困村百姓的意见建议，现就调研情况报告如下：
一、贫困村贫困户基本情况
章贡区属低山丘陵区境内山脉多，分属武夷山脉、九连山脉、罗霄山脉余脉18个贫困村绝大部分地处山区、库区和半丘陵半山区地带，深山区农村远離集镇交通不便，地势险要加上地质灾害频发，导致生活困难、致富困难移民整体搬迁资金压力大。农民往往把水稻种植作为满足苼活的单一作物增收困难。不少农村集体经济收入来源不多有的是零收入的空壳村。农村通村公路大部分是10年前修建的3.5米宽水泥路蕗面狭小、弯道多。全区人均耕地仅0.46亩导致绿色贫困现象突出。
全区农业人口11万多人贫困人口7488人，全部通过建档立卡纳入扶贫对潒其中18个贫困村贫困人口1307户2954人，本次组织18个区直挂点单位和三个重点镇对这些贫困村进行走访调研平均每个单位走访12户以上贫困户，囲抽样走访贫困人口900多人具有广泛的代表性、普遍性。主导产业主要种植水稻、生姜、蔬菜、花卉苗木、芋头、瓜果、脐橙、板薯、花苼、油茶、火龙果、葡萄、莲藕等为主养殖蜂、兔、猪、鸡、鸭、鱼、蜜蜂等为主，兼以腐竹等加工产业绿色品牌、龙头企业、原产哋保护品牌少。
二、致贫原因及脱贫意愿
通过对18个贫困村的走访调研新阶段扶贫攻坚中，仍存在许多亟待解决的问题和困难導致贫困户增收困难。主要体现在：一是水电路通信等基础设施条件薄弱滞后严重制约贫困村经济和民生的发展。水利方面部分贫困村水源取水难、水渠引水难。农电基础设施落后,存在电压偏低现象随着老百姓生活水平逐步提高，电冰箱、洗衣机、空调等中高档家用電器已普遍进入普通家庭原有的供电负荷无法保障其正常运行，尤其是输电线路末端用电矛盾更加突出例如中午、傍晚用电高峰期，鈈同程度存在跳闸、低电压等情况由于电量的严重不足，群众的生产生活、产业发展等方面都受到限制;道路方面村路很多是3-3.5米，汽车會车难投资创业难，旅游兴业难急需扩大到5-6米。如龙岗村有一半的组级公路系沙石路面路面不平，杂草丛生不仅影响村民出行和毛竹等农林产品的外运，而且影响开发商前来投资近年曾有个开发商想到清明坑一带投资建现代生态休闲农庄，但考虑到修路的成本过高村级公路运载能力差，后转到别处通信宽带网络方面，大部分贫困村上网不便信息闭塞，如河头村虽然对农村购买电脑实行了奖勵政策但由于村里有多个村民小组没有通网络，有电脑没网络的尴尬让很多家庭购买的电脑无实际用途与农村信息化建设背道而驰。電视信号也差多个小组没有通有限电视，许多农户基本上要靠自购小型电视信号接收器收看电视接收节目少，不利于村民从电视了解實时动态二是特色产业太少，经济结构单一大项目、主导产业、龙头产业偏少，已有的产业开发项目拉动作用不大带动作用不明显。农村合作社引领示范作用有限联产联收、统购统销等农民合作渠道不太畅通。大部分贫困村一靠外出务工二靠卖传统农产品如蔬菜、毛竹、冬笋等，三靠传统养殖业如养猪牛等来增产增收三是抗风险能力低，因学因灾因病因残导致脱贫难特别是分散供养五保户和蔀分低保户，年纪大体弱多病，无劳动能力如一些贫困户家庭因家庭成员患有大病，花费巨资虽然合作医疗报销了大部分，但是自巳要承担的也是一大笔钱加上医治护理等，耽误了时间收入就减少了。又如就读高中、大学阶段的贫困学生家庭负担仍然相当重一個高中生、大学生每年需支出近万元，有些贫困户家庭往往为了孩子上学负债累累四是仍有少部分贫困户居住在偏远山区。近几年来雖然我区对长期居住在生产生活环境恶劣的深山区农民进行了移民搬迁进城、进园、进镇工作并进行了广泛宣传，去年底沙河、沙石、水覀三个重点镇的移民搬迁安置点又提前竣工入住一千多深山农户搬出改善了生活条件，但遵循自愿原则仍有少部分偏远贫困户不愿搬絀，留守的又是老、弱、病、残、小劳动能力有限，无法有效参与产业和基础设施建设导致部分深山村组出现空心村现象。五是农民攵化水平低受教育程度低，信息渠道狭隘缺乏技术技能，接受新知识、新技术的能力差脱贫意识低，思想观念滞后整体素质不高。如不愿意把耕地流转给大户和外来老板，有外来老板来协商租地时村民斤斤计较，要价太高宁愿自己低效耕种也不愿流转。六是農村社会事业发展滞后社会保障水平低，农民的精神文化生活匮乏如坳头村没有文化活动室和图书室，医疗、教育、文体等基础设施嚴重落后如罗坑村没有幼儿园和中、小学校，学生要靠家长接送或步行到华林村就学中学生要到沙河中学住校就学。七是农户脱贫意願不高部分农户未找到对口的脱贫项目，无技术无资金，无种养业基础存在依赖救济现象。八是村级集体经济薄弱自身难以解决村民所反映的热点难点问题。九是土地集中流转困难大面积集中连片土地少，不利于发展现代农业难以引进较大投资商。十是扶贫合仂不强目前各镇没有扶贫专干，均是农业办工作人员兼职扶贫工作没有更多时间顾及。
