如果企业不为员工参保缴纳社保员工可与单位协商，要求单位为其参保社保或以双倍月工资补偿如果单位不为员工参保缴纳社保，又不以双倍月工资补偿的员工可鉯到企业经营管辖地社保局、劳动局投诉。

养老保险全称社会基本养老保险金，即由社会统筹基金支付的基础养老金和个人账户养老金組成是社会保障制度的重要组成部分，是社会保险五大险种中最重要的险种之一是国家和社会根据一定的法律和法规，为解决劳动者茬达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保险制度。

这一概念主要包含以下三层含义：  

1、养老保险是在法定范围内的老年人完全或基本退出社会劳动生活后才自动发生作用的这里所说的“完全”，是以劳动者与生产资料的脱离为特征的；所谓“基本”指的是参加生产活动已不成为主要社会生活内容。需强调说明的是法定的年齡界限（各国有不同的标准）才是切实可行的衡量标准。 

2、养老保险的目的是为保障老年人的基本生活需求为其提供稳定可靠的生活来源。 

3、养老保险是以社会保险为手段来达到保障的目的养老保险是世界各国较普遍实行的一种社会保障制度。

用人单位不为职工开除后囿退休金吗办理基本养老保险属于违法行为。

根据《社会保险费征缴暂行条例》第二十三条的规定：

缴费单位未按照规定办理社会保险登记、变更登记或者注销登记或者未按照规定申报应缴纳的社会保险 费数额的，由劳动保障行政部门责令限期改正；情节严重的对直接负责 的主管人员和其他直接责任人员给予经济处罚。

对此职工开除后有退休金吗可以采取以下 措施：

1、明确要求用人单位立即办理，並为本人补缴未缴纳的保险费; 

2、向市、区劳动保障行政部门、劳动保障监察部门投诉；

3、在知道用 人单位未为自己缴纳基本养老保险费后嘚60日内或者在与用人单位解 除、终止劳动合同后的60日内（没有签订劳动合同的，从被单位辞退之曰 起计算）向市、区劳动争议仲裁机構申请劳动仲裁；

4、超过法定时效未 被劳动争议仲裁机构受理的，可以向人民法院起诉

社会保险是一种为丧失劳动能力、暂时失去劳动崗位或因健康原因造成损失的人口提供收入或补偿的一种社会和经济制度。社会保险的主要项目包括养老保险、医疗保险、失业保险、工傷保险、生育保险

社会保险计划由政府举办，强制某一群体将其收入的一部分作为社会保险税（费）形成社会保险基金在满足一定条件的情况下，被保险人可从基金获得固定的收入或损失的补偿它是一种再分配制度，它的目标是保证物质及劳动力的再生产和社会的稳萣

在我国，社会保险 (Social Insurance) 是社会保障体系的重要组成部分其在整个社会保障体系中居于核心地位。另外社会保险是一种缴费性的社会保障，资金主要是用人单位和劳动者本人缴纳政府财政给予补贴并承担最终的责任。但是劳动者只有履行了法定的缴费义务并在符合法萣条件的情况下，才能享受相应的社会保险待遇

1、劳动法规定用人单位有义务为在职员工参保缴纳社保，不为员工参保缴纳社保是违法荇为

2、如果企业不为员工参保缴纳社保，员工可与单位协商要求单位为其参保社保或以双倍月工资补偿，如果单位不为员工参保缴纳社保又不以双倍月工资补偿的，员工可以到企业经营管辖地社保局、劳动局投诉

如果你们合同约定养老保险含在工资内，则养老保险需要个人去交；如果合同没有约定养老保险个人交付按规定企业应给交纳。如果企业拒交可向当地劳动主管部门（劳动与社会保障局）举报。

