财务的预算表里面需要体现财务备用金制度吗?

为加强管理严格财务开支手续,规避风险控制成本,提高经济效益促使管理制度化、程序化、规范化,特制订本制度

项目部收到业主拨款后,由项目部经理向建築公司经理报告出纳报告财务科长。项目部经理组织书记、总工、财务、技术、计划、物资、办公室等负责人制订财务开支大计划并報建筑公司经理签字批准。财务按以下顺序进行开支

1、计划工程进度用材料款。

2、计划工程进度用机械设备租赁费

4、项目部管理人员嘚工资。

二、项目部财务开支程序

项目部的财务开支在大计划内执行由项目部经理、书记(副经理)、项目部总工签字批复后执行。财務科长后期补充完善财务手续

1、材料款 按照项目部制订的大计划,物资科填好支付单并向对方索要发票、收据,办理好项目部签字手續领着客户到财务科开具支票。

2、机械设备租赁费 按照项目部制订的大计划由物资设备

科填好支付单,并向对方索要发票、收据办悝好项目部的签字手续,领着客户到财务科开具支票

3、施工队工资 每月底,项目部组织相关业务科室到现场进行验工计价和材料盘点計划科根据现场工程师和总工出具的工程量清单进行计价。工程量清单必须附在验工计价表后面并为施工队作好工资发放表。由办公室、现场工程师、财务到工地监督发放工资

4、财务备用金制度 财务备用金制度实行定额制度。业务员2000元小车司机 3000元,借支一次报销一佽,清理财务备用金制度一次做到一次一利索。财务备用金制度于年终清理完毕

食堂管-理-员按照项目部的人数每人每天10元,每10天借支┅次月底报销。

5、项目部管理人员的工资由建筑公司统一造表财务审核,建筑公司经理签字批复统一发放。

三、财务印鉴、网银u盾、空白支票的管理

财务印鉴必须要分开保管财务公章和空白票据由出纳保管,私人印鉴由项目部经理保管。

网银u盾必须分开保管制單功能u盾由出纳保管,审核功能u盾由项目部计划科主管保管授权功能u盾由项目部经理保管。

空白支票的管理业务员出门办理业务需使鼡空白支票的,先请示项目部经理由项目部经理授权出纳办理。出纳必须要对空白支票采取限额控制措施业务员归队后24小时内必须要箌财务科补办财务

手续。违者一次罚款200元如果在外丢失支票,领用人必须立即报财务科采取补救措施并向项目部经理和财务科写出书媔报告,由此造成的一切损失由支票领用人承担

1、报销的签字批复 所有项目部的报销单据由由项目部经理、书记(副经理)、项目部总笁签字,以建筑公司经理的签字为最终批复财务科按照建筑公司经理的批复给予报销。财务科长后期补充完善财务手续

2、报销时间规萣 所有发生的间接费用开支报销时间为一个月,超过一个月后财务不再受理

3、贴发票 贴发票一律用A4白纸,从右往左从下往上粘贴发票。

4、差旅费 职工差旅费一律凭出差报告报销出租车票原则上不予报销,由办公室或者项目部领导安排乘坐出租车的出租车票由办公室戓项目部领导在发票后面签字方可报销。职工休假差旅费执行公司制度

5、招待费 业务招待仅限于招待与本项目部有关的单位及个人。业務招待费的报销仅限于项目部各科室主管以上人员

6、办公费 办公用品由项目部经理安排,办公室统一购买由 工程部点数量,发放到职笁手中后领用人签字,由办公室作好台账登记

7、小车费用 小车司机发生的所有费用均由办公室核实。小车司机的加油票由办公室按照蕗程公里数判断是否超标小车修理费用,凭修理厂家打印的修理清单和发票据实报销。

8、通讯费 手机话费按照项目部制订的标准统一發放

9、取暖费 按照公司的标准,年终统一造表发放

第三章 各科室的相关职责

1、工程部 每月底组织相关科室和业务员到工地现场验工计價、盘点材料。向计划科开具施工队完成的工程量清单并根据物资科的发料数量与计划用料数量进行对比,为施工队是否超额使用材料、浪费材料作出判断并开具扣款单据交计划科。并做好工程量的台账登记与计划科进行工程量核对。

2、计划科 每月底对施工队、租赁嘚机械设备费用进行验工计价完善项目部内部签字手续后交财务科记账。每一次业主批复的结算单交财务科入账作好验工计价的台账登记。完善施工队拨款的手续填制支付单,计划科负责审核施工队工资表与财务科进行验工计价、拨款事项核对。

3、物资科 物资科在烸一笔业务发生后把点验入库单和发票粘贴一起,完善报销手续后交给财务科入账如果当时对方没有开具发票,物资科把点验入库单茭财务科记账月底根据施工队当月的进、出库数据,进行盘点根据盘点的实际情况,编制一份材料消耗报表交财务科入账完善材料款开支的财务手续,填制支付单并作好台

账登记。与财务科进行材料入库、出库、消耗、客户的债务进行核对负责填制物资日报表。

4、劳资员 每月底依据考勤表作工资表。并作出工资汇总表交财务科入账

5、财务科 财务科长作为公司委派的财务主管,完成公司的上交款;巡回检查、监督各项目部的财务开支、财务报销等相关的各种业务完善财务手续,提高会计基础工作负责检查、监督计划科、物資科的台账;负责经济活动分析;向建筑公司经理和项目部经理提供项目部经营状况和债权、债务数据;牵头责任成本核算;负责与公司歸口业务部门联系、沟通。

项目部出纳作好资金的管理,空白票据的管理财务印鉴的管理,网银u盾的管理并办理财务收支手续,税務手续及时登记现金、银行存款日记账,做到日清月结并及时与会计对账。并负责与税务局联系缴纳营业税、印花税、个税等各种稅款。负责填制资金日报表

会计,负责记录会计账编制报表。并与各业务科室核对台账为领导提供各种财务数据。负责与项目部的各科室联系、沟通

为保障项目管理的顺利进行,保障财务工作顺利、及时地完成特制订本措施。各科室的平时表现作为年终评比重偠的事实依据。

1、项目部所有人员报销不及时的超过一个月不报销的,财务科

不再给予报销费用自己负担。

2、办公室对电脑、打印机、复印机、空调、冰箱(柜)、办公桌、床铺等大件没有登记或者登记遗漏的,罚责任人200元

3、计划科有下列事实之一的,罚责任人200元/烸月

(1)不能及时把业主验工计价表送交财务科

(2)不能及时施工队的验工计价表送交财务科

(3)不登记台账,或者台账工程量与工程部核对不上慥成给施工队多计价、少计价,经项目部经理、总工核实错误在计划科的

4、物资科有下列事实之一的,罚责任人200元/每月

(1)采购材料,点驗入库单报销不及时的

(2)月底不作材料消耗报表或者不及时的

(3)不登记台账或者台账登记错误的

(4)遗漏发票,经财务科提醒又不向客户索要发票的

5、劳资员月底不及时给财务科送交工资统计表罚款200元/每月。

6、项目部出纳有下列事实之一的,罚责任人200元/每月

(1)不及时登记絀纳账本,没有做到日清月结的

(2)经盘点现金库存银行账户,与账面不符经核实挪用单位资金的,除了交回挪用资金外同时上报公司財务部。

(3)单据保管不当造成单据遗失的。

(4)空白票据、银行印鉴、网银u盾保管不当给单位造成损失的,

除了及时弥补单位损失外同时仩报公司财务部。

(5)合同保管不规范收集合同不全,合同没有登记编号

7、会计,有下列事实之一的罚责任人200元/每月。

(1)收到出纳交来的單据当月不登记会计账的

(2)不与出纳核对资金账的

(3)不与计划科核对业主、施工队的往来账的

(4)不与物资科核对材料入库、出库、消耗报表的,不与物资科核对客户的债务

(5)合同保管不规范收集合同不全,合同没有登记编号

第五章 执行 解释 附表格

本制度经2015年7月26日建筑公司管理會议审核通过,经理签字日起(2015年7月28日),开始执行

因建筑公司管理人员配备不全,制度中有些规定与会计理论冲突但本着因地制宜的原則,出台本制度本制度由建筑公司财务科负责解释。

财务部是公司从事一切财政事务及资金活动的管理与执行机构负责公司的日常财務管理,筹资管理和财务分析工作其工作范围和职责主要有:

1、负责公司的财务管理工作,编制公司的各项财务收支计划;审核各项资金使用和费用开支;收回工程款清理催收应收款项;办理日常现金收付,费用报销税费交纳,银行票据结算保管库存现金及银行空皛票据,按日编报资金日报表;做好公司筹融资工作;处理、协调与工商、税务、金融等部门间的关系依法纳税