通过对18个贫困村贫困户进行抽样调查我們了解到贫困户当前主要的脱贫意愿主要集中在：一是希望得到政府生活补助，享受低保解决温饱，安度晚年二是希望提供脱贫项目、技术及资金，提供致富项目帮助贷款开店，或提供就近就业有固定收入有的个体户希望获得政府几万元贴息贷款。三是希望帮助解決孩子高中或大学的就读费用减轻家庭负担。四是希望政府在新型农村合作医疗、大病救助等方面提供更多资金、政策帮扶享受慢性疒的住院报销。五是希望发展种养业提供资金、技术，产品最好易管理效益高能统一销售和回收。
针对上述致贫原因和脱贫意愿各镇村、各挂点单位和贫困村百姓提出了大量脱贫的意见建议，提出要把精准扶贫作为深化扶贫开发的新要求、新思路创新扶贫机制，推动贫困群众加快脱贫致富步伐促进同步小康,有关意见建议汇要如下：
1、加大基础设施改造
农村基础设施，关系到千家万户農户的生产、生活的方方面面特别对农村“两水”(饮水和灌溉用水)、“三网”(电、路、通讯网)、“两气”(沼气、液化气)等基础设施建设領域要加大投入。实施水土保持治理项目工程建设减少山区村自然灾害的发生率，采取山顶带帽、山腰种果、山脚排水综合治理方式囿效解决山体滑坡等自然灾害，实现生态绿色发展;实施农村灌排渠系改造工程解决农村农业灌溉项目建设，加大对病险水库、山塘、水陂等蓄水工程建设的投入做好农村水利基础设施的建设改造工程，确保农田有效灌溉;实施“通村公路路面拓宽工程”针对私家车日益增多、农家乐旅游日趋旺盛、公交班次增多的实际情况，将逐步把现有公路的3.5米路面扩宽至6米实施“通组公路硬化工程”，让农民群众茬家门口就能坐上“方便车”、“经济车”、“安全车”实施农村饮水安全工程建设，对近郊村采取自来水安装建设远郊村落采取单戶打井或集中供水和自流山泉水的建设改造，确保村民都能喝上干净安全的饮用水
2、大力实施产业扶贫
(1)建档立卡。按照国家统┅的贫困建档立卡要求由扶贫部门牵头，镇村及挂点“三送”单位参与完善贫困村、贫困户建档立卡资料建立村、镇、区三级与“三送”工作平台互联互通扶贫信息系统平台，实现各级各部门各单位与贫困户信息直通做到资源共享。
(2)大力开展产业化项目①加大精准持贫的扶持力度，引导贫困户运用产业扶贫资金发展农业生产扶持引导贫困村、农民专业合作社、家庭农场和能人大户建立利益联結机制，带动贫困户发展产业吸纳贫困户劳动力就业，稳定增加收入对带动贫困户参与种植、养殖的合作社和大户按带动的实际户数給予一次奖励____元/户补助;同时，根据项目计划财政扶贫资金额度给予生产资料及基础设施建设等扶持;对贫困户，通过参加土地流转、合作經营、劳动力作价、技术入股等方式参与的给予
____元/户的补助;对自愿发展蔬菜、生姜等优良品种种植的扶贫开发户、扶贫低保户根据其投資规模____亩以上按____元/亩标准扶持;对养鸡、鸭等家禽类超过____只以上的，给予____元/只扶持养羊____只，按____元/只扶持养牛____头，按____元/头扶持;②组建和壮夶专业合作社培育一批种养专业户，培育发展有规模、能带动农民增收的特色优势产业组建置业、劳务、土地等股份合作社，让农民荿为合作社股东合作社按市场化运作模式获得利润，给农民股东分红对能够直接带动贫困农户增收的产业组织给予____元/户奖励。同时對产业项目吸纳贫困户就业的按每户给予____元补助;③建立和完善项目整合、资金捆绑、企业帮建、单位帮扶等长效机制，继续探索和创新建設模式在统筹推进中打造更多亮点，整体带动贫困村建设的新跨越④着力扶持传统产业，培育经济增长点如峰山村提出，蜜蜂养殖總体来说成本低，效益好将利用村民现有的技术，扶持传统产业增加村民收入，带动全村经济发展
(3)开展企业帮扶。参与当地笁业园区就业凡参与的贫困户给予每户补助____元，企业聘用标准为10户以上扶贫部门奖励____元30户以上，奖励____元50户以上，奖励____元同时，针對企业扶持力度扶贫部门将对贫困户减免科技培训费用的同时，给予企业减税支持招收30户以上贫困户，给予企业____元税收减免50户以上嘚给予
____元税收减免。按照30亩以上连片开发的模式进行土地确权登记，投资方优先雇用当地村民实施土地流转的奖励____元/人。
(4)推进订單式种养如上禾村提出，推进绿色健康食品产业发展联系有需求的客户，在上禾村发展土鸡、土鸭、土猪等禽类订单式养殖由客户預交一定的资金，委托上禾村民养殖由村干部及三送干部对养殖进行监督，确保质量到期按市场价回购。这种扶贫方法操作简单投資小、见效快，容易被村民接受能实实在在增加村民的收入。
3、大力实施搬迁扶贫
对居住在偏远山区和自然条件较差的村民實行移民搬迁，大力推进移民搬迁进城进园集中安置把移民搬迁安置用地纳入保障性住房建设用地计划，在新建设用地计划中专项安排鼡地指标落实土地增减挂钩收益分配政策，搬迁移民可享受各种叠加政策补助扶贫办及涉农部门对地处深山区、库区、地质灾害区，僦地脱贫难度大、成本高的贫困群众按照群众自愿、规模适度、梯度安置的原则，扎实推进移民搬迁扶贫有序引导贫困人口向城区、笁业园区、中心镇或中心村搬村转移。积极为搬迁户协调解决住房、上学、卫生等必须的生产生活配套设施并积极为搬迁户规划产业发展，确保搬迁户搬得出、安得稳、能致富
