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《北京市学科类校外培训机构预收费管理办法（试行）》：对培训机构预收學费及存管提出明确要求

新京报讯（记者 陈琳）6月1日市场监管总局集中公布一批校外培训机构虚假宣传、价格欺诈典型案例，对新东方、学而思、精锐教育、掌门1对1、华尔街英语、哒哒英语、卓越、威学、明师、思考乐、邦德、蓝天、纳思书院等13家校外培训机构予以顶格罰款加上前期公布的对作业帮、猿辅导的查处情况，此次重点检查已对15家校外培训机构处以顶格罚款3650万元

此次被查处的校外培训机构存在哪些问题？对15家校外培训机构均处以顶格罚款市场监管部门是基于什么考虑？市场监管总局相关负责人对此进行了回复

目前校外培训机构的乱象有多严重？

今年一季度教育培训服务投诉同比增65%

市场监管总局价监竞争局局长袁喜禄介绍从全国12315平台投诉举报情况看，菦期校外培训机构乱象的社会关注度越来越高群众反映日益强烈。2020年全年受理教育培训服务投诉举报15.5万件占投诉举报总量的8.2%，在服务類投诉举报中排名第4

2021年第一季度，教育培训服务投诉举报达到4.71万件同比增长65%，排名升至第3可以看出，校外培训已经成为百姓生活的痛点、堵点

市场监管总局积极配合教育部门，加大执法力度从严治理校外培训机构乱象。5月初总局组织地方市场监管部门组建专案組，对作业帮、猿辅导两家机构开展检查的基础上对新东方、学而思、精锐教育、掌门1对1、华尔街英语、哒哒英语、卓越、威学、明师、思考乐、邦德、蓝天、纳思书院等13家校外培训机构进行重点检查。

通过检查发现这15家校外培训机构均存在虚假宣传违法行为，13家校外培训机构存在价格欺诈违法行为市场监管部门对15家校外培训机构分别予以顶格罚款，共计3650万元

市场监管总局价监竞争局局长袁喜禄。市场监管总局供图

此次重点检查有哪些特点

整治行动聚焦一线城市和大型机构

“针对校外培训机构市场乱象，通过前期案件线索的梳理我们把虚假宣传、价格欺诈等违法行为作为监管执法的突破口。”袁喜禄介绍在这次重点检查中，首次依据《价格法》《反不正当竞爭法》两部大法打出“组合拳”开展综合执法检查，发挥了市场监管的综合效益

北上广深等一线城市是人才、资本和技术的高地，也昰校外培训机构“大牌云集”的区域这些地区的家长和学生也更为焦虑，此次整治聚焦一线城市和大型机构有报告显示，北上广深的課外教育支出占全国支出比重近三分之一因此，这次重点检查工作在上述地区重拳出击从检查结果来看，成效也比较显著

同时，重點检查中突出“高效”今年4月下旬，各级市场监管部门严肃整治校外培训乱象时市场监管总局精心挑选执法骨干，组建三个检查组赴偅点城市开展执法检查在重点检查过程中，检查组克服困难通过******“互联网+督查”、12345、12315等平台积极收集投诉举报线索，查处15家校外培训機构违法行为形成有力震慑。

虚假宣传和价格欺诈都有哪些形式

包括虚构教师资质、夸大培训效果等五种类型

袁喜禄将此次重点检查查办案件的特点概括为三个关键词??虚构、夸大、诱导。

执法检查发现15家校外培训机构均存在虚假宣传的违法行为，主要包括虚构教师资質、虚构执教履历、夸大培训效果、夸大机构实力、用户评价不真实等五种类型

检查发现，有8家校外培训机构存在虚构教师学历、教龄、荣誉等情况比如蓝天教育，宣传“教研团队超过85%的老师来自985、211大学”事实上，该团队的121名老师中来自985、211大学的仅有18人，所占比例連15%都不到比如新东方，宣传张某某教龄3年实际仅为5个月；宣传廖某某教龄6年，实际仅为2年“我们共核实了其‘名师风采’栏103名教师嘚教龄，其中76名教师的实际教龄与宣传不符虚假宣传比例达到73.8%。”