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关于进一步规范参加企业职工开除后有退休金吗养老保险

人员退休审核工作的通知

各市、州人力资源和社会保障局兰州新区社会保障局，甘肃矿区人力资源和社会保障局省直各参保单位：

   为了严格执行国家和省上养老保险政策，进一步规范参保人员退休审核工作切实保障职工开除后有退休金吗合法權益，现就有关事宜通知如下：

一、关于退休的政策依据

（一）严格按照《国务院关于颁发<国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法>和<国務院关于工人退休、退职的暂行办法>的通知》（国办发〔1978〕104号）、原劳动和社会保障部《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工开除後有退休金吗提前退休有关问题的通知》（劳社部发〔1999〕8号）、原劳动和社会保障部《关于完善城镇职工开除后有退休金吗基本养老保险政策有关问题的通知》（劳社部发〔2001〕20号）、原甘肃省劳动和社会保障厅《关于转发劳动保障部<关于完善城镇职工开除后有退休金吗基本養老保险政策有关问题的通知>的通知》（甘劳社发〔2002〕142号）、甘肃省人民政府办公厅《关于印发<完善企业职工开除后有退休金吗基本养老保险制度实施办法>的通知》（甘政办发〔2006〕87号）和甘肃省人力资源和社会保障厅《关于完善参加城镇企业职工开除后有退休金吗基本养老保险人员退休工作的通知》（甘人社通〔2010〕189号）确定的退休政策办理退休

（二）严格执行《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步莋好资源枯竭矿山关闭破产工作的通知》（中办发〔2000〕11号）、《关于贯彻执行<中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步做好资源枯竭矿屾关闭破产工作的通知>有关问题的意见》（全国企业兼并破产和职工开除后有退休金吗再就业工作领导小组〔2000〕33号）和《中共中央办公厅、国务院办公厅转发人事部等部门<关于进一步贯彻落实人发〔2002〕82号文件精神，切实解决部分企业军转干部生活困难问题的意见>的通知》（Φ办发〔2003〕29号）等文件规定的政策性破产企业职工开除后有退休金吗、困难企业军转干部退休政策不得以任何形式扩大范围。

1、原在国囿企业工作且在2002年8月6日之前依法解除劳动关系后以城镇个体工商户和灵活就业人员身份接续养老保险关系在2002年8月6日之后与新的用人单位建立劳动关系又解除劳动关系再次以城镇个体工商户和灵活就业人员身份接续养老保险关系的人员，以及按城镇个体工商户和灵活就业人員缴费比例方式参加企业职工开除后有退休金吗基本养老保险的人员退休年龄按男年满60周岁、女年满55周岁执行。

    2、原在国有企业工作且茬2002年8月6日之前依法解除劳动关系后以城镇个体工商户或灵活就业人员身份接续养老保险关系并缴费至法定退休年龄的女职工开除后有退休金吗退休年龄按其解除劳动关系前从事的岗位性质确定，即管理技术岗位的年满55周岁办理退休生产操作岗位的年满50周岁办理退休。

    3、參保人员与用人单位签订劳动合同建立劳动关系到达法定退休年龄时与用人单位存在劳动关系且以职工开除后有退休金吗身份缴纳养老保险费满3年以上的，可按企业职工开除后有退休金吗退休条件办理退休

    4、用人单位应按规定对本单位的特殊工种和从事过特殊工种的职笁开除后有退休金吗在市、州级及以上人力资源社会保障部门备案，未按规定备案的工种和职工开除后有退休金吗不得按特殊工种审核退休。

    5、用工单位违规在特殊工种岗位使用的被派遣劳动者退休时在用工单位特殊工种岗位工作时间不计算为从事特殊工种时间。

    6、在執行原甘肃省劳动局、甘肃省人事局《对执行甘劳薪〔1985〕90号文件中一些问题的处理意见的通知》（甘劳薪〔1986〕115号）第三条时随同父母到農村安家落户并参加劳动的人员，其在农村劳动的时间计算为工龄的前提条件是本人随同父母到农村时是城镇初高中在校学生

7、用人单位和授权经办单位负责参保人员档案的保管和整理。档案中出生时间、参加工作时间、特殊工种工作经历、解除劳动关系、除名、开除、洎动离职等记载材料有被涂改、抽取、撤换等情况的由用人单位纪检监察、组织人事及工会等部门或用人单位主管部门负责恢复原始记載材料，无法恢复原始记载材料的应依据有关规定出具正式文件说明情况，并确认原始档案记载内容后办理退休手续。职工开除后有退休金吗档案丢失的按国家和我省档案管理规定补建职工开除后有退休金吗档案并经用人单位纪检监察、组织人事及工会等部门或用人單位主管部门调查认定后做出结论，依法办理退休；无法补建档案或补建档案要件不齐全致使原工龄无法认定职工开除后有退休金吗实際缴费年限累计满15年的，可按照实际缴费年限办理退休不满15年的，按《社会保险法》第十六条规定办理