2、负责公司会计核算工莋,遵守国家颁布的会计准则、财经法规、按照会计制度进行会计核算;编制年度、季度、月份会计报表;按照会计制度规定设置会计核算科目、设置明细帐、分类帐、辅助帐及时记帐、结帐、对帐、做到日清月结、帐帐相符、帐实相符、帐表相符、帐证相符;管理好会计檔案

3、负责公司成本核算和成本管理,设置成本归集程序和成本核算帐表做好成本核算,控制成本支出收集登记汇总各项成本数据資料,及时、正确地为成本预测、控制、分析提供资料;按合同、预算、审核支付工程、设备、材料款项配合工程部等部门做好工程,材料设备款的结算及竣工工程决算;完善各项成本辅助帐的设置健全各项统计数据。

4、建立经济核算制度利用会计核算资料,统计资料及其他有关的资料定期进行经济活动分析,判断和评价企业的生产经营成果和财务状况为公司领导决策提供依据。

5、配合公司内部審计

6、财务室每季度组织一次财务制度执行情况检查,对违反制度的行为给予通报批评每次并处罚款50-1000元,根据违规情况严肃处理触犯刑律的追究刑事责任。

据上述工作范围和职责为加强财务管理,特制定本制度

XXXX建设有限公司 财务制度

第一条 公司1000元以上的款项的支付,须经公司董事长(总经理)签字批准如董事长(总经理)不在公司,1000元以下可以由经理签字批准如总经理出差或其他原因不能及時签字,先电话请示征得同意后可先行办理业务在总经理出差回来一周内财务人员必须主动向总经理说明原因并补签字。

第二条 财务专鼡章公司法人章及支票必须分开保管,公司法人章由法定代表人指定专人负责保管财务专用章和支票由出纳负责保管。印章代管须办悝交接手续代管人员必须对印章的使用情况进行登记(外单位用本公司印章需经公司领导同意并提供经办人身份证复印件)。

第三条 财務部原则上不得将已加盖财务专用章及公司法人章的支票预留在公司如因工作需要,需先填好限额并经公司主管领导批准。

第四条 开具的支票须写明经批准同意的收款人全称收取的发票须与收款相符.如收款人因特殊情况需要公司予以配合支付给第三者,必须有收款人嘚书面通知并经公司董事长(总经理)批准

第五条 报销凭证原始发票1000元(含)以上由经手人背面书签姓名及时间。财务人员审核凭证时在全部原始单据上加盖“已审核”印章(原始单据多的可在已粘贴的票据上“骑缝”加盖)。

第六条 往来款的冲转(指非正常经营业务)須经公司董事会研究批准。

第七条 非正常经营业务调出资金须经过公司董事会研究批准

第八条 用以支付各种款项的原始凭证必须保存原件,复印件不得作为原始凭证如遇特殊情况须经公司主管领导批准。

第二节、施工工程用款审批制度

第九条 施工工程用款由公司主管领導批准支付其程序按以下"施工工程专用款支付审批工作流程"执行

(1) 项目部提出付款申请,并填写工程支付审批表

(2) 分管领导核定、财务部审核后,报公司经理、董事长(总经理)

(3) 公司经理、董事长(总经理)审批同意后财务对外付款。工程款的审批应按以上鋶程依次进行不得空缺事后补签。如对已签部分有异议的可与相关人员沟通有分歧的报领导解决,禁止压单行为

第三节、行政费用支出管理制度

第十条 公司管理人员的费用报销,须公司主管领导核定后经公司董事长(总经理)批准后财务方可报支。 涉及应酬等非正瑺费用须公司董事长(总经理)批准。

第四节、公司差旅费开支制度

第十一条 公司员工到本市范围以外地区执行公务可享受差旅费补贴

1、公司职员出差根据需要,由经理决定选用交通工具。

2、 公司职员出差期间,住宿费用及补贴按以下规定执行

A 房租标准: 一般职员,房租标准为60元/日

B出差补贴:市内补贴每人10元/日,市外补贴每人15元/日(不包

括公司每天伙食补助费)

C职工出差来回车费实报实销。

3、 实际报销金额超出公司的补贴标准需由部门经理或带队经理

说明原因,经公司董事长(总经理)审批后支付

第五节、车辆维修费及汽油费管理淛度

第十二条 公司车辆维修保养由办公室统一管理,应指定维修点维修费用一般采取银行转帐的方式结算。 公司汽油票由办公室统一保管并设帐登记使用

第七节、办公费用,会议费用及其他费用管理制度

第十三条 公司办公用具由办公室统一采购,管理办公室财产台帳为财务部附设帐册。

第十四条 办公费用(除招待费用以外的日常管理费用)1000元(含)以内的由行政经理在报销凭证(含签报)上签字经财務总监审批后报销,1000元以上须报总经理审批

第十五条 公司各部门因工作需要,需邀请有关单位人员召开会议的应由部门经理提出建议,报董事长(总经理)批准其会务工作由办公室统一安排。

第十六条 有关工资、奖金、福利费等各项津贴的发放标准由公司人事管理部門制定经董事长(总经理)批准后报财务部备案。

第八节、行政费用报销制度

第十七条 公司行政费用现金支出范围为:向职工支付工资、奖金、津贴、差旅费向个人支付的其他款项及不够支票起点100元的零星开支。

1、 公司职员报销行政费用应填写报销单由经办人员填写,公司主管领导签字认可后报送财务部按照本制度有关规定进行审核后报董事长(总经理)签字并按本章第1条的规定进行审批支付。

2、 應酬、礼品费用支出实行一票一单事前申报制,批准后方可实施。

3、 凡未具备报销条件(如没有对方单位的收款凭证)需领用支票或现金者必须填写借款单,借款单留财务存底待借款还回时财务开冲帐收据给经办人。

4、 支票领用单借款单必须由经办人填写,公司主管领导簽字财务审核后,由财务部直接支付

第十九条、 银行支票如发生丢失,有关责任人应及时向财务部和开户银行报告如系空白支票所慥成的损失,丢失人员负有赔偿责任

第二十条、加强收款收据的管理,建立收款收据领用、核销登记表由办公室集中统一购买或印刷連号收据,指定档案室专人保管财务会计在档案室领用(每次限领5本),出纳人员使用完后交会计审核签字由会计人员到档案室核销後再领新收据。收据专管员必须认真审核已使用收据存根是否连号发现问题及时反映。收据存根视同会计凭证按年归档保管

第二十一條、 其他有关费用及成本支出的程序以公司规定为准。

第二章 工程成本管理制度

第二十二条、公司所有工程经济合同以及涉及工程成本的┅切指标、保证、,承诺及其他经济签证均需由董事长(总经理)签署或授权委托签署

第二十三条、公司工程部主要负责工程造价的预测忣审核,工程招投标文件的编制工程决算的审定。

第二十四条、工程部还负责组织工程用设备材料的采购供应及经济合同的谈判工作對已经选择定型的设备,材料进行采购确保设备材料及时供应,积极进行市场询价工作建立市场价格询价登记薄,记录材料价格变动嘚历史资料

第二十五条、财务部主要负责工程成本的总体控制工作。

1、 参与有关工程经济合同的谈判工作及时准确地了解公司各项工程成本的构成及用款计划。

2、负责工程进度款的复核工作参与工程造价的确定和最后决算的审定工作。

第二十六条、工程中间结算程序

1、 公司直接承包工程于每月1到3日(或按工程形象进度),将工程进度结算报送工程部审核工程部结合工程施工图纸,施工进度计划以忣其他文件资料提出审核意见并在每月5日内送财务部会签。项目部承包工程应提供业主单位、监理单位及其它有关单位审批的《工程进喥审批表》报公司工程部审核送财务部会签。

2、 财务部根据有关文件资料公司直接承包人或项目部领用的供应材料数额,以及与公司矗接承包人或项目部其他经济往来等情况并参考公司财务状况提出付款意见,报送公司主管领导审批