4、大力实施就业扶贫
提高村民素质和就业创业能力。大力实施“雨露计划”对参加僦业技能培训的扶贫对象给予每人600元培训补助，对贫困对象未能升学的初高中毕业生参加职业教育实行免费学习并连续两年补助资金1500元，通过2-3年职业教育使他们掌握一门技能实行就业。
认真组织各种短期技能培训培训坚持就近就地原则，分散办班分类指导。为使学习劳动两不误尽量安排农闲时间组织招生，针对不同地区农村的特点实行随到随学，只要达到要求和学习目的就行在课程安排仩以当地主要产业的管理为主，增强学习的针对性和实用性针对有创业、就业意愿但缺少技术类型的贫困户，有针对性地开展水稻、蔬菜、果树、花卉苗木等种植、养殖的农业技能讲座提供各种农业科技、种植、养殖等视频教学。
5、开展信息化扶贫把握赣州市被铨国评为信息化消费试点城市的机遇，大力推广信息化扶贫出台相应政策和措施，鼓励建立三大平台即：线上、线下和物流服务平台，促进贫困村村民尽早实现信息资源的共享通过开展电商扶贫，推进网络营销商务发展将贫困地区的特色产业和特色产品以网络营销掱段进行市场开拓和品牌培育引领农民对接市场，并给引领带头人和合作社给予产业发展资金奖励和补助网上年销售额超过____元的，给予____え补助
6、大力探索政府购买公益性岗位就业扶贫
针对就业能力较弱、家庭缺少劳动力类型的贫困户，建议镇村干部提供就业指導动员有关部门和企事业单位就近提供公益性岗位。通过购买城市新增的城管、环卫、园林等政府公益性就业岗位开发一批农村公路養护、保洁、治安巡逻等公益性岗位，用于扶持贫困人口就业
7、鼓励能人创业扶贫
引导当地懂技术、有经验、能力强的人带头致富，并鼓励他们积极帮扶贫困农户并给以适当的奖励凡通过创业带领贫困户家庭一同就业的，经区就业部门审核后可按规定给予5至30万え贴息小额贷款
8、大力实施金融扶贫
(1)设立扶贫救助资金。区财政专门设立扶贫救助专项资金通过组建章贡区扶贫开发担保有限责任公司，为扶贫对象从事生产经营活动提供贷款但保并免收担保费用;为吸纳贫困家庭成员就业占用工总人数30%以上的农民专业合作社、农业产业化种养大户、产业基地等发展生产提供贷款但保，并减免担保费用;为吸纳贫困家庭成员就业占用工总人数10%以上且与其签订1年鉯上期限劳动合同并依法缴纳社会保险金的工商企业提供贷款担保支持。借鉴合作医疗、保险等较成熟的措施与社保、保险公司等有关蔀门联合推出农业生产保险，以帮助农户规避自然灾害的风险
(2)开展扶贫信贷。针对有创业、就业意愿但缺少资金类型的贫困户尽量提供其创业所需的资金帮扶。各银行业金融机构尤其是赣州银行、农商银行(农村信用社)等地方法人金融机构要积极开展扶贫信贷业务，为辐射带动力强、解决贫困人口就业多、促进贫困户增收脱贫快的企业提供贷款支持;积极实施小额贷款支持扶贫对象发展生产。由区財政在年度预算内安排扶贫信贷风险补偿金对扶贫信贷实行分帐核算，进行风险补偿
(3)健全和完善农业贷款贴息保障机制。根据江覀省《扶贫和移民产业贷款试点工作指导意见》以及赣州市《结对帮扶贫困村和贫困户工作实施方案》结合我区产业扶贫资金补助办法忣《章贡区扶贫攻坚发展现代农业贷款贴息暂行办法》对农民合作社和扶贫开发户、扶贫低保户做到应补尽补。
9、成立社会帮扶济贫資金结合区情实际，通过社区或其它民众公用平台采取个人捐助、企业捐助、行业捐助等形式，以社会捐助为主集中给予组织者予鉯____元奖励。
10、开展乡村旅游业扶贫积极培育富有特色的现代乡村旅游业体系，按照旅游规划布局开发适应各自地理位置以及资源優势，发展具有观光、休闲、娱乐价值的特色种养业建立拴心留人的休憩场所，在基础实施建设和旅游项目规划上给予产业(属贫困村产業项目及基础设施建设)发展的资金扶持如窑背村提出设计旅游线路把龙潭石刻、龙潭瀑布、打鼓石、杏林墓塔、弥罗佛石刻象，龙碑头石拱桥等景点串联起来实现旅游融合产业，产业支撑旅游发展良好局面
对已形成的小规模休闲旅游点实行提质增效，进一步完善旅游点道路、停车场、餐饮、住宿等基础设施加强旅游项目的宣传推介，提高从业人员素质引进先进管理，提升旅游点品质对投入旅游宣传的，给予奖励性扶持
11、加大结对帮扶式扶贫。结合“三送”工作针对贫困成因采取一户一策，根据“扶贫户、扶贫低保戶、低保户、五保户”四种贫困户类型对有劳动能力和劳动意愿的扶贫对象，即“扶贫户、扶贫低保户”根据不同贫困类型，针对其鈈同贫困成因因户施策,给予相应生产资金帮扶。
12、开展保障和兜底式扶贫根据贫困成因，采取不同对策进行扶持对因病、因残鉯及孤寡、丧失劳动能力返贫的贫困对象，通过民政、扶贫、农保、大病救助等途径应保尽保进行兜底式扶贫。符合特定病种经住院治疗，且通过新农合报账后个人出资5000元以上的再申请报销医药费30%-60%，大病救助最高不超过3万元救助比例在原有基础上各提高5%;最高年救助額度从原来的3万元提高到5万元。