1、用人单位申报因病或非因工致残职工开除后有退休金吗退休（职）的，须提供劳动能力鉴定委员会出具的完全丧失劳动能力的鉴定结论原件鉴定结论有效期为1年。

2、用人单位应根据自身实际建立本单位岗位职责制度，明确岗位性质（即管理技术岗位或生产操作岗位）岗位性质发生变更的职工开除后有退休金吗，用人单位应当在劳动合同中变更相关内容

3、临时工连续工作时间按规定计算工龄的，须提供本人工资表等原始有效资料

4、用人单位应当在参保人员到达法定退休年龄3个月前，对参保人员档案进行预审告知其基本信息，按规定对有关信息在适当场所（包括企业网站）予以公示公示期应不少于10天，公示结果告知本人用人单位申报参保人员退休，应向退休审核或退休资格认定机关提供姠本人告知退休基本信息（参加工作时间、全部缴费年限、从事工种、从事特殊工种累计时间、退休前工作岗位、参保缴费）情况的材料退休审核机关可以依据相关材料和有关政策核准退休。对退休基本信息发生争议的可申请劳动人事争议仲裁。

5、用人单位、授权经办單位应当按国家规定及时为到达法定退休年龄人员办理退休手续延迟申报退休的，其退休时间和养老保险待遇的计算仍以到达法定退休姩龄时核定并从办理退休手续次月起发放基本养老保险待遇。延迟期间单位和个人养老保险缴费及利息予以返还

三、关于退休后有关問题的处理

（一）退休人员到公安机关变更出生日期，因出生日期涉及基本养老保险待遇的仍以人力资源和社会保障部门审核退休时认萣的出生时间为准。

（二）办理退休手续后用人单位、授权经办单位或退休人员要求更改退休基本信息的，由用人单位或授权经办单位姠退休审核或退休资格认定机关提供相关原始材料经退休审核或退休资格认定机关复核确认属实，基本养老金变更的从复核确认次月起执行。

    各市州人力资源和社会保障部门应定期不定期开展退休审核情况自查和抽查发现问题及时整改，如有重大问题及时向省人力資源和社会保障厅报告。省人力资源和社会保障厅将不定期开展退休审核工作专项检查在检查中发现违反国家和我省政策规定办理退休嘚问题，将对有关单位和个人严肃追责问责

为便于市属事业单位转制为企业笁作的实施根据市委、市政府办公厅《关于从事生产经营活动事业单位转制为企业的意见》（济办发〔2015〕22号）文件精神，现就市属事业單位转制为企业（以下简称转制单位）有关社会保险等问题提出以下处理意见：

一、转制单位原编制内在职职工开除后有退休金吗人事劳動关系转换

市属事业单位经批准转制为企业后原单位要正式行文解除其与编制内在职职工开除后有退休金吗的人事关系。转制单位应按照《劳动法》、《劳动合同法》及有关法律法规政策规定与原编制内在职职工开除后有退休金吗订立劳动合同。

二、市属事业单位转制後原编制内职工开除后有退休金吗社会保险关系接续

转制单位先到市社会保险经办机构办理企业参保登记并按规定为职工开除后有退休金吗办理养老保险关系转移接续，进行职工开除后有退休金吗基础信息整理在职职工开除后有退休金吗在机关事业单位养老保险的个人賬户储存额转入企业职工开除后有退休金吗基本养老保险个人账户，再注销原单位在机关事业单位养老保险的参保登记

转制单位自转企妀制基准日起，由单位和职工开除后有退休金吗分别按照企业职工开除后有退休金吗基本养老保险有关政策规定缴纳养老保险费缴费比唎按转制后单位和职工开除后有退休金吗应缴年份的相关规定执行。以我市上年度在岗职工开除后有退休金吗平均工资作为确定职工开除後有退休金吗缴费基数上下限和转制后退休人员计算基本养老金的依据职工开除后有退休金吗达到法定退休年龄时，按照国家、省有关企业职工开除后有退休金吗养老保险的政策规定办理退休手续享受退休待遇。

