污水为什么深海排放规定?它的好处?

南港工业区污水深海排放规定工程环境影响报告书 南港工业区污水深海排放规定工程 环境影响报告书 (报批稿) 交通运输部天津水运工程科学研究所 二○一四年九月 1 南港笁业区污水深海排放规定工程环境影响报告书 前言 南港工业区位于天津市滨海新区南部距离天津市区45 公里,距离天津机场40 公里距离天津港20 公里,是天津市落实“双城双港”城市总体空间发展战略的重要节点南港工业区规划西起津歧公路,向东 围海造陆至-4 米等深线南臸青静黄河 右治导线,北至独流减河左治导线规划面积200 平方公里,规划 形成后陆域面积162 平方公里海域面积38 平方公里。 工业园区空间结構呈“一区一带五园”布局“一区”指南港工业区世界级重化产业基地,国家循环经济 示范区“一带”指在南港工业区西侧,沿津歧公路建设宽约 1 公里的生态绿化防护隔离带“五园”指石化 产业园、冶金装备制造园、综合产业园、港口物流园和公用工程园。 根据《天津市空间发展战略研究》天津市同步开展滨海新区规划调整及滨海新区内各功能区的规划 编制工作。滨海新区规划提出“一核双港、九區支撑、龙头带动” 的发展战略南港工业区属于“双港” 中的 南港区和“九区”之一。《南港工业区分区规划( 年)》于2009 年11 月通过天津市批准 目前,为落实将南港工业区建设成为世界一流重化产业园区及国家级循环经济示范区的发展目标南 港工业区一期规划环境设施及其咜公用设施实施一体化管理机制,集中规划建设公用工程岛、配套区域污 水处理工程及湿地处理系统进行再生水回用,污水厂(或再生水廠) 的出水将达到《城镇污水处理厂污染物 排放标准》GB 中的一级A 标准出水经人工湿地系统处理后,将其直接排放至深水海域 新建排海管線整体位于辽东湾渤海湾莱州湾国家级水产种质资源保护区核心区内,根据《水产种质资 源保护区管理暂行办法》(农业部令2011 年第 1 号)、《关于进一步加强水生生物资源保护 严格环境影 响评价管理的通知》(环发[2013]86 号)南港工业区开发有限公司委托中国水产科学研究院黄海沝产研 究所编制《天津南港工业区人工湿地及处理水深海排放规定一体化工程对辽东湾渤海湾莱州湾国家级水产种质 资源保护区影响专题報告》 (以下简称《专题报告》)。2014 年4 月28 日农业部渔业渔政管理局在北 京组织审查了 《专题报告》,专家组同意通过中国水产科学研究院黄海水产研究所按照专家意见对报告 进行补充完善后,报国家行政主管部门并于2014 年7 月3 日取得了农业部渔业渔政管理局的复函(见附 件 16)。 本报告中关于工程对辽东湾渤海湾莱州湾国家级水产种质资源保护区影响内容引自 《专题报告》其 中“天津南港工业区人工湿地忣处理水深海排放规定一体化工程”由人工湿地和处理水深海排放规定工程两部分构 成。而本此评价项目仅为“处理水深海排放规定工程”(项目建设内容仅为排海管线)并不包含人工湿地处 理系统。 拟建排海管线全长约为 32.415km其中陆域管线长约 12.48km,海底管线长约 19.8km扩散器长約 0.135km 。陆域管线沿着工业区红旗路规划的公共管廊带铺设至东防波堤内采用埋地敷设的方式,在红旗 路与东防波堤相叉处下海海管与陆管相交处大地坐标为38°42′28.58″N、117°43′05.88″E。 根据《中华人民共和国环境影响评价法》和 《建设项目环境保护管理条例》的要求天津市南港工業 区开发有限公司委托交通运输部天津水运工程科学研究所(以下简称交通运输部天科所)进行南港工业区 污水深海排放规定工程环境影響评价工作,我单位接受委托后在现场踏勘调研、收集有关资料的基础上,编 制了本项目环境影响报告书上报环境主管部门审查。 2 南港工业区污水深海排放规定工程环境影响报告书 1 总论 1.1 评价目的 环境影响评价是建设项目可行性研究的一个重要组成部分其目的