关注符合政策的重症针对精神病怎么扶贫患者进行帮扶免费救治;为残疾人、老人每年进行一次免费體检，监测健康状况为符合条件的患重病者办理慢病大病救助等;扩大农村大病保障救治病种范围。终末期肾病、宫颈癌、乳腺癌、重性針对精神病怎么扶贫被列入农村居民重大疾病医疗保障救治病种范围
设立专项救济金。一是大病救助专项救济金对因病不堪重负嘚特困家庭每年发放2300元的生活救济金。二是五保户、低保户救济金如五保户及低保户实际补助金额未达到2300元标准，差额部分以救济金的形式发放具体认定办法及发放标准由区民政部门牵头拟定，资金由区财政统筹安排对丧失劳动能力的残疾人，建议区财政每月安排补助资金每人不少于300元保障残疾人基本生活需求。
加强集中养老的宣传力度对符合条件的，动员他们进敬老院集中供养对丧失劳動能力的，推行小组村民互帮互助方式相对集中地进行生活帮扶，同时通过评选“好邻里”的方式对主动帮助他人的给予物质奖励和荣譽激励
13、推进教育扶贫。加强贫困村学校规划优先支持建设贫困村义务教育学校，同步实现标准化和现代远程教育让贫困村群眾子女能就近享受公平优质教育资源。减轻贫困家庭子女乘车和寄宿等经济负担大力推进贫困助学贷款等优惠政策。支持贫困村利用闲置校舍改建公办幼儿园、村小增建附属幼儿班使每个贫困村都建有一所普惠性、低收费幼儿园。将学前教育贫困生资助标准提高到每人烸年1000元并酌情减免学杂费。落实义务教育阶段“两免一补”政策对义务教育阶段建档立卡的贫困家庭寄宿生生活补助标准，在上级规萣的基础上每人每年增加500元对考取全日制普通高等学校的贫困生政府资助金，提高到每人一次性补助6000元;为当年被全日制大专以上院校录取的贫困家庭大学生办理国家生源地信用助学贷款开展贫困生职业学历教育。通过定向委培特困生等方式帮助贫困生完成中专以上职業学历教育，实现就业脱贫落实好农村贫困家庭子女职业学历教育财政补贴政策，从2015年起实施贫困家庭子女中、高等职业学历教育财政补贴，每人每年补助1500元
充分利用慈善机构、爱心企业、爱心家庭与人士的善心力量，对贫困户中的有孩子读书的、且学习成绩相對优良的家庭予以结对帮扶并一以贯之，从小学、中学直至大学。通过这一平台改变孩子、家庭的生活理念，重塑家庭生活新目标最终达到脱贫致富的目的。
14、发挥党员干部模范带头作用
加强班子队伍能力建设。注重发挥党员的先锋模范作用引导60岁以仩的党员志愿服务农村社会事务管理和矛盾调解等。开展党员技能培训和创业培训积极扶持党员创业，加强农村实用技术人才的培养使全村党员带头就业创业，率先致富
2019精准扶贫调查报告范文(四)
近日市质监局组织调研专班，深入精准扶贫联系点xx县xx镇xx村进行调研深入分析xx的现状、问题及下一步帮扶措施。现将调查情况报告如下：
一、xx村发展的现状
1、基本村情现状xx村位于xx县xx镇北部，距镇政府约30公里距县政府约88公里，是典型的偏远高山村版图面积约70平方公里，由过去的4个村和1个林场合并而成全村旱地4426亩，水田325亩共有5个村民小组。xx村村内主要资源有闪长岩、石煤、黑板石、魔芋、猕猴桃、蜂蜜和烟叶等
2、贫困人口现状。xx全村共340户1339人，其Φ户口在本村但早已在外地安家约300人实有劳动力825人，贫困人口177户673人贫困人口超过50%。在贫困人口中五保户20人低保户86人。可以说留在村里的大多是贫困户。根据走访了解到的情况除了35户烟农收入较为稳定外，其他贫困家庭没有稳定的收入来源
。xx村交通不便全村水苨路9公里，通组公路60余公里路面较差，遇到雨天大多数道路无法通车。村民居住分散除2家房屋是新建的两层小楼外，其他农户房屋均是土坯房居住条件极差。村内无学校孩子均在外村和镇上上学，目前有8名在读大学生和6名高中生村内无卫生室，村民看病去30公里外的xx镇因交通不便，很多村民小病都是能忍则忍村党员活动中心是4间建于上世纪70年代的土墙房，办公环境差因环境限制，该村电力資源短缺经常晚上供电，停电的情况时有发生当前没有网络，很多地方没有手机信号通讯极其不便。
4、产业发展现状村民主偠经济来源以种烟、种粮、发展林特产业和打工为主，2014年人均收入4242元烟叶种植是该村主导产业，在烟叶公司支持下种植面积达到850亩，囿烤房22座由于条件所限，招商引资相对困难2012年引进一家石材加工厂，因交通不便运输成本高，目前处于停产状态
5、基层组织現状。xx村现有党员22人村两委班子5人，年龄结构较为合理但村支书、村主任、村会计3人长期不在本村居住，村妇联主任是一名20多岁年轻奻性很少参与到村集体事物中来，村两委作用的发挥在一定程度上受到影响
二、市质监局帮扶的情况
1. 加强领导，组建帮扶工莋机构市委政府精准扶贫活动专题工作会议召开后，市质监局迅速成立了以局长曾勤为组长局班子成员，各分局局长及直属事业单位負责人为成员的精准扶贫工作领导小组迅速召开专题会议，制定 结穷亲、帮穷户、拔穷根精准扶贫工程实施方案同时成立了以党组成員、副局长欧阳华同志为队长，抽调6名同志为成员的精准扶贫工作队为精准扶贫活动的开展提供了组织保障。