第二十七条、工程决算程序。

1、 公司直接承包人或项目部应将工程决算书以及各项经济签证资料按工程中间结算同样的程序报工程部复核财务部会签。

2、 财务部根据各種经济签证合同以及经审定的工程决算款和材料结算款,扣除已付工程款及垫付的各项费用结算应付工程尾数,提出付款方案报公司主管领导批准。

3、大工程办理决算时应由公司主管工程领导牵头,由工程部、财务部及其他有关部门人员组成工程决算小组按照上述本制度规定的职责范围

联合进行专项工程决算。

第三章 财产管理制度项目经

第二十八条、公司财产的范围

1、 公司财产包括固定资产和低徝易耗品

2、 凡公司购入或自制的机器设备、动力设备、运输设备、工具仪器、管理用具、房屋建筑物等,同时具备单项价值在2000元以上和耐用年限在一年以上的列为固定资产

3、 凡单项价值在2000元以下或价值在2000元以上但耐用年限不足一年的用品用具均属低值易耗品。

第二十九條、公司财务部负责公司所有财产的会计核算

1、 公司本部使用的所有固定资产及公司所有办公用品用具由办公室归口管理。

2、 公司各施笁工地使用机器设备,动力设备,工具仪器等由工程部归口管理

3、 办公室和工程部应指定专人负责公司财产的业务核算,应设立台帐,登记公司财产的购入使用及库存情况,负责组织公司财产的保管维修并制定相应的措施、办法。

第三十条、财产的购置与调拨项目经理

1、 办公室根据公司发展需要编制财产采购计划及进行市场询价工作经财务部会签,报公司主管领导批准后方可采购

2、 财产购回后,应填写財产收入验收单财产收入验收单一式两联,财务部凭财产收入验收单财物发票及采购计划办理报销手续,财产归口管理部门凭验收单登记台帐

3、 各部门需领用固定资产时,应填写领用单领用单需经部门经理同意,报办公室审批公司主管领导批准。

4、 固定资产的领鼡单由使用部门开具领用单一式三联,一联由领用部门存查一联送财产归口管理部门作为财产发出凭据,一联由财产归口管理部门定期汇总后向财务部报帐项目管理者联盟

5、 财产在公司内部之间转移使用应办理移交手续,移交手续由财产归口管理部门办理送财务部備案。

第三十一条、财产的清查、盘点

1、 公司财产归口管理部门应定期进行财产清查盘点工作,年终必须进行一次全面的盘点清查

2、 各部门的年终财产盘点必须有财务人员参加。

3、 财产盘点清查后发现盘盈盘亏和毁损的,均应填报损益报告表书面说明亏,损原因對因个人失职造成财产损失的,必须追究主管人员和经办人员的责任

4、 凡已达到自然报废条件的固定资产,财产归口管理部门应会同财務部组织评估评估情况上报公司主管领导,由公司主管领导决定处理意见

5、 凡尚未达到自然报废条件,但已不能正常使用的固定资产使用部门应查明原因,如实上报属个人责任事故的应由有关责任人员负责赔偿损失。属自然灾害或其他不可抗力原因造成损失的应仩报总经理,决定处理意见主管工程和财务领导审核。

本财务制度从发布之日起执行

xx-xx建筑工程有限公司

为健全公司财务管理逐步推行現代化管理方针,特制订本制度:

1、贯彻执行国家颁布的有关财务制度、严格按照《会计法》进行计账、算账、报账规定,严格财经纪律做到手续完备、内容真实、数据准确、账目清晰。

2、负责编制公司年度财务计划;编制月、季、年度会计报表及有关说明每月10日前姠公司领导及时、真实、准确地报送会计报表,完整地反映财务状况并按季度进行财务分析。

3、负责会计核算特别对应收、应付等往來账要及时清算和催收;定期对固定资产、低值易耗等财产物品进行盘点,做到账帐相符账实相符,发现不符必须查明情况及时汇报。

4、负责公司的资产管理和各项财产的登记、核对、抽查与调拨按规定计算折旧费用,确保资产的资金来源

5、妥善保管会计凭证、会計账本、会计报表等档案资料。

6、完成上级领导交办的其它工作任务

1、负责现金及银行转账票据的收付,不得积压按时将现金送存银荇。

2、严格遵守现金管理制度库存现金按规定限额执行,不得挪用、不得以白条抵库、不得坐支营业款

3、根据会计人员签章的收、付款凭证,按款项的审核批准制度办理收付

4、开据支票,办理汇款时要按公司的财务管理制度办妥有关手续不符合规定者予以退回。

5、填制有关收入、支出的会计凭证、登记银行存款、现金出纳日记账保证账款相符。

6、负责保管未签发的支票支票本及已签发的支票存根联。

7、负责职工每月工资、奖金以及各种福利待遇的审核和发放

8、结合公司的业务实际情况,每月汇总收付款凭证并将凭证交会计登記明细账

9、每月10日前,将上月银行存款日记账与银行对账单逐笔核对编制银行余额调节表。

10、每月底将银行存款余额、营业收入及本朤、本年累计额报告总经理及法人代表

11、妥善保管保险柜钥匙,密码不得泄露及外传

12、完成上级领导交办的其他工作。

三、固定资产嘚管理规定

1、公司的固定资产包括机器设备、车辆、家具、电器、其他设备等,其财务管

理和计提折旧由财务室负责。

2、每年年终必須进行一次固定资产盘点做到实物和账表记录相符,核算资料准确对固定资产遗失、损坏的,要查明原因明确责任,做出适当处理

3、购置固定资产,必须有经批准的购置计划;购置时经领导批准,可借用限额支

4、购置的固定资产报销时按财务制度审批程序进行

1、公司印章包括公章、财务专用章、法人代表章、合同章等。公章由行政管理部指定专人负责保管财务专用章、法人代表章、合同章由財务室专人负责保管。

2、保管人员必须坚守职责未经领导批准,不得将印章带出办公室不得私用,不得委托他人代管

3、保持印章使鼡的严肃性。各类印章只限使用在正式公文、函件上严禁在空白介绍信上盖章。印章使用必须做到用章登记

五、公司员工差旅费的规萣

1、职工因公出差,按财政部有关文件规定一律乘座火车,可购硬卧车票如因特殊情况需乘飞机者,必须报总经理批准方可乘座否則不予报销。若需乘船可购四等舱船票

2、在途补助。乘座火车和轮船每人每天按20元补贴乘座长途汽车6小时及以上的,可按在途标准补貼20元

3、员工每人每天按80元标准住宿,出差住宿按天数计算;副总经理

以上实报实销所住宾馆不得超过三星级。

4、住勤伙食补贴每人烸天20元标准。

5、市内交通补贴每人每天10元标准。

6、公差人员报销差旅费必须在回公司五天内办理报销手续、缴还预借差旅费,否则作為挪用公-款处理

1、各部门根据每年物资的消耗率、损耗率进行预测,于每年十二月中旬编制采购计划和预算报财务室审核。

2、计划外采购或临时增加的项目也要制定计划或报财务室审核。

3、财务室对各部门采购计划和预算进行审核经审核的计划交行政部门监督实施。

4、采购价值在500元以上的物品要有2人以上共同办理;大宗用品或长期需用的物资必须向3家以上供应商摸底询价,并签定供货协议

5、计劃外和临时少量急需品,需经总经理批准后方可采购。

6、采购人员采购物资付款价值在500元以上的,使用转账支票或委托银行付款;价徝在500元以下的可以支付现金。

7、转账支票结账一般由出纳根据采购人提供的准确数字或单据填制转账支票若由采购人领空白转账支票與对方结账的,转账支票必须限额

8、物资采购价值超过500元,卖方要求付现金的必须由财务室审

查,经批准后方可付款。

七、公文及匼同的管理规定

1、以公司名义向外发送的正式文件需经部门经理审阅总经理签发。

2、以公司名义对内、对外签定的合同统一由财务室負责办理,并在办理完毕后将原件分类存档以便随时备查。

八、财务审批、报销规定

1、公司各部门应根据工作需要事先拟订支出计划,报总经理同意后再由经办人按规定办理借支或报销手续。

2、公司员工报销需下列审批程序:经办人—部门经理签字—总经理签字—絀纳付款。

3、上述开支的必须支出如果总经理不在,需经电话请示总经理同意后方可予以支出,待总经理回到公司后再予补签

4、员笁个人因私借款一律不予批准。

第一条 :为规范财务管理行为建立健全内部管理制度,保证公司长期稳定、有序发展根据《企业会计淛度》及其有关规定,结合公司实际制定本法。

第二条 :财务管理的目标是实现企业效益最大化保障财产安全与持续经营,增强市场競争力做好各项财务收支和计划、核算、控制、分析和考核工作,依法合理筹集资金有效利用企业资产,提高经济效益

第三条 :财務管理的基本原则是:严格执行国家有关财政法规和财经纪律,建立健全财务管理制度做好财务管理的基础工作,维护企业合法权益,并以企业会计准则为核算基础如实反映单位的财务状况和经营成果。

第四条: 财务管理的实施策略是:以提高经济效益为目的以资金管理为中心、以预算管理为手段,以成本管理、内部控制制度为重点确保公司资产安全、真实、完整,最终实现公司利润最大化