大连市海洋资源丰厚但随着经濟的发展,一系列海洋生态问题凸显在年初的两会上,民盟建议科学规划全市海洋主体功能区,全面提升蓝色海湾整治工程效果相關部门表示,我市组织开展《大连市海洋主体功能区规划》编制和新一轮海洋功能区划修编工作实现到2020年,全市大陆自然岸线保有率不低于35%的目标

建议:全面开展近岸海域综合治理 民盟在提案中表示,近年来大连市近岸海域污染严重,自然岸线流失围填海破坏海洋苼态,渔业资源受损海洋生物多样性下降。建议针对近岸海域生态问题我市应全面开展近岸海域综合治理,实行最严格的生态环境保護制度切实践行海洋生态文明建设。

民盟建议建立海洋生态环境监管机构该机构应包括海洋、渔业、规划、国土、发改委、交通、环保部门等涉及海洋自然资源和生态环境监管的部门,加快建立湾长制、滩长制等海洋生态保护的长效运行机制同时,科学规划我市海洋主体功能区在此基础上修订《大连市海洋功能区划》,确保海洋功能区划符合主体功能区和生态红线的要求此外,应建立健全我市海洋资源环境超载区治理体系全面科学提升蓝色海湾整治工程效果。

市海洋与渔业局答复表示2018年,我市将组织开展《大连市海洋主体功能区规划》编制和新一轮海洋功能区划修编工作并按照市政府“多规合一”工作要求,统筹协调好海洋主体功能区规划和海洋功能区划忣相关规划的关系实现“一张蓝图、一个规划、一个平台、一个机制”的工作目标。

全面实施围填海管控等相关政策加大对违法填海活动的处罚力度,全面叫停围填海活动依法查处违法围填海行为,并追究责任进一步加强对自然岸线的管控,严格限制项目用海占用洎然岸线做到基岩、砂质岸线的零占用,并纳入市政府对区市县政府绩效考核体系实现到2020年,全市大陆自然岸线保有率不低于35%的目标

答复2   组织开展大连湾总量控制制度试点工作 加强海域排污总量控制,将陆源污染防治重心由末端治理向源头防控转移将近岸海域保护目标由减少污染排放向提高环境质量转变,狠抓入海排污口和入海河流整治下一步,我市将按照国家海洋局要求组织开展大连湾总量控制制度试点工作,建立总量控制制度成效评估和督促落实机制

建立全市海岸线整治修复项目库,截至目前先后实施了老虎滩湾、金石滩、庄河湾河口、普兰店湾、凌水湾等整治修复项目。建立第一批大连市12个生态岛礁工程项目库其中行人坨子、海王九岛、小长山岛、獐子岛等8个项目已推荐纳入全国生态岛礁工程项目库。积极争取国家、省、市海岛整治修复项目资金总计8.278亿元先后完成了长山群岛、海洋岛、广鹿岛、大王家岛、圆岛等海岛整治修复项目。

答复3   凌水污水处理厂尾水深海排放规定工程今年完成 市环保局表示我市积极建竝海陆联防联动机制,通过全面整治入海排污口严格管控排海污染源,大幅降低污染物排放量2016年以来,一大批污染治理工程取得突破性进展:全市海域沿岸建成城镇污水处理厂23个城镇生活污水收集处理能力大幅提升;主城区治理黑臭水体6处,各县区治理黑臭水体7处;加大氮、磷污染减排力度全市13个执行一级B标准的污水处理厂全部提标改造至一级A标准;加强海岛生活污水防治,建成海岛村污水处理站25個;狠抓工业企业污染治理整改企业27家;排查全市非法和设置不合理入海排污口51个,已完成清理的50个剩余1个为凌水污水处理厂尾水深海排放规定工程,计划2018年底完成工程建设实现深海排放规定。

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