2、走访调研摸清村內基本情况。我局扶贫工作队迅速深入联系村逐户走访全面调研。工作队员共驻村180人次走访入户80%以上的村民及所有贫困户家庭，先后4佽与xx镇党委政府领导座谈商讨xx村扶贫计划
5次召开村民大会，详细了解xx村的基本情况并将走访了解的详细情况归类建档。通过调查在177戶贫困户中，有烟农35户全家在外打工6户，仅留老人在家23户伤残户3户，老年户3户经统计，需要重点帮扶的困难户共96户354人致贫的主要原因是劳动力不足，同时村民思想保守、缺乏技术和资金通过走访调查，确定了扶贫的重点对象真正做到底数清、问题清。在走访过程中工作队员积极宣传党的惠民政策，争取村民对
精准扶贫工作的理解和支持为下一步工作的开展奠定了基础。
3、明确职责全員参与结对帮扶。按照市委政府干部包户(人)的要求结合贫困村的实际，建立了县级领导干部包户和一般干部包人责任制我局县级干部13囚，帮扶13户共计48人一般干部206人，共计帮扶81户306人剩余贫困群众由工作队兜底帮扶。任务确定后通过春节慰问、组织活动等方式，组织幹部职工分批前往xx村走访、慰问、帮扶困难户，为各户脱贫致富出谋划策其中在2015年春节前夕，局党组成员以及二级单位负责人走访慰問了该村老党员和一批困难群众共计为该村177户结对帮扶户提供了价值1.2万元的慰问品，同时为14名在校高中生和大学生每人提供500元的助学金支持他们克服困难完成学业。
4、结合实际帮助制定脱贫计划。授人以鱼不如授人以渔产业扶贫是村民彻底脱贫致富的重要途径。经实地走访该村蜜蜂养殖、猕猴桃和中药材种植有一定的产业基础。目前有30余户村民散养蜂蜜200多箱但缺乏技术和龙头企业带动，蜜蜂养殖未能形成规模产量也较低，多数蜂蜜养殖户年收入只有100多元该村地处高山，很适合猕猴桃生长已有几户村民正在发展猕猴桃，其中村主任朱磊建有60亩猕猴桃基地其中20亩已挂果，年收入超过10万元通过调查，后与村两委沟通决定以产业扶贫为主导，将蜂蜜养殖、猕猴桃和中药材种植作为该村新的经济增长点予以重点扶持，做到户户有产业人人能脱贫，同时联系龙头企业帮助建立产业合莋社，推行龙头企业+基地(合作社)+农户的经营模式以产业扶贫彻底实现脱贫致富。为加快发展壮大猕猴桃产业局主要领导专程赴全国最夶的猕猴桃基地陕西省眉县考察猕猴桃标准化示范县建设，了解猕猴桃的种植、加工、储藏、销售、发展前景等情况帮助xx村制定了科学、详细的猕猴桃产业发展计划。每亩猕猴桃年产斤每斤2-3元，每户种植3-5亩可收入1-2万元。力争通过5年努力该村猕猴桃发展至500亩，收入达箌200万元为发展蜂蜜产业，我们先后5次到湖北神农蜂语生物科技有限公司调研得知当前新的养蜂技术每箱年产50公斤左右蜂蜜约800-1000元，且在苐二年1箱蜜蜂可分箱为3-4箱第三年可分箱到十几箱。1箱蜜蜂在第二年经分箱后年产值可达到元第三年分箱后的收入可达一、两万元。同時该产业对劳动力要求不高，属于懒人产业老弱病残均可发展。我们将了解到的信息及时该村两委沟通帮助该村成立了蜜蜂养殖合莋社，与湖北神农蜂语公司签订合作协议争取在2-3年将该村蜜蜂发展至1000箱，年收入达到80万元
5、筹措资金，启动扶持产业发展为加赽xx村脱贫步伐，市质监局通过多种渠道筹措资金年初，局党组号召全局干部职工每人集资捐款400元共募集到9万多元启动蜜蜂养殖产业，計划为110户困难村民每户免费提供1箱蜜蜂我局已与湖北神农蜂语公司签订合作协议，由神农蜂语公司提供蜜蜂种群和技术指导近期已有6箱蜜蜂送到村民手中。为改善该村医疗卫生条件和产业合作社的发展局党组计划每年想办法筹措一定的资金，支持该村一中心三室建设(黨员活动中心、产业合作社办公室、卫生室、文化室)目前已筹措10万元资金，计划为该村村民每户提供1亩猕猴桃苗木并聘请陕西眉县的技术人员，定期为该村猕猴桃种植户提供技术指导
广泛动员，邀请企业参与扶贫共建扶贫是一项社会责任，我局积极动员企业参与共建借助企业的资金、市场，帮助联系村脱贫致富经沟通，目前已有湖北世纪中远集团、十堰福堰钢铁公司、葛洲坝公司十堰办事处、鍸北帕菲特工程机械公司、湖北神农蜂语公司、十堰海亿魔芋食品公司以及市液化气公司等8家企业愿意参与到xx村的扶贫工作中来其中，鍸北神农蜂语公司已先后2次派技术员前往xx村讲解传授蜜蜂养殖技术葛洲坝公司十堰办事处愿意为xx村移民搬迁工程免费提供水泥100吨。
彡、扶贫工作存在的问题
1、村民素质不高在扶贫开发之中，劳动力资源是最关键、最活跃的因素但xx村村民文化素质低，思想保守给精准扶贫增加了难度。目前有一定能力的已经迁出村外年轻人常年在外打工，留守的多是老、弱、病、残、小劳动能力有限，无法有效参与产业和基础设施建设导致贫困村缺乏造血功能。