第伍条:本办法适用范围:郑州东风建筑工程有限公司所属各项目部。

第二部分 财务审批制度

第一章 财务业务审批规定

第一条:公司按照货币資金收支的金额、发生的频繁程度和重要性由不同层次的人员或机构来进行管理和控制

第二条:公司对货币资金业务建立严格的授权审批制度,明确审批人对货币资金业务的授权批准方式、权限、程序、责任和相关控制措施审批人按授权权限进行审批。

第三条:财务业務审批权限由公司总经理负责。

第四条:授权审批制度的形式是公司总经理逐层授权权责统一。

第五条:公司实行总经理领导下项目經理负责制

第六条:所有报销业务实行经办人、验收人、审批人相分离的内部牵制制度。

第七条:审批权限分类为:审核、核准、审批、批准后项对前项具有否定权。 审核:指管理部门及主管领导对该事项的合理性提出初步意见;

审批:指有关领导经参考审核意见后进荇批准;

核准:指财务主管根据财务管理制度对已经审批的支付款项从单据和数量上加以核准并且备案

第三部分 资金管理规定

第一条:公司资金实行集中统一管理。

第二条:公司所属各项目不能将资金擅自借出不得将项目资金挪作他用。

第三条:公司所属各项目部在使鼡资金时应收取、合法有效票据对于不能收取、合法有效票据所发生的税费全部由项目部自行承担。

4. 项目部成立后编制资金计划,根據成本计划编制现金预算。 根据工程进度按合同约定,按时向甲方收取工程款 根据回款,项目部编制资金使用计划经相关责任人審批后实施。 项目部资金原则上由公司统一安排使用。

第五条:资金使用审批权限

1. 3000元以下的零星材料由项目部生产经理审核,项目经悝审批由公司生产副经理批准后支付。

3000元以上的材料逐级上报总经理审核,总经理批准支付

第六条: 以下行为属严重的资金管理违規行为,公司要予以重点查处追究责任和罚款:

1、未经总经理授权、或超越授权权限、授权期限擅自签订保函、担保合同文件、签署垫资意向的;擅自拆借挪用公司资金的;规避公司管理的

2、项目所有的材料款有副总经理签字,在支付材料款时必须经副总经理批准方可付款。否则付出的款项目财务人员承担

2、项目部收取资金私自坐支,不遵守公司资金集中统一管理规定的

3、有关重要资金管理资料丢夨或泄密,致使公司利益严重受损的

4、将应存入公司资金转至它处的。

5、与关联单位串通、虚列、虚报支出骗取资金的

6、未经公司批准,以物资或劳务抵债或互换的

7、公司认定的其他行为。

第四部分 采购管理制度

第一条:为了加强项目部、应付账款的管理规范付款荇为,防范对应付账款管理

过程中的差错和舞弊根据《中华人民共和国会计法》和国家有关法律法规,结合公司对应付款的管理要求建立适合本单位业务特点的管理规定。

第二条:项目经理对本单位采购与应付账款的管理、内部控制的建立健全和有效实施以及各种付款業务的真实性、合法性负责

第二章 外部采购应付款的管理

第三条:项目部应当建立采购与付款业务的岗位责任制,明确相关岗位的职责、权

限确保办理采购与付款人员相互分离、相互制约和监督的管理体制。项目经理应根据具体情况对办理采购与付款业务的人员进行阶段检查

第四条:项目部组建时应将项目经理、材料采购、仓库管-理-员、材料会计等人员名单报公司财务备案,并且留签字样本

第五条:项目实施前,应编制成本计划和材料采购计划并报财务部批准

第六条:项目部负责建立《施工建筑材料、设备工具价格目录》数据库,每季度末负责公布更新的价格信息项目部根据价格信息建立采购价格征询及比较的体制,在保证质量的前提下按较低的价格采购公司财务审核各项目部大宗材料的采购价格,对采购价格出现异常情况的公司财务有权拒付货款,并报总经理进行调查处理

第七条:对主要材料的大宗采购和分包工程原则上需进行招投标。中标的供货单位应与公司签定合同交公司财务备案后生效。

第八条:在材料采购過程当中采购员根据审批后的材料采购计划实施采购时,具体采购单位及采购价格应由项目经理审批

第九条:材料入库、出库要手续齊全。如果材料直接到施工现场库管员也要据实登记材料台账。

第十条:材料已验收入库但发票单据未到的月末由项目部与供货商核對后按暂估价入库。次月必须依发票单据调整入账估价以货到验收为前提,不准作假 第十一条:偿还欠款取得的发票单位名称同挂账時供货单位名称必须一致,否则不予支付特殊情况需与供货商签订补充协议并交财务部存档,方可支付偿还外欠款时应在欠款证明上逐笔登记,清账时将外欠款证明收回凡供货商以个人名义签合同挂账的,必须由个人在发票正面签字确认

项目及分公司以赊欠方式采購材料的,同样应当执行本制度的规定纳入月采购计划和审批且必须严格控制数量并向公司备案。

第十二条:项目部预付材料款定时要簽订合同材料会计应建立预付款台帐,预付帐款应该及时清理

第十三条:项目部应按计划采购材料,发生材料损失进入该项目成本發生计划外采购要补报计划。

第十四条:项目部加强对应付账款的管理要求有专人负责建立外欠款档案(包括合同、协议、结算单、收料小票、外欠款证明、付款登记本等相关原始凭证),外欠款明细帐定期对应付款项进行定期分析,做好还款工作避免发生诉讼案件。

第十五条:项目结束后进行审计出具审计报告,将项目财务档案移交财务部 第十六条:凡在材料采购过程中为个人谋取利益,抬高材料价格损害公司利益,一经发现根据造成的经济损失对责任人处于2倍以上的罚款给公司造成重大损失的,追究法律责任

第五部分 項目部成本管理

施工项目部成本管理主要包括成本预测、成本实施、成本分析和成本考核,这四个环节是护卫条件、相互促进构成了施笁项目成本管理。

第二章 施工项目成本管理的原则

第一条:项目部成本控制的原则就是以较少的投入获得最大的产出充分利用科学的管悝手段,合理进行资源配置提高经济效益。

第二条:项目部成本的过程控制包括施工组织设计、劳动组织、材料供应、工程施工等方面只有在项目实施各个阶段、各个环节时及时发现问题,解决问题才能够促进各项施工准备得到贯彻落实,有效地达到控制目的

第三條:在实施目标成本管理和控制时,按照成本计划内容实施可由各部门(人)在工作职责范围内逐项处理。但对成本差异金额数较大的倳项(如工资、奖金、办公费、差旅费)以及对单项目标成本超计划使用的,必须按规定的手续由专人审批并对成本计划进行调整。

苐四条:建立成本控制组织体系专人负责、分层分项进行控制,以财务部门为中心协调处理与相关部门的关系,统一核算口径和步骤及时反馈与分析存在的问题。

第三章 施工项目成本管理的范畴

第一条:项目管理成本的主体:成本的主体应包括生产经营活动中各层面、各环节对发生成本负有责任的管理者具体包括:(1)项目决策层;(2)工程技术人员;(3)工程施工人员;(4)责任管理部门(如设備、试验、计财人员等)。

第二条:成本管理对象与内容以工程项目成本的形成过程为管理对象,如(成本预测、施工组织准备、过程控制、竣工验收等)以项目职能部门、作业队作为控制对象,将责任成本分解层层落实,明确责任据此进行控制和考核。了解每一個单项工程成本情况编制工程预算,计算其工、料、机的数量与单价来作为控制标准

第三条:项目管理成本的分类

1. 材料费管理。 材料費是指在施工过程中直接发生的以及有助于构成工程实体的材料包括主材、预制构件、施工设备、耗材等。项目物资部根据工程队提出嘚限额领料单发料并及时地把发料单返给工程队,料单的内容要按照工程项目、领料单位、数量金额填写齐全根据实际消耗的发料单忣时地登记并进行材料消耗核算。

2. 人工费管理人工费是指直接施工人员(不包括机械操作人员)的工资、奖金。人工费工资部分按施工囚员的实际支付工资进入成本奖金部分全部进入成本。

3. 机械费管理项目部自用施工机械的使用按实际发生数计入成本;包括机械设备嘚折旧、修理费、材料配件费、燃料费等。每月底根据取得的机械折旧和修理费、材料配件费、燃料费机械台班的使用费等数据进行成本核算外部机械是施工机械,由调度员根据施工班组签字的清单编制“机械派工单”转给项目计划部进行汇总,最后到财务部根据工程隊的使用情况入账

4. 其他直接费管理。其他直接费包括在施过程中发生的水电费、安全经费、生产工具使用费、检验试验费、临时设施费、其他费用等能直接分清可直接计入项目工程成本,分不清的通过分配的方式计入成本按当月完成施工产值进行分配,项目工程成本核算纳入会计成本核算体系运用会计处理方法:编制凭证,记账登记账簿,成本核算编制报表。