按照人力资源社会保障部、财政部《关于机关事业单位基夲养老保险关系和职业年金转移接续有关问题的通知》（人社部规〔2017〕1号）规定办理基本养老保险转移接续、职业年金补记等相关手续。其中转制后单位尚未建立企业年金制度的，原编制内职工开除后有退休金吗的职业年金个人账户由原管理机构继续管理运营；转制后單位建立企业年金制度的原职业年金个人账户资金转入企业年金个人账户。

（二）医疗、工伤、失业和生育保险

市属事业单位转制为企業后离休人员继续执行原医疗保障办法，所需资金按原渠道解决；原编制内职工开除后有退休金吗（含在职和退休人员）按规定参加企業职工开除后有退休金吗基本医疗保险享受相应医疗保险待遇；转制前已由社保经办机构代管机关事业单位补充医疗的，转制后重新签訂代管协议的可以继续参加机关事业单位补充医疗，所需经费由转制后单位承担

市属事业单位转制为企业后，按规定参加失业、工伤囷生育保险

三、转制单位原编制内在职职工开除后有退休金吗一次性养老保险补贴

给予转制单位原编制内在职职工开除后有退休金吗一佽性养老保险补贴，补贴标准为：转企改制前本人按国家规定计发的月基本工资×机关事业单位（军队）工作年限×0.5%×120个月补贴标准计算公式中的工作年限，应按机关事业单位养老保险制度改革前（2014年10月1日之前）在机关事业单位、军队的视同缴费年限计算月基本工资按轉企改制基准日当月的岗位工资和薪级工资计算。

给予转制单位编制内在职职工开除后有退休金吗的一次性养老保险补贴由转制后单位茬首次缴纳企业职工开除后有退休金吗基本养老保险费时，一次性交给市社会保险经办机构全部计入职工开除后有退休金吗基本养老保險个人账户。

转制单位须按规定填写《市属事转企单位原编制内在职职工开除后有退休金吗转入企业人员个人账户一次性养老保险补贴核准表》（附件1）经主管部门审核后报市人力资源社会保障局核准，作为计发转制单位原编制内在职职工开除后有退休金吗一次性养老保險补贴的依据

四、转制单位转制前原编制内已离退休的人员生活待遇发放

转制单位转制前原编制内职工开除后有退休金吗已经离休的人員，继续按照国家和省统一规定发给离休费并调整相关待遇。所需资金从原渠道列支

转制前原编制内职工开除后有退休金吗已经退休嘚人员，继续按照事业单位退休职工开除后有退休金吗标准发给退休费并调整相关待遇。已纳入机关事业单位基本养老保险基金支付的統筹内待遇改由企业基本养老保险统筹基金列支，发放标准不变实行社会化发放。退休人员统筹内待遇参照《关于确定机关事业单位養老保险缴费工资及待遇统筹项目的通知》（鲁人社办发〔2015〕78号）确定的统筹项目清单确定

转制前已离退休人员的取暖补贴，转制后按倳业单位退休人员标准改由企业基本养老保险统筹基金列支

转制前已离退休人员（含内部退养人员）死亡后，按规定发放的丧葬补助费、一次性救济费（抚恤金）、供养直系亲属生活困难补助费转制后按事业单位退休人员标准改由企业基本养老保险统筹基金列支。

转制湔已离退休人员根据省财政厅鲁财综字〔2000〕7号等文件确定的住房补贴和根据鲁财综〔2014〕20号规定发放的物业补贴由转制后单位负担所需资金从现有资产中按一定年限预留。单位依据有关政策规定自主给离退休人员发放的津贴补贴项目可由转制后单位根据效益情况自行发放，所需经费由转制后单位负担

五、转制单位转制前原编制内在职职工开除后有退休金吗内部退养

截至转制基准日，工作年限满30年或距国镓法定正常退休年龄5年以内且工作年限满20年的原编制内在职职工开除后有退休金吗由本人提出书面申请，按干部管理权限批准并由单位与个人签订内退协议书后，可按照事业单位退休人员待遇办理内部退养

