如何快速的信用修复的条件

原标题:企业信用“污点”如何修复 申报修复需要过“五关”

信用记录如同一个人的无形资产,有人形象地称其为“经济身份证”信用记录出现了“污点”,该如何修复信用日前,市信用办召集市信用体系建设领导小组成员单位举办了我市首期信用修复的条件法定代表人培训班。记者从培训班上獲悉积极纠正失信行为、消除不良社会影响、1年内未再发生同类失信行为的企业可申请信用修复的条件,修复信用需要有五个步骤

满足修复条件企业可申报

培训班上,不少企业代表反映企业在受到行政主管部门处罚,信用出现“污点”后不清楚该如何修复信用。

市信用办相关人士介绍企业提出信用修复的条件申请,需满足信用修复的条件条件:已对失信行为进行了纠正并取得明显成效,该失信荇为的不良社会影响已基本消除;该失信行为自纠正之日起1年内未再发生同类失信行为。

第一步由失信企业提出申请。申请人向信用修复的条件机构提出书面信用修复的条件申请并提交由江苏省公共信用信息查询服务平台1个月内出具的《江苏省社会法人信用信息查询報告》。需指出的是这里的“信用修复的条件机构”是指依法对社会法人的违法行为作出行政处罚的行政主管部门、作出判决的司法机關。

第二步受理申请。信用修复的条件机构根据申请人的实际情况结合《江苏省社会法人信用信息查询报告》,作出是否同意受理的決定

第三步,提出修复意见决定受理的,由信用修复的条件机构根据申请人整改情况及管理要求提出修复意见。

第四步网上公示。同意信用修复的条件的信用修复的条件机构在互联网门户网站进行公示,公示期限为5个工作日公示期间,有社会法人或自然人提出異议的信用修复的条件机构重新审定申请人失信行为及评估整改情况并提出修复意见。

第五步数据处理。公示期间无异议公示结束後,信用修复的条件机构将信用修复的条件信息纳入本单位信息系统同时按照信用信息报送渠道逐级报送至江苏省社会法人库,并向省信用中心提供《信用修复的条件决定书》省信用中心自收到《信用修复的条件决定书》之日起3个工作日内完成数据处理。

严重失信行为列入黑名单

记者了解到并不是每个企业提交信用修复的条件的申请,都能获得通过有七种情形不得修复信用:一年内有严重失信行为嘚,或一年内有三次及以上较重失信行为的;企业已进入破产程序的;距离上一次信用修复的条件时间不到1年的;5年内信用修复的条件累計满2次的;5年内同一类失信行为已修复1次的;社会法人接到信用提醒后无故不纠正相关失信行为或者无故不参加约谈、约谈事项不落实經督促后仍不履行的;省、市、县有关部门依法依规认为存在不能实施信用修复的条件的其他失信行为。

市信用办相关人士介绍失信行為分一般、较重、严重三类。根据失信行为的程度轻重不同惩戒手段也各不一样。一般失信行为会被要求整改、信用提醒、诚信约谈;较重失信行为会被列入黄名单,黄名单有效期3年;严重失信行为将被列入黑名单黑名单有效期为7年。

哪些行为可能给自己带来信用“汙点”该人士提醒,市民个人有交通违法行为、信用卡还款逾期、个人信息虚假瞒报、考试作弊、逃票、蒙坑拐骗、城市管理违章等行為将纳入个人信用记录,构成严重失信的将列入黑名单进行联合惩戒对企业而言,凡是偷税漏税企业信息虚假瞒报,生产假冒伪劣產品违反食品安全、环保、城市管理等方面的行为,将纳入企业信用记录构成严重失信的将被列入黑名单,进行联合惩戒

近日国家税务总局发布的《关於纳税信用修复的条件有关事项的公告》(国家税务总局公告2019年第37号)明确,自2020年1月1日起纳入纳税信用管理的企业纳税人,在符合特定條件时可在规定期限内向主管税务机关申请纳税信用修复的条件。引入信用修复的条件机制后纳税信用管理从静态锁定模式进入动态模式,更具适应性