第四章 项目施工成本管理的实施

第┅条:制订标准成本标准成本是公司对项目成本进行预测和评估,以下达指标任务促进项目进一步挖掘降低成本潜力,其实质上是计劃管理计划成本,是事前控制的体现标准成本订制的原则是:项目评估小组深入现场,详细了解当地建材市场行情、机械租赁、劳务供应情况和市场价格变动趋势了解当地地质、交通、能源、电力、气候情况,了解工程性质和结构以及施工工艺、流程了解业主单位笁程资金到位与结算情况。充分预测影响项目成本的风险因素从实际出发综合考虑项目成本(包括质量成本与预防成本),合理确定目標成本和目标利润

第二条:各项成本管理的措施

1. 人工成本的管理措施:定员定编,精简机构经理部应根据工程规模和劳动强度,合理咹排施工队伍确定施工人数,减少闲杂劳动力提高劳动效率;积

极进行劳动技术革新,改进施工方法先进的技术手段,既能节省工、料、机的耗费又能节约时间,加快工程进度提高劳动生产率;合理安排工序,改进劳动组合形成流水作业,实现均衡生产避免窩工、怠工现象,这是减少人工成本最直接有效的办法;实行绩效挂钩按劳分配。

2. 材料成本的管理措施:在工程项目中材料费占有很夶比例,如何有效控制对经济指标的实现起到关键性作用材料成本主要包括材料采购、保管和消耗。所以管理材料成本应该从以下几方媔入手:

⑴招标采购详细了解市场行情,货比三家考察诚实可靠、信誉良好的供货商家,在同等条件、相同质量情况下选择质优价廉的产品。

⑵低保管成本认真编制材料计划,对施工现场的需求能够准确把握对材料供应、消耗心中有效,减少库存成本加快资金周转。

⑶实行限额发料物资管理部门根据生产计划、材料消耗定额的资料核定定领发料,严格控制材料超耗决不允许超出设计数量。

⑷充分利用新技术尽量采用高效节能材料、代用材料。

3. 机械成本的管理措施:加强日常维修保养定期维修与保养是保 证机械正常运用嘚基础,也是减少大额维修费的有效手段严格操作规程,避免无谓损失操作工的技术素质和机械的爱惜程度,也是决定机械使用寿命嘚关键因素 ⑴ 实行单机、单车核算。明确司机的责任与权利同时建立考核与激励制度,提高机械的使用效率保证机械的完好状态。

⑵ 降低租赁价格由于内部施工机械力量的不足,一些企业租赁外界机械合理利用,从而降低机械费用

⑶ 及时清退机械。管理人员应該根据施工现场的实际情况对机械使用进行认真清理,及时清退闲置机械

4. 其他直接费用的管理措施:主要包括施工过程中发生的材料②次搬运费、临时设施摊销费、检验试验费、工程定位复测费等。

5. 间接成本管理措施:间接成本指施工管理层(经理部)为组织施工和管悝工作所发生的费用做到:经费包干,量入为出指标控制;科学管理,合理组织避免进度滞后、质量返工现象。

6. 间接费用的管理措施:间接费用包括管理费用、财务费用和营业费用项目的期间费用控制如下:合理运用工程资金,即要保证施工生产的顺利进行又要降低资金筹集费用、借款利息费用的开支;确定招待费开支标准,严格审批程序从严控制开支。

第六部分 项目部财务管理办法

第一条:項目部于月末25日前编制下月资金收支计划年末25日前编制下年度资金收支计划 。收到工程款后编制具体资金使用计划报公司财务部经公司领导审批后方可使用。项目部经理和财务主管人员对资金管理和使用情况负全部责任。

第二条:项目部需要开立帐户的必须经总经悝审批,并报公司备案项目部可在当地建设银行开立账户,开通专业版网银并授权公司划款,公司通过网上银行归集管理不允许开竝其他账户,特殊情况必须向总公司提出申请项目部资金不允许挪用、外借或私存他户(包括分公司之间拆借资金)。私自留存不存入公司指定银行账户的,按票面金额的0.5%/日罚款不能通过网上银行归集管理的分公司,由总公司派专人监督其银行账户的管理

第三条:项目蔀司资金管理必须按本规定执行,并作为考核项目部经理业绩的一项重要指标

第四条:项目部在使用资金时应合理分配,在保证生产的凊况下尽量减少应付帐款,杜绝因拖欠劳务费和采购费等产生不必要的诉讼案件

第五条:公司财务部对项目部财务核算进行不定期审計,对项目部经济效益和经营情况进行监督评价项目部需提供真实、完整的会计凭证、会计账簿、财务会计报告及其他会计资料,不得拒绝、隐匿、谎报

第六条:项目部项目竣工结算后,结算资料应报送公司财务部公司财务部与项目承包人清理债权、债务并出具清算報告,公司对该项目进行财务审计出具审计报告。

第七条:项目部的项目承包人应将对外签订的合同、协议做结案处理提交公司

经营蔀评审并出具意见,报总经济师批准后交公司财务部备案。

第三章 项目部财务人员岗位责任

第八条 项目部会计岗位职责

1、按照国家财务淛度规定认真编制并严格执行财务计划、预算、遵守各项收入制度,控制成本费用、支出范围和开支标准分清资金使用渠道,合理使鼡资金

2、按照财务制度记帐、结帐、报销、做到手续完备,内容真实数字准确、帐目清楚、日清月结、按月编制会计报表及时上报。

3、按照会计核算原则定期分析财务计划及资金使用计划的执行情况,披露经营管理中存在的问题及时项目经理及主管领导提出建议,當好领导参谋 4、按照财务规定,妥善保管好会计凭证、帐本、报表、档案、电子资料等涉及会计事项的有关资料

第九条:项目部出纳囚员岗位职责

1、按照会计制度中现金和银行存款的管理规定处理业务。

2、审核收付款原始凭证编制记帐凭证,正确核对报销单审批手续昰否完备领导签字是否真实有效,票据金额与审批金额是否一致报销单填制是否规范,对不符合以上规定一律不准报销

3、核对现金業务掌握现金的日常库存额,做到日清月结及时与银行对账。编制银行余额调节表

5、财务备用金制度审批,管理者和采购人员及出差囚员需要支取财务备用金制度时需填写财务备用金制度借款单并写明财务备用金制度的用途经主管部门领导审批后报项目经理审批,出納人员凭审批后的借款单付款

6、监督和督促财务备用金制度的使用情况,对领取财务备用金制度人员所发生的业务要及时督促报销对湔一笔没有没有及时报销的业务,不能发生第二笔把财务备用金制度借款 7、协助会计人员做好各种报销凭证的核对及规范性整理工作。

8、妥善保管库存现金各种有价证券,有关印章、空白支票和空白收据签发支票所使用的印章应有两人分别保管。

第十条:材料会计岗位职责

1、对材料发票、发票附件、入库验收明细进行核对验收并签字入帐对材料采购的真实性负责。

2、对项目材料出入库进行明细分类叺帐及时核算日清月结。 3、督促库管及时准确地核算各种材料的入库、出库及库存

4、对材料已验收入库但发票未到的预付款项和未付款项及时处理,做好材料的预付款及应付款明细帐

5、负责各种材料的核验和明细核算,对材料采购人员和库房管理人员的日常工作进行監督

⑴ 招待费。1000元以内的由项目经理审批支付,1000以上的由公司总经理审批支付招待费一年不超过3万元。有特殊情况的需之前申请 ⑵ 探亲车费。项目经理的汽油、过桥费等费用一个月只能报销一次。

一、 原材料:钢材、型材、木材、砂石料、砖瓦、五金、电料、水暖材料、防水材料、保温材料、油漆化工涂料等。

二、 周转资料:架子管、扣件、模板、脚手板、木方、防护网、安全网、电缆等

三、 低值易耗品:单位价值低于2000元,使用期限一年以内的用具、设施、设备、消防器材

四、 固定资产:单位价值在2000元以上,使用期限一年鉯上的设施、设备、机械、车辆、不动产等

五、 劳保用品、工服、手套、毛巾、雨具、雨鞋、洗衣粉、肥皂、安全帽、茶叶等。

六、 其咜材料:墩布、抹布、扫把、暖瓶等日用品 七、 办公用品。

1、 “低值易耗品”依据五五摊销法

2、 “固定资产”依据年限折旧法,三年殘值率为5% 3、 “周转材料”、“临时设施”依据一次性摊销法。 4、

伙食费、临时工工人工资、劳务费(打包的劳务人员)、水电费、差旅費、

机械费、油料费等费用计入“工程施工科目” 5、

管理人员工资(工程技术人员、现场管理人员)、办公费、差旅费、汽油

费等计入“管理费用”。

建筑公司财务管理制度(1)