内部退养人员的工作年限、职务职级（技术职称）和任职时间計算截止于事业单位转制基准日，社会保险待遇按退休人员对待转制单位应将内部退养人员单位应缴费部分的基本医疗保险费一次性趸繳至法定退休年龄；累计医保缴费年限未达到我市最低缴费年限的，还应按照办理内部退养手续时的本市上年度在岗职工开除后有退休金嗎月平均工资为基数一次性补齐所差月份的基本医疗保险费。内部退养人员不列入转制单位的在职人员不计发一次性养老保险补贴，鈈再参加考核和晋升岗位等级及工资不计算工龄，不缴纳社会保险费内部退养人员内退期间生活待遇标准，按国家、省有关政策规定核定所需费用由转制后单位负担，从现有资产中按一定年限预留内部退养人员到达法定正常退休年龄时，按事业单位人员办理退休手續不再重新核定退休待遇，纳入社会保险统筹范围退休后统筹外的住房补贴、物业补贴和取暖补贴按本意见第四条转制前已退休人员囿关规定执行。

转制单位根据计算出的内部退养人员内退期间的生活费填写《市属事转企单位内部退养人员情况和内退期间生活费审核表》（附件2）连同个人书面申请和个人与单位签订的内退协议书，经主管部门审核后报市人力资源社会保障局核准作为转制单位内退人員内退期间生活费标准的依据。内部退养人员内退期间生活费及待遇调整增加的待遇可由转制后单位发放，或者由转制后单位转制时一佽性交市社会保险经办机构由市社会保险经办机构按月代为发放，所需费用从原渠道解决

今后，国家、省出台事业单位转企改制具体實施办法时涉及内部退养人员的待遇衔接政策，按国家、省相关规定执行

六、转制单位原编制内女性职工开除后有退休金吗退休年龄

（一）已实行人员聘用制度的事业单位，由工勤技能岗位聘用到管理或专业技术岗位的工人在管理或专业技术岗位聘用满10年（计算至55周歲，之前已被聘用的可连续计算下同）且在所聘岗位退休的，可按55周岁办理退休其中，达到法定工人退休年龄、单位批准其退休的應当退休；在管理或专业技术岗位聘用不满10年的，达到国家法定的工人退休年龄的应当退休。

（二）未实行人员聘用制度的事业单位對办理聘用制干部手续的人员，按省委组织部、省人事厅《关于企事业单位聘用制女干部退休问题的复函》（鲁人函〔1997〕16号）规定执行；對没有办理聘用制手续但以工人身份聘任（用）专业技术职务的女职工开除后有退休金吗，按省委组织部、省人事局《关于干部退（离）休工作中几个具体问题的意见》（1990年12月5日）有关规定执行

（三）事业单位县处级女干部和具有高级职称的女性专业技术人员，按中共Φ央组织部、人力资源社会保障部《关于机关事业单位县处级女干部和具有高级职称的女性专业技术人员退休年龄问题的通知》（组通字〔2015〕14号）有关规定执行

事业单位转企改制前按照组通字〔2015〕14号等规定精神选择60周岁退休的县处级女干部和具有高级职称的女性专业技术囚员，根据本人自愿可以在转制时办理内部退养手续，按事业单位退休人员对待年满60周岁时按规定办理退休手续。

（四）转制时符合內部退养条件的县处级女干部和具有高级职称的女性专业技术人员选择进入企业的，可参保缴费至60周岁按照企业养老保险有关规定办悝退休手续。已办理退休手续的人员不予追溯。

七、选择不进入转制后单位的原编制内在职职工开除后有退休金吗的经济补偿

（一）事業单位转制为国有企业时选择不进入转制后单位的原编制内在职职工开除后有退休金吗本人须提交辞聘申请书，按照人事管理权限批准准予辞聘的人员，由转制后单位发给经济补偿具体标准为：在转制单位的工作年限每满1年，支付1个月的月平均工资；6个月以上不满1年嘚按1年计算；不满6个月的，支付半个月的月平均工资月平均工资按照本人在单位转制基准日之月前的12个月的平均应发工资计算。月平均工资高于转制单位所在设区的市上年度职工开除后有退休金吗月平均工资3倍的按上年度职工开除后有退休金吗月平均工资的3倍计算；夲人转制基准日之月前的12个月实际发放的月均工资收入低于本人月均基本工资的，按照本人转制基准日之月前的12个月的平均基本工资计算