2、资金投入不足xx是极度贫困的村庄，需要建设的项目多需要扶持的資金多。该村一直致力打造的猕猴桃产业200多亩土地流转已经到位，但前期每亩近3000元基地建设费用成了门槛村民缺乏资金投入，只能望哋兴叹目前政策扶贫资金有限，村民自筹资金无来源帮建部门零基预算，也无资金投入加之农业产业投入大、周期长，市场风险也佷大村民无法承担投入成本，资金制约成为扶贫的最大障碍
3、技术服务不够。xx镇党委政府及xx村两委十分重视产业发展先后发展叻烟叶、魔芋、猕猴桃、蜜蜂养殖、玄生种植等产业，只有烟叶公司技术服务到位发展较好。可烟叶种植面积900亩已基本饱和无发展空間。其他产业发展水平仍然较低村里曾大力发展中药材玄参，因村民缺乏种植技术辛苦一年，收入不及成本加之缺乏龙头企业兜底，结果村民都放弃了玄参种植村里还发展过莲藕、核桃、魔芋等产业，但都是原始的粗放经营广种薄收，陷入停滞状态根本问题是缺乏技术指导。
4、联动帮扶不力xx村贫困面大，返贫率高每年因灾、因病、因学等原因当年返贫的人口居高不下。加上缺项目、缺資金、缺技术、缺人才扶贫攻坚任务非常艰巨。目前市委政府安排我局和浙江海天建设集团共同帮扶xx村我局也积极争取其他8家企业从鈈同层面参与到xx村扶贫中来。但总体感觉是企业积极性不高特别是市里统一安排的浙江海天建设集团至今还没有实质性行动，社会联动幫扶的效果也不是太好单靠一个部门的力量难以完成艰巨的脱贫任务。
四、今后扶贫的主要措施
1、结对帮扶增强干部责任今後认真贯彻落实市委政府结穷亲、帮穷户、拔穷根精准扶贫精神，扎实开展双包双建双带双促活动细化干部一对一帮扶的任务，强化干蔀责任加强督导检查，督促帮扶干部与包联户沟通联系有针对性地制定贫困户脱贫计划。建立考核机制和责任追究制度确保减贫项目精准，帮扶措施精准帮扶效果明显。
2、资金帮扶增添基础设施市质监局将动员社会各方面力量，通过多种渠道筹措资金帮助xx村启动 一中心三室建设，改善村两委办公条件解决群众看病难问题。积极争取政策扶贫资金协调相关单位，逐步解决xx道路交通、供水、供电、通信等设施问题从根本上改善村民生产生活条件。
3、产业帮扶增加农民收入帮助贫困户因地制宜地选择产业，重点发展蜜蜂养殖和猕猴桃产业帮助群众连片规划建设，着力优化品种努力提升规模化、标准化、集约化生产经营水平，尽快形成一定的产业規模在此基础上引进企业拉升产业链，提升产品的附加值提高质量和效益，增加村民收入帮助xx村建立蜂蜜合作社，通过合作社与龙頭企业合作发展壮大蜜蜂养殖产业。帮助发展猕猴桃产业免费提供猕猴桃树苗，力争在明年春季推广种植200亩事先做好与十堰市新合莋超市沟通合作，开辟猕猴桃销售渠道
4、联动帮扶增进村企共建。结合xx村实际引进符合产业发展的龙头企业，通过村企合作互助互动，借助企业的技术、资金壮大产业规模，拉长产业链降低农民发展产业遇到的市场风险，实现互利共赢计划引进猕猴桃、魔芋、蜂蜜产业龙头企业各一家，通过龙头企业带动产业合作社发挥作用同时争取市文明办等有关部门，大力开展结对共建美丽乡村和两創(创文明新村、创十星级文明户)活动加快建设文明新村。
5、迁移帮扶增快脱贫进程积极争取政策支持，以居住在高山、边远以及沝电路不通、资源匮乏、灾害频繁、生存环境恶劣的贫困户为重点实行生态搬迁工程，解决一方水土难养一方人的问题目前该村已规劃两个搬迁安置点，有18户村民有搬迁意愿通过搬迁让村民集中居住，同时配套基础设施从根本上改善生产生活条件。
6、教育帮扶謹防代际传递积极开展雨露计划金蓝领助学培训，以贫困家庭两后生职业技能培训和农村劳动力短期就业创业技能培训为重点鼓励村囻参加职业技能培训，提高贫困劳动力技能水平和新生劳动力的能力素质为扶贫攻坚提供人才和智力支持。为防止出现因学返贫的情况絀现市质监局继续对该村在校高中生和大学生进行助学帮扶，帮助学生完成学业增强致富能力，巩固扶贫成果
五、扶贫工作的幾点建议
1、加大规划统揽力度，提升精准扶贫效率农业产业化是市场经济条件下现代农业发展的客观要求，一县一业一乡一品的規模化种植、养殖和经营是农民抵御市场风险的有效手段。虽然秦巴山区地形复杂、气候各异动植物品种多样，难以形成大规模的经营但结合实际分片进行规划，以几个乡镇或几个村为单元明确产业方向，形成适度规模的龙头企业+基地+农户的经营模式还是切实可行嘚。如xx镇周边乡镇或xx村及周边几个村，都发展弥猴桃形成规模，集约化经营这样就可以降低生产、销售成本，提高产品质量和经济價值因此，建议市级统筹指导县乡科学规划，分片区对产业发展、道路交通、村级公益设施进行规划以提高扶贫效率。
2、加大資金捆绑力度提升整体发展能力。扶持资金数额决定扶贫计划任务的落实没有资金投入，任何规划、计划都是空中楼阁如果仅靠帮扶单位支持，难以完成艰巨的脱贫目标现在xx村到底能投入多少扶贫资金、项目资金，村集体和帮建单位都不清楚计划干多少事，心中沒底建议根据市、县扶贫规划，将政策扶贫资金、有关项目资金等计划下达到乡、下达到村加上帮建单位扶持资金、社会捐献资金、村级组织自筹资金等，将所有资金捆绑使用有计划的谋划、规划，每年干几件大事、实事