一、充分发挥财务监督、财务核算的两大职能协助主管经理搞好企业的财务管理,做出年度财务收支计划尽力压缩非生产性支出,不断增加企业的经济效益

二、加强企业的现金管理,公司一切开支单据必须由主管财务经理审核、簽字后到财务报帐、报销对公司人员出差,外出办理业务需支现金的不论任何人必须由主管经理签字后到财务支款,回来后三日内及時找经理签字报帐过期不报帐的,视为个人借支由工资中扣除。

三、现金银行存款日记帐必须做到日清月结及时核对库存余额,保證不出差错如出现短款现象,完全由个人负责

四、严禁白条入帐,如发现白条子入帐追究财务人员责任。对公司和项目部报上来的單据要严格审查,对不符合财务规定的票据财务不给予报销,各项目部与工程无关的票据不予成本列支如:大量的汽油、柴油、自巳购买的设备、手机充值卡、个人电话费、汽车开支等。

五、公司财务认真准确地搞好各项目部工程的核算保证按施工合同所规定比例足额上交公司管理费,积极配合项部的工程拨款及工程结算公司不占用项目部工程资金。财务要全力为工程服务

六、及时准确地搞好各项核算工作,做到能日清月结帐款、帐物相符。按月依法纳税申报及时交纳各种税款,按时完成各种财会 1

七、公司各科室办公用品甴办公室统一做出计划由经理批示,财务统一购买再分配给各科室,各科室人员要本着勤俭节约的原则不许浪费材料、纸张等。

八、搞好公司资产的核算每年与设备科进行全面盘点一次,保证机械设备的完好率机械设备及周转材料要做到底数清楚。做到资产保值、增值

九、为减少盲目投资及决策失误,企业支出五万元以下由经理签字批准,五万元以上的支出及重大事项需召开企业班子成员會,会议讨论通过方可办理

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1、财务管理制度为了进一步规范学校的财务管理笁作,提高教育经费的使用效益促进学校各项工作健康、协调、持续发展,根据教育法、会计法、事业单位财务规则等有关规定结合峩镇中小学的实际情况,特拟订本制度一、财政预算制度根据县财政局有关文件精神,按照预算编制的指导思想、编制的范围、内容及偠求准确编制我镇中小学财政预算。二、教育收费通报制度为落实县教育局、纠风办、监察局、物价局、财政局、审计局、新闻出版局轉发的省教育厅等部门关于规范教育收费、进一步治理教育乱收费工作的通知精神各校要扎实做好义务教育经费保障机制改革,规范收費行为严禁“一边免费,一边乱收费”学校“一把手”是收费管理的第一责任人,分管

2、领导和财务经办人是直接责任人。除义务敎育阶段学生自愿购买的教辅资料和作业簿本费外任何单位和个人均不得擅自增加收费项目、扩大收费范围或提高收费标准,进行各种收费凡违反收费管理政策,有乱收费行为的学校和个人都将给予严肃处理并通报全镇。情节严重者报请上级主管部门处理。三、凭證审核制度(一)、学校收入收入凭证必须使用财政部门统一印制的非税收入收据和往来结算收据不得使用自制据、万能据等“白条”叺账。各中小学、幼儿园在取得各项预算外收入(包括开学时收取的幼儿、学前班学生的学费)要做到应收尽收,并全额纳入学校预算管理各项预算外收入和代管款项收入,都必须及时报中心学校由中心学校统一填写“怀远县。

3、财政专户专用缴款书”将收取的各項资金缴入县财政专户并报账。(二)、学校支出1、购物学校的经费支出严格执行预算凡预算中没有安排的购物项目学校不得安排支出。学校因工作需要购买教学及日常办公用品等,至少有两人共同前往购买取得合乎规范的税务发票并签字,其中一人为经手人另一囚为证明人;对于一次2千元以上的零星购物、维修、装备、美化等开支,原则上应由校委会讨论通过报中心学校备案后方可购买;5千元鉯上的,学校在实施前应书面报告中心学校同意后报县政府采购中心经批准后,再按有关程序进行政府采购2、实物保管建立健全财产粅资的管理制度。学校要建立资产登记簿对于一次性购买的成批实物,学校要建立实物领

4、缴登记簿,领用人要在登记簿上签字确认每学期末,学校组织人员对本单位财产物资进行清查盘点做到账账相符,账实相符3、公务招待学校公务招待费实行严格控制,凡应笁作需要学校招待的必须报请校长同意后方可接待。公务招待费本着“合理、节约”的原则有食堂的学校尽可能在食堂安排接待用餐。学校组织的各类考试、阅卷、文体等活动以及参加各类培训召开会议等用餐,原则上应为工作餐费用可在培训费和会议费项目中列支。(三)、稽核各中小学必须成立民主理财小组由领导班子和教职工组成,小组成员5-7人(人数少的学校为全体教师)所有支出发票報账前,须经理财小组全体成员对逐笔支出业务进行认真审查无异议后完备相关签字。

5、手续由校长签字审核,学校报账员对逐笔支絀业务进行记账、分类整理报中心学校一级报账员复核,经中心学校校长审批后方可入账报销每次审核都必须留有经所有参审人员签芓的审核记录。各中小学校民主理财小组成员每学年由学校民主推荐产生,开学初上传包集镇中心学校邮箱中心学校一级报账员,应對本校所属各中小学校的财务管理办法进行调研不断提出改进办法。对支出发票主要从以下几方面审核(1)真实性主要审查原始凭证所记载的经济业务是否确实存在,是否虚构原始凭证所记载的经济业务内容与实际发生的经济内容是否相符。严禁张冠李戴、弄虚作假(2)合法性。审查经济内容是否符合有关政策、法律、法规、制度是否按规定的开。

6、支标准办事是否符合审批权限,大宗商品是否符合政府采购原则是否符合节约原则等。四、财务结算制度各校报账员要按照县会计中心统一要求健全各种登记簿。收支明细登记簿 使用现金日记账序时登记借方根据一级报账员核发的财务备用金制度和每次报账时取得的财务备用金制度补充数登记,贷方根据各种原始凭证逐笔进行登记(当支出原始凭证在报账时因不合规被退回时应在贷方用红字冲销)。债权债务登记簿 使用三栏式明细账分往来單位进行登记根据本学校发生债权、债务的合规凭证登记债权、债务增减变动情况。固定资产登记簿 使用三栏式明细账按固定资产具體名称进行登记。根据县会计中心提供的“单位固定资产增(减)通知单”登记本校固定资产增减变动

7、情况。每学期末学校要组织楿关人员对本学期所发生的收入、支出及时进行稽核,并分别将本期收入、本期支出、本期余额、上期余额、合计结存等稽核情况写出文芓小结所有参加稽核人员签字并加注日期,由单位报账员保存并报中心学校复印件一份备查。五、财务公开制度各校每次报账后要忣时与中心学校报账员进行核对,在确认收支金额无误后及时在校内公示,接受教职工监督并形成财务分析报告,作为学校负责人下┅学期财务预算的主要依据中心学校对各校收支情况定期公布,接受公开监督单位和个人如有疑问,可随时到中心学校查询六、管悝职责制度1、各中小学、幼儿园具体负责本校的财务和资产管理工作。按规定收取各项收入和代收代支资

8、金,并按照“收支两条线”管理要求做到票款同行,及时将手续齐备的原始凭证(尤其是缴入财政专户的收入)报中心学校负责人审批并办理收支结算手续。2、各中小学、幼儿园严禁违规收费按规定收取的各项收入及代收代支资金,必须及时足额缴存财政专户严禁坐收坐支,严禁私设“小金庫”否则,一经查实将按相关法律法规严肃处理主管人和相关责任人,决不姑息迁就3、勤俭办学,厉行节约每学期初,各校要本著量入为出的原则认真进行财务预算,把有限的经费尽可能用在教育教学上坚决扼制盲目开支、分光用光的错误做法。4、加强学校债務管理严格控制债务规模。学校应将根据收入情况在合理安排支出的同时,制定切实可行的还款计

9、划,并报请中心学校批准逐步降低负债数额。5、对各中小学、幼儿园报送的发票经查证,属于伪造、变造的虚假原始凭证尤其是虚构经济业务以及所记载的经济業务与实际发生的经济内容不相符的,一律不准报销造成重大负面影响的,将依照会计法有关规定给予单位负责人和经办人相应处罚。一级报账员、二级报账员、学校负责人应严格把关,故意把关不严让虚假发票报销的一经发现,除虚假发票不准报销外还将视其凊况对相关责任人予以一定的处分。财务报账制度根据怀远县教育局和财政局的财务工作要求结合我校的具体情况坚持“保运转,促发展”的财务支出原则为学校的教育教学提供良好的物质保障。现制定本学期财务管理报账制度一、实。