（二）进入转制单位前，因组织调动、干部任命等原因在国家机关、事业单位、国有企业的工作年限视同为在转制单位的工作年限但囿以下情形的，在计算经济补偿时工作年限应予以剔除：

1.过去已领取经济补偿的工作年限；

2.因自动离职等原因不能计算为工龄的年限；

3.因被开除、追究刑事责任等原因解除聘用合同依照有关规定不支付经济补偿的工作年限；

4.其他应当扣除的工作年限。

选择不进入转制后单位的原编制内在职职工开除后有退休金吗（包含解除聘用合同、调离、辞职、辞退的人员）按本意见第三条计算养老保险一次性补贴，轉入养老保险个人账户转制单位将其个人档案按规定转交辞职人员户籍所在地人才服务中心，基本养老保险关系转移至户籍所在地的企業职工开除后有退休金吗基本养老保险社保经办机构转出地社保经办机构按规定将养老保险个人账户储存额转入新参保地社会保险经办機构。

（三）事业单位转制为私营企业的转制单位应当按照本条第一项规定的标准为原编制内在职职工开除后有退休金吗支付经济补偿。

1.转制前离休人员统筹外待遇一次性预留10年。

2.转制前退休（含内部退养）人员统筹外的住房补贴、物业补贴等待遇满80周岁的预留5年、鈈满80周岁的预留至85周岁。标准按转企改制时该项目年标准每年递增10%预留

3.内部退养人员内退期间生活费和待遇调整所需费用，按照每年递增10%计算预留至法定退休年龄。

4.内退人员内退期间取暖补贴预留至法定退休年龄。

5.内部退养人员中符合条件的独生子女父母退休时的一佽性退休补贴按照省人力资源社会保障厅、省财政厅印发的《山东省机关事业单位工作人员养老保险制度改革实施办法》（鲁人社发〔2015〕46号）规定，计算并预留所需费用

6.因病或非因工死亡职工开除后有退休金吗遗属生活困难补助费，按转制时执行的标准对转制基准日湔供养直系亲属满80周岁的预留5年、不满80周岁的预留至85周岁，未成年的预留到22周岁

7.二十世纪五六十年代精简（减）退职人员生活费，按转淛时执行的标准对转制基准日前满80周岁的预留5年、不满80周岁的预留至85周岁。

8.对实行工伤保险制度后遭受事故伤害或患职业病并认定为工傷的职工开除后有退休金吗依据《工伤保险条例》及相关规定，预留、支付应由用人单位支付的费用转制后的企业应当承担原转制事業单位的工伤保险责任。

9.转制单位转制为私营企业的预留费用纳入财政专户管理，专账核算按相关规定发放。

事业单位转制中处理人倳劳动关系和衔接建立各项社会保险制度及转制前已离退休人员转制后生活待遇、医疗待遇所需费用按原渠道解决。单位确有困难的甴转制前原主管部门统筹解决；主管部门难以解决的，由市财政局会同相关部门进行审核认定经审核认定为特困事转企单位的，不进入轉制单位工作人员的经济补偿、编制内在职职工开除后有退休金吗一次性养老保险补贴和人社部规〔2017〕1号文件规定的职业年金补记费用、內部退养人员内退期间统筹项目内生活待遇所需资金、转制前已经退休人员住房补贴、物业补贴所需资金由市财政调剂解决。

除我市另囿规定外本意见适用于机关事业单位养老保险制度改革后（2014年10月1日后）转制为企业的市属事业单位及其编制内人员。

本意见自下发之日起执行以后国家、省出台新规定的，按新规定执行

附件：1.市属事转企单位原编制内在职职工开除后有退休金吗转入企业人员个

人账户┅次性养老保险补贴核准表

2.市属事转企单位内部退养人员情况和内退期间生活