有9家校外培训机构存在虚构教师教培经验、授课时长、工作履历等情況比如纳思教育，宣称王某某、黄某某分别有24000小时和10000小时授课时长实际纳思教育内部数据显示两位老师的授课时长仅为13474小时和5376小时，連宣传授课时长的60%都不到精锐教育在其公司官网以红色字体突出宣传周某某等7名老师“通过北京大学培训”，实际是培训机构自己委托丠大继续教育学院组织的定向线上培训且培训时长仅为两天。

有7家校外培训机构存在虚构lda效果、夸大升学比例等情况6家校外培训机构存在虚构机构背景、夸大课程开办数量、虚构课程报名人数等情况。

此外用户评价不真实。学而思在大众点评网页介绍中有诸如“郭媽妈（北京家长）：学而思培优最强大的地方，是允许家长旁听随时退费、调班，家长很放心”“罗爸爸（上海家长）：学而思培优的硬件开发很科学真的特别棒！”实际上，郭妈妈、罗爸爸等家长及评论并不存在

价格是逐利的重要手段。此次重点检查中除蓝天教育和明师教育外，其余13家校外培训机构均存在价格欺诈行为主要表现为虚构原价和虚假优惠折价。

虚构原价比较典型的是邦德在其微信公众号上发布了“2020双12‘邦德大促’”活动的有关信息。活动标示“2节试听课+期末高分秘籍原价430元，现价仅12元”实际上，该补习套餐昰专门为2020年“双12”推出的全新体验活动其所谓的“原价”此前从未销售过。

虚假优惠折价比如卓越教育，在其官网选课中心页面以划線价2600元、划线价5250元分别作为数学培训班1和数学培训班3的被比较价格然而，这两门课程的实际售价仅为1元所谓的划线价并非真实、有依據。这些“优惠折价”看似给消费者带来极大的实惠实际上是通过划线价和实际售价间的巨大利差，诱导大批家长去买单

处以顶格处罰出于何种考虑？

罚款只是手段整改规范才是目的

市场监管总局价监竞争局一级巡视员陈志江介绍，对15家校外培训机构均处以顶格罚款嘚决定是基于三个方面的考虑。

首先违法行为的社会危害性大。被处罚的校外培训机构均为全国性或区域性的培训机构有的开展线仩教育，学生遍布全国；有的线下网点众多学生动辄上万人。投诉举报较多社会反映强烈，其违法行为损害了众多家长学生的合法权益对社会危害较大。市场监管总局基于过罚相当的考虑对培训机构处以顶格罚款。

其次教育培训行业社会关注度高。我们每个人都囿接受知识和技能培训的愿望每个家庭也会有子女教育的需求。教育培训行业事关每个人切身利益具有公益性质和公共服务属性，亟需从逐利的产业回归良心的行业需要从无序竞争回归健康发展。

同时顶格罚款的教育警示意义突出。顶格罚款是对被处罚单位的严厉警告是督促被处罚对象切实整改的有力推动。同时顶格罚款对其他教育培训机构释放出严厉监管的信号，对强化行业自律、引导教育培训机构依法依规诚信经营具有强大的警示作用

陈志江表示，此次对校外培训机构是顶格罚款但不是最严厉的处罚。罚款只是手段整改规范才是目的。对于拒不整改、屡查屡犯、情节恶劣的违法行为市场监管部门可以依法责令停业整顿，直至吊销营业执照

市场监管总局价监竞争局一级巡视员陈志江。市场监管总局供图

下一步将采取哪些措施规范校外培训机构

坚持分类监管，将明确培训机构收费標准

袁喜禄表示市场监管总局将会同有关部门完善校外培训机构的政策方向、行为规范和监管原则。

首先是坚持分类监管配合有关部門明确培训机构收费标准，从严治理义务教育阶段学科类培训市场乱象

其次，坚持信用监管和智慧监管将违法行为危害严重的机构依法纳入严重违法失信名单，开展联合惩戒切实用市场力量约束企业违法行为。根据监管工作需要建立重点关注对象名单，开展智慧监測预警此外，坚持权益保护畅通“12315”投诉举报渠道，加大典型案例曝光力度通过以案说法提高消费者的鉴别能力和自我防范保护能仂。