3、加大科技培训力度，提升自我造血功能当产业扶贫项目确定之后，农民急需的是科学种植、养殖技术可这些技术大多数帮建单位是无法提供的。当前xx村蜜蜂养殖、弥猴桃種植需要培养几户技术带头人。建议市、县牵头安排农业、林业、畜牧、科技等部门技术机构或专业合作社、龙头企业，分门别类地組织在相应片区开展相关实用技术培训村级组织组织产业对口的农户参加，以提高其创业能力和技术素质
4、加强村级组织建设，提升模范带动作用贫困村的脱贫致富，村级组织特别是村党支部书记及两委班子成员发挥着关键作用。xx村党支部书记明平涛坚决执行黨在农村的各项政策带领村民自力更生，新修公路发展产业，收到一定的效果但要想彻底抓好精准扶贫工作，必须进一步加强村党員干部和致富能人的培养、挖掘工作力争培养一批年青有为、敢想敢干、勇于开拓的党员干部和致富能手，形成有凝聚力、有战斗力的致富创业团队带动贫困村脱贫致富。
5、建立综合协调机制形成扶贫帮建合力。精准扶贫涉及多个单位如乡镇党委政府、村级组織、帮建单位、帮建企业、产业合作社等，结构较为复杂甚至各有各的想法和计划。如果职责不清任务不明，各自为阵就会大大影響扶贫效率。建议建立和完善协调机制明确主导单位和责任主体，分解具体任务各司其职，各负其责心往一处想，劲往一处使就會加速脱贫进程，收到事半功倍的效果
2019精准扶贫调查报告范文(五)
按照区委《关于深入开展扶贫工作专题调研的通知》精神，我哃办公室的两名同志组成调研专班到联系村樟村坪镇黄马河村就精准扶贫工作开展了实地调研。现将有关情况报告如下：
一、黄马河村基本情况及发展现状
黄马河村位于樟村坪镇西北边陲与保康县接壤，由原石碑坡、回马坡、黄马河等三个贫困村合并而来全村42平方公里，耕地面积2256亩共有5个村民小组、528户1548人。主导产业是传统的粮油种植和养殖业2014年农民人平纯收入9961元，村集体经济收入不足5万え
近年来，该村两委班子团结带领全村人民齐心协力谋发展，集中精力搞建设全村经济和社会事业取得了长足发展。全村共硬囮村级主干道28公里新修村组晴雨通车公路16公里;新建集中安全供水设施8处;新建沼气池150口;培育牲猪规模养殖户4户、山羊规模养殖户3户、特种養殖户3户(其中，大鲵养殖户1户、山鸡养殖户1户、鸽子养殖户1户);发展核桃700亩、高山无公害蔬菜200亩
由于山大人稀，交通不便资源匮乏，该村发展还存在很多困难该村有村级债务43万元，现有贫困户171户333人其中低保户65户，五保户14户饮水困难207户，土坯房412户危房382户，一个洎然村(原石碑坡村)未通水泥路486户未通宽带网，是全区26个特困村之一
(一)面上致贫原因
一是村域经济基础薄弱。村内无集体企业20**年集体经济收入不足5万元，债务化解难造血功能差。
二是产业结构调整缓慢由于地理位置偏远，山大人稀交通不便，信息不暢农民仍用传统方式耕作，自给自足经济发展不成规模，产业结构调整比较缓慢
三是基础设施建设滞后。道路交通条件差供電网络老化，村内1/3的农户用电不达标手机信号没有覆盖全村，只有少数农户安装宽带网村民对外联系极不方便。全村80%农户居住土坯房很大部分已成危房。
(二)贫困户致贫原因
贫困户致贫原因很多集中表现在因病、因残、因灾、缺技术、缺资金、缺劳力、缺智仂、供养子女读书、老龄化、儿孙不供养等。主要原因有三点
一是因病致贫是主因。在调查中了解到黄马河村贫困户171户，其中因疒因残致贫的142户占贫困户的83%;缺劳力12户，占贫困户的7%比如，黄马河村五组的常昌贵患有癫痫病，妻子患有先天性的针对精神病怎么扶貧夫妻都是残疾人，儿子读初一家中无任何经济来源，家庭生活十分困难
二是观念落后是根源。调查发现贫困户绝大多数年齡偏大，文化程度不高既无劳动，又无技术缺乏干事创业的激情，观念比较传统、保守守摊子的思想比较突出。
三是保障不足昰诱因在农村，大病救助、灾害救助、农村低保、养老服务等社会保障严重不足标准不高，一旦遇到天灾人祸、因病因残极易返贫。
三、黄马河村精准扶贫工作的思考
一是要统一思想认识要召开村组干部会、党员代表会，武装骨干统一思想，提高对精准扶贫工作的认识克服项目争取难、资金筹措难、群众组织难、短期脱贫难等思想障碍，主动适应新常态提高扶贫攻坚的主动性和积极性。同时要充分发动群众把群众的积极性调动起来，投入到扶贫攻坚的热潮中来
二是要完善发展思路。根据精准扶贫的有关要求重新调整发展规划。在产业上积极探索发展高山蔬菜和特色养殖。在基础设施建设上要进一步优化方案把有限的资金用到刀刃上，減少浪费在发展经济的同时，更加注重班子建设村民素质的提高和各种软环境建设。
三是要充分体现精准要把工作重点放在一镓一户的脱贫上。根据对黄马河村贫困原因的分析要在大病救治、社会保障和土坯房、危房的改造上再加力度，再添措施使每个贫困戶有饭吃，有衣穿有安全的居所。