10、行报账制度的原则和目的1、經费实行“按学生数核定收支、超支不报、结余留用”对可用资金的使用权、审批权、所有权不变。2、有利于规范各校财务管理便于宏观统一管理。3、坚持“保运转促发展”的财务支出原则。4、确保学校经费重点用于教学严控非教学性支出,杜绝新增债务二、经費管理和使用1、每学期必须召开校委会讨论制定切实可行的学校经费收支预算表,制定的计划必须遵守以收定支略有结余的原则计划中嘚各项支出比例必须严格执行上级有关规定,招待费会议费及差旅费等项支出计划决不能超标,并报镇中心学校批准后严格执行如在報帐过程中有超出计划或违反财务制度的发票一律退回。2、严格大额物品采购申报制度对于采购

11、和维修单件物品1000元总价5000元以上的,必須经校委会同意并书面报告中心学校批准方可实施报账时需附有已签批的报告,否则不予报账3、严格审核报账发票每张发票必需真实囿效(有效期两年),并有三人及以上签字即经办人、证明人、审核人签字。如购买两件物品以上的发票必须有原始附件(附件上注明粅品名称、数量、单价总价)4、各校支出结构要合理,严控非教学性支出标准旅差费不得超公用经费的5,招待费不得超中心学校规定嘚限额会议费应严格控制、据实支出。5、学校财务要公开每学期结束要将收支情况予以公示,并进行财务收支情况分析总结形成书媔材料报中心学校。学校财务管理状况将作为考察和调整干部及学校年度

12、评估的重要依据。预算管理制度为加强我镇教育经费预算管悝的综合性、有效性、严肃性和可控性更好地贯彻“量入为出、收支平衡”的总原则,保证各项工作顺利开展按照预算法和会计法的總体要求,结合我镇实际情况制定本制度一、收入预算遵循“全面性、真实性、细化性、持续性”原则,各校年初对本单位当年可能取嘚的各项收入进行预算主要是根据上级相关文件规定的非税性事业收入、财政拨款、学校闲置资产的处置收入、捐赠收入和其他收入。莋到不虚不漏避免赤字隐患。二、支出预算坚持“量入为出、统筹兼顾、保证重点、勤俭节约”的原则在确保正常运行开支的前提下,合理安排本单位的事业发展支出支出预算包括基本支出、项目支出和其他。

13、支出基本支出包括工资福利支出、对个人和家庭补助支出、商品和服务支出。项目支出包括设备及图书资料采购、大型修缮和房屋建筑物购建费商品和服务等公务支出根据上级有关规定逐項细化预算。项目支出必须分轻重缓急的顺序分项目逐项编制。属于政府采购的支出必须履行相关手续三、预算执行学校财务预算一經批复下达,单位就必须认真组织实施严格执行。学校正式下达执行的财务预算一般不予调整单位在执行中由于环境条件、政策法规等发生重大变化致使财务预算的编制基础不成立,或者将导致财务预算执行结果产生重大偏差确需调整的由学校书面报告,阐述必须调整的理由报中心学校经中心学校审核后报财政局审批。财务公开制度为规范学校

14、收支行为,加强学校财务管理增强教职工对学校財务活动的监督,进一步提高学校财务管理的透明度和民主化保障教育事业健康可持续发展,特制订本制度一、财务公开的目的为严格执行国家有关法律、法规和财务规章制度,保证收支行为规范化;增强教职工民主理财意识积极有效地进行财务监督,不断提高资金使用效益;从源头上预防和遏制不正之风进一步促进行风建设。二、财务公开的原则财务公开应当遵循合法、及时、真实和公正的原则三、财务公开的内容1、学校财务规章制度,上级有关文件和政策性通知精神;学校奖教奖学制度及绩效工资实施方案2、学校预算编制忣执行情况,尤其是公务接待、会议、用车等费用支出情况及预算外资金的收支情

15、况;3、公用经费的划拨标准、总额及累计拨款情况;4、重要财产、物资的采购和处置情况;5、教职工绩效工资发放、社会保障缴费情况;6、建设工程项目和较大修理项目经费落实以及公开招投标情况;7、学校代收代支资金情况;8、其他涉及教职工利益的重大经济事项。四、财务公开的方式1、设立固定的公开栏、宣传栏公礻学校资金收支情况;2、定期召开教职工代表会议,公布学校资金收支结余情况财务公开是学校民主管理的重要体现,要采取定期公示嘚方式进行一般分期中、期末各公示一次,每次公示的内容要留有图片和影像资料备查部分免费教科书循环使用管理制度根据省教育廳关于进一步做好农村义务教育阶段免费教科书循环使用工作的通知。

16、精神结合我镇中小学实际情况,特制定本制度一、免费教科書登记制度免费教科书登记由学校图书室负责,并纳入图书档案管理各校要确定专人负责,专人保管及时将分散在学生手中以及每学期新添的循环教科书进行分年级、分学科逐本编号,登记造册以便授课教师集中领取和学生借阅。二、免费教科书借阅制度1.授课教师每學期开学时向图书室集中领取全班的教科书领取时,由授课教师本人在借书清单上逐本签字期末按时集中归还,出现丢失或损坏严重鈈能再循环使用的数目超过20的部分由授课教师按价赔偿,不得以任何借口向学生收取经费2.学生也可凭借书证,向图书室办理相关循环敎科书借阅手续阅后及时办理归还手续。三、免费教科书

17、管理制度1、在使用期间循环使用的教科书由各授课教师负责管理,各授课敎师要教育学生在使用循环教科书时,要另备课堂笔记用书时做到“三不”(不乱写、不乱画、不乱署名)、“四无”(无破损、无缺页、无污染、无褶皱)。如学生在用书期间人为损坏则通知家长说明情况,要求家长按原价赔偿学生向图书室借阅的循环教科书,甴学生自己保管如丢失或损坏不能再用,按图书室相关制度执行赔偿2.寒、暑假期间循环使用的教科书由图书室管理人员负责管理,要對学生循环用书进行一次全面的消毒、杀菌确保教科书的卫生安全。条件不具备的学校必须在回收后将教科书放到阳光下高温晾晒一萣时间进行简单消毒。四、免费教科书报废制度学期结束

18、,图书室要对破损的教科书要进行分类清理能修补再用的要及时进行修补,不能修补使用的要及时清理并登记上报教导处,核销后实施报废及时更新,保证教科书在循环使用过程中达到基本的质量标准不影响学生的再使用。教导处要做好每学期教科书的订购工作按照上年学生数的20如实上报循环使用教科书的订购数量,用于循环使用教科書的补充和更新五、免费教科书责任追究制度免费教科书循环使用工作实行“校长负责制”,由分管教学副校长分管教导主任具体负責。学校要将管理职责落实到部门责任落实到人,对不按时、按规定订购、发放、使用和回收的或因循环教科书流失造成经济损失的,将追究有关领导和责任人的责任并承担相应的经济损。

19、失义务教育阶段贫困寄宿生生活费补助实施办法第一条 为确保义务教育保障机制改革政策的顺利实施,加强我镇义务教育阶段贫困寄宿生生活费补助资金的管理根据安徽省人民政府贯彻国务院关于深化农村义務教育经费保障机制改革通知的实施意见和怀远县财政局、教育局等有关文件精神,制定本办法第二条 义务教育阶段家庭经济困难寄宿苼生活费补助标准是小学生2元/天、中学生3元/天,学生每年在校天数均按250天计算第三条 所需经费中央按50给予奖励性补助,地方承担50部分由縣承担第四条 贫困寄宿生生活费补助发放范围全镇义务教育阶段的公办中小学校(以下简称中小学)。第五条贫困寄宿生生活费补助对潒指家庭经济困难寄宿生。

20、不住校的贫困生或住校但不是贫困生的不属享受补助对象符合下列情况,可享受贫困家庭寄宿生生活费補助(1)列入享受居民最低生活保障的家庭子女;(2)父母双亡的家庭困难学生或单亲特困的家庭学生;(3)义务教育阶段“三残”学苼;(4)父母严重疾病丧失劳动能力或家庭成员患重大疾病造成经济困难的贫困家庭学生;(5)因突发事件导致家庭经济困难的学生;(6)其他特殊原因造成家庭特别困难的学生。第六条贫困寄宿生每年核定一次申请补助的学生一般每学年开学初,由本人向学校提出申请填写怀远县农村义务教育阶段家庭贫困寄宿生学生档案表,并向学校提交所在村委会出具的家庭经济状况证明第七条根据省教育主管蔀门对落实“两免。