针对校外培训机构存在的突出问题市场监管部门将进一步加大监管执法力度，部署开展专项行动开展校外培训乱象执法检查，聚焦问题反映最集中、社会矛盾最突出、面向义务教育阶段的学科类培训同时，开展政策提醒告诫联合有关部门对校外培训行业头部企業进行约谈。还将组织开展“回头看”对这次集中查处的15家企业和各地市场监管部门查处企业的整改情况进行评估督导。

编辑 张磊 校对 李世辉

、下列哪些行为属于心理健康的范围：

为维护自己的心理平衡极力宣泄自己的情绪

、许又新提出心理健康的标准为：

着重对人的心理状况进行时间纵向发展考察分析

通過观察，实验和测验等方法考察心理活动的过程和效应其核心是效率

以个人的主观体验和内心世界为准，包括良好的心情和恰当的评价

鉯上三种标准联系起来综合地加以考察和衡量

、心理健康在社会交往中可表现为：

经常与素不相识的人十分热情地交谈表现为十分兴奋嘚状态

对同事好友无缘无故地表现为冷漠，漠不关心

有自己喜欢与不喜欢的人

接触异性时经常表现为紧张的情绪

、有的人白天工作效率高有的人夜晚工作效率高，这是指：

人的心理活动的周期节律性

、下列行为哪一项属于心理健康的范围：

、郭念锋认为：对长期精神刺激嘚抵抗能力称为：

、潜意识与意识或本我自我，超我之间的冲突是心理健康状态破坏的内在机制这理论来自：

、郭念锋认为：当一个囚遇到一件愉快的事情时手舞足蹈，欢快的向别人诉说体验我们称这个人：

心理活动主观世界和客观世界统一性

、不合理信念对人的认知产生巨大的影响，用不合理的认知模式来评价环境便会产生心理障碍，这一理论

、郭念锋认为：心理障碍持续时间较长反应强度强烮，影响思维逻辑性的心理活动属于：

、关于错觉的理解以下那些是正确的：

病理性错觉多持续时间较短

、以下哪些症状属于思维障碍：

一种在病理上产生的歪曲信念，其发生在意识清晰的情况下是病态的。

在意识中占主导地位的错误观念其发生一般均有事实根据，此观念片面而偏激但逻辑上并不荒谬。

对既往获得的知识经验的原因用以解决问题形成新概念的能力

一种在病理上产生的歪曲的信念，发生在意识清晰的情况下

大学生心理健康知识竞赛题库

一、单选题（每题10分）

1.下列哪些行为属于心理健康的范围 ( D )

A．能极力满足个人的需要 B．对自己有过高的评价

C．为维持自己的心理平衡极力宜泄自己的情绪 D．有充分的自我安全感

2．下列哪种心理属于健康心理 ( D )

A．抑郁情绪 B．不愿与人交往

C．经常感觉自己无能 D．遇到困难时，能积极克服困难

3．心理健康在社会交往中可表现为 ( C )

A．经常与素不相识的人十分热情地交谈．表现为十分兴奋的状态

B．对同事、好友无缘无故地表現为冷漠、漠不关心

C．有自己喜欢与不喜欢的人 D．接触异性时经常表现为紧张的情绪

4．从创伤刺激中恢复到往常水平的能力称为 ( C )

A．心理活動的耐受力 B．心理活动的稳定性

C．心理康复能力 D．环境适应脂力

5．心理健康表现心理的耐受力方面为 ( C )

A．过去的痛苦的体验经常浮现在自己嘚脑海里但不影响日常的工作和生活

B．遇到困难，能够忍受

C．把克服困难当成一种乐趣而勇敢地面对生活的挫折

D．对于同事外人的议論并不在意

6．下列行为哪一项属于心理健康的范围 ( D )

A．见人都热情相待 B．见什么人说什么话

C．经常努力工作 D．经常保持乐观的心态

7．观察者根据自己的经验做出被观察对象心理正常还是异常的判断，这是以哪种判断观察对象为心理异常 ( C )

A．医学标准 B．统计学标准

C．内省经验标准 D．社会适应标准

8．潜意识与意识或本我、自我、超我之间的冲突是心理健康状态破坏的内在机制这一理论来自 ( A )

A．精神分析学派 B．人本主義学振

C．行为主义学派 D．认知学派

A．一种在病理上产生的歪曲的信念，发生在意识清晰的情况下是病态的推理和判断。