甲企业位于北京市丰台区,近几年与三大电信运营商合作参与5G基础设施建设,其承接的所有项目均需通过招投标完荿企业能否中标,纳税信用是一个关键参考指标但由于纳税评估补税超期,甲企业的纳税信用等级直接被评为D级这可急坏了企业财務人员曹女士。前几天曹女士在税企日常沟通微信群中,看到可修复纳税信用的消息后第一时间与主管税务机关联系,了解具体事宜“这个修复机会,对我们来说是意外之喜这次我们一定会好好珍惜。”曹女士真挚地说

曹女士的“意外之喜”,源于国家税务总局發布的《关于纳税信用修复的条件有关事项的公告》(国家税务总局公告2019年第37号以下简称37号公告)。在此前的信用管理模式中信用等級是依据过往纳税行为记录评定的,纳税人一旦做出不当行为影响其信用等级之后在未来的一段时间内,只能承受低信用等级的限制根据37号公告,共有19种情节轻微或是未造成严重社会影响的纳税信用失信行为在符合相应修复条件时,可以向主管税务机关申请纳税信用修复的条件

记者在37号公告的附件1《纳税信用修复的条件范围及标准》看到,这19种情节轻微或是未造成严重社会影响的纳税信用失信行为按照扣分多寡分为四类:一是未按规定期限填报财务报表等八项扣3分的失信行为;二是未按规定期限纳税申报等四项扣5分的失信行为;彡是三项扣除11分的失信行为;四是四项纳税信用等级直接判定为D级的失信行为。结合往年纳税信用评价的具体情况看这19项纳税失信行为扣分频次较高、涉及纳税人范围较大。

根据国家税务总局发布的《纳税信用评价指标和评价方式(试行)》(国家税务总局公告2014年第48号)至评定期末,已办理纳税申报后纳税人未在税款缴纳期限内缴纳税款,或经批准延期缴纳的税款期限已满纳税人未在税款缴纳期限內缴纳的税款在5万元以上(含5万元)的;出现银行账户设置数大于纳税人向税务机关提供数情形的;或是已代扣代收税款,未按规定解缴嘚一次性扣除11分。37号公告发布后出现这三项失信行为的纳税人,在规定时间内及时改正的最高可恢复11分。

根据规定有非正常户记錄的纳税人,在规定期限内未补缴或足额补缴税款、滞纳金和罚款非正常户直接责任人员注册登记或负责经营的其他纳税户,以及D级纳稅人的直接责任人员注册登记或负责经营的其他纳税户纳税信用等级将直接判定为D级。根据37号公告出现这四种情形的失信纳税人,在忣时纠正其失信行为后也可申请修复纳税信用。需要注意的是前两种情形下,纳税人纠正其失信行为后税务机关依据纳税人申请重噺评价纳税信用级别,但是不得评价为A级

根据37号公告,纳税人可在失信行为被税务机关列入失信记录的次年年底前或是被直接判为D级嘚次年年底前,向主管税务机关提出信用修复的条件申请《纳税信用修复的条件范围及标准》中,对信用修复的条件加分的分值和修复標准做了明确的规定记者发现,纳税人信用修复的条件的程度与其纠正失信行为的时间有着重要联系。

以纳税人未按规定时限报送财務会计制度或财务处理办法为例纳税人出现这一失信行为,将被扣除3分根据37号公告,如果纳税人在失信行为被税务机关列入失信记录後30日内纠正该行为可以修复的分数为2.4分;如果是超过30日且在当年年底前纠正,可以修复的分数为1.2分;如果纳税人是超过30日且在次年年底湔纠正失信行为则只能修复0.6分。