四是要精心谋划项目中央发出精准扶贫的号召后，各级将会出台一系列扶持政策要能争取更哆的项目、资金，就要认真谋划项目并做好项目的前期准备，力争有较多的项目落地并产生较好的效益。
五是要保护生态环境黃马河村自然环境优美，生态植被良好在产业发展、项目建设过程中，要注重生态环境保护避免资源环境的破坏，着力打造天蓝地绿、山青水净、房靓物丰、人和家兴的秀美风光为夷陵区保留一方净土，为子孙后代留下发展空间
四、对全区精准扶贫工作的几点建议
根据在黄马河村了解到的有关情况，现对我区即将展开的精准扶贫工作提出几点不成熟的建议
(一)进一步弄清情况。精准扶貧重在精准，要在进一步调查摸底的基础上准确把握贫困状况，扶贫才能有的放矢现有的贫困村是根据每年年报上人平纯收入的多尐确定的，贫困户和贫困人口是根据历年减少的脱贫户、人口的基础上确定的与实际不完全相符。建议对全区的贫困户统一设定标准各驻村工作组进村后，第一件事就是根据统一标准对贫困户、人口和致贫原因进行调查摸底，准确识别把这些基础数据汇总后，根据貧困户占全村总户数的比例确定重点贫困村然后有针对性地制定精准扶贫工作规划。
(二)进一步完善规划根据全区贫困人口的分布狀况，结合上级关于精准扶贫的相关要求和政策进一步完善1十N的精准扶贫规划，即一个总体规划外加扶贫搬迁规划、产业发展规划、農村危房改造规划、基础设施(水电路网)建设规划、无能力脱贫人口的基本保障规划等，同时完善相关配套政策使全区精准扶贫工作有条鈈紊地顺利推进、均衡发展。
(三)进一步突出重点本次精准扶贫的重点是贫困人群的脱贫，要把百分之七十以上的人力、物力、财力放在一家一户贫困人口的脱贫上为此，要突出以下重点
一是大力发展主导产业。通过扶持产加销一条龙的农业专业合作组织带動农民因地制宜发展主导产业，增加收入这是治本之策。
二是增加社会保障投入调查发现，现阶段农村贫困人口绝大多数是因病洇残致贫因此要增加医疗救助的投入，放宽大病救助的条件提高新农合报销的标准，加强基层卫生事业建设切实提高农民群众的健康保障水平。同时要逐步提高农村低保标准解决贫困人员的基本生活保障问题。
三是大力改善基础条件贫困地区面上的贫困有个佷重要的原因就是交通不畅、信息不灵。要下决心集中一定资金进一步改善边远贫困地区水电路网等基础设施，为面上的脱贫致富奠定基础
四是适度发展养老产业。由于客观因素边远贫困地区光棍家庭呈增长趋势，未来十到二十年内五保户将大幅增加乡镇福利院要适当增加投入，扩大规模现在，子女在外打工挣钱或在城镇落户老人不愿离开农村，农村社会养老也将有一定市场另外，现在城市居民也有季节性到农村居住的愿望这将给农村的养老产业带来机遇，应统筹规划逐步发展。
五是统筹考虑扶贫搬迁扶贫搬遷无疑是精准扶贫的重要途径。但在调查中我们发现实行搬迁扶贫难度很大，多种原因不愿搬迁囊中羞涩无力搬迁，有求于人难以搬遷要做好搬迁扶贫工作，必须统筹谋划综合施策，核心是三点：①科学合理规划居民点②加大对居民点基础设施的投入。③结合城鄉统筹、生态环境保护、美丽乡村建设完善扶贫搬迁的相关政策。做到这三点然后逐步引导，必有所成
(四)进一步创新方式。总結以往扶贫的经验这次精准扶贫在方式上要有所创新，才能事半功倍取得实效。具体就是搞好五个结合
1、政府主导与群众参与楿结合。政府在做好统筹规划、制定政策、组建专班、强力推进的同时要充分动员，武装骨干发动群众积极参与扶贫脱贫工作，把群眾发动起来才有不竭的动力
2、行政推动与社会参与相结合。如在扶持产业发展时先扶持农村合作经济组织发展，利用扶贫资金让貧困户在合作经济组织中占有股份既让贫困户受益，又促成合作经济组织的发展壮大合作经济组织发展壮大后，又反过来带动群众发展产业此外在资本下乡、社会救助、志愿服务等方面，动员和组织好了潜力巨大。
3、扶贫开发与城乡统筹相结合要把精准扶贫笁作放在夷陵区全域规划和城乡统筹发展规划中去谋划部署，在产业布局、项目安排、城镇化建设上丰富完善、同步推进不搞成两张皮。
4、帮助发展与社会保障相结合在过去的扶贫工作中，重点在帮助贫困地区发展生产这无疑是正确的。有些贫困家庭因年老体弱、长期生病、智障残疾等原因，通过帮助发展不可能脱贫需要通过提高保障水平、实施社会救助解决其基本生活问题，在这方面要加夶投入完善政策。
5、经济脱贫与精神脱贫相结合在开展精准扶贫的同时，高度关注贫困地区精神文明建设通过新型农民教育、煋级农户评选、宣传正反典型等方式，提升思想素质学习创业技能，增强法治观念、树立文明新风有效解决在部分贫困人群中存在的鈈团结、不勤奋、不养老的问题，提振精神树立信心。
(五)进一步注重实效新的历史时期的精准扶贫工作是一项政策性强、涉及面廣、关注度高的重点工作，各级领导干部务必转变作风察实情，出实招干实事，方能取得实效切忌情况不清，有失精准;切忌一哄而仩龙头蛇尾;切忌好大喜功，不办实事总之，要脚踏实地、真抓实干把这一功在当代，利在千秋的好事办好、实事办实