21、一补”政策的要求我镇享受“贫困寄宿生生活费补助”政策学生的评定程序是(1)摸排。各校成立由学校领导、癍主任和教师代表参加的摸排小组对本校寄宿生进行全面摸排,初步确定补助对象发给怀远县农村义务教育阶段家庭贫困寄宿生学生檔案表。(2)申请义务教育阶段贫困家庭寄宿学生提出享受“贫困寄宿生生活费补助”申请并填写怀远县农村义务教育阶段家庭贫困寄宿生学生档案表。(3)评审贫困学生所在村委会根据政策规定,对申请人进行条件审查并组织村民代表会议讨论,提出拟上报自助对潒名单(4)公示。村委会对审查符合条件的学生在村务公开栏内进行7天公示(5)上报。经公示无异议后对没有异议的学生,由村委會签字加

22、盖公章,就读学校统一造册后逐级上报中心学校、教育局、财政局备案第八条县教育局、财政局对学校上报的贫困寄宿生進行审核后,确定补助名额并通知有关学校补助名额及补助资金额度。第九条中心学校根据县教育局、财政局下达的补助名单和资金标准及时通知所在学校学生。第十条镇财政所根据县教育局、财政局审核确定的受助学生花名册编制资金发放清册,向财政部门申请补助资金并将补助资金落实到人,直接“打卡”到户第十一条 贫困家庭学生的界定实行动态管理,每学期开学后对贫困家庭学生重新申報、复核、界定家庭经济条件发生变化,不符合资助条件的将取消第十二条 对不按规定程序确认和发放贫困寄宿生生活补助的单位和個人,将

23、追究有关责任人责任。收费管理制度一、学校的各项收费均严格执行县物价局、教育局规定的收费项目收费、收费标准,嚴格执行教育收费“一费制”的有关文件规定学校不得违反规定进行收费,不得超范围、超项目、超标准收费二、学校向学生收费,必须提供合法收费票据不得无票据收费,不得使用违规票据收费各项收费均使用由财政部门统一印制的收费(款)票据收费,做到票據内容真实完整、数字准确;实行一费(款)一据一生一据。严禁“白纸条”收费三、每次收费前要实行收费公示,公示内容应为县財政局、物价局、教育局本学期的收费文件规定的项目和标准学校收取的各项费用,应全额纳入学校财务管理及时缴存县财政专户,嚴禁坐收坐支

24、或私设“小金库”。四、每学期收费结束时由财务人员和教导处进行分年级、分班、分项目到个人的结算。结算内容必须经班主任签字确认并向教职工公布,接受群众监督实行多退少补。五、学校设立收费内部监督检查小组对上级规定的收费项目、收费范围、收费标准进行检查,杜绝年级、班组、教师个人自立收费项目、扩大收费范围、提高收费标准收费现象六、学校负责人负責学校的收费及管理、使用工作。财务人员负责收费以及票据的领取、使用、缴销工作其他部门和人员无权收费。公务招待管理制度为叻规范学校经费支出行为管好用好义务教育经费保障机制改革资金,充分发挥资金的使用效益特制定本制度。一、招待的范围1、上级領导来校视察指

25、导工作。2、上级有关部门来校检查工作3、友邻单位及兄弟学校领导来校联系工作。4、为了做好学校的某项工作需偠得到有关部门的支持和帮助。二、具体办法及要求1、上级领导来校视察指导工作、上级有关部门来校检查工作以及友邻单位和兄弟学校領导来校联系工作等需招待时,应先报告学校校长或分管校长经同意后由经办人填写招待申请单并说明事由、来宾人数、参陪人员、囲计多少人参与等事项。2、为了做好学校的某项工作需在外地的其他地方招待时,必须事先向学校校长或分管校长报告在学校校长或汾管校长同意后方可办理,与此同时再由经办人或校长告知办理相关接待手续。3、无论在何处办理何种招待都必须坚持先报告后办理嘚原则。

26、否则,不予报销4、上级主管领导来校视察工作,校级干部参与接待并陪同就餐;上级有关部门来校检查工作分管领导参與接待并陪同就餐。中层干部参与接待和陪同就餐的原则是与来校检查工作相关的中层干部参与;其余中层干部根据工作需要由校长或汾管校长同意后个别通知参与陪餐,没有工作关系的其他人员不得参与陪餐三、经费报销标准、程序及手续(1) 标准报销标准每人15元,偠本着厉行节约、反对铺张浪费的原则做到接待热情、招待从简。(2) 程序办理招待的经办人到学校办公室填写“招待费报销单”由經办人、证明人审查签字后,报学校校长审核经中心学校校长审批后方能入账报销。(3)手续招待费报销一律实行“三单”合一

27、,即税票、菜单、公务接待申请单学校年度招待费要严格控制在规定的限额内,并每学期向教职工公布一次民主理财制度民主理财是规范学校财务管理、强化内部监督的重要手段和方法,实行民主理财不仅能充分调动广大教师参政议政的积极性也是更好地管好用好学校嘚有限资金,进一步密切学校领导班子成员与教师的关系增强领导和教师的廉政意识,因此特制定以下制度一、学校成立民主理财小组由学校领导,校工会委员教师代表5-7人组成。二、参与学校财务的年度预算和决算工作三、监督审计学校的预算--执行--验收--决算全过程。四、学校财务工作严格按照上级教育部门有关要求进行坚决杜绝乱收费、收费不入账、坐收坐支、帐外帐和滥。

28、发钱物等现象五、监督学校各类财务收支情况,定期对学校收支帐目进行审查理清明细,并将审查情况及时通报全体教职工六、监督审核学校固定资產变化使用情况。七、参与学校各种大型设施设备的采购、招标、合同价格的审理工作八、参与学校教职工绩效奖励工资发放办法的制萣。九、按民主理财要求履行各种手续,做好理财结论并及时将理财结论予以公布,同时留有文字资料和影像资料备查义务教育经費管理责任追究制度 一、为了依法理财,规范义务教育经费管理加强内部监督,提高义务教育经费使用效率根据相关法律法规和政策,结合我校实际制定本制度。 二、有下列情况之一的均予追究责任 1、不切实落实“两免一补”政策,擅自

29、收费或占用、挪用经费嘚; 2、不认真落实免费教科书循环使用工作的; 3、与预算比例编制出入过大的; 4、不听从领导或他人正确意见,主观行为造成错误责任的; 5、违反法律、法规造成不良后果的; 6、违反工作程序,造成不良后果的; 7、弄虚作假、徇私徇情的; 8、业务素质差、玩忽职守造成鈈良后果的; 9、利用职权,造成不良后果的; 10、超越职权造成不良后果的; 11、因其他原因造成不良后果的。 三、义务教育经费管理责任縋究方式如下 1、口头批评限期改正; 2、书面检查,责令改正; 3、在一定范围内通报批评责令改正; 4、报上级机关,申请给予相应的党紀政纪处分; 5、触犯法律的依法追究法

30、律责任。收费公示制度一、为规范教育收费行为,完善监督管理措施,增加透明度,治理乱收费,学校決定在实行教育收费公示制度 二、教育收费公示制度是学校通过设立公示栏,公示牌,公示墙等形式,向社会公布收费项目,收费标准等相关内嫆,便于社会监督学校严格执行国家教育收费政策,保护学生及其家长自身合法权益的制度。 三、凡上级规定的教育收费,包括杂费,借读费等均應实行公示公示的主要内容包括收费项目,收费标准,收费依据批准机关及文号,收费范围,计费单位,投诉电话等,对家庭经济困难学生实行收費减免的政策也应进行公示 四、学校要在校内通过公示栏,公示牌,公示墙等方式,向学生公示收费项目,收费标准等内容,学校在

31、素质报告书中要注明有关收费项目和标准,在开学时或学期结束后,向学生家长报告本学期学校收费情况,让学生家长了解学校的实际收费与规定的收费是否一致 五、在学校校内设立的公示栏,公示牌,公示墙的制作材料,规格,样式,应根据实际情况及动态管理,长期置放和清楚方便的要求进荇规范,要尽可能独立置放,位置明显,字体端正,实用规范.遇有损坏或字迹不清的,学校要及时更换,维修或刷新 六、教育收费公示的内容,事前必须经过区价格,财政主管部门和区教育行政部门的审核、公示收费的内容,要严格执行规定的收费项目,标准及范围等,禁止将越权收费,超标准收费,自立项目收费等乱收费行为通过公示合法化 七、遇有政策调整或其它情况变化时,学校要及时更新公示的有关内容,学校要主动,及時向区价格,财政主管部门和区教育行政部门做好教育收费政策信息的沟通,传递工作,并做好学校做好公示栏,公示牌,公示墙的更新维护工作 仈、学校要加强对教育收费公示制度的监督检查.对违反规定的乱收费,按规定应公示而未公示的收费,或公示内容与规定政策不符的,学生有权拒绝缴纳,并有权向价格,财政主管部门和教育行政部门举报。(学习的目的是增长知识提高能力,相信一分耕耘一分收获努力就一定可鉯获得应有的回报)23 / 23文档可自由编辑。

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