值得关注的是部分失信行为的修复程度,也与此项行为的严重程度有关其严重程度主要体现在涉及稅款的金额上。

“由此可见企业一旦出现失信行为,应当尽早纠正以最大限度降低失信行为对企业造成的影响。”国家税务总局北京市丰台区税务局纳税服务科朱睿说

朱睿分析,从《纳税信用修复的条件范围及标准》的19项具体失信行为来看其中的11项是由于纳税人超過规定期限未办理相关税务事项而导致的。这在一定程度上说明纳税人在日常税务处理中,对“规定期限”的关注度不高实务中,曾囿企业因未按规定期限解缴代扣代收税款纳税信用等级从A级降至B级,引起供应商的关注企业还就此事项专门向供应商做出详细解释。

37號公告第三款明确规定提出纳税信用修复的条件申请的纳税人应填报《纳税信用修复的条件申请表》,并对纠正失信行为的真实性作出承诺如果纳税人对纠正失信行为作出虚假承诺,一经发现不但相应的纳税信用修复的条件会被撤销,还会因故意隐瞒真实情况、提供虛假承诺办理有关事项而被扣除5分

致同(北京)税务师事务所合伙人王培提醒,一定要杜绝纳税人利用信用修复的条件机制作出虚假承诺,弱化对申报纳税期限的重视程度持续、多次、反复延误申报或滞纳税款,扰乱正常申报纳税秩序增加税务机关的征管成本负担。

根据规定被认定为非正常户的纳税人,须在履行相应法律义务并由税务机关依法解除非正常户状态后方可申请信用修复的条件。同時非正常户失信行为纳税信用修复的条件一个纳税年度内只能申请一次。王培表示此项规定也在一定程度上有助于防止信用修复的条件机制被纳税人恶意利用。

自2016年4月建立税收信用修复的条件机制以来截至今年9月,全国累计有1650户涉及偷逃税款的“黑名单”当事人在主动缴清税款、滞纳金和罚款后,被从“黑名单”公告栏中撤出体现了信用监管对诚信纳税的引导作用。对此中汇盛胜(北京)税务師事务所技术总监孔令文表示,惩戒好比高悬的剑未必真要刺中谁。国家实施纳税信用等级管理主要是为了提升纳税人的纳税遵从度,处罚或降级不是最终目的因此,纳税人应该利用好37号公告提供的信用修复的条件机会尽早实现纳税信用等级的升级,并以此为开端全面优化企业内部的纳税信用管理,擦亮诚信企业的“金字招牌”

第一条 为给予失信者改过机会促进社会诚信,降低交易成本根据国际通行法律原则,国际信用标准化组织制订本标准

第二条 单位和个人可以根据本标准申请修复自巳的不良信用记录,以真诚的态度获得利益关系人和社会的谅解

第三条 本标准所称不良信用记录是指被永久记入黑名单信用信息库或内蔀信用信息库的各种失信信息和警示信息。

第四条 不良信用记录的修复遵循公开、公正、科学、监督、客观、谨慎、中立的原则

第五条 為防范不良信用记录修复工作中的失信风险,不良信用记录修复工作由E-315:9000国际信用机构和信用执业人员负责实施

第六条 为忠实、客观记录信用信息,不良信用记录信用修复的条件后并不删除该不良信用记录,而是将信用修复的条件情况以醒目的方式加注到该不良信用记录  

第二章 普通信用修复的条件程序

第七条 同时符合以下条件的,适用普通信用修复的条件程序

1.受侵害人特定具体并有明确的联系方式;

2.受侵害人在100个以下

第八条 普通信用修复的条件程序:

第一步,失信人建立信用档案

第二步,失信人向信用机构提出信用修复的条件申请指定工作代表,提交失信行为受侵害人名单签订信用修复的条件服务合同。

第三步信用机构指定两名以上信用执业人员组成信鼡修复的条件工作组,负责信用修复的条件工作

第四步,信用执业人员审查受侵害人名单的完整性判断和确定是否存在其它受侵害人。

第五步信用执业人员联系所有的受侵害人,调查核实受侵害人是否确实谅解了失信人

受侵害人已谅解失信人的,签署《谅解证明》;受侵害人未谅解失信人的由失信人依法赔偿或补偿受侵害人物质、精神损失,并赔礼道歉以真诚悔改的态度与表现取得受侵害人的諒解,由受侵害人签署《谅解证明》

信用执业人员可遵循依法、中立的原则,对受侵害人和失信人之间的问题进行调解

失信人应做出附加315条款的承诺,郑重向受侵害人和社会承诺:不再从事类似失信行为(或不再从事失信行为)

第六步,公示 信用执业人员根据受侵害人谅解情况调查出的事实,撰写《信用修复的条件情况调查报告》并于国际信用标准化组织指定信用服务平台(网站)公示,公示期為30

第七步,异议调查或公告

1.公示期内有人提出异议的,信用执业人员应对异议情况进行调查然后重新撰写《信用修复的条件情况調查报告》,并重新从第五步执行

2.公示期内未有人提出异议的,由信用机构对外发布《信用修复的条件情况报告》该报告用醒目的方式加注到不良信用记录的上面。

第九条 在信用修复的条件过程中出现以下任一情况的,应中止普通信用修复的条件程序将信用修复的條件程序改为特别信用修复的条件程序:

1.有一半以上的受侵害人无法联系时

2. 发现有更多不特定的受侵害人时。

第三章 特别信用修复的条件程序

第十条 同时符合以下条件的适用特别信用修复的条件程序

1.受侵害人不特定具体或者没有明确的联系方式;

2.受侵害人在100个以上。

第十┅条 特别信用修复的条件程序:

第一步失信人建立信用档案。

第二步失信人向信用机构提出信用修复的条件申请,指定工作代表提茭失信行为受侵害人名单,签订信用修复的条件服务合同

第三步,信用机构指定两名以上信用执业人员组成信用修复的条件工作组负責信用修复的条件工作。

第四步信用执业人员根据受侵害人的分布情况,确定公告内容(公开道歉内容)、公告媒体、公告次数(五次鉯上)

第五步,公开道歉由信用机构和失信人同时在媒体上发布公告,由失信人向被侵害对象公告道歉五次在道歉的同时通知被侵害人在一定期限内向失信人主张赔偿,获得赔偿的被侵害人签署《谅解证明》失信人每次道歉之间的间隔应在30日以上,在五次以上的公開道歉后30日内未明确提出不谅解失信人的受侵害人,视同已谅解了失信人

在公开道歉的同时,失信人还应公开做出附加315条款的承诺鄭重向受侵害人和社会承诺:不再从事类似失信行为(或不再从事失信行为)。

第六步公示。 信用执业人员根据受侵害人公开道歉期间嘚情况撰写《信用修复的条件情况调查报告》并于国际信用标准化组织指定信用服务平台(网站)公示,公示期为30

第七步,异议调查或公告

1.公示期内有人提出异议的,信用执业人员应对异议情况进行调查然后重新撰写《信用修复的条件情况调查报告》,并重新从苐五步执行

2.公示期内未有人提出异议的,由信用机构对外发布《信用修复的条件情况报告》该报告用醒目的方式加注到不良信用记录嘚上面。

第十二条 失信人在信用修复的条件过程中弄虚作假的,属于严重失信行为处以永久曝光或联合曝光的处罚。

第十三条 会员信鼡机构和国际信用执业人员在信用修复的条件过程中存在过失的,根据情节与后果处于公告批评、禁业一至五年、永久禁业处罚,并予以公告;弄虚作假的属于严重失信行为,处以永久禁业处罚

第十四条 异议人及其他相关单位和个人,在信用修复的条件过程中弄虛作假的,属于严重失信行为处以永久曝光或联合曝光的处罚。

第十五条 本标准自发布之日起实施

第十六条 本标准会被修订,使用本標准的各方应充分注意本标准的修订并使用本标准的最新版本。

第十七条 本标准涉及术语的定义见《E-315:9000国际信用管理体系国际信用行业术語》

第十八条 本标准由国际信用标准化组织负责解释。

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